Проблема наркомании в Сибирском федеральном округе

Содержание

Введение

Глава 1. Наркомания как вид девиантного поведения

1.1. Раскрытие основных понятий связанных с проблемой наркомании

1.2. Развитие наркомания в России

1.3. Причины, способствующие привлечению молодых людей к употреблению наркотиков

Глава 2. Ситуация, сложившаяся в Сибирском федеральном округе в сфере наркотизации населения

2.1. Обстановка и факторы, оказывающие влияние на наркоситуацию

на территории СФО

2.2. Результаты деятельности правоохранительных органов Сибирского федерального округа в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков

Заключение

Список используемой литературы

Введение

"Наркомания -это болезнь,

но без одной стадии -

полного выздоровления".

Девиантное поведение, понимаемое как нарушение социальных норм, приобрело в последние годы массовый характер и поставило эту проблему в центр внимания социологов, социальных психологов, медиков, работников правоохранительных органов. Проблемы девиантного (отклоняющегося) поведения приобретают весьма актуальное значение, что обусловлено глубокими преобразованиями, происходящими в нашей стране. Кризисная обстановка в обществе, изменение социальных процессов, нарушающие привычные формы социального контроля, способствуют росту негативных явлений, в том числе и отклонений от норм общественной жизни. Особое внимание мы бы хотели уделить проблеме наркомании.

Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую общественность. Даже при сужении, с точки зрения наркологов, границ наркомании до юридических приемлемых во многих странах наркомания признана социальным бедствием. Наркотические мафии управляют государствами (Латинская Америка), имеют свои армии (Юго-восточная Азия). Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Характерная для социума в целом, эта проблема наиболее опасна, когда речь идет о молодежи - поражается и настоящее, и будущее общества. Это связано с тесным взаимодействием молодых людей друг с другом, что способствует быстрому распространению различных отклонений среди данной социальной группы.

Около одной четвертой части от количества всех наркоманов России, состоящих на учете в наркологической службе, проживает на территории Сибирского федерального округа (СФО).

Распространение наркомании в России представляет глобальную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Гилинский Я.И., Иванова Т.В. рассматривают наркоманию как вид девиантного поведения. Гаранский А.Н. рассматривает проблемы наркомании в России. Проблемы наркотизации в СФО округе рассмотрены Лебедевым С.Я., Акуличем М.М., Артюховым А.В., Гербертом Л.П. Проблемы наркомании среди молодежи изучены Шереги Ф.Э., Кузнецовой В.Н., Арефьевым А.Л., Быковым С.А.

Предмет данной работы: наркомания как вид девиантного поведения, представляющий глобальную угрозу населению страны.

Объект: проблема наркомании в Сибирском федеральном округе.

Цель данной работы: рассмотреть проблемы наркомании в России и в частности наркоситуацию в СФО

Задачи данной работы:

Ш дать определение понятию девиантное поведение;

Ш дать определения основным понятиям, связанным с наркоманией;

Ш рассмотреть развитие наркомании в России;

Ш рассмотреть причины, по которым наркотики легко прижились в России;

Ш выявить причины употребления наркотиков;

Ш дать характеристику оперативной обстановке на территории СФО;

Ш рассмотреть действия правоохранительных органов в сфере контроля за оборотом наркотиков в СФО.

Гипотеза: особо остро проблема наркомании стоит в Сибирском федеральном округе, активно ведутся действия правоохранительных органов в СФО в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

Глава1. Наркомания как одна из разновидностей девиантного поведения

1.1 Раскрытие основных понятий связанных с проблемой наркомании

К величайшему сожалению, не существует такого счастливого общества, в котором все его члены вели бы себя в соответствии с общими нормативными требованиями. Исходным для понимания сути девиантного (от лат. deviatio -- отклонение) поведения служит понятие "норма". Социальная норма определяет исторически сложившийся в конкретном обществе предел, меру, интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения, деятельности людей, социальных групп, социальных организаций.

Термин "отклонение" означает поведение индивида или группы, которое не соответствует общепринятым нормам, в результате чего эти нормы ими нарушаются. Социальные отклонения могут иметь для общества различные значения. Позитивные служат средством прогрессивного развития системы, повышения уровня ее организованности, преодоления устаревших,консервативных или реакционных стандартов поведения. Это - социальноетворчество: Негативные - дисфункциональны, дезорганизуют систему, подрывая подчас ее основы. Это - социальная патология: преступность, алкоголизм, наркомания, проституция, суицид.

Отклонения могут происходить в сфере индивидуального поведения, они представляют собой поступки конкретных людей, запрещаемые общественными нормами. Вместе с тем в каждом обществе много отклоняющихся субкультур, нормы которых осуждаются общепринятой, доминирующей моралью общества. Такие отклонения определяются как групповые. В большинстве случаев отклоняющееся поведение подлежит социальным санкциям изоляции, лечению, исправлению и другим наказаниям. (наказанию, регулированию).

Таким образом, под девиантным (лат. Deviatio - уклонение) поведением понимаются:

- поступок, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам (стандартам, шаблонам);

- социальное явление, выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам (стандартам, шаблонам).

Когда отклоняющееся поведение выступает как социальное явление, выражающееся в относительно массовых и устойчивых формах человеческой деятельности, то оно становится предметом социологии и социальной психологии.

В девиантном поведении выделяю особый его тип - аддитивное поведение. Аддиктивное поведение (addictive behavior) - это злоупотребление различными веществами, изменяющими психическое состояние, включая наркотики, алкоголь и курение табака, до того, как от них сформировалась зависимость. Наркомания - (от греч. nark -- оцепенение и mania -- бездумье, страсть) -- это заболевание, которое выражается в физической или психологической зависимости от наркотиков, непреодолимом влечение к ним, что постепенно приводит организм к физическому и психологическому истощению. Существенными признаками наркомании являются:

- непреодолимое влечение к приёму наркотиков (пристрастие к ним)

- тенденция к повышению количества принимаемого вещества.

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Одурманивание морфием, героином считается наркоманией. Подобный эффект могут производить и некоторые лекарственные препараты (снотворные, успокаивающие или возбуждающие), злоупотребление которыми называется лекарствоманией.

Психотропные вещества (psyhe- душа, tropos- направление), лекарственные средства, оказывающие преимущественное влияние на психические процессы: применяются при различных нарушениях нервной деятельности (транквилизаторы, седативные вещества, психостимулирующие вещества)

Наркомания имеет социальные последствия. Для преступных элементов это легкий путь добывания денег. Наркомания "омолаживается". Злоупотребление наркотиками ведет к росту смертности, и развитию целого "букета" соматических и психических заболеваний. На почве наркомании совершаются преступления, наркомания отрицательно влияет на потомство. Наркоман деградирует как личность, так как рабская зависимость от наркотиков заставляет его совершать аморальные поступки.

1.2 Развитие наркомания в России

Безусловно, развитию наркомании в России способствовала разрушение Горбачевым тоталитарного строя, что вызвало появление многих свобод, среди которых, к сожалению, и наркотики. Кроме того, в ходе афганской войны десятки тысяч солдат употребляли наркотики. И возвратясь с неё, они продолжали это делать. К концу восьмидесятых уже сформировалось преступное сообщество наркоторговцев. Оборот наркотиков был тогда около 500 тонн в год. Стоимость наркотиков падает, а количество наркоманов растет. С 1996 года происходит сдвиг в сторону дорогих наркотиков, таких как опиум, героин. И наркотики входят в моду.

Наркотическая ситуация в последние годы в России значительно ухудшилась: распространение наркомании происходит угрожающими темпами и имеет тенденцию к обострению, возросло потребление наркотических средств и психоактивных веществ, неуклонно растет объем незаконного оборота наркотиков и количество преступлений, совершаемых на почве наркотиков, наркомания стремительно молодеет, все большее число несовершеннолетних приобретают "опыт" потребления наркотических и психотропных препаратов, возрастает число женщин - потребителей наркотиков, новым опасным явлением стало появление "семейной наркомании", вовлечение в наркоманию малолетних детей собственными родителями, резко возросла заболеваемость ВИЧ-инфекцией, увеличилась смертность от употребления наркотиков, особенно среди детей.

Распространение наркомании в России представляет глобальную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

Среди причин, по которым наркотики так легко прижились в России безусловно самыми вескими являются следующие:

1) Развал системы детских и молодежных организаций.

2) Резкое изменение социального статуса - расслоение в обществе.

3) Массированное влияние западной культуры и пропаганда западного стиля жизни.

4) Ценностный кризис в обществе - потеря жизненных ценностей.

5) Ослабление семейных связей (в частных случаях).

Все это привело к тому, что молодежь, а именно она - самая легко раскачиваемая часть общества, начинает употреблять наркотики. Проблема детской и подростковой наркомании в России достигла катастрофических размеров: на сегодняшний день уже каждый второй школьник пробовал наркотики. По данным наркологического учета уровень заболеваемости наркоманиями среди подростков почти в 2,5 раза выше, чем среди всего населения, злоупотребляют наркотиками подростки в 6,3 раза чаще, чем население всех возрастов.

Наркоманией, в первую очередь, оказываются задетыми низшие слои общества. Дети из малообеспеченных, пьющих семей, находящиеся без присмотра родителей, начинают в раннем возрасте употреблять алкогольные напитки, нюхают бензин, клей Момент, затем переходят на анашу, маковую соломку, балуются кетамином (он дается больным с травматическим шоком, применяется как сильный антидеприсант). Потом уже пробуют тяжелые наркотики, такие, как винт и подсаживаются ... (Винт - самоделка, самый дешевый и ядовитый. Наркоман получает от винта минутное удовольствие, после которого приходит в себя несколько дней).

И если для них это способ уйти от окружающей их грязной действительности, то отпрыски богатых родителей начинают принимать наркотики ради крутизны. Запретный плод - сладок. Как ни странно, для них низший слой является неким олицетворением свободы и безнаказанности, и они по-своему ему завидуют. Они невольно повторяют их действия и пытаются таким образом выделиться перед сверстниками. Богатые начинают с анаши, экстази, затем переходят на героин, кокаин. К сожалению, в молодежной среде принимать наркотики сегодня стало модным, престижным и почти обязательным действием.

Новым опасным явлением стало появление "семейной" наркомании, т.е. случаев, когда один член семьи вовлекает в наркоманию других. Это особенно заметно на уровне молодых семей в крупных городах. Зафиксированы случаи, когда малолетних детей в наркоманию вовлекли собственные родители.

Проблема наркоманий достигла глобальных масштабов, имеет многогранный характер, включает экономический, медицинский, социальный, правовой, воспитательный аспекты. Наркоситуация в настоящее время, как серьезная самостоятельная проблема, представляет собой реальную угрозу национальной безопасности и здоровью нации.

1.3 Причины, способствующие привлечению молодых людей к употреблению наркотиков

Некоторые молодые люди пробуют наркотики из любопытства, чтобы испытать их действие на себе. Поскольку подавляющее большинство подростков знакомятся с наркотиками (и с алкоголем) в компании своих сверстников, новичок, помимо удовлетворения любопытства, испытывает чувство принадлежности к группе молодежи, престижной для него в данный момент (иначе бы он в нее не стремился и не рисковал испытывать на себе вещества, о которых он, как правило, уже имеет то или иное представление как о вредных для здоровья).

Несмотря на самые современные средства борьбы с наркоманией, число добровольных рабов дурмана угрожающе растет. Приобщению молодежи к наркотикам способствуют три основные причины: 1) рынок, поставляющий наркотики; 2) среда, благоприятствующая или допускающая применение наркотиков; 3) определенное индивидуальное предрасположение к пороку. В первом случае необходимы действия правоохранительных органов для борьбы с наркоторговцами. Во втором случае нужны согласованные действия государства и общественности по устранению социальных причин наркомании. В третьем случае может помочь только профессиональная консультация специалистов: психотерапевтическая и наркологическая помощь психолога и врача. Однако реально уберечь подростка от наркотической зависимости могут только люди, заинтересованные в его судьбе и здоровье, принимающие участие в его проблемах.

Современные ученые достаточно подробно разрабатывают объяснения возникновения наркотической зависимости и выделяют 3 основных направления, 3 группы факторов наркотизации: социологические, включающие влияние общества и семьи, физиологические, объясняющие склонности к злоупотреблению особенностями организма и особой предрасположенностью, и психологические (или психические), рассматривающие особенности и отклонения в психике.

Социальные факторы наркомании

В первую очередь остановимся на проблемах, связанных с семьей. Как правило, именно проблемы в семье толкают ребенка в "группу риска", создают почву для обращения ребенка к наркотикам.

Существуют понятия "семейный дефицит" и "социальный голод", когда ребенок растет без внимания и заботы, без необходимого общения, что часто является причиной обращения к спиртному и наркотикам в период взросления. Отсутствие гармонии в полной семье также является фактором риска. У таких детей возникает чувство одиночества, скуки, легко рождаются зависть к ровесникам, беспокойство, депрессии, страхи или же агрессивность, драчливость.

Гиперопека, другая крайность воспитания, заставляет ребенка "спасаться" от родителей "на улице". Это чрезмерное внимание, постоянный присмотр, отказ ребенку в самостоятельности. Такой ребенок легко попадает под влияние более опытных приятелей, его легко уговорить попробовать наркотик или подбить на любую хулиганскую выходку, т. к. у такого "тепличного растения" не выработано противоядие против дурных влияний.

В профилактической литературе стало общим местом описание таких "асоциальных", "уличных" детей, которым нечем заняться, и они собираются в группы и там пробуют наркотики. Однако не только уличные дети или ПТУ-шная шпана может стать источником знакомства с наркотиком.

Дружеский коллектив является по сути малой социально организованной группой, отличительными чертами которой можно назвать тесное взаимодействие субъектов, собственную динамику развития, основанную на общих нормах, ценностях, определяющих поведение каждого в отдельности члена группы. Тесное взаимодействие молодых людей друг с другом способствует быстрому распространению различных отклонений среди данной социальной группы. На этом этапе имеют значение существующие определенные общественные ритуалы применения наркотиков (такие, как один шприц для всех и общая посуда, деление дозы наркотика с товарищем, добавление своей крови для очистки и проверки качества наркотика и т.д.), кровно связывающие всех вместе и позволяющие подросткам чувствовать себя не одинокими и нужными тем, кто вместе с тобой. При этом отказ от общего шприца может трактоваться исключительно как предательство своей компании, а не как элемент защиты собственного здоровья.

Доступ к наркотическим средствам. Среди условий, провоцирующих распространение наркомании, важным является вопрос о доступности наркотических средств. Практика показывает: где существуют источники растительного наркотического сырья, там фиксируется увеличение числа потребителей наркотиков, преступлений, связанных с их незаконным распространением. Исходя из этого, складывается гипотеза о влиянии фактора доступа к наркотическим средствам на первое употребление наркотиков.

Следование моде. В наше время многие дети из т. н. "благополучных" семей употребляют наркотики, потому что они освящены для них модой, молодежной культурой. Именно мода обеспечивает эпидемические масштабы наркомании, вовлекая все большие круги молодежи, хотя далеко не все из пробовавших наркотики становятся наркоманами. В истории культуры некоторые наркотические препараты несколько раз становились прямо-таки символами движений, а приобщение к ним -- своего рода причастием к данной субкультуре.

Главным средством просветления для растаманов была марихуана. Листик марихуаны стал символом движения, на альбомах реггей музыканты либо выплывают из клубов дыма, либо утопают в зарослях конопли. Музыка реггей становятся одним из самих популярных стилей в рок-музыке, особенно с 1972 года, с выходом второго записанного альбома Боба Марли.

Психоделический бум начался в 60-е годы с массовым распространением ЛСД в передовых кругах молодежи. Психиатры устраивали публичные сеансы, экспериментируя с воздействием ЛСД на сознание, профессора в университетах привлекали к опытам с психоделиками своих студентов, писатели, художники и музыканты творили под воздействием ЛСД новое искусство.

Самым модным наркотиком девяностых стал экстази. Он был завезен в Лондон и на волне хаус-музыки распространился по всему свету, как неотъемлемая часть танцевальных мероприятий. По своему действию представляющий нечто среднее между ЛСД и амфетаминами, экстази позволял сочетать созерцательность и остроту ощущений от светоэффектов с повышением двигательной активности и нечувствительностью к усталости.

Все вышесказанное не означает, что нужно запретить растаманов, рейверов, психоделические выставки и концерты. Если общество имеет моральное право бороться с наркобизнесом, то с модой бороться невозможно, в ней проявляет себя эпоха. Трудно сказать, чем вызвана в конце XX века массовая мода на наркотики. Возможно, в условиях общего кризиса культуры, искусства и религии, в каком-то смысле исчерпавших свой собственные ресурсы, творческий дух ищет искусственные средства существования.

Психологические факторы

Благоприятным поводом попробовать наркотики становятся эмоциональные расстройства, депрессии, потребность выровнять настроение. Способность успокоительных и психоделических наркотиков снимать тревогу, подавленность, напряжение, раздражительность побуждает их использовать как средство от депрессии. В ее тяжелых формах употребление наркотиков становится выражением стремления к самоуничтожению медленным самоубийством. Если сначала наркотик "работает" средством от депрессии, то спустя очень короткий срок сам становится ее источником. Частота депрессий резко увеличивается, особенно в подростковом возрасте. Потребность повышения социального статуса среди сверстников и в ближайшем окружении взрослых приводит к тому, что подростки начинают пробовать алкоголь и наркотики.

Люди из артистической и художественной среды особенно остро чувствуют свою незащищенность в обществе, нестабильность своего социального положения. Они хотят расширения своих чувственных возможностей, открытия новых привычных вещей, изменения мира, в котором существуют и поэтому прибегают к наркотикам.

Физиологические факторы

Различные люди по-разному реагируют на токсические и биологические воздействия. Наркотическая зависимость тоже развивается далеко не у всех. Пробуют наркотики гораздо больше людей, чем заболевают наркоманией.

Наследственная зависимость свойственна почти всем наркоманам, 85% молодых людей, лечившихся от наркомании, обнаруживают алкогольную наследственность. Однако нельзя на основе биологических характеристик прогнозировать вероятность наркомании, нельзя однозначно определить заранее склонность или, наоборот, устойчивость человека к наркотическому опьянению и зависимости. Нельзя заранее выделить "обреченных", любой может нести в себе сильную биологическую предрасположенность к наркотическим веществам.

Многие факторы имеют важное значение для начала употребления наркотиков, продолжения и отказа от дальнейшего применения. В качестве мотивов могут выступать: удовлетворение любопытства, испытание чувства принадлежности, уход от чего-то гнетущего (седативный эффект) и т п. Важно понимать, что не существует единственной все объясняющей причины. На средний подростковый возраст приходится пик переживаемых изменений, стрессов.

Глава 2. Ситуация, сложившаяся в Сибирском федеральном округе в сфере наркотизации населения

2.1 Обстановка и факторы, оказывающие влияние на наркоситуацию на территории СФО

Около четвертой части от количества всех наркоманов России, состоящих на учете в наркологической службе, проживает на территории Сибирского федерального округа (далее СФО). СФО по уровню распространения наркологических расстройств и наркомании занимает первое место в стране, такая ситуация связана, прежде всего, с территориальной близостью сибирских регионов к местам произрастания и производства наркотиков.

Приграничное расположение Округа, развитая транспортная инфраструктура создают возможности для активной противоправной деятельности, связанной с контрабандой наркотиков, быстрым их распространением на всей его территории, а также транзитом в другие федеральные округа. Действуют устойчивые каналы контрабанды наркотиков опийной и каннабисной групп из государств Ближнего и Дальнего зарубежья. Транснациональной наркопреступностью организован устойчивый трафик наркотиков в Россию из Афганистана и республик Средней Азии, проходящий по территории СФО через российско-казахстанский участок государственной границы (Алтайский край, Новосибирская и Омская области). Афганистан-- главная болевая точка всего мирового сообщества, тамвыращивается чуть не90% опийного мака. Оттуда идет главный поток наркотиков, вчастности, героина. Тамсейчас надвадцать процентов удалось сократить площади посевов мака, новедь большего урожая можно добиться наменьшей площади путем интенсификации. Этообщемировая проблема.

Совершенствуются способы сокрытия и маскировки наркотиков при их перевозке. Везут собственных желудках, вдверцах идругих полостях легковых автомобилей-- запаянных, заваренных. Вплоскостях железнодорожных вагонов, вколесных парах грузовых. Вфурах сарбузами, луком. Пакеты опия, героина опускают вемкости смедом, вгорючее.

В незаконном обороте появляются новые виды наркотических средств и психотропных веществ. Высококонцентрированные и дорогостоящие синтетические наркотики и героин вытесняют традиционные - маковую солому и марихуану. Организованы каналы поставок из Китая лекарственных препаратов и биологически активных добавок к пище, содержащих сильнодействующие и психотропные вещества.

Увеличиваются объемы распространения синтетических наркотиков, ввозимых преимущественно из государств Западной Европы и Балтии. Восновном этостимуляторы амфетаминового ряда. Попрогнозам, употребление "синтетических" наркотиков ввиде таблеток возрастет. Простота подкупает-- ненужен шприц, нетопасности заражения СПИДом, гепатитом. Но "синтетика" особенно страшна. Существуют способы лечения отгашиша, наркотиков опийной группы, отихпередозировок. Нонетпока методов избавления от "синтетической" зависимости. До17% наркоманов, подсевших наамфетамины, тотжеэкстази, кончают жизнь самоубийством врезультате тяжелейшей депрессии. Если другие наркотики врачи выводят изорганизма, то "синтетические" оседают даже вкостных тканях…

В 1-м полугодии 2007г. территориальными органами наркоконтроля СФО только при непосредственном пресечении контрабандного ввоза изъято более 62 кг героина. В контрабанду наркотиков активно вовлекаются жители приграничных населенных пунктов сопредельных государств и мигранты. Основной поток миграции в Россию (в том числе незаконной) проходит через государственную границу с Республикой Казахстан.

Наличие достаточной собственной сырьевой базы для кустарного изготовления наркотиков каннабисной группы из дикорастущей конопли обусловило формирование преступных групп регионального уровня, организующих изготовление наркотиков и межрегиональные каналы их сбыта. Этот фактор способствует как повышению уровня наркотизации населения, так и его вовлечению в противоправную деятельность из-за нестабильного социально-экономического положения ряда регионов в Округе.

Обстановка в сфере легального оборота наркотиков не менее напряженная. На территории СФО зарегистрировано 3585 юридических лиц (4761 объект), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации производство, переработку, распределение, хранение, использование, реализацию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющих оборот сильнодействующих веществ.

Кроме этого действует более 2500 предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих промышленную, хозяйственную и научную деятельность, связанную с использованием прекурсоров. Значительное количество таких учреждений зарегистрировано на территории Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей. В 2007 году нарушения правил оборота подконтрольных веществ выявлялись во всех регионах СФО.

Стабильно высоким остается уровень наркотизации населения в Округе (544 человека на 100 тыс. населения). По сравнению с 2005г. он увеличился на 1,6%. Наиболее высокий уровень наркотизации населения в Кемеровской (808 человек на 100 тыс. населения), Иркутской (597), Томской (696), Новосибирской (643) областях и Алтайском крае (585). Наименьший - традиционно в Республике Бурятия (198) и Читинской области (217) (Приложение 1).

Это объясняется результатом более ответственной работы наркологов иместной власти. Иэтонепарадокс. Наркомания носит латентный, скрытый характер. Более активное выявление, наранней стадии употребления, темболее среди несовершеннолетних, дает такие цифры. Ноиболее весомые результаты, ведь вылечить начинающего наркомана проще, чемтого, ктосостажем. Там, гдевласти всерьез озабочены, отнихипомощи больше. ВТомске, например, наркологов стало впять разбольше, значит ивыявляемость резко возросла.

По сравнению с 2002 годом число лиц, впервые поставленных на наркологический учет с диагнозом наркомания сократилось с 6926 до 5726 в 2006 году. Однако в 2006 году в субъектах СФО наркологическими службами зарегистрировано на 90 человек больше, чем в 2005 году.

Следует отметить, что при росте общего уровня болезненности в Округе наблюдается снижение на 5,74% уровня подростковой наркомании. Она составила 23 подростка на 100 тысяч детского населения и тенденция снижения уровня подростковой наркомании наблюдается в Округе уже на протяжении последних 4-х лет.

В 2007годк общее количество больных наркоманией в СФО составило 79 481 человек, из них 886 - подростки. Это еще раз говорит о уязвимости молодого поколения и о том, что в настоящий момент в России существует сложившийся рынок наркотических веществ, а обществе сформировалась наркотическая субкультура.

2.2 Результаты деятельности правоохранительных органов Сибирского федерального округа в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков

Развитие оперативной обстановки в Сибирском федеральном округе обозначило основные направления деятельности территориальных органов наркоконтроля, к которым относятся:

- повышение эффективности оперативно-служебной деятельности в противодействии организованной преступности, организующей и контролирующей незаконный оборот наркотиков, и подрыв ее экономических основ;

- организация и проведение, во взаимодействии с органами исполнительной власти регионов и другими правоохранительными органами, мероприятий по уничтожению собственной сырьевой базы для изготовления наркотиков и перекрытию каналов их распространения;

- выявление и перекрытие каналов контрабандного ввоза наркотиков;

- совершенствование деятельности по выявлению каналов поступления наркотиков из легального в нелегальный оборот;

- во взаимодействии с органами государственной власти, общественными организациями и СМИ повышение эффективности проведения комплекса мероприятий по профилактике наркомании среди населения.

В 2006 году всеми правоохранительными органами Сибирского федерального округа выявлено 37 505 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, что на 18,9% больше, чем в 2005 году. Положительные тенденции по выявлению наркопреступлений всеми правоохранительными органами, в сравнении с прошлым годом, имеются в 10 из 12 субъектов.

Сотрудниками правоохранительных органов России в 2006г. по зарегистрированным преступлениям из незаконного оборота изъято более 95 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. На долю Сибирского федерального округа приходится почти 26,4 тонны или 27,8%., из них:

- наркотики опийной группы (без героина) - более 267,2 кг;

- героин - более 312,7 кг;

- наркотики каннабисной группы - 5 685,3 кг;

- синтетические наркотики - 6,9 кг;

- психотропные вещества - около 76,8 кг;

- сильнодействующие вещества - 16 827,7 кг.

По данным Управления по СФО Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств (ФСКН) России в Сибирском федеральном округе (СФО) за пять месяцев 2007 года наркополицейские из незаконного оборота изъяли более 2 тонн 300 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Среди изъятых наркотиков: 235 кг героина, 83,5 кг опия, 150 кг гашиша, более 22 кг психотропных веществ и около 2 тонн марихуаны.

Одним из основных направлений оперативно-служебной деятельности УСФО и территориальных органов наркоконтроля СФО является организация и осуществление работы по пресечению каналов контрабанды наркотиков на территорию Сибирского федерального округа и России в целом.

В течение 2006 года органами наркоконтроля СФО выявлено 83 факта контрабанды наркотиков (2005 год - 84), этот вид наркопреступности характерен даже для субъектов Округа, не имеющих внешних границ. При этом более 70% фактов контрабанды наркотиков выявлено на российско-казахстанском участке границы.

Создание Федеральной службы безусловно сыграло позитивную роль. Вотлишь цифры погероину. В 2003году, когда ещенесуществовала служба, егобыло изъято вРоссии меньше полутора тонн. В2005году наркорынок вцелом вРоссии потерял четыре тонны героина, больше половины-- насчету наркополицейских. Более двухсот килограммов изъято вСибирском округе, аизэтого количества чуть нетреть-- семьдесят килограммов-- непопало начерный рынок, благодаря усилиям новосибирских наркополицейских. ВСибири изъято 11килограммов синтетических наркотиков, почти половина всего "улова" поРоссии.

В Новосибирской же области за пять месяцев 2007 года наркополицейские изъяли более 460 килограммов наркотических и психотропных веществ.

В 2005 году на 100 тысяч населения Новосибирской области приходилось более 493 наркоманов. Новосибирская область находится на третьем месте в СФО по количеству наркозависимых.

Показатели обращаемости наркоманов вразличные наркологические центры резко сокращаются, приэтом ряды наркоманов вНовосибирской области стремительно растут. Такая тенденция наблюдается нетолько вэтой области, ноивовсех регионах России. Врачи-наркологи объясняют этонесколькими причинами. Дело втом, чтонаркоманы впоследнее время стали "ученые": знают, какснять "ломку", чтоделать, когда кто-нибудь переборщил сдозой. Кврачамони, какправило, необращаются. Кроме того, сегодня появились новые способы введения наркотиков (невнутривенно)-- таблетки, новые виды наркотиков наподобие "экстази"-- лучшего "друга" дискотек.

Среди наркоманов бытует легенда, будто наркомания нелечится. Вэтом есть доля правды. Теамбулаторные методы лечения, которые используются сегодня, малоэффективны. Больного лечат медикаментозными психотропными средствами, чтосоздает иллюзию быстрого излечения ихорошую отчетность набумаге. Покидая наркологический кабинет, пациент снова попадает всреду наркоманов.

Важнейшим аспектом реализации информационно - пропагандисткой работы является организация ее на постоянной основе и использование всех возможностей средств массовой информации. На сегодняшний день во всех субъектах в СФО сотрудники органов наркоконтроля являются непосредственными участниками медиа-сообщества, инициаторами проведения различных форм антинаркотической пропаганды, оказывают активную поддержку СМИ в размещении объективной и профессионально подготовленной информации.

Вообще в наше время в существующей антинаркотической пропаганде переоцениваются возможности музыкальных концертов и фестивалей, телевизионной рекламы, рекламной печатной продукции (плакатов, открыток, буклетов) и недооцениваются возможности выступлений специалистов перед молодежными аудиториями, документальных и художественных кинофильмов с антинаркотическими сюжетами.

Заключение

Употребление наркотиков - одна из наиболее серьезных молодежных проблем в нашей стране. Количество наркоманов постоянно растет, а средний возраст их уменьшается. Проблема усугубляется криминальной ситуацией, риском заражения различными инфекциями, включая СПИД.

Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, продолжает неуклонно расти. Специальный подсчет показывает, что как минимум 36% наркоманов по своему материальному положению вынуждены искать криминальный источник дохода. Чаще всего молодежь сталкивается с такими правонарушениями как драка - 66%; хулиганство - 50%; воровство - 45%; вымогательство денег - 35%; разбой - 15%; мошенничество - 14%; нападение на девушку с целью насилия - 13%; убийство - 8%; шантаж с целью наживы - 7%; другие правонарушения - 3%.

Каждый наркоман вовлекает в употребление наркотиков как минимум еще 4-х человек, а на каждого выявленного наркомана приходится в среднем 10-12 не выявленных.

Лечение и освобождение от наркотической зависимости - это целый комплекс медицинских и социальных мероприятий. Их реализация сопряжена с большими материальными и моральными затратами, а положительный исход возможен далеко не всегда, так как на сегодня адекватной системы помощи наркозависимым в России не существует.

Исходя из этого, нельзя рассматривать лечение на стадии сформировавшейся зависимости как единственное средство борьбы с распространением наркомании. Такой подход не дает и не может дать положительного результата. Основной акцент должен ставиться на профилактические, превентивные меры.

Немедицинское использование психоактивных препаратов неизбежно в любом обществе. Понять, какую роль играют наркотики в жизни молодых людей необходимо. Употребление наркотиков вносит существенный ущерб обществу и личности. Основная часть потребителей наркотиков молодежь и одним из следствий наркомании является физическая и социальная деградация наиболее активной части населении.

В пример метода борьбы с наркотиками можно привести Голландию. Это единственная страна, в которой само правительство выступает за мирные способы решения проблемы наркотиков и не поддерживает идею войны. Амстердамское отделение Национального союза людей, употребляющих наркотики, пользуется заметной материальной помощью от городских властей в размере около 80000 долларов ежегодно. Эта организация обеспечивает наркоманов однодневными общежитиями, а также информацией, советами и дружеской поддержкой в любой ситуации. Там проводится специальная кампания по предотвращению распространения различных заболеваний среди наркоманов. Так, любой желающий может получить новые стерилизованные иглы, вернув использованные. По официальным данным из 15--20 тысяч наркоманов в Голландии лишь несколько человек заражены вирусом СПИДа. Такой подход не решит всех проблем, связанных с наркоманией, но поможет ей избавиться от худших ее проявлений.

Для объективного определения серьезности и размеров проблемы, связанной с употреблением наркотиков в немедицинских целях и для оценки эффективности политики в области наркопотребления необходимо использовать весь объем информации о распространенности данного явления и связанных с ним факторах индивидуального и социально-культурного порядка.

Список используемой литературы

1. Акулич М.М., Артюхов А.В., Гербер Л.П. Эксперты о противодействии наркомании в регионе // Социологические исследования. - 2002. - № 8. - С. 94-97

2. Арефьев А.Л. Поколение, которое теряет Россия// Социологические исследования. - 2002. - №8. - С. 97-105

3. Быков С.А. Наркомания среди молодежи как показатель дезадаптированности // Социологические исследования. - 2000. - № 4. - С. 48-52

4. Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других "отклонений" - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - 520 с.

5. Гилинский Я.И. Социология девиантного поведения как специальная социологическая теория // Социологические исследования. - 1991. - № 4. - С. 72-78.

6. Двойменный И.А. Незаконный оборот наркотиков// Социологические исследования. - 1999. - № 5. - С. 74-79

7. Димидов. Проблемы девиантного поведения российской молодежи // Социология и политология. - 1997. - №3. - С. 45-55

8. Журавлева Л.А. Факторы и условия наркотизации молодежи // Социологические исследования. - 2000. - № 6. - С. 43-48.

9. Иванова Т.В. Отклоняющееся поведение и употребление подростками наркотиков // Социологические исследования. - 1992. - № 7. - С. 103-105

10. Комадонов О.А. Социальная девиация как фактическая ценностно-нормативная модель // Социально-гуманитарные знания. - 2001. - №6. - С. 148-160

11. Комлев Ю.Ю. От социологического изучения феномена к обновлению антинаркотических практик // Социологические исследования. - 2005. - № 6. - С. 95-101

12. Мусеибов А.Г. Региональные практики по предупреждению незаконного оборота наркотиков // Социологические исследования. - 2003. - № 7. - С. 125-130

13. Наркомания в России: состояние, тенденции, пути преодоления. Под ред. А.Н. Гаранского. - М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. - 352 с.

14. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Под ред. С.Я. Лебедева - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 304 с.

15. Попов В.Т. Молодежь в сфере криминального влияния // Социологические исследования. - 2000. - № 5. - С. 72-79

16. Романович Н.А., Звоновский В.Б. Общественное мнение о наркотизме: опыт региональных исследований // Социологические исследования. - 2004. - № 6. - С. 54-61

17. Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 481 с.

18. Сибирский федеральный округ, 2000 - 2004: стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики; Территориальный орган ФСГС по Новосибирской области - Новосибирск, 2005. - 123 с.

19. Социология молодежи. Под ред. В. Н. Кузнецова. - М.: Гардарики, 2005. - 335 с.

20. Шереги Ф.Э. Наркотизация в молодежной среде: структура, тенденции, профилактика. - М.: Центр социального прогнозирования, 2003. - 600 с.

21. Портал федеральных органов власти Сибирского федерального округа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sibfo.ru. - (25.01.2008)