5

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

на тему: «Уровень жизни населения и принципы»

Выполнил:

курсант 1 курса, Э-12

рядовой милиции

Малонушенко В.П.

Научный руководитель:

старший преподаватель

кафедры

капитан милиции

Федотова Е.А.

МОСКВА 2010

Содержание

Введение

Глава 1. Показатели уровня жизни

1.1.Система показателей уровня жизни населения

1.2.Основное определение « уровень жизни населения»

Глава 2. Характеристика показателей уровня жизни населения

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

Введение

Часто исследователи социально-экономических особенностей уровня жизни ограничиваются набором статистических показателей, которые хотя и могут охватывать самые разнообразные стороны жизни человека (доходы, потребление, жилье, медицину, образование и прочее),но не отвечают на вопрос о причинах того или иного уровня развития регионов.

Для анализа современного состояния социально-экономического развития региона необходимо учитывать разные стартовые условия, в которые изначально поставлены регионы. Так, например, известно, что неблагоприятные природные явления могут привести к удорожанию 1 км коммуникаций в России от 3 до 5 раз, а в отдельных случаях и до 10 раз и более. Из всех региональных факторов, климатические изучены сравнительно лучше. Однако вряд ли можно согласиться с утверждением В.Н. Бобкова и П.С. Мстиславского, что географические особенности - это, прежде всего, климатические различия. Даже в самом первом приближении географ к климатическим различиям может добавить геологические, геоморфологические, гидрологические, биотические, ландшафтные и так далее. Сложно оспаривать тот факт, что все факторы оказывают огромное влияние на жизнь населения различных регионов, и при одинаковых статистических показателях уровень жизни в различных регионах может существенно различаться. Наиболее простым примером может служить то, что при одинаковой заработной плате, даже при одинаковых ценах на товары, люди, живущие в условиях холодного климата, будут вынуждены приобретать больше одежды, чем жители жарких мест, а сложнее всего придется населению, проживающему в условиях резко-континентального климата, где люди вынуждены иметь два набора одежды для холодных и жарких периодов. Или, например, гидрология - при одинаковой доступности водных источников, вода, в одном случае, может быть пригодна для питья, а в другом иметь совершенно неприемлемый для человеческого организма минеральный состав. Выше речь шла о природных особенностях уровня жизни различных территорий, однако не меньшее значение имеют и географические факторы, связанные с экономическим, социальным, политическим развитием региона. Таким образом, по моему мнению, не корректно пытаться соотносить географические особенности уровня жизни населения с каким-то идеалом, так как его определение слишком условно (ведь речь идет не о выращивании сельскохозяйственных культур с определенными требованиями к теплу, влаге и т.д., не о размещении производств с просчитываемыми потребностями в сырье, энергии, воде, людских ресурсах, а о людях с разнообразнейшими потребностями, культурными и социальными традициями, привычками и т.п.). Я считаю, что более логично попытаться выделить те или иные яркие особенности уровня жизни населения различных территорий. . Программа социальных реформ в РФ на период 2007-2011 г. (таблица3)

Целями исследования этой работы являются: выявление и рассмотрение способов достижения ощутимого улучшения материального положения и условий жизни населения на базе рассмотрения критериев, описывающих уровень жизни населения ; нахождение способов достижения эффективной занятости; на основе статистических данных рассмотреть на каком уровне находится гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, обеспечения жильем в РФ; определить, последствия переориентации государственной социальной политики на семью.

Для достижения этих целей потребовалось решить задачи:

- разобраться, раскрыть сущность и содержание системы «уровень жизни населения» на основе анализа её показателей;

- выявить причины расслоения общества, а также попытаться найти способы решения этой проблемы.

О проблемах материального благополучия населения говорят и пишут очень часто, самое интересное в этом это то, что разные слои населения видят эту проблему по-разному и очень редко граждан не удовлетворяет работа правительства. Всегда найдутся те, кто выскажет свое недовольство, но большинству населения приходится смиряться со сложившейся ситуацией. В непонимании или не в желании понимать друг- друга жалуется и правительство и сами граждане. Рассмотрим например обьявленный государством «год семьи» огромные деньги были направлены на поддержку молодых семей, появились дополнительные льготы, выплаты разного плана. Но нашелся и тот маленький процент населения, который все время жалуется «на жизнь», но в то же время тратит выделенные им средства на ненужные вещи. А выплаты матерям за второго ребенка тоже стали неким показателем отношения граждан к СВОЕМУ же благосостоянию, тратя эти деньги бездельно. Из всего этого появляется своего рода проблема «отцов и детей» только в своей интерпретации.

Система показателей уровня жизни населения.

Можно предложить два варианта системы показателей уровня жизни населения. Первый может содержать широкий набор показателей, характеризующих уровень жизни с разных сторон. «По мнению экономистов из Центра социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН он может выглядеть следующим образом:

1.Население

1.1.Демографическая ситуация в регионе:

-ожидаемая продолжительность жизни (лет);

-смертность (на 100 человек);

-младенческая смертность (на 100 живорожденных);

-смертность населения от убийств и самоубийств.

1.2.Здоровье:

-заболеваемость населения (на 100 тысяч жителей) по полу и возрасту, виды заболеваний, длительность болезни;

-обеспеченность населения больничными койками и количество врачей (на 10 тысяч человек);

-государственные расходы медицинских учреждений, в процентах ко всем государственным расходам.

1.3.Образование:

-уровень образования населения;

-обеспеченность детей дошкольными учреждениями:

-расходы на образование, в процентах к ВВП (региона);

-государственные платежи учебным заведениям, в процентах ко всем государственным расходам.

2.Рынок труда:

-динамика численности безработных (тысяч человек и в процентах Черныш Е.А., Молчанова ИЛ., Новикова А.А., Салтыкова Т.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Москва. Финстатинформ. 2009 к предыдущему периоду);

-доля безработных в общей численности экономически активного населения(чистая и с учетом скрытой):

-численность безработных зарегистрированных в службе занятости;

-процент безработных, получающих пособие по безработице;

-число незанятого населения в расчете на одну вакансию;

-число предприятий,на которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;

-сальдо приема и выбытия работников.

З. Уровень жизни:

3.1 .Доходы:

-распределение населения по уровню среднедушевых доходов и концентрация доходов у различных групп населения;

-доля заработной платы в денежных доходах населения;

-соотношение прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета и рационального потребительского бюджета с уровнем денежных доходов населения;

-численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума;

3.2.Расходы:

-потребление продуктов питания на душу населения;

-процент расходов на продовольствие (по группам с различными доходами);

-платные услуги, их объем в сопоставимых ценах на душу населения;

-доля государственных расходов во всем потреблении населения в процентах;

-доля безработных в общей численности экономически активного населения(чистая и с учетом скрытой):

-численность безработных зарегистрированных в службе занятости;

-процент безработных, получающих пособие по безработице;

-число незанятого населения в расчете на одну вакансию;

-число предприятий, на которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;

-сальдо приема и выбытия работников.

4. Социальное обеспечение и социальные услуги (муниципальные услуги, транспорт, связь и т.д.); (таблица4)

5.Экология и общественная безопасность:

-показатели загрязнения и масштабы вредных выбросов;

-число зарегистрированных преступлений (в месяц);

-число лиц задержанных за бродяжничество;

-удельный вес молодежи в возрасте до 30 лет в общей численности осужденных;

-национальные конфликту и столкновения, Материал из Википедии -- свободной энциклопедии

Данный вариант системы показателей уровня жизни показывает уровень жизни с разных сторон, отражает не только показатели доходов населения. Но эти показатели не связаны друг с другом и несовместимы. В другом варианте показателей уровня жизни могут содержаться более узкий, мобильный набор показателей, характеризующих уровень жизни только с одной стороны, со стороны доходов. В эту систему показателей входят соотношения среднедушевых денежных доходов с показателями прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета, рационального потребительского бюджета и т.д. В системах показателей уровня жизни важное значение имеют социальные стандарты, такие как минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда. Эти стандарты принимаются правительством Российской Федерации. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. В потребительскую корзину входят также необходимый набор непродовольственных товаров, услуг, необходимых платежей. Таким образом, в потребительскую корзину входят продукты, товары и услуги, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина разрабатывается для трех основных социально демографических групп населения", трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в целом по России, так и по субъектам федерации. Постановлением правительства РФ от 18 февраля 1998 года №214 координация работы по разработке методических рекомендаций по определению

Потребительской корзины возложена на Министерство труда и социального развития РФ. При определении потребительской корзины должны учитываться природно- климатический условия, национальные традиции и местные особенности потребления соответствующих субъектов. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг. По прожиточному минимуму фиксируется официальная черта бедности. Согласно декларации прав и свобод человека и гражданина все пособия и выплаты гражданам должны обеспечивать уровень дохода не ниже установленного законом прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам определяется ежеквартально на основе потребительской корзины и данных ГОСКОМСТАТА РФ по уровню потребительских цен и данных об обязательных платежах и сборах. Сведения о сумме прожиточного минимума ежеквартально публикуются в печати. Уровень минимальной заработной платы, минимальной пенсии, стипендии должны максимально приближаться к уровню прожиточного минимума. Соотношения между этими параметрами на текущий финансовый год устанавливаются законом о бюджете. Прожиточный минимум (таблица1) в 2009 году По данным Росстата составил в целом 5083 рубля, в том числе по основным группам: трудоспособное население- 5497 рублей, пенсионеры - 4044 рублей, дети - 4857 рубля. Минимальный потребительский бюджет. Это минимальная, общественно - необходимая граница доходов семьи, обеспечивающих ей при данном уровне экономического развития, социально-приемлемое удовлетворение материальных и культурных потребностей. В его состав входит около 250 наименований товаров и услуг, которые разбиты на три укрупненные потребительские корзины отдельно по продуктам питания, непродовольственным товарам и услугам. При разработке минимального потребительского бюджета также должны учитываться состав семьи, национальные, культурные, природно- климатические, исторические различия территорий. Существует два варианта стандарта минимального потребительского бюджета. При пониженном- это показатель физиологического минимума, а при повышенном стандарте - он должен обеспечить воспроизводство рабочей силы. Существует также рациональный потребительский бюджет. Он является тем эталоном, сопоставление с которым текущих доходов и потребления позволяет наметить конкретные экономические мероприятия, обеспечивающие полное удовлетворение потребностей населения. Начал разрабатываться в конце 50-х начале 60-х годов. Суриков А. Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики // Вестник статистики. 2009. № 12. С. 11-15

Основное определение «Уровень жизни населения».

По-моему мнению, для того, чтобы четко понять всю сущность определения «уровень жизни» нужно было сначала рассмотреть составляющие этой системы, а патом скоординировав все выше сказанное, тезисно записать определение.

Существует множество определений уровня жизни населения:

Уровень жизни (уровень благосостояния) -- уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления. Но рассмотрим это определение в более развернутой форме, что позволит определить и выявить причины успешного развития одних областей РФ и причины отставания других. Итак, уровень жизни - это сложная комплексная социально-экономическая категория, выражающая степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Он складывается из многих компонентов. Это и размер реальных доходов трудящихся, и уровень потребления населением материальных благ и услуг, и обеспеченность населения благоустроенным жильем, и, наконец, рост образованности, степень развития медицинского и культурно-бытового обслуживания граждан, состояние природной среды. Уровень жизни отражает важнейший из аспектов положения человека в обществе. Выражая степень реализованности жизненных интересов и предпочтений, которые являются движущей силой хозяйственной деятельности, уровень жизни тем самым выступает важнейшей интегральной характеристикой социально-экономической системы. Показатели динамики уровня жизни населения дают возможность судить как о характере и направленности перемен в целом, так и об их социальных последствиях для различных групп населения. Несмотря на постоянное увеличение денежных доходов населения в номинальном выражении, в реальном исчислении они порой сокращаются. Суриков А. Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики // Вестник статистики. 1992. № 12. С. 11-15

Основными задачами и направлениями статистического изучения уровня жизни являются:

1) общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

2) оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

3) анализ характера и степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;

4) выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

Также, уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределения доходов. Уровень жизни является достаточно сложной и многогранной категорией. Несмотря на то, что многие элементы жизненного уровня взаимосвязаны между собой, они имеют значительные особенности, специфику и для их комплексной характеристики требуется использование соответствующей системы специфических показателей. Из-за отсутствия рационального способа объединения разнородных показателей такой системы в некий единый показатель в отечественной и международной практике признана невозможность использования одного показателя, всесторонне характеризующего уровень жизни.

Для характеристики уровня жизни применяют следующие показатели, используя которые, можно разделить на три вида с некоторой степенью условности:

· первый - синтетические стоимостные показатели (ВНП, фонд потребления, совокупные доходы населения и т.д.);

· второй - натуральные показатели, измеряющие объем потребления конкретных материальных благ (обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров и т.д.);

· третий - показатели, демонстрирующие пропорции и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов и потребления и т.д.).

Уровень жизни, характеризуется прежде всего показателями потребления, однако уровень и структура потребления в значительной степени детерминируются теми ресурсами, которые находятся в распоряжении отдельного человека, семьи и общества в целом. Поэтому наряду с показателями собственно потребления в систему показателей уровня жизни входит и ряд показателей, характеризующих возможности потребления. К ним относятся, например, фонд потребления или уровень дохода.

В 1988 г. Госкомстатом СССР была принята «Система статистических показателей социально-экономического развития СССР», имеющая в своем составе раздел «Социальное развитие и уровень жизни народа». Это наиболее детально разработанная система показателей из числа применявшихся в практике государственной статистики - в ней 284 основных показателя, сведенные в 20 тематических групп.

1. Социальная структура общества.

2. Занятость населения и условия труда.

3. Участие трудящихся в управлении государством и общественной жизни.

4. Доходы населения.

5. Денежные сбережения населения.

6. Оплата труда.

7. Общественные фонды потребления.

8. Социальное и бытовое обслуживание населения. В том числе:

а) торговля, общественное питание;

б) транспорт и связь;

в) жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;

г) здравоохранение, физическая культура, туризм; социальное обеспечение;

д) народное образование;

е) культура и искусство.

9. Потребление материальных благ и услуг населением.

10. Имущество населения.

11. Бюджет семьи.

12. Бюджет времени населения.

13. Моральная статистика. В том числе:

а) преступность;

б) административные правонарушения;

в) социально опасные явления, способствующие совершению преступлений и правонарушений. См. Мониторинг уровня жизни населения Российской Федерации. Бюллетень №2//ФНПР, Академия труда и социальных отношений, 2000. - С. 12.

Приведенная система показателей, ее объем и, главное, структура, включающая наряду с показателями благосостояния характеристики социальных сторон жизни, более подходят для описания скорее образа, чем собственно уровня жизни. Ранее, в годы «развитого социализма», такой подход был очень удобен для оправдания существенного отставания нашей страны по многим показателям уровня жизни от развитых капиталистических и большинства европейских стран социалистического лагеря. Однако в современных условиях использовать данную систему показателей невозможно, даже сняв с нее идеологическую нагрузку и выделив лишь те показатели, которые характеризуют именно уровень жизни. Невозможно, прежде всего по следующим причинам: изменились социально-экономические основы общественного развития в стране, значительно возросла дифференциация, более того, возникла даже поляризация населения по уровню жизни, наконец, произошли изменения и в практике и методологии статистики и учета (например, стало невозможно использовать в качестве информационной базы данные сплошной статистической отчетности, наметился переход к системе национальных счетов и т.д.).

Поэтому необходимой и закономерной стала разработка системы показателей уровня жизни, адаптированной к современным социально-экономическим условиям в России. Система эта включает следующие разделы:

1) обобщающие показатели (ВНП, фонд потребления, индекс стоимости жизни и т.п.);

2) доходы населения;

3) потребление и расходы населения;

4) денежные сбережения населения;

5) накопленное имущество и жилище;

6) социальная дифференциация населения;

7) малообеспеченные слои населения.

Интересно обратить внимание на то, как уровень жизни изменялся на протяжении времени: важнейшие показатели уровня жизни в РФ - величина прожиточного минимума населения и соотношение данного показателя с уровнем доходов различных категорий населения (трудоспособного населения, детей, пенсионеров). Официальные расчеты прожиточного минимума проводятся в РФ с 1992. Первоначально эта величина рассчитывалась на основе т.н. физиологического минимума потребления, обеспечивающего воспроизводство жизнеспособности индивида( границы нищеты). В дальнейшем был осуществлен переход к исчислению прожиточного минимума на основе социального минимума потребления основных продуктов питания, товаров и услуг (границы бедности). Эта мера позволяет установление величины прожиточного минимума рассматривать, как один из основных инструментов социальной политики.

Средний уровень жизни в РФ в 2009 год незначительно повысился. При этом основные показатели отличались незаметным возрастанием. Существенное падение денежных доходов населения в 2008 году сменилось их медленным и неустойчивым ростом в 2009. В 2008-2007 постепенным ростом реальных денежных доходов. Величину прожиточного минимума на региональном уровне определяют органы исполнительной власти на местах, исходя из локальных особенностей потребления и ресурсных возможностей. Порядок расчета прожиточного минимума описан в «Методических рекомендациях» Минтруда России. Прожиточный минимум представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков. Бюджет прожиточного минимума есть стоимостная оценка натурального набора прожиточного минимума, кроме того, он включает в себя расходы на налоги и другие обязательные платежи. Среднедушевой доход населения в 2010 году возрос. При этом денежные доходы населения значительно дифференцированы по федеральным округам. Структура денежных доходов населения в 2009 г. претерпела существенные изменения. Сокращение доли оплаты труда в составе денежных доходов произошло на фоне роста доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности. Доля социальных трансфертов оставалась практически неизменной. Государственной регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие под редакцией профессора Т.Г. Морозовой и доцента А.В. Пикулькина. Москва. Финстатинформ,2000

Характеристика показателей уровня жизни населения.

Показатели уровня жизни, адаптированные к современным социально-экономическим условиям в России:

- обобщающие показатели (ВНП, фонд потребления, индекс стоимости жизни и т.п.);

- доходы населения

Одним из основных показателей уровня жизни являются показатели доходов населения- это совокупные доходы, располагаемые, реальные, все виды доходов в среднем на душу населения, средняя номинальная и реальная заработная плата, средняя пенсия, стипендия, пособия. В структуре фактического конечного потребления домашних хозяйств преобладает покупка товаров и оплата услуг (77,4%). Доля поступления товаров и услуг в натуральной форме ( в том числе продукции собственного производства) составляет 7,9%, социальных трансфертов в натуральной форме-14,7%.

В структуре денежных доходов населения потребительские расходы (покупка товаров и оплата услуг) в2009 составляли 3967млрд руб., налоги и обязательные платежи-310млрд руб., сбережения за вычетом расходов по оплате кредитов, но включая расходы по покупке недвижимости- 173млрд руб., покупка валюты-253,6млрд руб., прирост денег на руках-111 млрд руб.

Анализ доходов семьи (домохозяйства) начинается с вычисления общих их уровней, что уже представляет собой сложную экономическую задачу, включающую наряду с вычислительными операциями логическую увязку их результатов. Затем анализируются роль различных источников в формировании доходов, а также факторы, от которых зависят их уровень и структура. Сопоставляются доходы разных социальных групп населения, групп, различающихся по статусу в занятости, составу семей и т.д.

В структуре доходов выделяются следующие основные источники:

1) оплата труда и доход от предпринимательской деятельности, в том числе отдельно оплата труда работающих по найму;

2) пенсии (трудовые и социальные);

3) стипендии;

4) пособия (по видам);

5) дивиденды и выплаты по акциям и другим ценным бумагам, а также доходы от собственности;

6) поступления от страхования;

7) поступления с банковских счетов;

8) поступления от продажи недвижимости (по видам);

9) поступления от продажи акций и других ценных бумаг;

10) поступления от продажи иностранной валюты;

11) кредиты, ссуды, долги;

12) прочие поступления.

Учитывается также остаток денег на начало анализируемого периода - так называемые переходящие суммы.

Названные денежные доходы являются мобильной частью совокупного дохода. Эта часть по усмотрению владельцев расходуется на приобретение различных материальных благ, а также оплату потребительских услуг или может аккумулироваться в виде накоплений.

Доходы, получаемые в виде бесплатных или частично оплачиваемых льгот, бесплатных услуг, потребляемых населением за счет общественных или целевых фондов, являются иммобильной частью совокупного дохода. Они также определяют уровень жизни, но являются строго целевыми, т.е. не могут быть заменены суммой денег, эквивалентной стоимости этих услуг и льгот.

Весьма детально и подробно анализируются статистические данные также с целью изучения направлений использования доходов населением. Укрупненная структура расходов по целевому назначению включает следующие группы.

1. Покупка продуктов питания и - отдельно - расходы на общественное питание.

2. Покупка непродовольственных товаров, в том числе:

а) одежды, белья, обуви, тканей;

б) предметов длительного пользования;

в) средств гигиены, медикаментов, стройматериалов и т.д.

3. Денежные расходы на оплату услуг.

4. Прочие расходы.

5. Накопления (счета в банках, покупка ценных бумаг, иностранной валюты и т.д.).

6. Остаток денег на руках.

Анализ проводится в разрезе отдельных социально-демографических и доходных групп населения, в территориальном аспекте, а также с использованием детальных стоимостных оценок по видами способам потребления.

Величины доходов и расходов населения не только характеризуют бюджеты семей, но используются, кроме того, для построения балансов денежных доходов и расходов населения и определения показателей счета домашнего хозяйства в системе национальных счетов.

В качестве иллюстрации приведем некоторые показатели, характеризующие уровень жизни и доходы населения России в 1994 г. Номинальные денежные доходы населения за январь - сентябрь 1994 г. по сравнению с тем же периодом 1993 г. увеличились в 5,7 раза, но реальные располагаемые доходы возросли лишь на 15%. Структура денежных доходов населения за девять месяцев 1994 г. была следующей: оплата труда - 49,9 %; пенсии, пособия, стипендии и другие. социальные трансферты - 15,5 %, доходы от предпринимательской деятельности, дивиденды по вкладам и акциям и другие доходы - 34,6 %. По сравнению с соответствующим периодом 1993 г. произошло значительное перераспределение в структуре денежных доходов в сторону увеличения доли доходов от предпринимательской деятельности и от собственности при адекватном снижении удельного веса доходов в виде оплаты труда: соответствующие показатели 1993 г. составляли 64,1; 15,8 и 20,1%.

Распределение населения Российской Федерации по размеру среднедушевого денежного дохода в январе-сентябре 2009 г. Дефицит дохода в этот период составлял 3,7 % по отношению к общему объему денежных доходов, или в абсолютном выражении 7,5 трлн. руб. по России.

Перераспределение общего объема денежных доходов среди различных групп населения за девять месяцев 2009 г. складывалось в пользу высокодоходных групп, следствием чего явился рост дифференциации доходов населения, которая в сентябре была примерно в 1,2 раза выше, чем в начале года.

Таким образом, изменились не только объем накоплений в сторону увеличения, но и отношение к формам накопления денежных средств - прежде всего в пользу покупки валюты.

- потребление и расходы населения

этот показатель выражает объем потребления материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребление основных продуктов питания на душу населения, покупательная способность средней заработной платы, пенсии, структура потребительских расходов населения.

- денежные сбережения населения

- накопленное имущество и жилище (таблица2)

Обеспеченность населения бытовой техникой и товарами длительного пользования в 2009-е гг. постепенно увеличивалась. По целому ряду товаров: автомобили, мотоциклы и квадроциклы (в зависимости от сезонности), стиральные машины, домашние кинотеатры, холодильники, с.в. печи. Произошло насыщение потребительского спроса. Названные товары доступны практически всему населению РФ (разумеется, с учетом различного качества и потребительских свойств данных товаров). В тоже время получили массовое распространение новые виды потребительских товаров: персональные компьютеры, видеомагнитофоны, видеокамеры, музыкальные центры, мобильные телефоны. Так, если в 1994 только 9% домашних хозяйств обладали видеокамерой или видеомагнитофоном, то в 2009 -91%, а 30%домохозяйств в 2009обладали компьютером. Число пользователей сотовыми телефонами к концу 2009 года достигло 28-30млн человек. Обеспеченность населения автомобилями в 2009 г. возросла более чем в 5 раза и достигла 600 автомобилей на 1000. Личные автомобили имеют 69% российских семей.

Жилищные условия. Благоустройство населенных пунктов. В 2009 гг. произошли качественные изменения в жилищных условиях граждан РФ. На смену характерной для предшествующего периода политики концентрации жилищного фонда в руках государства, промышленных предприятий, организаций ( государственное и ведомственное жилье) пришла политика поощрения передачи жилья осуществлялась путем его бесплатной приватизации. В результате доля жилья, находящегося в частной собственности граждан (исходя из показателя площади жилья), возросла с 26% в 1980 до 80% в 2009. Правом на приватизацию воспользовались 47% квартир, подлежащих приватизации. В 2009 году 87% семей имели частное жилье.

Развитие рынка жилья позволило в значительной степени решить проблему коммунального заселения и проживания в общежитиях. Число семей, проживающих в коммунальных квартирах, сократилось на нед.

Средняя общая площадь жилища, приходящаяся на одного человека, в 2009 достигла *** квадратных метров, увеличившись за десятилетие на 17%. Наиболее распространенным жильём российской семьи является отдельная квартира ( дом) с тремя и более комнатами (43% домохозяйств). Обеспеченность жильем населения субъектов РФ в целом равномерна. Исключением является Ингушетия, в которой на человека в среднем приходится лишь 6,7 квадратных метров жилой площади. Жилищный кризис имеет место в Чечне.

Преобладающей формой улучшения жилищных условий россиян остается бесплатное получение жилья, предоставляемого органами государственной власти и муниципалитетами. В то же время число семей, получивших жильё, увеличилось в связи с государственными проектами такими как «год семьи» и т.д. Основная причина сокращения числа очередников- практически повсеместное прекращение постановки граждан на учёт для получения бесплатного жилья. Законодательно установленные обязательства государства по обеспечению жильем сохраняются в отношении строго ограниченных категорий населения, в первую очередь военнослужащих. Одновременно все большее распространение получает самостоятельная покупка жилья гражданами. Значительное развитие получило и самостоятельное строительство жилья.

Значительно труднее удовлетворить запросы в жилье. Чем в стране ниже затраты на питание и одежду, тем выше доля затрат на оплату жилья, что объясняется повышенным качеством жилья и высокой степенью обеспеченности им. Жилье является «товаром престижного спроса», поэтому люди стремятся приобрести комфортабельные дома и квартиры не только ради удобства, но и общественного положения. Однако существует и иная позиция. С этой позиции потребность в жилище является одной из базовых потребностей человека, поскольку основным назначением жилища, прежде всего, является защита от неблагоприятных факторов внешней среды природного, социального и техногенного характера. Товаров-субститутов, полностью или в достаточной мере дублирующих его потребительские свойства и полезность, не существует. Из низкой величины средних затрат населения страны на пищу и одежду очевидно следует лишь то, что при прочих равных условиях страна территориально расположена в местностях с благоприятным для проживания людей климатом, для которых характерна также и сравнительно низкая стоимость жилья, связанная с низким уровнем затрат на его возведение и содержание. Энгель утверждал (и сегодня это общепризнанно), что если личное потребление во всех странах развивается по сходной модели, то анализ структуры семейных расходов позволяет сравнивать уровень благосостояния различных групп населения как в одной, отдельно взятой стране (принимая в качестве критерия долю расходов семьи на питание), так и в разных государствах.

- социальная дифференциация населения;

Социальная дифференциация-распределение населения по среднедушевому совокупному доходу, потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода, структура потребительских расходов различных социальных групп, стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики, индекс концентрации доходов (Джини), децильные коэффициенты дифференциации доходов и потреблении. Социальная дифференциация населения в 2009 гг. резко возросла, причем увеличение доли денежных доходов 20% наиболее обеспеченного населения происходило за счёт остальных 80%. Высокая степень дифференциации доходов привела к значительным различиям в возможностях удовлетворения основных потребностей людей и, следовательно, к ухудшению состояния человеческого потенциала страны.

- малообеспеченные слои населения

Крайне высоким остается уровень бедности населения. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума незаметно уменьшилось. Основная причина бедности в РФ (в отличие от стран с развитой рыночной экономикой)- низкий уровень заработной платы. Так, бедность среди наиболее экономически активной части населения (мужчины 31-59 лет) составляет 28%.

К категории традиционно бедных в РФ относятся семьи, в особенности неполные, имеющие в своем составе трех или более несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных родственников. Бедность также распространена среди инвалидов и лиц, потерявших кормильца. Из общего числа детей в возрасте до 16 лет в бедных семьях проживает 43.6% детей. Бедными являлись 13.5% работающих и 24,5% неработающих пенсионеров.

Сельские жители, как правило беднее городских, что связано, как с более низким уровнем доходов в сельском хозяйстве, так и с меньшей доступностью для селян бесплатных услуг здравоохранения и образования, а также различных дотаций и льгот.

К категории обеспеченного населения могут быть отнесены не более 10% населения страны (ок.14,5 млн. чел.). Средние располагаемые ресурсы этой группы населения в 2000 году составили 4263 руб. на человека в месяц. В состав обеспеченного населения входят как лица, в структуре доходов которых преобладают доходы от собственности и предпринимательской деятельности, так и представители формирующегося среднего класса, то есть социальной группы, профессиональная квалификация и стандарты экономического поведения которой позволяют ей получить высокие доходы от собственной трудовой деятельности.

Иные дотации, льготы и пособия. В РФ 41.8% семей имеют в своем составе полученной различных видов установленных дотаций, льгот, гарантий и пособий. Традиционно льготы устанавливались по категориальному принципу и были призваны стимулировать желательное экономическое и социальное поведение граждан, а также поддерживать уровень жизни лиц, нуждающихся в социальной защите. К крупнейшим профессиональным и демографическим категориям населения, пользующимся дотациями, льготами, гарантиями и пособиями, относятся: семьи с детьми; учащиеся; сироты; инвалиды; ветераны Великой Отечественной войны и иных боевых действий и члены их семей; лица, награжденные государственными наградами; лица, связанные с работой в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностям; жертвы политических репрессий; военнослужащие; сотрудники правоохранительных органов; Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы; граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, жертвы политических репрессий и некоторые другие категории граждан.

Кроме того, отдельным категориям граждан предоставляются иные льготы, гарантии и пособия ( право на внеконкурсное поступление в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования, право на возмещение вреда и убытков и др.)

Пенсии, социальные выплаты и льготы. Ситуация в области пенсионного обеспечения в настоящее время характеризуется как кризисная. На протяжении 90-х годов остро стояли такие проблемы, как сохранение большинства пенсий на уровне ниже прожиточного минимума пенсионера, несвоевременная выплата пенсий, невыполнение Пенсионным фондом Российской Федерации плановых показателей по сбору пенсионных страховых взносов в условиях хронической неплатежеспособности предприятий.

В последние годы в результате целенаправленных усилий властей удалось изжить задержки с выплатами пенсий. С 1999 г. оживление экономической ситуации в стране позволило Президенту России и Правительству осуществить ряд мер, направленных на улучшение положения пенсионеров. Однако в целом пенсионная система России в ее действующем виде, как показывает напряженная ситуация в этой сфере, себя исчерпала и нуждается в значительном реформировании. В настоящее время идет проработка концепции перехода к накопительной пенсионной системе, создан Национальный совет по пенсионной реформе, одной из целей которого является достижение согласия общественности и исполнительной власти в вопросах, касающихся пенсионной реформы.

Одним из инструментов поддержания денежных доходов населения и уровня жизни выступает система социальных выплат и льгот. По данным Минтруда России, в настоящее время в стране насчитывается около тысячи различных видов социальных льгот, пособий, дотаций и компенсационных выплат. Они установлены более чем для 200 категорий граждан (ветераны, инвалиды, дети, безработные, учащаяся молодежь и т.д.).

Действующий порядок установления размеров стипендий и социальных выплат привел к дальнейшему снижению уровня жизни населения и росту социальной напряженности в обществе. Несмотря на непрекращающийся рост цен, поэтапное повышение минимального размера оплаты труда размеры стипендий, пособий и других социальных выплат практически “заморожены”, в результате чего социальные гарантии для миллионов граждан сокращаются. Размеры стипендий и социальных выплат утратили мотивационные основы и снизились. Это требует изменения принципов формирования размеров стипендий и социальных выплат.

Участники парламентских слушаний обратились к Правительству Российской Федерации с предложением при формировании концепции бюджетно-налоговой политики России на 2009 год обеспечить реальную социальную ориентацию экономики, предусмотрев меры по повышению размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации.

Ведущее место среди социальных выплат, как и в прежние годы, занимают пособия, выплачиваемые для поддержки семей с детьми. Ежемесячные детские пособия - наиболее значительный общефедеральный вид социальной помощи, финансируемый за счет бюджетных средств. Количество детей, которым будет выплачиваться пособие, сократилось на четверть, поскольку теперь оно будет выплачиваться лишь тем семьям, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума, установленного в данном регионе. По материалам "Доклада о социально-экономическом положении в РФ» в 2008 году.

Еще одним из показателей уровня жизни населения, по- моему мнению, является занятость и безработица (таблица5), ведь благополучие и стабильное состояние населения зависит от этого. Итак, по итогам обследований населения по проблемам занятости и безработицы в Российской Федерации в феврале 2010 года Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю февраля. Начиная с сентября 2009г., опросы населения проводятся ежемесячно. Исследования показали, что численность экономически активного населения (таблица6) в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2010г. составила 74816 тыс.человек, или более 54% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 67760 тыс.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7056 тыс.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с февралем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 268 тыс.человек, или на 0,4%, численность безработных сократилась на 620 тыс.человек, или на 8,8%. Эти показатели дают разрешение судить о том, что ситуация в стране становится лучше, после тяжелых лет, связанных с экономическим кризисом.

Заключение

Раньше, я никогда не задумывалась над тем, на сколько массово и серьезно складывается уровень жизни населения-страны. Рассмотрев основные составляющие «уровня жизни населения» и их статистики, это позволило сделать мне следующие выводы - для достижения поставленных целей требуется восстановить роль доходов от основной деятельности, как основного источника доходов населения; обеспечить справедливое распределение доходов путем увеличения налоговой нагрузки у лиц с высокими доходами и снижением нагрузки у лиц с низкими доходами; стимулировать финансирование социальных программ не только из бюджетных средств; создать систему адресной социальной помощи с учетом материального положения семьи и заявительного принципа назначения пособий; повысить роль социального страхования, чтобы гарантировать гражданам доступность медицинской помощи; социального обслуживания, образования и культуры.

В области оплату труда правительством РФ предполагается обеспечить рост реальной заработной платы в соответствии с квалификацией и результатом труда работника. Реформирование оплаты труда должно осуществляться экономическими методами, через налоговую систему. Также должны быть использованы механизмы социального партнерства между предпринимателями и наемными работниками. Во внебюджетной сфере необходимо создать систему гарантии минимального заработка, усилить государственное регулирование оплаты труда руководителей государственных, казенных, муниципальных предприятий, предприятий со смешанной формой собственности, а также ужесточить ответственность за нарушение трудового законодательства. Возможно в качестве индикативного показателя экономико-географических особенностей уровня жизни в России использовать показатель транспортной доступности территории.

Прогнозирование уровня жизни и социальной защиты населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности. Финансирование данной сферы явно недостаточно. Для решения этой проблемы необходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и за счет снижения налогового бремени. Необходимо оздоровление экономики, повышение уровня реальной заработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительности труда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет к росту налоговых отчислений и следовательно увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства. При нынешней скудности финансовых ресурсов необходимо перейти от принципа социальной помощи всем гражданам к адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Должен быть усилен контроль за использованием средств внебюджетных целевых фондов, усилена ответственность за нарушение законодательства. Надеюсь, что политика вновь избранного Президента РФ Медведева Д. в области социальной защиты населения будет более грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и др. социально незащищенных слоев населения.

Список используемой литературы.

1. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебник под

редакцией Т.Г. Морозовой, Москва, ЮНИТИ.1999г.

2. Государственной регулирование экономики и социальный комплекс.

Учебное пособие под редакцией профессора Т.Г. Морозовой и доцента

А.В. Пикулькина. Москва. Финстатинформ,2000.

3. Черныш Е.А., Молчанова И.П., Новикова А.А., Салтыкова Т.А.,

Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Москва.

Финстатинформ.2005

4. Российский статистический ежегодник: статистический сборник.

Госкомстат России. Москва.2009

5. Федеральный закон №123-ФЗ от 24.10.97 «О прожиточном минимуме в РФ»

6. Программа социальных реформ в РФ на период 2007-2011 г.

Приложение.

Таблица1.

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (таблица1)

(в среднем на душу населения; рублей в месяц 2008-2009г.)

2008г.	Все население	Трудоспособное население	пенсионеры	дети
1 квартал	4402	4755	3508	4218
2 квартал	4646	5024	3694	4448
3 квартал	4630	5017	3660	4418
4 квартал	4693	5086	3712	4472
2009г.
1 квартал	5083	5497	4044	4857
2000г.
4 квартал	1285	1406	962	1272

Как видно, на таблице 1. Представлена статистика величины прожиточного минимума за 2008,2009, 2000 год, для сравнения и наглядного примера о том, что прожиточный минимум за 9ть лет возрос в 4е раза, что свидетельствует о повышении благосостояния населения, а также о возрастании потребностей граждан.

Таблица 2.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (таблица2)

	1990г.	2003г.	2007г.
Число семей, получивших жилье за год
Тыс.	1296	227	140
в процентах от числа семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	14	5	4
Число семей (включая одиноких), состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на конец года):
Тыс.	9964	4429	2911
в процентах от общего числа семей (включая одиноких)	20	11	6

На основании данных, приведенных в таблице 2, видно что в нынешнее время мало предоставляется жилья семьям, отсюда появляется множество недостатков например такая дальнейшая политика может привести к демографическому спаду, так как молодым семьям не предоставлены условия для создания семьи.

Таблица3.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МАЛОИМУЩИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ ПО ОСНОВНЫМ КАТЕГОРИЯМ (таблица3)

(по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; в процентах)

Малообеспеченные семьи	2002г.	2005г.	2008г.
Проживающие в городах - всего	67,3	62,4	58,9
Проживающие в сельских поселениях - всего	32,7	37,6	41,1

Очень впечатляют такая статистика получается, что малообеспеченным семьям легче жить в селе. Так как заработная плата у многих чуть больше прожиточного минимума, а у некоторых вообще ниже. Жизнь в городе стала дорогая.

Таблица4.

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (таблица4)

	1996г.	2003г.	2009г.
Оплата труда (в месяц)	63,3	450	4330
Пособия (при рождении ребенка)	948,8	4500	9989
Стипендии государственных вузов	63,6	200	1100

По таблице 4 видно, как уровень социальных выплат возрос в 3 раза.

Таблица5.

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения,по данным таблицы5 видно, что в феврале 2010г. составил 8,6% (в феврале 2009г. - 9,4%). В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в феврале 2010г. составил 18,9% (в феврале 2009г. - 20,0%), в том числе среди городского населения - 16,9%, среди сельского населения - 23,6%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,7 раза, в том числе среди городского населения - 2,8 раза, сельского населения - 2,4 раза.

Таблица6.

Экономическая активность населения (таблица6)

	Февраль 2009г.	Февраль 2010г.прирост, снижение (-)по сравнению с
		февралем2009г.	январем 2010г.
Тыс.человек
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	74816	-352	-105
занятые	67760	268	291
безработные	7056	-620	-396
В процентах
Уровень экономиической активности(экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	66,9	-0,1	-0,1
Уровень занятости(занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	60,6	0,5	0,3
Уровень безработицы(безработные к численности экономически активного населения)	9,4	-0,8	-0,6

Все приведенные таблицы из раздела «приложение» составлены на основе статистических показателей информационного интернет- сайта Росстат.