Социальная политика государства. Социология труда

22

Социальная политика государства

Введение

Как известно, Украина в соответствии с Конституцией в 1996 г. провозгласила себя социальным государством, то есть таким, в котором создаются условия для достижения высокого материального благосостояния граждан, внедрения действенной системы социальной защиты для всех без исключения членов общества, для свободного и всестороннего развития, а также максимально возможные шансы для самореализации, сохраняя тем самым стабильность в обществе.

С переходом к рыночным отношениям социальная политика является: определяющим направлением внутренней политики государства. Она обеспечивает защиту прав человека, создает предпосылки для расширенного воспроизведения человеком своей деятельности и для стабильности общественной системы.В широком смысле слова социальным принято называть все, что непосредственно относится к обществу, людям, их жизни. Так как экономика -- это система жизнеобеспечения людей и общества, то по своей целевой направленности все экономические процессы в той или иной степени одновременно имеют социальную окраску.

Определяя содержание социальной политики, прежде всего делают акцент на создания условий большей занятости и признанных государством жизненных стандартов потребления, доступности образования, медицины и т.п.

Центральной в социальной политике есть проблема бедности и перераспределения доходов с целью их выравнивания.

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве Украины является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда и как следствие увеличения национального дохода.Исследование проблем социальной политики ( А. Гранбергом, М. Долишним, С. Дорогунцовым, У. Изардом, В. Кистановым, В. Леонтьевым, А. Пробстом, Г. Ричардсоном) и другими экономистами позволило в частности установить, что его региональные отличия обусловливаются многими зависимостями связанными социально-культурными взаимодействиями, и эти связи все более запутываются в ходе формирования рыночных отношений и конкурентной среды.

Чем тяжелее экономическая ситуация в той или иной стране, тем больше и громче звучат в ней призывы к социальной защите населения. О такой защите настоятельно просят, ее требуют от правительства. Сложность положения при таких условиях заключена в том, что если в стране наблюдается экономический спад, снижается производство, уменьшается создаваемый национальный продукт, то возможности правительства выделять дополнительные средства, для социальной защиты населения крайне ограничены. Нагрузка на государственный бюджет возрастает, правительство вынуждено прибегать к увеличению налогов, в связи с чем снижаются доходы предприятий и работников. А это порождает новые социальные напряжения. Чтобы выправить такое положение, недостаточно желания людей получить социальную защиту от невзгод ухудшающейся жизни, так же как недостаточно намерений и обещаний правительства улучшить жизнь. Проблема может быть полностью решена только тогда, когда экономика пойдет верх и будет создавать минимум благ, который необходим людям. В этом в конечном итоге и состоит спасение. Но что же делать до того, в период, когда экономика, производство находятся на спаде и не способны удовлетворить потребности всего населения в благах и услугах? Как помочь людям, попавшим в тяжелое, бедственное положение, и кому именно надо помогать?

Следует прежде всего понять, что если снизились производство товаров и услуг в стране, а помощь из-за рубежа невелика и закупки по импорту не способны компенсировать такое снижение, если, вдобавок, запасы и резервы доведены до минимума, то предотвратить снижение уровня жизни, потребления практически невозможно. Столь же нереальна в этих условиях задача полной социальной защиты всего населения то в целом и в расчете на одного человека. Хуже того, если мы попытаемся предоставить блага в нужном, желаемом количестве одним, то заведомо пострадают другие, кому эти блага не достанутся.

Поэтому и правительство, и народ должны осознать, что поголовная социальная защита населения от снижения уровня жизни в условиях экономического спада невозможна. Правильнее, обоснованнее говорить о социальной поддержке отдельных слоев и групп населения, наиболее в ней нуждающихся. Такие категории населения принято называть социально уязвимыми слоями. К социально уязвимым относят прежде всего лиц, лишенных возможности самостоятельно, собственными усилиями улучшить свое благосостояние, поддерживать минимально необходимые условия жизни, существования.

В широком смысле слова социально уязвимыми считаются люди, обладающие доходами ниже прожиточного минимума. Строго говоря, при отнесении тех или иных групп людей к категории социально уязвимых следовало бы учитывать не только их текущие доходы, но и денежные сбережения, накопленное богатство, так называемый имущественный ценз. Однако поскольку получить достоверные сведения об имущественном состоянии людей трудно, приходится использовать в качестве критерия, характеризующего материальное положение человека, его официальные денежные доходы. В сложившейся практике социально уязвимыми считаются: семьи с низким денежным доходом на члена семьи .Чаще всего это многодетные семьи; семьи, потерявшие кормильца; матери, воспитывающие детей в одиночку; инвалиды; престарелые; пенсионеры, получающие недостаточное пособие; студенты, живущие на стипендию; безработные; лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов, незаконного преследования. В ряде случаев к социально уязвимым слоям относят детей. Все эти люди нуждаются в социальной поддержке со стороны общества, властей, правительства.

Социальная поддержка может быть проявлена в самых разнообразных формах: в виде денежной помощи, предоставлении материальных благ, бесплатного питания, приюта, крова, оказания медицинской, юридической, психологической помощи, покровительства, опекунства, усыновления.

Вопрос о том, кому, в каких видах и формах, в каком объеме оказывать социальную поддержку, относится к числу труднейших в социальной экономике. Так как всем желающим получить помощь и нуждающимся в ней помочь просто невозможно, то ряд экономистов и социологов дают такой рецепт: «помогать только тем, кто не способен помочь себе сам». Конечно, нелегко выявить, кто способен и кто не способен сам помочь себе, но рецепт заслуживает внимания.

В период перехода к рыночной экономике наиболее остро проявляется проблема социальной защиты населения от роста цен (инфляции) и безработицы. Для того чтобы рост цен на товары и услуги не приводил к катастрофическому снижению потребления и жизненного уровня, частично применяется индексация доходов. Это означает, что заработная плата, пенсии, стипендии, другие виды доходов увеличиваются по мере роста розничных цен. К сожалению, при спаде производства ни правительство, ни предприятия не имеют возможности повысить доходы, зарплату ровно во столько раз, во сколько повышаются цены. Так как количество товаров уменьшается, то выплата чрезмерного количества денег приведет к наводнению рынка денежной массой и, как следствие, к новому росту цен, что потребует увеличения доходов, и так далее. Возникнет инфляционная спираль, поэтому разумно повышать доходы в несколько меньшей степени, чем растут цены.

Образование

Образование - это важнейший фактор решения как социальных, так и экономических проблем. Оно должно стать составляющей государственной стратегии на перспективу. Украина традиционно занимает ведущее место в сфере образования среди стран Центральной и Восточной Европы. Большая тяга населения к знаниям наблюдается и в настоящее время. В последние 13 лет эта тенденция стала особенно заметной. Если в 1990 г. удельный вес населения, обучавшегося в учебных заведениях, равнялся 18,1%, то в 2003 г. - 18,8%. т.е. вырос на 0,7% {22}

В Украине, хотя и медленно, однако растут доходы населения, повышается также общеобразовательная и профессиональная подготовка граждан. В начале 2003 г. среди работников экономики в целом высшее образование I-II уровней аккредитации имели 25,5%, III-IV - 22,6%. Правда, среди отраслей экономической деятельности наблюдается значительное различие. Так, в промышленности эти показатели составляют, соответственно, 25,0 и 15,1%, в сельском хозяйстве - 13,5 и 6.2%, в строительстве - 23,7 и 13,1%. Более высокий уровень профессиональной подготовки характерен для работников сферы нематериального производства. В частности, высшее образование I-II уровней аккредитации имеют 20,8% работников образования, III-VI уровней - 48,6%.

Вместе с тем уменьшение не только общей численности населения, но и, прежде всего, доли детей, подростков и молодежи обусловило сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учебных заведениях. Только за 1990-2002 гг. ученический контингент в общеобразовательных учебных заведениях уменьшился на 1,3 млн., в профессионально-технических - на 156 тыс. Особенно заметна эта тенденция в сельской местности, где за последние годы доступность образования не улучшилась. Ведь свыше 250 тыс. сельских учеников проживают за пределами доступности к учебным заведениям, а почти половина сельских населенных пунктов их вообще не имеет. Лишь в Луганской области таких населенных пунктов насчитывается 477. Несмотря на то, что в каждом из них есть дети и молодежь в возрасте 7-17 лет, здесь, как и в других регионах, существует проблема налаживания бесплатной доставки детей к школам, находящимся за пределами пешеходной доступности (в данном регионе - 150 населенных пунктов расположены на расстоянии от 5 до 10 км, 69 - более 10 км до ближайшей школы). Большая надежда в решении этой проблемы возлагается на реализацию программы "Школьный автобус".

Существенный рост образовательного уровня достигнут за счет высшей школы. За 1990-2004 гг. сеть высших учебных заведений только III-IV уровней аккредитации возросла в 2,3 раза. Этот рост происходит как за счет негосударственных, так и государственных вузов (если в 1995 г. их насчитывалось 191, то в 2004 г. - 235). Удвоилось и количество студентов в них. В 2004 г. численность студентов в расчете на 10 тыс. населения составляла 512 чел. против 300 - в 1996 г. Еще более высокими темпами возрастает количество подготовленных специалистов. В 2004 г. вузами разных уровней аккредитации выпущено 416,6 тыс. чел. (против 136,9 тыс. в 1991 г.), в том числе - 22 тыс. магистров, 197 тыс. специалистов, 116 тыс. бакалавров и 172 тыс. младших специалистов. Вместе с тем, как показывают данные рисунка 4, в разрезе регионов наблюдаются значительные различия. Следует отметить, что к регионам с высоким показателем численности студентов на 10 тыс. населения относятся не только промышленные и научные, но и сельскохозяйственные, как, скажем, Тернопольская область. (см. Рис. 4 Приложение 1). {22}

Повышение образовательного и профессионального уровня населения, трудоспособного возраста будет способствовать не только формированию и развитию социально ориентированной экономики государства, но и повышению производительности труда и эффективности экономики, конкурентоспособности ее продукции. Материалоемкость украинской промышленности превышает принятые в западных индустриально развитых странах нормы в 2,5 раза. При этом материалы и энергоемкость отечественного производства продолжают возрастать, а разрыв в уровнях технологического развития - увеличиваться. Как результат - производительность труда у нас в 4,5 раза ниже, чем в странах Западной Европы. Хотя причина этого - не только недостаточный уровень профессиональной подготовки, квалификации, но, опять-таки, и уровень оплаты труда, который не стимулирует работника к высокой производительности.

Жилищно-бытовые условия

Одна из наиболее существенных потребностей каждого человека - потребность в нормальных жилищно-бытовых условиях. В странах с социально ориентированной рыночной экономикой улучшение жилищных условий относится к приоритетным направлениям социальной политики. К сожалению, в общем комплексе рыночных преобразований Украины этот сегмент социальной сферы оказался на периферии (в определенной мере это можно объяснить тем, что реформирование в жилищно-коммунальном хозяйстве началось до 1991 г.). Переход к рыночной экономике обусловил необходимость пересмотра жилищной политики. Реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве стали частью экономических преобразований, а конкретные пути их реализации зависят от финансовых возможностей и общего состояния экономических реформ в данной стране. Характерными чертами этих преобразований являются сдвиги в структуре источников финансирования жилищного строительства в пользу частного сектора, приватизация, изменения в механизме содержания жилья и оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также в механизмах социальной защиты населения по предоставлению и содержанию жилья. Несмотря на то, что за последние 13 лет строительство жилья резко уменьшилось, жилищный фонд возрос почти на 12%. Это произошло за счет частного сектора. Возрастает также обеспеченность населения жильем. В 2003 г. в среднем на одного жителя общая площадь жилья составляла 21,3 м² против 17,8 - в 1990 г. Однако по уровню жилищных условий Украина значительно отстает от стран Западной Европы. Скажем, средний размер квартир в Киеве равняется 53 м². В структуре жилищного фонда происходят сдвиги в пользу многокомнатных квартир, что способствует улучшению благоустройства жилья. Вместе с тем, еще почти четвертая часть жилой площади даже в городах не оборудована водопроводом, не имеет канализации, а горячим водоснабжением не обеспечено свыше 40% жилья. Особенно низкий уровень его благоустройства характерен для сельской местности, в частности, по наличию основных видов удобств в одном жилье. Эти показатели не только намного ниже, чем в странах Западной Европы, но и а целом не отвечают европейским стандартам.

Серьезные трудности в улучшении жилищных условий создает низкая платежеспособность населения. Процент семей, которые получили жилье, среди находящихся на квартирном учете и получивших жильё постоянно уменьшается

(см. Рис. 5 Приложение 2) Если до 1990 г. в очереди на получение жилья нужно было стоять 10 лет, то с 2004 г. - около 67 лет. Прискорбно, что и после 2000 г. улучшение обеспечения жильем не предвидится. Для улучшения ситуации на рынке жилья целесообразно более активно использовать целевые дотации, инвестиции и т.д.

Очень болезненно для населения постоянное повышение тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Причем, как правило, этот рост не сопровождается адекватным повышением их качества. Тарифы повышаются значительно быстрее, чем доходы населения. Поэтому не удивительно, что в структуре общих расходов и доходов приобретение продуктов питания и оплата жилищно-коммунальных услуг составляют большую часть, что свидетельствует о низком жизненном уровне населения.

Здравоохранение

Улучшение жилищно-коммунальных условий должно способствовать и решению такой острой социальной проблемы, как укрепление здоровья населения, которое в социальном государстве относится к важнейшим ценностям. Здоровье людей все в большей степени становится экономической категорией. Коэффициент корреляции между состоянием здоровья и жилищными условиями, по нашим расчетам, равняется 0,874. В Украине, начиная с 1991 г., прослеживается тенденция роста показателей заболеваемости и смертности населения. Общая заболеваемость по сравнению с 1990 г. возросла на 8%. Эпидемический характер получила заболеваемость туберкулезом (в настоящее время больные составляют 1,3% населения, тогда как эпидемия наступает при показателе 1%). Украина относится к государствам, которые имеют самые высокие темпы распространения СПИДа. Наибольшую группу ВИЧ-инфицированных составляют молодые люди в возрасте до 40 лет. Впервые ВИЧ-инфицированные были выявлены у нас в 1987 г., а темпы роста их количества позволяют прогнозировать, что уже в 2016 г. этой болезнью будет поражен практически каждый 20-й житель. Среди этой категории больных значительную часть составляют наркоманы, 90% из которых - это молодежь в возрасте до 25 лет . Кстати, эпидемиологическая ситуация, складывающаяся в отношении ВИЧ-инфекции, вызывает тревогу не только у врачей, но и у мировой общественности. Об этом свидетельствует "Декларация о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом", принятая в июне 2001 г. на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В ней подчеркивается, что человечество еще не встречалось с заболеванием, которое имело бы такие социальные, экономические и политические последствия, как ВИЧ-инфекция. {23}

Возрастает показатель превышения смертности над рождаемостью, а также смертности от так называемых неестественных факторов, которые главным образом имеют социальный характер. И не удивительно, что с каждым годом снижается показатель условного здоровья (см. рис. 6 Приложение 2). {23}

Показатель здоровья тесно кореллирует также с показателем доходов населения. Коэффициент корелляции равняется 0,971. В Хартии здоровья и отчетах Всемирного банка подчеркивается, что социально-экономическое неблагополучие, бедность, плохое здоровье - это замкнутый круг, который очень трудно разорвать. Бедность усиливает заболеваемость, ведет к сокращению продолжительности жизни. Ежегодно регистрируется около 70 млн. заболеваний, свыше 50% среди которых - впервые выявленные. В настоящее время в Украине мужчины живут на 13-17 лет меньше, чем в высокоразвитых странах, а женщины - на 7-13 лет. К сожалению, у нас ценность здоровья - не приоритет, как для населения, так и для государства в целом. В этих условиях заслуживает внимания опыт тех регионов, предприятий, где укреплению здоровья работников уделяется надлежащее внимание. Среди них - «Крюковский вагоностроительный завод" (Полтавская обл.), где создан лечебно-профилактический центр, в котором функционирует 10 разнообразных физиотерапевтических аппаратов, душ Шарко, сауна, подводный массаж, бассейн, фитозал и др. {23}Только в 2003 г. в центре оздоровлено 3 тыс. членов коллектива, на что предприятием выделено почти 260 тыс. грн. Большое внимание укреплению здоровья населения уделяется в Хмельницкой области. На ее территории выполняются операции, которые еще во многих регионах не осуществляются: это и хирургическое лечение больных с ожогами на ранней стадии (за что получена Государственная премия Украины в области науки и техники за 2002 г.), операции на поджелудочной железе, операция Фрея, операции при опухолях и метастатических поражениях печени и т. д. В соответствии с рейтинговой оценкой по итогам деятельности заведений здравоохранения за 2004 г. область заняла 7-е место в государстве.

Вывод

Социальная политика государства - прежде всего это часть экономики, связанная с потребностями людей и потреблением ими благ и услуг. Социальная политика на современном этапе должна изучать, исследовать, анализировать природу возникновения потребностей, потребительские запросы, структуру потребления, выделяет рациональные потребности человека, семьи, социальных групп, регионов, общества с учетом разнообразия самих потребностей и потребителей. В зону действия социальной политики попадают доходы различных слоев и групп населения. В данной работе мы рассматривали, что уровень жизни населения является обобщающим показателем проводимой социальной политики в стране.

Система социального обеспечения в Украине вообще не отвечает требованиям необходимого уровня социальной защиты населения. Это связано, как с общим социально-экономическим кризисом, так и с недостатками самой системы социального обеспечения. Ведь она до сих пор несет на себе отражение бывших административно-распределительных отношений. В частности, страховые взносы предприятий почти не основываются на оценке социальных рисков. Не учитывается состояние производственной среды, его влияние на отдельные группы работающих, а это уровень безопасности и вредности работы, уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, степень потери трудоспособности, численность пенсионеров, условия работы. Действующий механизм реализации реформ не лишен устаревших отношений распределительного характера, т.е. не оценивается финансовая нагрузка на плательщиков взносов, страхователи отстранены от участия в управлении фондами, размеры страховых выплат не связаны с уровнем профессиональных и социальных рисков. Например, пенсионные выплаты далеко не из всех профессий связанные с размером взносов в пенсионный фонд. Также высказывается сомнения по поводу эффективности отчисления денег в пенсионный фонд в будущем. Т.к. в 1992г. уровень рождаемости на Украине сократился практически в 2 раза (по сравнению с “пиками рождаемости” в 1986г. и 1991г.) то произойдёт так, что работоспособному населению будет очень тяжело содержать пенсионеров, процент которых будет в 2-3 раза больше первых. Государству придется либо увеличивать % отчисления на пенсионный фонд и дополнительно вкладывать средства, либо продлевать работоспособный возраст.

Жилищно-бытовые условия жизни на Украины оцениваются как “удовлетворительные” и вместе с тем, еще почти четвертая часть жилой площади даже в городах не оборудована водопроводом, не имеет канализации, а горячим водоснабжением не обеспечено свыше 40% жилья. Считается, что для улучшения ситуации жилищно-бытовых условий целесообразно более активно использовать целевые инвестиции.

Также требует огромного внимания здоровье населения. Из-за плохих жилищно-бытовых условий жизни населения в Украине, начиная с 1991 г., прослеживается тенденция роста показателей заболеваемости и смертности населения. Общая заболеваемость по сравнению с 2000 г. возросла на 8%. Эпидемический характер получила заболеваемость туберкулезом (в настоящее время больные составляют 1,3% населения, тогда как эпидемия наступает при показателе 1%). По заболеванию ВИЧ инфекцией г. Донецк занимает первое место (90% составляют наркоманы из них 63%-молодёжь). А повышение образовательного и профессионального уровня населения, трудоспособного возраста будет способствовать не только формированию и развитию социально ориентированной экономики государства, но и повышению производительности труда и эффективности экономики, конкурентоспособности ее продукции.“Реформирование системы социального обеспечения и уменьшение уровня бедности - одно из важнейших задач нынешней власти. Эти трудности в свое время приходилось одолевать правительствам стран Центральной Европы. Именно поэтому опыт этих стран имеет особое значение для внедряемых в Украине реформ.

И нужно помнить всегда самое главное: “Экономика должна быть ради человека”.

Социология труда: история становления и основная проблематика

Социология труда изучает социально-трудовые отношения и социальные процессы в сфере труда. Социальные отношения определяются сходством и различием социального положения, интересов и поведения разнообразных социальных групп и отдельных работников. Социальные процессы - это то, что происходит внутри социальных групп, коллективов и среди отдельных работников, что формирует или изменяет их состояние, социальное положение. Рассматривая труд, как базовый социальный процесс, социология труда раскрывает его социальный характер, формы организации и условия труда, в которых он протекает, изучает отношение человека к труду, ценностные ориентации людей, их мотивацию и стимулирование процесса труда, удовлетворенность людей этим процессом и социальную защиту работников и т.д.

Социология труда это одна из специальных социологических дисциплин, предметом которой служат отдельные общественные явления и специфические связи в процессе трудовой деятельности между конкретными явлениями и процессами, образующими в своей совокупности общество как целое.

Социология труда - это исследование функционирования и социальных аспектов рынка в сфере труда. Если же попытаться сузить данное понятие, то можно сказать, что социология труда это поведение работодателей и наемных работников в ответ на действие экономических и социальных стимулов к труду.

Предметом социологии труда как специальной социологической теории является структура и механизм социально-трудовых отношений, а также социальных процессов и явлений в сфере труда.

Цель социологии труда - это исследование социальных явлений, процессов и разработка рекомендаций по их регулированию и управлению, прогнозированию и планированию, направленных на создание оптимальных условий для функционирования общества, коллектива, группы, отдельного индивида, в сфере труда и достижение на этой основе наиболее полной реализации и оптимального сочетания их интересов.

Социальная сущность труда и исторические формы его организации

Изучение проблемы развития общества невозможно без изучения социальной сущности труда, отношения к нему, поскольку все, что необходимо для жизни и развития людей, создается трудом. Труд - основа функционирования и развития любого человеческого общества, независимое от всяких общественных форм условие существования людей, вечная, естественная необходимость, без него не была возможна сама человеческая жизнь.

Труд, прежде всего процесс, совершающийся между человеком и природой, процесс, в котором человек своей собственной деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой. Также нужно учитывать, что человек, воздействуя на природу, используя и изменяя ее в целях создания потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей, не только создает материальные (пищу, одежду, жилище) и духовные блага (искусство, литературу, науку), но и изменяет свою собственную природу. Он развивает свои способности и дарования, вырабатывает у себя необходимые социальные качества, формирует себя как личность.

Труд - первопричина развития человека. Человек обязан труду в разделении функций между верхними и нижними конечностями, развитии речи, постепенном превращении мозга животного в развитый мозг человека, в совершенствовании органов чувств. В процессе труда у человека расширялся круг восприятий и представлений, его трудовые действия постепенно стали носить сознательный характер.

Таким образом, понятие "труд" не только экономическая, но и социологическая категория, имеющая определяющее значение в характеристике общества в целом и отдельных его индивидов.

Выполняя трудовые функции, люди взаимодействуют, вступают в отношения друг с другом, и именно труд является той первичной категорией, в которой заключено все многообразие конкретных общественных явлений и отношений.

Общественный труд является общей базой, истоком всех социальных явлений. Он изменяет положение различных групп работников, их социальные качества, в чем и проявляется сущность труда как базового социального процесса. Наиболее полно социальная сущность труда раскрывается в категориях "характера труда" и "содержания труда.

Характер общественного труда определяется тем способом, которым рабочая сила соединяется со средствами производства, формой собственности на средства производства.

В первобытном обществе примитивность орудий труда, исключавшая возможность борьбы первобытных людей с силами природы и хищными животными в одиночку, обуславливало необходимость коллективного труда, общинной собственности на средства производства и на продукты труда, поэтому труд носил общественный характер, эксплуатация труда отсутствовала.

Развитие общественного разделения труда и расширение обмена привели к тому, что общественная собственность на средства производства уступило место частной собственности, коллективный труд - индивидуальному, частному, родовой строй классовому обществу. Возникло и развивалось товарное производство, достигшее всеобщего характера при капитализме, когда и рабочая сила стала товаром. Труд товаропроизводителя воплощенный в товаре приобрел двойственный характер, выступая с одной стороны, как труд в определенной форме, как конкретный труд, создающий потребительную стоимость, с другой стороны как затрата человеческой силы вообще, независимо от её конкретной формы, как абстрактный труд, создающий стоимость товара. В обществе, где господствует частная собственность на средства производства, двойственный характер труда воплощенный в товаре, отражает противоречия между частным и общественным трудом товаропроизводителей. Частная собственность на средства производства разъединяет людей, делает труд отдельного товаропроизводителя его частным делом. Каждый товаропроизводитель ведет своё хозяйство обособленно от других. Труд отдельных работников не согласован и не увязан в масштабе всего общества, но общественное разделение труда означает наличие всесторонней связи между производителями, которые работают друг на друга, поэтому труд отдельного товаропроизводителя, по существу является общественным трудом.

Основные проблемы социологии труда

Прежде всего, предметом исследования социологии труда является человеческий фактор (рабочая сила). Это возрастная и профессиональная структура рабочей силы, возможности трудоустройства, т.е. осуществления права на труд, а также безработицу; система профессионального обучения специальностям, т.е. получения квалификации для выполнения отдельных операций и заданий в трудовых процессах, диктуемых требованиями научно-технологической революции.

Важная область изучения - трудовые отношения. Они начинаются с момента включения человека в трудовой процесс и регулируются, как и общественные отношения, нормами закона, цель которых не только определить условия, обеспечивающие беспрепятственное выполнение трудовых процессов, но и защитить права трудящихся. Правовые нормы, регулирующие трудовые отношения, являются важным фактором, определяющим положение человека в трудовой среде, и одновременно выполняют важную социальную функцию государства.

Стремясь определить закономерности общественных отношений и положение человека в трудовой среде, социология труда изучает также культуру труда. Под трудовой культурой следует понимать ряд мероприятий, направленных на создание рабочей среды, соответствующей человеческой натуре и развитию у участников трудового процесса эстетического чутья, как в отношении к трудовой среде, так в отношении и к выпускаемой продукции.

Социология труда изучает и способ использования рабочего времени. В обществе большое значение имеет уменьшение количества рабочих дней в неделе, организация рабочего времени в течение рабочего дня и отношение участников трудового процесса к использованию рабочего времени. Наряду с этим социология труда изучает и формы использования внерабочего времени. Это важно потому, что от способа использования внерабочего времени зависит то, как человек будет использовать рабочее время. В рамках внерабочего времени социология труда особое внимание уделяет изучению свободного времени, которое представляет собой вид существования, добровольно выбранного в качестве наилучшего способа самореализации своего «Я».

В круг интересов социологии труда входит изучение трудовой морали и видов ответственности в трудовых группах. Под трудовой моралью подразумевается набор норм поведения человека в процессе труда, основанных на общем понимании положения и значения труда в данном обществе. Кроме всего прочего, социология труда изучает и причины появления основных противоречий в формальной и неформальной организации рабочих групп, формы их проявления и возможные способы их согласования и (или) решения. А именно - в формах организации труда существуют и будут существовать дифференцированные, противоположные интересы, которые не только обусловлены многими общественно историческими причинами, но часто являются и особенностью личности. В неустойчивых условиях проявление интересов, конфликтных ситуаций и их согласование становится специфическим.

Таким образом, социология труда, должна служить теоретической основой для общественной практики на микро и макроуровнях. Необходимо согласование общественных потребностей в экономически рациональном развитии производительных сил с общественными и цивилизационными подходами, с гуманизацией положения человека в трудовой среде.

Выводы

Социология труда представляет собой специальную дисциплину, содержание которой - законы и категории, определяющие труд как необходимое условие жизнедеятельности человека и общества.

Необходимость объяснения трудового поведения индивидов и социальных групп вызвала появление концепции диалектики взаимосвязи мотива и стимула. Мотив в общих чертах определяется как объяснение причин действия, способствующих принятию решения о его начале. Регулирующая роль мотива базируется на определении цели действия и предназначенной для этого программы, создающей основу для принятия решений о действии.

В процессе трудовой деятельности работники, совместно реализующие цели производству материальных или духовных благ, объединяются в социальную организацию с определенными правилами и процедурами. Такое объединение работников - трудовой коллектив. С одной стороны, трудовой коллектив - социальный институт, то есть одна из форм совместной деятельности людей, а с другой же - социальная общность, выступающая элементом социальной структуры, общества.

Изучение проблемы развития общества невозможно без изучения социальной сущности труда, отношения к нему, поскольку все, что необходимо для жизни и развития людей, создается трудом.

Труд - основа функционирования и развития любого человеческого общества, независимое от всяких общественных форм условие существования людей, вечная, естественная необходимость, без него не была возможна сама человеческая жизнь.

Использованная литература

1. Конституція України. - К.: Офіційне видання верховної Ради України, 1996р.

2. Законодавство України про соціальне забезпечення. - Львів: ЛНУ ім. Франка, 2001

3. Радіонов І.Ф., підр. „Макроекономіка”,Х., 2004р.

4. Беседін В.Ф., „Державне регулювання економіки., К., 2000р.

5. Райсберг Б.А. „Курс экономики”,М.,1997г.

6. Шаульська Л., „Проблеми та напрями формування концептуальних засад соціальної держави”, Донецьк, вид. „Україна: аспекти праці”, №1, 2005р.

7. Мортіков В., „Суспільні блага та економічна політика”, м.Луганськ, вид. „Україна: аспекти праці”, №2, 2005р.

8. Куценко В. «Социально-экономическая модификация в контексте построения социального государства».К., изд. «Экономика Украины», №11, 2004г.

9. Кучма Л.Д., „Послання Президента України до ВР України про внутрішнє і зовнішнє становище України”, К., вид. „Економіст”, № 7, 2004р.

10. Папієв М., „Соціальна політика та її вплив на доходи і рівень життя населення”, К., вид. „Україна: аспекти праці”, №7, 2004р.

11. Бідак В., „Складові системи державного регулювання соціального розвитку і соціального захисту”, К., вид. „Україна: аспекти праці”, №6, 2004р.

12. Гнибіденко І., „Соціальний вимір в умовах глобалізації як засіб забезпечення соціального захисту та прав людини”, К.. вид. „Україна: аспекти праці”,№6, 2004р

13. Мазурок П. „Державні заходи щодо регулювання диференціації доходів населення і знищення бідності”, К., вид. „Україна: аспекти праці”, №6, 2004р

14. Закревський В., „Система загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні. Проблеми та шляхи розвитку”.,К., вид. „Україна: аспекти праці”, №5, 2004р.

15. Ричік Л., „Пенсійна реформа та її фінансові наслідки”, К., вид. „Україна: аспекти праці”, №5, 2004р.

16. Кучма Л.Д., „Послання Президента України до ВР України про внутрішнє і зовнішнє становище України”, К., вид. „Економіст”, № 3-4, 2004р.

17. Шутов М.М., «Правовые противоречия в оказании медицинских услуг», К., изд. «Актуальные проблемы экономики» №4, 2004г.

18. Мищенко І. „Здоров'я населення України, як чинник формування трудових ресурсів в системі безпеки життєдіяльності”, К., вид. „Україна: аспекти праці”, №3, 2004р

19. Машталер Т.В., „Актуальні проблеми соціальної політики та шляхи їх вирішення”, К., вид. „Актуальні проблеми економіки”, №5, 2003р.

20. Хара В., „Побудова соціальної держави - загальне національне завдання”. К., вид. „Україна : аспекти праці”, №3, 2003

21.„Загальнообов'язкове державне соціальне страхування та пенсійне забезпечення у цифрах і фактах”. Міністерство праці та соціальної політики України, К.. 2003

22. Основні показники діяльності вищих навчальних закладів України на

початок 2002/03 навчального року. Статистичний бюлетень.К,2003р.

23.Заклади охорони здоров'я та захворюваність населення України у 2002 році. Статистичний бюлетень. К., 2003

24. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1992.

25. Голосенко И.А. Оглядываясь на Огюста Конта // Социологические исследования. 1999. №1.

27. Гофман А.Б. Семь лекций по истории социологии. Учебное пособие для вузов. М., 1995.

28. Громов И.А., Мацкевич А.Ю., Семенов В.А. Западная теоретическая социология. СПб., 1996.

29. Давыдов Ю.Н. Метатеоретические устои социологии XIX века // Социологические исследования. 1998. №6.

30.3. Лукашевич Н.П. Туленков Н.В. Введение в социологию: Учебн.-метод. Пособие. - К.: МАУП, 1996.

31. История социологии: учебное пособие / Под общ. ред. А.Н. Елсукова и др. Минск, 1993.

32. История теоретической социологии. В 4-х т. Т.1/Ответ. ред. сост. Ю.Н. Давыдов. М., 1997.

33. История теоретической социологии. В 5 томах. Т.2. Социология XIX века (Профессионализация социально-научного знания). М., 1997.11. Капитонов Э.А. История и теория социологии. Социология ХIХ в. Учебное пособие для вузов. М.: "Издательство ПРИОР", 2000.

34. Ковалевский М.М. Конт, его предшественники и последователи // Ковалевский М.М. Сочинения в двух томах. Т.I. СПб., 1997.

35. Конт О. Дух позитивной философии // Тексты по истории социологии XIX-XX вв. Хрестоматия / Сост. и отв. ред. В.И. Добреньков, Л.П. Беленкова., М.:, 1994.

36. Конт О. Курс позитивной философии // Родоначальники позитивизма. Вып.4. Огюст Конт. СПб.: Изд-во Брокгауз-Ефрон, 1912.