Анализ проблем системы высшего образования в России

Высшее образование как социальный институт. Изучение состояния образовательного процесса и выявление стратегий его развития. Исследование основных проблем развития образования в России, поиск путей их преодоления, предложения по совершенствованию системы.

Рубрика Социология и обществознание
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 02.03.2010
Размер файла 36,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

23

Содержание

Введение

1. О высшем профессиональном образовании

2. Анализ проблем системы высшего образования в России и пути их решения

Заключение

Список литературы

Введение

Высшее образование является одним из критериев успешности в современном мире, гарантом продвижения по служебной лестнице и как следствие увеличение доходов индивида, занимает свое ведущее место в системе непрерывного образования. Оно прямо и опосредованно связано с экономикой, наукой, технологией и культурой общества в целом. Поэтому ее развитие является важной составной частью стратегии общего национального развития.

Как социальный институт высшее образование обеспечивает накопление, передачу и усвоение трудов (материальных и духовных ценностей, знаний, опыта, традиций) предшествующим поколением новому поколению людей.

Если же рассматривать образовательный процесс как систему экономических отношений его можно охарактеризовать как часть национального хозяйства (народнохозяйственного комплекса), которая функционирует по общим экономическим законам, господствует на данном этапе социально-экономического развития общества, а с другой стороны является системообразующей основой всего социально-экономического развития. На сегодняшний день главной сферой экономики становится сфера услуг, поэтому данное рассмотрение может считаться достаточным для рассмотрения образовательного процесса как воспроизводство благ в форме услуг. Здесь образование выступает не только как результат, но и как процесс производства продукта, удовлетворяющего чьи-либо потребности вместе с присущей ему системой производственных отношений.

Образование определяется как сфера специфических экономических отношений, возникающих как в ней самой, так и во взаимосвязи с окружающим социально-экономическим пространством. При этом образовательная услуга является формой продукта особого рода, она обладает чертами смешанного общественного блага. Образовательная услуга как социально значимое благо может представляться не только общественным, но и частным образом (участия негосударственных структур в предоставлении общественных благ).

В образовательный процесс вовлечены все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты.

Управление системой высшего образования осуществляется Правительством Российской Федерации. К его компетенции относится: участие в разработке и реализации; подготовка соответствующих разделов Федеральной программы развития образования и контроль за ее реализацией органами исполнительной власти; осуществление бюджетного финансирования; разработка и принятие законопроектов и нормативных правовых актов; установление порядка лицензирования деятельности высших учебных заведений, их аттестации и государственной аккредитации; создание, реорганизация и ликвидация государственных высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации; заключение и реализация межправительственных договоров; определение порядка разработки, утверждения и введения государственных образовательных стандартов высшего образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; определение порядка установления перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования.

Целью данной работы является анализ института высшего профессионального образования.

Для определения цели были поставлены следующие задачи:

Задачи:

· рассмотреть состояние образовательного процесса;

· выявить стратегию развития образовательного процесса;

· обобщить и систематизировать полученные знания;

· выявить основные проблемы развития образования в России и возможные пути их преодоления;

· сформировать собственные выводы и предложения.

В работе были использованы следующие методы:

- работа с научной литературой по данной теме;

- анализ и сопоставление научных точек зрения в данной области;

- обобщение и систематизация материала.

1. О высшем профессиональном образовании

На сегодняшний день высшее профессиональное образование доступно любому человеку со средним уровнем дохода, либо же с высоким уровнем знаний. С введением в школах Единого Государственного Экзамена (ЕГЭ), высшее образование стало доступной формой обучения практически для любого школьника, т.е. стала велика вероятность поступления в престижный вуз человека из «глубинки». Но, с другой стороны, ЕГЭ является препятствием на пути к высшему образованию для действительно одаренных подростков, подростков с аналитическим складом ума. Ведь на деле ВУЗы не видят кого принимают, а практика показывает, что интуитивное проставление галочек в бланке ответов оказывается результативнее и по баллам превосходящее обдуманных и взвешенных решений сверстников с отличными результатами в учебе (это больше касается гуманитарных наук). Кроме того, задания ЕГЭ, как правило, составлены не корректно или имеют несколько правильных вариантов ответа (и это не исключение из правил, а закономерность).

Высшее образование является бесплатным на конкурсной основе (каждый ВУЗ имеет бюджетные места, которые финансируются за счет средств федерального бюджета) и платным на конкурсной основе (при заключении договора с абитуриентом на предмет оплаты обучения в ВУЗе за счет собственных средств). Также существуют негосударственные высшие учебные заведения (обучение только на платной основе).

Высшее учебное заведение является автономным, т.е. самостоятельно осуществляет подборку и расстановку кадров, научную, учебную и финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством с уставом ВУЗа, а также несет ответственность за свою деятельность перед личностью, обществом и государством.

Основными задачами высших учебных заведений, как правило, являются:

1) удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения начального, среднего, высшего и (или) послевузовского профессионального образования в избранной области профессиональной деятельности;

2) удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах различного уровня квалификации;

3) организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и иных научно-технических, опытно- конструкторских работ, в том числе по проблемам образования, а также творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;

4) подготовка, переподготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников;

5) накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

6)формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

7) распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

Структура системы высшего профессионального образования представляет собой совокупность:

· государственных образовательных стандартов и образовательных программ высшего профессионального образования;

· имеющих лицензии высших учебных заведений и образовательных учреждений соответствующего дополнительного профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм;

· научных, проектных, производственных, клинических, медико-профилактических, фармацевтических, культурно-просветительских предприятий, учреждений и организаций, ведущих научные исследования и обеспечивающих функционирование и развитие высшего профессионального образования;

· органов управления высшим профессиональным образованием, а также подведомственных им предприятий, учреждений и организаций;

· общественных и государственно-общественных объединений (творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных объединений).

Государственные образовательные стандарты высшего образования предназначены для обеспечения:

1) качества высшего и послевузовского профессионального образования;

2) единства образовательного пространства Российской Федерации;

3) основы для объективной оценки деятельности образовательных учреждений, реализующих образовательные программы высшего профессионального образования;

4) признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем профессиональном образовании.

Высшее образование является непрерывным, в основе его функционирования лежат следующие принципы, определяющие его специфику: гуманизм, демократизм, мобильность, опережение, открытость, непрерывность.

Принцип гуманизма свидетельствует об обращенности образования к человеку, о свободе выбора личностью форм, сроков, видов обучения, повышения квалификации, самообразования. Этот принцип реализуется через создание благоприятных возможностей для развития творческой индивидуальности каждого человека. Человек рассматривается как цель общественного прогресса. Сейчас человек сам волен за свои деньги выбирать нужную ему специальность и университет. Но данная свобода выбора не является полной, например, студент не может выбирать преподавателя, к тому же работники ВУЗов ведут политику «посещаемости» своего предмета, т.е. ставят оценки (зачеты) по посещаемости, если студент отсутствовал на занятии, у него могут возникнуть реальные проблемы по сдаче экзамена, зачета.

Принцип демократизма предполагает доступность образования в любом возрасте благодаря многообразию форм обучения, в соответствии с интересами, возможностями и потребностями. Он обеспечивает свободу перехода из одного учебного заведения в другое, ускоренное завершение обучения и повышения квалификации; означает равные права всех граждан, независимо от сословно-классовой принадлежности, национальных особенностей, состояния здоровья, на образование и развитие. Данный принцип предполагает демократизацию всех сторон жизнедеятельности образовательных учреждений, равноправные отношения субъектов педагогического процесса. Данный принцип выполняется далеко не во всех ВУЗах, прежде всего этот принцип применяется в зависимости от убеждений преподавателя, либо органов управления высшего учебного заведения.

Принцип мобильности выражается в многообразии средств, способов, организационных форм системы непрерывного образования, их гибкости и готовности к быстрой перестройке в соответствии с изменяющимися потребностями производства, общества, человека. Он ориентирует на использование разных продуктивных методических систем и технологий. Стал актуален в последнее время, все высшие учебные заведения начинают стремиться к выполнению данного принципа.

Принцип опережения, опираясь на научное прогнозирование, требует более быстрого и гибкого развития, перестройки учебных заведений и учреждений системы непрерывного образования по отношению к нуждам общественной практики, мобильного обновления их деятельности. Этот принцип в ВУЗах направлен на широкое и активное использование новых форм, методов, средств обучения и переподготовки специалистов, на включение новаторских подходов к процессу обучения.

Принцип открытости системы непрерывного образования выполняется в учебных заведениях посредством расширения деятельности путем привлечения к обучению и повышению квалификации нетрадиционной аудитории, вольнослушателей. При этом высшие учебные заведения начинают работать с разными возрастными слоями и группами населения, которые отличаются уровнем образования и профессиональной подготовки, отношением к образованию, жизненными устремлениями, что влечет за собой создание дополнительных факультетов, институтов, отделений, курсов по повышению образования и квалификации, проведение семинаров, клубных занятий выходного дня не только в учебном заведении, но и за его пределами, а также организации телевизионных и видеопрограмм. Открытость учебных заведений сегодня и образовательных систем обеспечивается наличием разнообразных по уровню, содержанию, направленности образовательно-воспитательных программ.

Принцип непрерывности образования является систематизирующим. Учебные заведения, работники образования и повышения квалификации, науки и производства должны пересмотреть взгляд на роль и место образования в жизни человека и общества. Необходимо преодолеть ориентацию на поверхностную «энциклопедичность» содержания, перегрузку информационным и фактологическим материалом. В содержании образования должны получить отражение проблемы развития общества, производства, науки, культуры. Образование должно быть устремлено в будущее. Прежний девиз «Знания на всю жизнь» уступает место новому - «Знания через всю жизнь». Невыполнение данного принципа в современных ВУЗах является одной из форм нерационального поведения. Как правило, все преподаватели стремятся дать материал, который уже есть в учебниках, что является нецелесообразно с их стороны. Студенту в настоящее время необходимы знания, неразрывно связанные с производством, с рынком услуг, т.е. знания применяемые на практике, а не «голая» теория, которую не так сложно прочитать в учебной литературе.

На сегодняшний день отечественная система образования является важным фактором сохранения места России в ряду ведущих стран мира, ее международного престижа как страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования.

В развитии российского общества высшее образование выполняет роль инвестиций в человеческий капитал. Общество выигрывает от вложений в высшее образование. Образование повышает производительность индивида. Появление большого количества образованных людей снижает социальную напряженность. Если большее число людей заходят добиваться успеха путем приумножения знаний, то меньшее количество людей выберет криминальные пути для достижения своего благополучия. Также образование делает людей более культурными и нравственными, т.е. более терпимыми к себе и окружающим. Образованные люди способствуют ускорению научно-технического прогресса, совершая открытия в различных областях науки и производства, совершенствуя технологии и принося прибыль тем самым не только себе, но и всему обществу.

Вместе с тем общие тенденции мирового развития, обусловливают необходимость существенных изменений в системе образования:

- ускорение темпов развития общества, расширение возможностей политического и социального выбора, что вызывает необходимость повышения уровня готовности граждан к такому выбору;

- переход к постиндустриальному, информационному обществу,

- значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия, в связи с чем особую важность приобретают факторы коммуникабельности и толерантности;

- возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует формирования современного мышления у молодого поколения;

- динамичное развитие экономики, рост конкуренции, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда,

- глубокие структурные изменения в сфере занятости, определяющие постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации и переподготовке работников, росте их профессиональной мобильности;

- возрастание роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80 процентов национального богатства, что, в свою очередь, обусловливает интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения.

Данные изменения внесены Правительством РФ в Концепцию модернизации российского образования на период до 2010 года.

Модернизация образования - это политическая и общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как ведомственный проект. Интересы общества и государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы образования, а потому определение направлений модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства.

Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого развития системы образования.

Для достижения указанной цели в сфере высшего образования будут решаться в первоочередном порядке следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

- достижение нового современного качества высшего профессионального образования;

- формирование в системе образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных ресурсов;

- повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки;

- развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса: обучающегося, педагога, родителя, образовательного учреждения.

Действенной формой управления процессом модернизации на федеральном уровне стал Координационный совет Минобразования России по обеспечению реализации Концепции модернизации российского образования, а также рабочие группы по основным направлениям модернизации, возглавляемые заместителями Министра.

Кроме того, в 2007г был принят Федеральный закон №232 о введении в России многоуровневой системы образования. Первый уровень высшего образования (бакалавриат) обеспечит возможность успешной работы на должностях, требующих высшего профессионального образования, которые предусматривают осуществление исполнительских функций в производственной или социально-экономической сфере, и куда сегодня идут многие выпускники вузов - дипломированные специалисты (линейные менеджеры, специалисты по продажам, администраторы и т.п.). Трех- или четырехлетняя подготовка на первом уровне будет проводиться по небольшому числу базовых направлений, а углубленная специализация будет происходить на втором уровне - в магистратуре или "специалитете", исходя из кадровых потребностей экономики и социальной сферы

Идея 1-2 - летней магистратуры, - целевой подготовки "под место" - позволяет вузу и предприятию осмысленно действовать, исходя из текущей необходимости в специалистах. Сформировать гибкий учебный план на 4 семестра, сделав это совместно с заказчиком, добиться вложений со стороны предприятия, подписать договор со слушателем магистерской программы относительно последующей работы на данном предприятии - все это легче сделать, имея в виду короткий, 2-летний цикл обучения.

Таким образом, дробность (модульность) программ подготовки - способ, при помощи которого вузам легче избежать ошибок при отсутствии внятного централизованного внешнего заказа со стороны экономики. Из выступления А.А.Фурсенко на заседании Правительства Российской Федерации по законопроекту об установлении уровней высшего профессионального образования

2. Анализ проблем системы высшего образования в России и пути их решения

На данный момент в системе высшего образования сложился ряд проблем, анализ которых поможет наметить пути их решения, выраженные в проектах и законах Министерства образования. Попробуем осветить их.

Первая из них - это существенное расширение сети российских вузов и беспрецедентный рост числа студентов за последние 10 лет, что повлекло за собой не только положительные, но и ярко выраженные отрицательные последствия.

Убежденность в высокой ценности высшего образования в наше время является настолько всеобщей, что должна рассматриваться как факт, подтвержденный детальными социологическими исследованиями. Для достижения успеха в любой из сфер деятельности человека, разумеется, требуется высшее образование. В современном российском обществе мало кто сомневается в его ценности, необходимости и престижности. Достаточно указать на результаты широкого опроса Фонда общественного мнения (ФОМ), опубликованные 02.06.2005 г. Для 78% опрошенных очевидно, что «сегодня важно иметь высшее образование». Среди людей моложе 35 лет эта доля еще выше - 82%.

На фоне общего демографического сжатия России в перспективе 15 - 20 лет, и принимая во внимание тот безусловный факт, что, начиная с 2008 г., число выпускников школ сократится в полтора раза, мы имеем дело с острой проблемой. При замораживании нынешней ситуации в ряде регионов избыточность предложения на «рынке» образовательных услуг уже через два-три года привела бы к полному исчезновению конкурсного начала при приеме в вуз - с разрушительными последствиями для качества образования.

Слово «рынок» поставлено в кавычки, поскольку широкое употребление этого понятия в публицистике не оправдано фактическим положением дел. В действительности такого рынка нет уже по той причине, что нет различимости товара. Под разными брендами фактически предлагается всюду один и тот же продукт. Весьма затруднительно отличить содержание подготовки по специальности, скажем, «финансы и кредит» в институтах Москвы, Нижнего Новгорода или Новосибирска. При этом подлинно разнящимся структурам подготовки присвоено одно и то же «имя», независимое рейтингование отсутствует, так что говорить о рынке услуг в точном употреблении слова сложно. Тем более сложно, что в России сложилась весьма специфическая типология «потребителей» высшего образования. Первую, наиболее многочисленную группу, по единодушному мнению экспертов, составляют те, кто приобретает социальный статус, обозначенный государственным дипломом, как основание для карьеры. Вторую, менее многочисленную группу образуют те, кто нацелен на приобретение бренда (скажем, МГУ) в дополнение к государственному диплому. Третью, малочисленную группу составляют те, кем движет тяга к знаниям как таковая, и, наконец, четвертую, растущую группу составляют те, кто нацелен на получение квалификации - способности осуществлять специализированные пакеты операций. Только последняя группа реально способна оказывать давление на «рынок» образовательных услуг, заставляя его поставщиков наращивать качество.

Со всей определенностью можно утверждать, что структура рынка труда в России в настоящее время и в ближайшем будущем не в состоянии найти применение для растущего числа выпускников вузов, что приведет к росту социальной напряженности в стране. В контексте данного вопроса эксперты выделяют две основные проблемы высшего образования: несбалансированность специальностей (переизбыток юристов и экономистов) и оторванность знаний, полученных в вузе, от потребностей работодателей.

Рабочие специальности не считаются престижными. Технические вузы параллельно с инженерами выпускают юристов и менеджеров. Причем и те, и другие зачастую отказываются ехать в глубинку и работать по специальности. В итоге бюджетные средства на обучение студентов расходуются неэффективно, а промышленность тем временем задыхается от недостатка квалифицированных кадров. Сегодня наблюдается дефицит опытных рабочих, инженеров и менеджеров, хотя предприятия готовы платить лучшим специалистам зарплату в 80-90 тысяч рублей. На Западе рабочие давно освоили современные электронные станки, а наши по старинке орудуют разводным ключом да кувалдой. Понятное дело, что с таким "инструментарием" и с такими знаниями высокотехнологичный товар не выпустишь. Как результат, наша доля на мировом рынке наукоемкой продукции составляет всего 0,3 процента. В США этот показатель достигает 36 процентов, в Японии - 30, в Германии - 16. Пока технические специальности не будут считаться молодежью престижными дефицит данных специалистов не будет снижаться.

Второй проблемой является преемственность качества образования между разными ступенями образования. В настоящее время вузы недовольны качеством подготовки абитуриентов, а работодатели недовольны качеством образования выпускников вузов. Все дело в том, что в меньшей степени затрагивается вопрос практической направленности высшего образования. Это значит, что выпускник вуза не может сразу же после учебы начать реализовывать на практике полученные знания. Зачастую, приходя на работу, ему приходится слышать фразу «забудь все то, чему тебя учили в университете».

Третей важной проблемой является качество самого образования. По данным опроса, проведенного фондом «Общественное мнение», сегодня лишь треть россиян полагают, что вузовская подготовка в нашей стране соответствует мировым стандартам (28%) или даже превосходит их (7%), а 41%, напротив, убеждены, что отечественное высшее образование - ниже мирового уровня. Причем, по мнению половины россиян (53%), в стране мало вузов, которые дают хорошее, качественное образование, а 2% полагают, что таких вузов нет совсем.

Рассмотрим основные причины снижения качества российского образования.

Сейчас в России насчитывается около 3200 государственных и негосударственных высших учебных заведения и их филиалов. Причем растет доля негосударственных ВУЗов, где за обучение приходится платить. Нередко качество получаемых знаний оказывается значительно ниже именно в них, в которых плата за обучение часто сопровождает не более высокий уровень подготовки, а так же возможность получения дополнительных поблажек и преимуществ.

“Девальвация образования”, примерами которой являются, предоставление некачественных образовательных услуг, торговля дипломами о высшем образовании, стала одной из серьезных проблем отечественной высшей школы в последние годы. Её возникновению способствовало функционирование непрозрачной для общественности системы лицензирования и аккредитации вузов. По данным Министерства образования России в 2002 году из 385 негосударственных учреждений высшего профессионального образования, лишь 208 имело государственную аккредитацию.

Процесс создания филиалов и представительств крупных вузов в малых городах, с одной стороны есть несомненное благо, так как это отчасти компенсировало трудности поступления в вуз для жителей глубинки. С другой стороны это не могло не повлечь за собой дальнейшее ослабление требований к студентам и преподавателям. К тому же не секрет, что для весомого числа юношей поступление на учебу в вуз (а затем и в магистратуру, и в аспирантуру) является средством избежать призыва в вооруженные силы. Надежды на то, что переход на одногодичную обязательную воинскую службу, введенный с 1 января 2008 года, автоматически устранит это уродливое явление, более чем проблематичны.

Причиной несоответствующего качества так же является недостаточное бюджетное финансирование системы высшего образования. Существующая бюджетная система финансирования не рассчитана на обновление дорогостоящего оборудования, создания мощной технической базы. Как правило, 70% внебюджетных средств тратится не на оборудование, не на развитие материальной базы, а на заработную плату сотрудникам и преподавателям, с целью удержания высококвалифицированных специалистов на местах.

Доступность образования является следующей немаловажной проблемой нынешней системы. Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого гражданина Российской Федерации на получение бесплатного образования. Но в соответствии с опросом ФОМа от 02.06.2005 года 79% опрошенных уверены, что сегодня нельзя поступить в вуз «без значительных денежных затрат». Затраты проявляются в различной форме, к ним можно отнести: оплата услуг репетитора, оплата годичных или трехмесячных курсов, организуемых ВУЗами перед поступлением в него, прохождение тестирования, взятки. Причем последние могут обозначаться как «добровольные» взносы в кассу вуза, выплачиваемые родственниками абитуриентов, наименее успешных по результатам вступительных экзаменов. Но что самое интересное - родители готовы платить, и они платят бешенные денежные суммы, чтобы хоть как-то пристроить свое чадо в ВУЗ. Именно в этом обстоятельстве скрыты основные причины, как действительной коррупции, так и широко распространенных представлений о коррумпированности при поступлении в вузы.

Нельзя не освятить и вопрос Болонского процесса и России. Болонский процесс представляет собой глубокую образовательную реформу. Предварительным этапом этого процесса стала встреча министров образования Великобритании, Германии, Франции и Италии, на которой была принята Совместная декларация о гармонизации архитектуры европейской системы, Париж, Сорбонна, 25 мая 1998 года. Свое название «Болонский процесс» получил после состоявшего в Болонье заседания министров образования европейских стран, где был принят основополагающий документ Зона европейского высшего образования. Россия официально присоединилась к Болонскому процессу на Берлинской конференции 19 сентября 2003 года.

Основной задачей этого процесса является создание общеевропейского образовательного пространства, повышение мобильности студентов и преподавателей. Университеты, присоединившиеся к Болонскому процессу, координируют системы оценки знаний и учебные программы таким образом, чтобы студент мог получать образование в разных университетах -- какие-то курсы прослушать, например, в Сорбонне, а какие-то в Санкт-Петербурге, а в результате получить универсальный общеевропейский диплом.

В 2003 году мы взяли на себя обязательство, что к 2010 году Россия завершит мероприятия, которые позволили бы ей присоединиться к Болонскому процессу. В частности, присоединившаяся страна обязана выполнить следующие условия: ввести двухступенчатую систему образования (бакалавриат и магистратуру), обеспечить организацию и аккредитацию учебных заведений, а также ввести систему зачетных единиц и учета часов изучаемых дисциплин, принятую в Европе.

Следует отметить, что уже тогда ректоры крупных российских вузов негативно отнеслись к идее вступления России в Болонский процесс, точнее, к тому, чтобы вводить Болонскую систему в чистом виде. По их мнению, большим вузам это не нужно. Их выпускники, если захотят, и так найдут хорошую работу на Западе.

Болонский процесс -- это не только вопрос конвертируемости российских дипломов, не только подготовка специалистов с высшим образованием двух уровней -- бакалавров и магистров, -- это глубокое изменение самого характера учебного процессов в вузах.

Заключение

За последние десять лет практически все развитые страны проводили различные по глубине и масштабам реформы национальных систем образования, вкладывая в это огромные финансовые средства. Реформы образования получили статус государственной политики, так как государства начали осознавать, что уровень образования в стране определяет ее будущее. Развитие науки и связанных с ней технологий производства потребовало реформирования как структуры, так и содержания образования. Среди основных направлений идущей в России в конце XX - начале XXI в. реформы образования можно выделить: демократизацию системы обучения и воспитания; гуманитаризацию и гуманизацию процесса образования; компьютеризацию; интернационализацию процесса образования.

В настоящее время в России образовательная политика строится на следующих принципах: гуманистический характер образования; приоритет общечеловеческих ценностей; право личности на свободное развитие; единство федерального образования при праве на своеобразие национальных и региональных культур; общедоступность образования; адаптивность системы образования к потребностям обучаемых; светский характер образования в государственных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления и самостоятельность образовательных учреждений.

Неуклонно продолжается становление новой системы образования, ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство. Свободное перемещение через национальные границы ресурсов, людей, идей - доминирующая тенденция современности. Одно из проявлений этой тенденции - сближение, интеграция национальных систем образования.

Сегодня Россия задействована во многих международных проектах, активно участвует в обмене учащимися, профессорско-преподавательским составом; традиции и нормы мирового образования свободно проникают в страну.

Снижение материального положения студентов весьма существенно сказалось на качестве лекционной работы. В целом, как показывает анализ содержания лекционных курсов, претензии студентов объективные. Однако администрация не принимает мер, выправлению положения. Согласно данным опроса, лишь в 3,3% случаев администрация факультетов отстраняет "непопулярных" среди студентов преподавателей от чтения лекций. Более 60.0% студентов отметили, что деканаты "никак не реагируют" на претензии студентов, или, что еще хуже, "заставляют все равно посещать лекции" преподавателей, профессиональный уровень и педагогическое мастерство которых не удовлетворяют студентов. Это объясняется "круговой порукой" ученых советов вузов, а также невозможностью студентов высказать свои претензии на заседаниях администрации факультетов.

Несмотря на положение о том, что студенты должны входить в административные и ученые советы вузов для того, чтобы лучше информировать их о студенческих проблемах, лишь 19,6% опрошенных указали на наличие такой возможности; 73,1% студентов даже не знают своих прав в этой области, а 7,3% знают, но не могут их реализовать. В условиях реформы высшего образования данная ситуация имеет ряд негативных последствий: во-первых, это препятствует реализации академических свобод студентов в сфере студенческого самоуправления; во-вторых, "разрыв" между интересами студентов и педагогов сдерживает темп проводимой реформы образования, т.к преподаватели не знают реальных проблем студентов и не устраняют их, а студенты считают, что их проблемами администрация вузов и преподаватели не интересуются.

Прогноз изменения доли абитуриентов, поступающих в вуз только на базе школьных знаний, свидетельствует о том, что к 2010 году она не превысит 40%. В связи с чем 60% выпускников средних школ будут вынуждены изыскивать дополнительные формы подготовки в вуз. Изложенное дает также основание говорить о почти полном отсутствии связей и преемственности между вузами и средними учебными заведениями. Не случайно 42.2% преподавателей вузов в областных и республиканских центрах, а также 32.8% преподавателей вузов Москвы и Санкт-Петербурга указали на резкое снижение в последние годы уровня подготовленности абитуриентов к конкурсу.

На качестве абитуриентов, сказывается и тот факт, что нынешняя конкурсная система, ее существующие "лазейки" (взятки, корпоративная порука) нацелена в основном на воспроизводство класса интеллигенции. Причем эта тенденция за последние 5 лет является весьма устойчивой и характерна для всех факультетов. Судя по данным исследования, более половины студентов вузов - выходцы из семей интеллигенции. Если ситуация (условия) приема в вузы не изменится, то к 2010 году, согласно прогноза, две трети студентов вузов будут "рекрутироваться" из семей интеллигентов.

Среди компонентов гуманизации учебного процесса важную роль играет культурологическое направление (курс лекций по теории и истории культуры). В вузах необходимо вводить авторские курсы и свободный выбор студентами преподавателя.

Таковы основные проблемы, с которыми столкнулось высшее образование, отечественное образование в целом. Очевидно, что их решение требует комплексного подхода, совместных усилий государства и общества, при приоритете государственного участия в этом процессе. Прямая обязанность государства - создавать условия для развития, задавать стратегические ориентиры, предоставлять населению качественные публичные услуги и эффективно управлять государственной собственностью. Это положение, действительно и для системы образования. Именно закон должен регулировать большинство отношений в области образования.

В связи с этим представляется перспективным, продолжив осуществление модернизации, адаптацию к новым социально экономическим условиям основных механизмов высшей школы, обеспечить полное законодательное регулирование всего спектра отношений, возникающих при осуществлении гражданами своих прав в области образования, в том числе в высшем образовании, обратив пристальное внимание на вопросы последующего трудоустройства выпускников российских вузов, привлечения молодежи в науку, повышение статуса профессорско-преподавательского состава вузов.

Крайне важно в ближайшие годы увеличить объемы бюджетного финансирования высшей школы, привлечь к финансированию образования работодателей и спонсоров.

Прежде всего следует отметить, что за последний год кардинальных перемен в возможностях вузов определять содержание образовательных программ и технологий обучения в целом не произошло.

Список литературы

Агафонов Н.В.Прогресс и тенденции современной науки.М., Наука, 2006г.

Алексеева Л.Ф. Психология активности личности. // Новосибирский гос. Пед. Ун-т. Новосибирск, 2006 г. . С.148.

Александрова Т.Д., Збровский Г.Е., Лемперт В. Профессиональное образование и профессиональная ответственность на рабочих местах в России и Германии. Екатеринбург: из-во Уральского гос. профессионального педаг. Ун-та, 2005 г. С.246.

Багдасарян Н.Г., Кансузян Л.В., Немцов А.А. Инновация в ценностных ориентациях студентов. // Социс. 2005. №4. С.125-129.

Дудник С.И. Образовательная политика в современной России: проблемы и перспективы // Образование и гражданское общество. - 2002 - №1.

Захарчук Л.А., Экономика образовательных учреждений: учебное пособие для студентов образовательных учреждений среднего профильного образования. М.: 2007 г.

http://www.irex.ru/press/pub/polemika/03/

http://www.edu.ru/index.php?page_id=5&topic_id=3&date=&sid=4922&

http://www.ug.ru/issues/?action=topic&toid=5916

При подготовке данной работы были использованы следующие нормативные правовые материалы:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года, ст.43;

Закон «Об образовании» от 10.07.1992 года;

Федеральная программа развития образования от 18.04.2000 года;

Федеральный бюджет на 2004 год в части финансирования расходов на образование;

Программа улучшения качества жизни населения Белгородской области от 27.02.2003 г. Направления: 2.4. - Образование и развитие; 2.4.1. - Повышение качества образовательных услуг.

Концепция модернизации образования РФ до 2010 года от 29 декабря 2001г.


Подобные документы

  • Основные понятия статистики образования. Дошкольное, школьное и внешкольное образование. Среднее профессиональное, высшее образование. Исследование развития рынка услуг образования в Приморском крае и его анализ. Перспективы развития образования в России.

    курсовая работа [90,9 K], добавлен 14.08.2010

  • Современное образование, его роль и значение в мире и обществе. Исследование взаимосвязи различных уровней образования, выявление его социальных проблем. Роль образования в социальной мобильности современного российского общества и пути его развития.

    курсовая работа [46,8 K], добавлен 03.02.2011

  • Проблемы развития образования в России, пути их преодоления и принципы государственной политики в этой области. Федеральная программа развития образования, социальные гарантии обучающимся. Мероприятия программы реформирования системы образования.

    курсовая работа [84,6 K], добавлен 16.01.2009

  • Основы прогнозирования развития системы образования. Роль образования в решении задач социально-экономического развития России. Концепция инновационного развития образования, целеполагание прогнозирования. Обеспечение его доступности и качества.

    контрольная работа [27,4 K], добавлен 23.05.2015

  • Определение проблем доступности высшего образования. Профессиональное образование и рынок труда. Динамика профессиональной структуры спроса (вакансий) в зависимости от уровня образования. Реальный и необходимый уровень образования рабочих Удмуртии.

    курсовая работа [147,6 K], добавлен 13.12.2009

  • Теоретические аспекты образования, как социокультурного института. Отличительные черты современного этапа развития системы российского образования. Социологические исследование восприятия системы образования среди старшеклассников школ г. Череповца.

    курсовая работа [79,6 K], добавлен 16.07.2010

  • Показатели соотношения экономической эффективности и доступности высшего качественного образования для всех слоев населения. Преимущества и недостатки введения Единого Государственного экзамена в России. Элитарность реформируемого образования в РФ.

    контрольная работа [15,1 K], добавлен 20.06.2011

  • Образование как социальная ценность. Образовательные парадигмы в традиционных обществах. Принципы и функции образования как социального института общества. Элементы системы образования России, ее модернизация на основе принципов Болонского процесса.

    реферат [24,2 K], добавлен 18.05.2010

  • Элитное образование - часть общей системы образования. Понятие, сущность и история элитного образования. Опыт элитного образования в Росси. Элитное образование и социальная справедливость. Сравнительный анализ: элитное образование в США и России.

    реферат [35,5 K], добавлен 09.02.2008

  • Показатели статистики образования - отрасли статистики, изучающей деятельность учреждений: дошкольных; общеобразовательных; начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования. Исследование развития рынка услуг образования.

    курсовая работа [380,0 K], добавлен 07.05.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.