Проблемы демографии и политики народонаселения

33

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Ярославский Государственный Педагогический Университет имени К.Д.Ушинского

Курсовая работа по дисциплине:

«Социальная политика»

По теме:

«Проблемы демографии и политики народонаселения»

Выполнила:

Студентка заочного отделения

ИПП ЯГПУ

Группа СП3-93А

Шифр СП-0256

Ерохина Екатерина Михайловна

Проверила:

Старший преподаватель

Соколова Марина Валентиновна

Ярославль, 2008

Содержание

Введение

Основные понятия демографии

Теории народонаселения

Всемирные демографические тенденции

«Демографический взрыв»

Основные демографические проблемы России

Заключение

Литература

Введение

Прежде всего, следует поговорить о социальной политике как о науке в целом.

Несомненно, данная дисциплина чрезвычайно важна в современном мире, несмотря на то, что выделилась в самостоятельную науку сравнительно недавно. Социальная политика есть та тонкая, балансируемая грань, равновесие которой определяет основные тенденции государства: будет ли мир или война, будет население страны бедным или, наоборот, богатым. Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства и социального смысла в обществе.

Одной из важнейших составляющих социальной политики является политика народонаселения или, иначе говоря, демографическая политика. Что же представляет из себя демография?

Демография - это наука о законах воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности. Демография изучает закономерности явлений и процессов, из которых в совокупности складывается процесс воспроизводства населения (рождаемость, смертность, брачность), половозрастную и брачно-семейную структуры населения, их зависимость от условий жизни, особенностей культуры, факторов природной среды и др. На этой основе демография познает законы (причины) уровня и динамики демографических процессов, разрабатывает прогнозы будущей численности и состава населения, а также меры по управлению демографическими процессами.

Широко употребляемое слово «народонаселение» или его синоним «население» возникли как научные понятия 1,5-2 века назад. Появление понятия «народонаселение» (в русском языке с начала девятнадцатого века) вызвало к жизни специальную науку и родило одно слово, впервые употребленное в середине прошлого столетия и вошедшее в повседневность уже на нашей памяти - «демография».

Среди всемирных проблем демографического характера можно выделить следующие: прогрессирующий рост численности населения, всемирный голод и недостаток среалов обитания Homo sapiens как его следствие; также глобальные миграции.

Прямо или косвенно для обеспечения себя продовольствием население планеты потребляет 40% всей производимой на суше энергии; если прибавить к этому энергию океанов, то доля потребления энергии, идущей на производство пищи, составит более 50%. Ясно, что энергетический потенциал, расходуемый на питание, ныне не может резко возрасти. Между тем мировое производство на душу населения рыбы, мяса, а также древесины, кожи, шерсти с 1974 г. падает. Если учесть, что наиболее быстро увеличивается население развивающихся стран (Мексики, Нигерии, Индонезии) и что уже сейчас половина человечества недоедает, то придется сделать вывод, что демографический взрыв связан с серьезной опасностью.

В последнее время в миграционных процессах, происходящих в мире, появляются новые группы людей, которых можно назвать «экологическими беженцами». Изменить место жительства их заставляет либо резкое ухудшение состояния окружающей среды: наводнения, засухи, опустынивание, либо экстремальное по своему характеру воздействие техносферы, например авария атомного реактора в Чернобыле. В настоящее время общее количество экологических беженцев в мире составляет около 10 млн человек, и, видимо, эта цифра в перспективе будет возрастать.

Ежегодный прирост населения составляет 1,7%. Еженедельный прирост при этом составляет 1,7 млн человек, ежедневный -- 247 000, а ежечасный -- 10 270 человек. Эксперты по народонаселению предсказывают, что если не случится мировой ядерной войны или широкомасштабного голода или мора, численность населения к 2100 г. достигнет 10,4 млрд человек, что будет в два раза больше, чем в 1990 г. Большая часть при роста населения приходится на развивающиеся страны.

Что касается России, наиострейшей нашей проблемой является вымирание нации.В начале 90-х годов Россия вступила в полосу острейшего демографического кризиса. Численность населения бывшего СССР к моменту его распада составляла 290 млн. человек, из них в РСФСР проживали 149 млн. человек. В 1986 г. естественный прирост населения составил 988 тыс. чел. С середины 1991 г. смертность в России впервые за последнее столетие превысило рождаемость. 1994г. родились 1млн.420тыс. россиян а умерли 2млн.300.тыс. В процентах эти показатели составили: рождаемость 0,93%, смертность 1,5%, разница между ними - минус 0,57%. Это уже не естественный прирост, а «убыль» населения.

Естественный прирост сохранился только в Дагестане, Чечне, Кабардино - Балкарии, Карачаево - Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Калмыкии, Туве, Якутии - Соха, Республики Алтай, в Тюменской области и в некоторых северных автономных округах.

В России материнская смертность выше в 10 раз, чем в Европе, детская- выше в 2,5 раза. У нас - 1,17 рождений на одну женщину детородного возраста, в то время как только для полного воспроизводства необходимо 2,15. За последние 10 лет мы потеряли 30 млн. человек. И эти потери будут продолжаться.

Не менее важно и качество жизни каждого россиянина, что несомненно так же влияет на общие показатели продолжительности жизни, рождаемости и смертности.

Основные понятия демографии

Многие понятия демографии довольно размыты и не имеют точных определений. Это связано с близостью понятийного аппарата обыденной лексике. Такие понятия, как: дети, семья, рождаемость, смертность, младенческая смертность, брак, развод, продолжительность жизни и т.д., не требуют специальных объяснений. Вместе с тем, демографы вкладывают в них совершенно точное содержание, и во избежание путаницы необходимо строго следить за их употреблением. Вместе с тем, существует и целый ряд специальных терминов, которые широко употребляются, в частности в публицистике и средствах массовой информации, и которые нуждаются в пояснении.

В демографии, говоря о населении, часто используют два понятия - собственно население и народонаселение.

"Население" является более распространенным и менее определенным понятием. Можно сказать население страны, города, деревни, района и т.д.

Понятие "народонаселение" обычно употребляют, когда нужно дать целостное представление о стране (государстве) или крупном регионе (Африка, Азиатско-Тихоокеанский регион и т.д.).

Стабильное население, или закрытое население. Понятие, используемое в демографическом моделировании, позволяет анализировать возможное развитие событий при условии отсутствия миграций, неизменными во времени тепами рождаемости, смертности и возрастной структурой населения.

Открытое население - реальное население, численность которого меняется не только под воздействием процессов воспроизводства, но и в результате миграций, а также социально-политических катаклизмов и катастроф

Воспроизводство населения - это процесс постоянного возобновления поколений людей.

Демографический взрыв - резкий рост численности населения в результате снижения смертности в результате улучшения условий жизни и медицинского обслуживания, при сохранении темпов рождаемости (страны Третьего Мира)

Демографический переход - смена типов воспроизводства населения, переход от общества с высокой неконтролируемой рождаемостью, высокой смертностью и незначительной продолжительностью жизни к обществу с низкой, социально и экономически обусловленной рождаемостью, значительной продолжительностью жизни и низкой смертностью не только в продуктивных, но и пожилых возрастах.

Демографическая ситуация - состояние демографических процессов в определенный момент времени, представляющей собой этап при анализе долговременных тенденций развития населения.

Демографическое поведение - этно-культурные и социальные особенности воспроизводства населения, определяющиеся традициями, моральными нормами и установками в обществе. Различают:

матримониальное поведение - вступление в брак и формирование семьи

репродуктивное поведение - рождение детей

самосохранительное (витальное) поведение - отношение к здоровью, своей жизни и жизни окружающих людей.

Средняя продолжительность жизни. Что такое продолжительность жизни - понятно. Это интервал времени, который проходит от момента рождения до момента смерти. У каждого человека он свой. Но для демографических и социально-экономических прогнозов необходим определенный усредненный коэффициент, позволяющий рассчитывать будущую численность населения. Одним из таких показателей является средняя продолжительность жизни. Нужно признать, что это понятие не точно отражает его содержание. На самом деле это ожидаемая продолжительность предстоящей жизни, рассчитываемая для новорожденных, при условии сохранения современных повозрастных уровней смертности.

Миграционный переход - переход от низкой подвижности населения в традионалистских обществах к активным перемещениям.

Маятниковые миграции - суточные миграции населения обычно связанные с трудовыми поездками, учебой и т.д.

Методы демографии:

Демография использует как собственные методы исследования, так и методический аппарат других наук, прежде всего математики и статистики, социологии и географии.

Собственно демографические методы.

Каждое событие в демографии имеет три временные характеристики. Это: 1) дата рождения индивида (n); 2) дата наступления какого-либо события в его жизни (t) и 3) возраст данного индивида в момент наступления события (х). Между всеми тремя величинами существует однозначная связь. Возраст индивида легко получить из разницы между годом его рождения и годом наступления события, или наоборот, его год рождения можно определить по возрасту.

Наличие таких взаимосвязанных переменных и определило три пути анализа демографических данных.

В качестве объекта наблюдения может выступать:

совокупность лиц всех возрастов, одновременно живущих в определенный момент или период времени. Такую группу людей принято называть современниками;

совокупность людей, родившихся в одном и том же году или периоде времени. Это - ровесники;

совокупность людей, имеющих разные годы рождения, но для которых конкретные демографические события наступают в одном и том же возрасте. Таких людей называют сверстниками

Изучение совокупности современников дает единовременный срез общества и позволяет судить о состоянии населения на определенный момент времени. Такой анализ на демографическом языке принято называть поперечным.

Главной целью поперечного анализа является изучение изменения численности населения и его поло-возрастной структуры. Демографические события распределяются по полу и возрасту и затем соотносятся с численностью имеющихся возрастных групп, это позволяет оценивать интенсивность демографических процессов.

Если объединить демографические события, наступающие для последовательно сменяющих друг друга возрастов, то мы получим жизнь некого "условного поколения" от рождения до смерти. При этом, делается допущение, что каждое последующее поколение, переступая возрастную планку, столкнется с теми же демографическими событиями, что и предыдущее, причем происходить они будут с той же интенсивностью. Именно такой подход и позволяет рассчитать такие показатели, как ожидаемая продолжительность жизни, предполагаемое число рождения детей и т.д. В условиях стабильного развития общества такой подход достаточно адекватно отражает демографическую ситуацию. Однако, когда стабильности нет, значение метода резко снижается

Примеры. Кризис в России. Демографическая политика.

Изучение совокупности ровесников обычно называют методом реальных поколений или когортным. Также к нему применяют название продольного анализа. Наблюдение за демографическим поведением реальных поколений требует времени, особенно, когда это касается смертности. Да и в случае рождаемости, требуется информация по крайней мере за 30-40 лет, что соответствует детородному периоду. Относительным недостатком когортного анализа является "отставание" по времени от реальных событий. Получаемая информация практически всегда является ретроспективной.

При продольном анализе, практически, невозможно абстрагироваться от влияния внешних факторов, социальных кризисов, войн, природных катастроф, которые оказывают колоссальное влияние на судьбу реальных людей. Так сравнивая продолжительность жизни для поколений, участвовавших в войне, мы анализируем не столько демографическое поведение, сколько влияние войны на численность населения.

Однако, такая слабость когортного метода является и его наиболее сильной стороной. Поскольку он позволяет делать выводы о влиянии условий жизни на демографическое поведение население и предсказывать возможное развитие демографических процессов, объяснять сдвиги в структуре населения, ее отклонение от расчетной.

Когортный анализ незаменим, когда сегодняшнее, реальное демографическое поведение людей сильно зависит от предшествующих событий.

Пример: война, последствия демографической политики, антиалкогольных компаний или совсем мирный пример - анализ рождения второго ребенка.

Когортный анализ применим не только к поколениям, но и к определенным группам людей, переживающих одно и то же демографическое событие. Например: женщины, родившие второго ребенка. Или группа вдовцов и т.д. Группировка может проводиться и в зависимости от промежутка времени между двумя демографическими событиями. Например: смертность в зависимости от продолжительности жизни, рождение второго ребенка в зависимости от времени рождения первого и т.д.

Изучение совокупности сверстников, т.е. объединение по возрасту, а не по году рождения, используется как метод, дополняющий и уточняющий выводы, полученные при продольном или поперечном анализе. Возрасту людей отводится важнейшая роль по многим причинам. Во-первых, человеку свойственно в определенном возрасте вступать в брак, рождать детей, смерть также с большой вероятностью наступает в пожилых возрастах и т.д. Во-вторых, возраст выступает в качестве индикатора зрелости человека, его жизненной самостоятельности. Наконец, в-третьих, по возрасту легко определить тип социализации человека, понять в какое время он жил, как проходило его формирования, т.е. связать конкретную судьбу с историей и социально-экономической ситуацией.

Изучение демографического поведения сверстников дает моментальный и очень точный снимок возрастной группы, т.к. анализ может проводиться в режиме реального времени. Это позволяет в чистом виде отслеживать влияние социально-экономических условий жизни. Например, динамика рождаемости детей у очень молодых матерей, скажем до 18 лет. Условия социализации подростков приводят к изменениям в сроках начала половой жизни и достаточно сложной картине рождаемости в этом возрасте.

Чтобы яснее представить различия в результатах, получаемых с помощью каждого из описанных методов, рассмотрим график смертности с точки зрения возраста, рассматриваемого периода или поколения.

Все три метода демографического анализа применяются совместно, но даже и в этом случае далеко не всегда удается разделить влияние на демографическую ситуацию внешних условий и собственно демографических процессов. Пример, сокращение продолжительности жизни мужчин в 1990-х годах.

Важнейшим методом демографического анализа, в котором широко используются возможности математического аппарата, является составление демографических таблиц. Говоря о таблицах, нужно понимать, что это не способ записи и хранения информации, а метод математического моделирования, основанный на законах матричной алгебры. Суть этого метода в анализе явлений по демографически однородным группам, выделяемым на основе какой-либо из фундаментальных демографических переменных - пол, возраст, число детей и т.д. Переменная, которая кладется в основание таблицы, является детерминированной, остальные показатели рассчитываются. Демографическая таблица описывает последовательность переходов данных однородных групп или когорот из одного состояния в другое. При этом перемена состояния не обязательно связана с демографическими событиями. Это может быть изменение социального или юридического статуса, переезд в другое место, регион или страну проживания, смена гражданства, получение специальности, рост уровня доходов и т.д. 

Обычно таблица составляется по принципу "прибытия-выбытия". Но существует некое конечное состояние, называемое поглощающим, выбытие из которого уже невозможно. Например: смерть, завершение периода деторождения и т.д. Если таблица составляется для какого-либо одного демографического явления и описывает единственное непоглощающее состояние, то ее называют одномерной. Если же к тому же в таблице описывается и единственное поглощающее состояние, то это таблица единственного выбытия. Такими являются таблица смертности, таблица порядков рождения и т.д.

Таблицы, описывающие несколько непоглощающих состояний, называются многомерными или мультистатусными. Они позволяют анализировать и моделировать ход демографических процессов, отслеживать взаимодействие нескольких групп населения, принадлежащих к одной или нескольким когортам, но отличающихся по своему демографическому или социально-экономическому статусу. Например, анализ причин смертности для имеющих и не имеющих детей, больных и здоровых. Вероятность вступления в брак работающих и неработающих, или находящихся в разных состояниях - холостых, разведенных, вдовых, и т.д.

Демографические таблицы разделяют также на общие и специальные. Специальными называют таблицы, если в них рассматриваются необратимые процессы, т.е. человек не может вернуться в предшествующее состояние. Например, если женщина родила ребенка, или человек умер, или же вступив в брак, человек не может вернуться в состояние никогда не бывшего в браке.

Метод демографических таблиц является очень эффективным инструментом демографического моделирования и прогнозирования, но он имеет ряд существенных ограничений, так как приложим к замкнутому населению, являющимся однородным по какому-либо признаку - возраст, численность, состав и т.д.

Кроме собственных методов, демография широко используется методы социологии. Наиболее полная демографическая информация собирается в результате переписей населения, которые представляют ни что иное, как поголовный опрос, дающий наиболее полную объективную информацию о каждом человеке в стране. Наряду со всеобщими переписями существуют выборочные переписи, однодневные переписи. Наряду с этим используются опросы групп населения (когорт) с целью выяснения мотивации их демографического поведения.

Теории народонаселения

Гипотеза Мальтуса.

Первая попытка оценить динамику численности населения и ответить на вопрос сможет ли Земля прокормить всех живущих на ней, связана с именем английского учёного Томаса Роберта Мальтуса ( 1766-1834 ), который пришёл к мысли, что если рост населения ничем не сдерживается, то население будет удваиваться каждые 25-30 лет и что люди размножаются быстрее, чем растущие средства существования. Развивая эти идеи, он пришёл к выводу, что плодовитость бедняков - главная причина их нищенского положения в обществе.

"Наиболее известная работа Т.Мальтуса - “Опыт о законе народонаселения...” вышла в 1798 году. В этой работе Мальтус предпринял попытку объяснить противоречия общественного развития не социальными условиями, а “вечными” законами природы. Понимая биологически факторы как решающие в процессе воспроизводства населения, Мальтус сформулировал “естественный закон”, согласно которому, население Земли растет очень быстро - по законам геометрической прогрессии, тогда как производство продовольствия и других средств существования развиваются значительно медленнее - по законами арифметической прогрессии. По его мнению, это связано с так называемым законом убывающей производительности последовательных затрат, что, например, для земледелия оборачивается “законом убывающего плодородия почвы”. От роста населения зависит состояние общества, а этот рост, в свою очередь, определяет биологическими законами размножения. Таким образом, согласно Мальтусу и его последователям, жизнедеятельность и развитие общества оказывается подчиненным биологическим законам.

Центральным понятием мальтузианской теории общества является понятие народонаселения. Народонаселение - совокупность людей, осуществляющих свою жизнедеятельность в рамках определенных социальных общностей: человечество в целом; групп стран; отдельных стран; различных региональных подразделений внутри этих стран вплоть до конкретных поселений. В социологическом плане народонаселение, его рост, плотность, расселение рассматриваются как одно из необходимых материальных условий жизни общества. В экономической теории народонаселение понимается как источник трудовых ресурсов и субъект потребления. Для демографии народонаселение - это совокупность поколений людей, различающихся по численности, возрасту и полу. В демогеографии под народонаселением понимают совокупность тех же людей, расселенных и мигрирующих в пределах определенной территории.

Т. Мальтус утверждал, что численность населения возрастает в геометрической прогрессии, в то время как ресурсы, необходимые для пропитания этого населения - в арифметической. Поэтому рано или поздно эти графики пересекутся, и наступят голод, войны, болезни.

В действительности замеченная тенденция переходит на определённом этапе в прямо противоположную повышение уровня жизни ведет к снижению рождаемости и не только к стабилизации численности населения, но и к абсолютному его снижению.

Теория демографического перехода.

Теория демографического перехода, в общем виде разработанная Фрэнком Ноутстайном в 1945 г. Теория связывает особенности демографического положения в связи с эк. ростом и соц. прогрессом в зависимости от четырёх стадий демографического перехода, которые страны и регионы мира проходят в разное время.

1 этап - высокая степень устойчивости - характерен для обществ с присваивающей экономикой. Ему свойственны одинаково высокие коэффициенты рождаемости и смертности и очень незначительный рост численности населения. Колебания коэффициентов связаны с периодами повышенной смертности, обусловленной отсутствием запасов продовольствия, необходимых для выживания в экстремальные годы, войнами, эпидемиями. Высокая рождаемость является естественной реакцией на высокую смертность.

Во второй половине 20 века подобная демографическая ситуация характерна для племён охотников и собирателей, проживающих во влажных экваториальных лесах Амазонии, бассейна р. Конго.

2 этап- начальный период роста- характеризуется сохраняющимся высоким коэффициентом рождаемости, снижением коэффициента смертности, ростом продолжительности жизни и некоторым увеличением общей численности населения.

Снижение смертности связано с переходом от охоты и собирательства к земледелию и скотоводству, т.е. к производящему хозяйству, что позволило создавать запасы продовольствия для экстремальных ситуаций- засух, наводнений. Улучшение продовольственного обеспечения создало условия для прироста населения.

Демографические показатели 2-го этапа характерны сегодня для ряда стран Африки и Латинской Америки, которые пока не достигли уровня эк. развития, когда коэффициент рождаемости начнёт снижаться.

3 этап- современный период роста- характеризуется стабилизацией коэффициента смертности на низком уровне и некоторым снижением коэффициента рождаемости. Последнее связано с индустриализацией и урбанизацией, повышением уровня жизни, ростом расходов на воспитание детей, включением женщин в общественное производство, а также распространением медицинских средств регулирования рождаемости. Тем не менее в этот период тенденция роста численности населения сохраняется. Она связана со вступлением в детородный возраст поколений, родившихся при высоком коэффициенте рождаемости.

В конце 20 века на 3-ем этапе находятся главным образом страны Лат. Америки.

4 этап- низкая степень устойчивости- характеризуется снижением и стабилизацией рождаемости, и смертности, и численности населения.

Первым регионом, вступившим в этот этап демографического перехода, была Европа. В 90-е годы к ней присоединились США, Канада, Австралия, Нов. Зеландия, а также Аргентина и Уругвай. Страны Юго-Восточной Азии, в которых проводится успешная демографическая политика, в ближайшие годы будут иметь аналогичные тенденции.

Человечество способно увеличивать экологическую емкость своей среды. Но она ограничена пространством планеты и поэтому не может возрастать беспредельно. Бесконечность роста численности людей грозит демографическим взрывом, катастрофой.

Всемирные демографические тенденции

Рост численности мирового населения определяется как природными, так и социально-экономическими условиями. Наиболее велики эти отличия между южной и северной частями нашей планеты. Несколько условно к Южному региону относят развивающиеся страны Азии (без бывшего СССР), Африки и Латинской Америки (к югу от США). К Северному региону относят экономически развитые страны Северной Америки (США и Канада), Европы и Северной Азии (восточная часть бывшего СССР и Япония).

Южный регион. Здесь сосредоточено примерно 3/4 мирового населения - 4300 млн. человек (все данные здесь и ниже на 1993 г.). Самая населенная территория мира - Южная Азия (более 3200 млн. человек), где расположены обе демографические сверхдержавы: Китай (1200 млн.) и Индия (900 млн.). В регионе продолжается рост численности населения. Чистый прирост населения (разность между количеством родившихся и умерших) составляет в среднем 1,8% в год. Это означает, что при таком темпе население Южной Азии удвоится примерно через 40 лет.

Северный регион. Суммарное население региона составляет 1200 млн. человек (примерно четверть мирового населения). Самые крупные страны - США (250 млн. человек) и Россия (около 150 млн.). Рост численности населения почти прекратился: в среднем по региону годовой прирост уменьшился до 0,5% и продолжает падать, а в Европе он близок к нулевому. Во многих европейских странах (Дания, Германия, Венгрия, Англия и др.) прирост коренного населения полностью прекратился. С начала 1990-х годов к ним присоединилась и Россия, где смертность превысила рождаемость, но это отдельная тема.

Демографические характеристики Южного и Северного регионов разительно отличаются друг от друга. Причины региональных различий следующие: "демографический взрыв" начался примерно во вторую половину XX в, когда после второй мировой войны большинство бывших колоний стало независимыми государствами, с помощью международных организаций они предприняли энергичные усилия по улучшению жизни населения. Резко снизилась детская смертность, улучшилось общее санитарное состояние жизненной среды населения этих стран (полнее обеспечение его питьевой водой, лекарствами, средствами гигиены и т. п.). Правительства стран Азии и Латинской Америки при поддержке комитетов ООН по проблемам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) предприняли успешные меры по повышению продуктивности сельского хозяйства, получившие звучное название - "зеленая революция". Комитет ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) налаживал в развивающихся странах систему образования детей. Все это существенно ослабило факторы, вызывающие смертность населения, и привели к заметному увеличению экологической емкости природной и социальной среды обитания жителей Южного региона. В экономически развитых странах Северного региона к этому времени смертность и рождаемость почти уравнялись на относительно низком уровне, соответственно рост численности их населения постепенно замедляется.

В зависимости от демографической ситуации существует 2 основных типа политики: направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран) и на снижение рождаемости (необходима для стран развивающихся). Часто практическое осуществление демографической политики сопряжено с трудностями как морально-этического плана, так и нехваткой финансовых средств.

В 1953г была основана Международная Федерация Планирования Семьи.

Появились программы, названные "планированием семьи", направленные на разработку действенных мер по снижению чрезмерно высокой рождаемости. Важно, что эти программы выполняются в странах с самой высокой численностью населения - Индии и Китае.

Суть демографической политики "планирования семьи" заключается в настойчивом разъяснении экономических преимуществ малодетной семьи (1-2 ребенка) перед многодетной (5-10 детей), обучении населения пользованию противозачаточными средствами, а также в материальном и моральном поощрении семей, следующих этим рекомендациям.

Наиболее эффективного снижения рождаемости достигли в Китае. В Индии и других развивающихся странах рождаемость и, соответственно, прирост населения также снижаются, хотя значительно медленнее, чем в Китае. Политика планирования семьи оказалась в целом результативной и породила обоснованные надежды на предотвращение всеобщего демографического кризиса.

В экономически развитых странах Северного региона не проводится всеобъемлющей, скоординированной демографической политики, подобной программам планирования семьи. Однако начавшееся в 90-е годы сокращение коренного населения - депопуляция - в некоторых странах Европы вызвала ответную реакцию. В отдельных государствах (Франция, Германия и др.) проводятся разного рода акции, направленные на повышение рождаемости (пропагандистские кампании, моральное или материальное стимулирование и т. п.). Основные формы управления современными демографическими процессами: планирование семьи (через снижение рождаемости) в странах Южного региона и предотвращение падения численности населения (через некоторое увеличение рождаемости) в странах Северного региона. Если стихийные демографические процессы станут управляемыми, в перспективе возможен демографический переход от прежнего неустойчивого баланса высокой смертности и высокой рождаемости к новому, более стабильному балансу низкой смертности и низкой рождаемости. Достижение этой цели во второй половине XXI в. позволит стабилизировать мировое население на уровне 12-15 млрд. человек. Это будет означать соответствие фундаментальному экологическому закону роста численности населения по наиболее оптимальному варианту, соответствующему предельной экологической ёмкости планеты.

«Мировой демографический гигант» Индия начала свои экономические реформы десять лет назад. При умеренном темпе реформ, несмотря на менее потрясающий эффект на первом этапе, в настоящий момент Индия совершает исторический "прорыв". В первом десятилетии 21-го века вполне вероятно ожидать удвоение среднего дохода на душу населения в Индии, а также колоссальное повышение роли этого государства в глобальной экономике.

Демографический профиль страны меняется в правильном направлении. На протяжении довольно долгого времени у Индии был имидж государства с большим темпом прироста населения, высокой рождаемостью, высокой детской смертностью и опасностью голода. В самом деле, в 20-ом веке население выросло в пять раз - с 200 млн. до 1 млрд. Причина этого - массовая неграмотность и высокая детская смертность; многодетность (в среднем шесть детей в семье) - это вынужденный путь продолжить род в расчете на то, что хотя бы часть детей доживет до зрелых лет. Интенсивный рост населения подрывал экономическое развитие Индии. Не существовало возможности инвестировать в достаточной мере в образование и здравоохранение для каждого новорожденного.

Ситуация меняется за счет популяризации грамотности матерей, улучшения в медицинском обслуживании и применения новейших медицинских технологий. Более того, среднее количество детей, в расчете на семью, уменьшается, что означает прогресс в качестве образования каждого ребенка. В результате рождаемость сократилась (сейчас среднее количество детей в семье в большей части Индии - три, и в некоторых регионах даже меньше двух).

Рост населения замедляется; качество образования на единицу населения повышается; средний возраст населения также повышается, что, в свою очередь, влияет на увеличение среднего дохода на душу населения. При правительственной поддержке здравоохранения и семейном планировании эти показатели были бы еще эффективнее.1

Однако демографический переход начался ещё далеко не вовсех молодых странах. Вне этого процесса пока остаётся большинство Африканского континента, в Азии - Бангладеш, Пакистан, Иран, Непал и Бутан, а также нефтедобывающие арабские страны. Среднегодовой прирост населения в них остаётся всё ещё достаточно высоким (около 30).

Вероятно, пройдёт не мало времени, прежде чем всё население этих стран осознаёт необходимость проведения демографической политики.

Каковы же эти пути активизации демографической политики развивающихся стран, направленной на снижение темпов роста населения?

Во - первых, это совершенствование пропаганды целей новой демографической политики через всевозможные каналы массовой информации. Особенное значение имеет просветительская работа среди верующих, с тем чтобы церковь изменила свои установки на высокую рождаемость. Во - вторых, это распространение противозачаточных средств и повышение их эффективности.

«Демографический взрыв»

Если в 1900 г. численность населения составила 1 млрд. 660 млн. человек, то к 2000-му году она превышает 6 млрд. чел. Именно поэтому термин "демографический взрыв", означающий быстрый рост численности населения появился в 20 веке. Десятки тысяч лет численность человечества росла очень медленно. Примерно 10 тыс. лет назад на Земле жило, вероятно, около 5 млн. человек. Производство продовольствия обеспечило нарастание численности людей - до 200-300 млн. к началу новой эры. В средние века темп роста замедлился из-за эпидемий и войн.

Последние 150 лет население Земли росло и продолжает расти феноменальными, взрывообразными темпами. Цифры говорят сами за себя.

Время удвоения численности населения:

1. 0-900 г. н.э. - 160-320 млн = 900 лет.

2. 900-1700 г. н.э. - 320-600 млн = 800 лет.

3. 1700-1850 г. н.э. - 600-1200 млн = 150 лет.

4. 1850-1950 г. н.э. - 1200-2500 млн = 100 лет.

5. 1950-1990 г. н.э. - 2500-5000 млн = 40 лет.

Время увеличения на 1 млд:

1. 1 млрд - 1820 г. = 18 000 лет

2. 2 млрд - 1927 г. = 100 лет

3. 3 млрд - 1960 г. = 33 г.

4. 4 млрд = 1976 г. = 16 лет

5. 5 млрд - 1990 г. = 14 лет

6. 6 млрд - 1999 г. = 9 лет

Ежегодный прирост населения составляет 1,7%. Еженедельный прирост при этом составляет 1,7 млн человек, ежедневный -- 247 000, а ежечасный -- 10 270 человек.

Эксперты по народонаселению предсказывают, что если не случится мировой ядерной войны или широкомасштабного голода или мора, численность населения к 2100 г. достигнет 10,4 млрд человек, что будет в два раза больше, чем в 1990 г. Большая часть прироста населения приходится на развивающиеся страны.

Резкий рост демографической кривой совпадает с началом промышленной революции около 200 лет назад, когда прогресс науки, медицины и экономики позволил вновь расширить емкость среды обитания человека. Этот ускоренный рост продолжается и поныне. Самое последнее по времени его ускорение пришлось на вторую половину XX в., т.е. на наши дни. После второй мировой войны государства Азии и Африки, Центральной и Южной Америки с помощью Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) повели решительное наступление на болезни. Высокий прежде уровень смертности резко снизился, а уровень рождаемости остался высоким. За счёт этих стран рост численности мирового населения резко увеличился. Так, первый свой миллиард человечество отметило около 1830 г., второй - через 100 лет (1939 г.), третий - через 20 лет (1960 г.), четвертый - через 15 лет (1975 г.), пятый - через 12 лет (1987 г.).

В 1994 г. на Земле проживало более 5,5 млрд. человек. Чистый ежегодный прирост составляет сейчас более 90 млн. человек - столько живет во Франции и Испании, вместе взятых! За сутки численность землян увеличивается почти на четверть миллиона человек, за час - на 10 000. Это равноценно ежесуточному появлению средних размеров российского областного города (Белгород, Калуга, Псков) или ежечасному - небольшого районного центра. При существующих темпах прироста населения его удвоение произойдёт через 70 лет. Но "зенит" демографического взрыва пройден, специалисты считают, что началось снижение относительного прироста. Предполагается, что стабилизация населения мира будет достигнута к середине 21 века и население не превысит 10 млрд. человек, т.е. будет примерно вдвое больше нынешнего. Всего через 25 лет удвоится население Африки, Ближнего и Среднего Востока (Бруней- 11 лет, ОАЭ и Катар- 13 лет), в то время как Европе для этого понадобится 282 года, а, например, Ирландии- 1000 лет. Если в 1900 году из 15 крупнейших стран по числу жителей 7 находились в Европе, 5 в Азии и 3 в Америке, то, согласно прогнозам, в 2000 году в этом списке не останется ни одной западноевропейской страны, но окажутся 9 азиатских ( Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, Бангладеш, Япония, Вьетнам, Филиппины, Иран ), две африканские (Нигерия, Египет ), две латиноамериканские ( Бразилия и Мексика ), а также США и Россия.

Но стоит помнить о Синдроме Приобретённого Иммуно Дефицита. В частности, Африка является наиболее зараженным континентом, поэтому продолжительность жизни там резко снижается. Это может сильно сказаться на численности населения, поэтому перспективы пока неясны. Проблемы развивающихся стран с бурно растущим населением достаточно наглядны. Новых людей надо кормить, учить, лечить, обеспечивать жильём, готовить для них рабочие места... Прирост населения означает необходимость новых затрат, так называемых "демографических инвестиций". В связи с этим темпы экономического роста снижаются: слишком большая часть прироста национального дохода, а то и весь он уходит на поддержание жизненного уровня народа на уже достигнутом уровне. Поэтому быстрый рост численности населения стал причиной появления устрашающих прогнозов о вероятном перенаселении и гибели Земли.

Более половины населения земного шара в современную эпоху концентрируется в Азии -- 57,9%, в Африке -- 10,2; в Северной Америке -- 8,6; в Южной Америке -- 5,6; в Австралии и Океании -- 0,5; в Европе (с Россией) -- 17,2%.

Увеличение народонаселения планеты создает значительные проблемы.

Человеку нужно место для расселения, для производства материальных благ. Но самое главное -- для миллиардов людей необходимо огромное количество пищи.

Ежедневно на нашей планете 110 тыс. человек преждевременно умирают от голода, недостаточного питания, а также из-за болезней, связанных с нищетой.

Чтобы направить продуктивность природы в нужное русло, человек распахал огромные площади, большая часть которых была занята лесами. Правительством Индии официально признано, что 30% земель этой страны вследствие истощения непригодны для использования в сельском и лесном хозяйстве.

На африканском континенте в условиях быстрого роста населения, остающегося в целом приверженным архаичным формам землепользования, нарастает наступление пустынь на степи, степей -- на саванны, саванн -- на тропические леса. За последние годы так называемый «Зеленый пояс», граничащий с Сахарой, передвинулся на 150-200 км к югу. Пагубные последствия обезвоживания испытывают Малый Нигер, Буркина Фасо, Сенегал, Гамбия, Мавритания.

Со сходной проблемой сталкиваются республики Узбекистан и Казахстан: использование Аральского озера для орошения территории более чем 3 млн гектаров таких влагоемких культур, как хлопчатник и рис, повлекло катастрофическое сокращение поверхности водоема с опустыниванием вокруг него и засолением р. Сырдарьи. В Северном Прикаспии (на Черных землях и Кизлярских пастбищах) скорость развития опустынивания составляет 60 тыс. га ежегодно.

Поскольку лишь небольшая часть суши может быть превращена в рентабельную пашню, давно встал вопрос о сельскохозяйственном использовании Мирового океана. Много ожидали от искусственных культур водорослей, способных вырабатывать сахар и белки, пригодные для питания человека. В Японии были проведены многочисленные исследования в этом направлении. На практике в отличие от лабораторных условий продуктивность водорослей оказалась не выше урожайности обычных сельскохозяйственных культур. В частности, не принесла ожидаемых результатов культивация водоросли хлорелла, поскольку на поверку оказалось, что она слишком «изнежена» и в естественных условиях ее жизнестойкость невысока. Весьма обоснована точка зрения, согласно которой количество пищи на Земле, даже при использовании всех возможных ресурсов суши и океана, никогда не может быть увеличена более чем в 10 раз по сравнению с сегодняшним количеством. Для ориентировки: современный годовой мировой сбор зерна составляет 10 млрд т. Но и десятикратное увеличение объема производства пищи достижимо лишь в крайне отдаленном будущем, поскольку быстрый рост сельскохозяйственного производства, сопоставимый с сегодняшними темпами увеличения народонаселения, поставит мировую экономику на грань энергетического краха.

Прямо или косвенно для обеспечения себя продовольствием население планеты потребляет 40% всей производимой на суше энергии; если прибавить к этому энергию океанов, то доля потребления энергии, идущей на производство пищи, составит более 50%. Ясно, что энергетический потенциал, расходуемый на питание, ныне не может резко возрасти. Между тем мировое производство на душу населения рыбы, мяса, а также древесины, кожи, шерсти с 1974 г. падает. Если учесть, что наиболее быстро увеличивается население развивающихся стран (Мексики, Нигерии, Индонезии) и что уже сейчас половина человечества недоедает, то придется сделать вывод, что демографический взрыв связан с серьезной опасностью.

В последнее время в миграционных процессах, происходящих в мире, появляются новые группы людей, которых можно назвать «экологическими беженцами». Изменить место жительства их заставляет либо резкое ухудшение состояния окружающей среды: наводнения, засухи, опустынивание, либо экстремальное по своему характеру воздействие техносферы, например авария атомного реактора в Чернобыле. В настоящее время общее количество экологических беженцев в мире составляет около 10 млн человек, и, видимо, эта цифра в перспективе будет возрастать.

Эрозия почвы выступает одним из побудительных мотивов миграции сельского населения развивающихся стран в города. Неправильная сельскохозяйственная политика правительства ряда развивающихся стран приводит к дисбалансу между растениеводством и животноводством. Почва истощается либо в результате посева экономически выгодных, но экологически не приспособленных для данных условий монокультур, либо в результате резкого увеличения поголовья скота на единицу площади.

В курсе экологии природопользования изложение естественно концентрируется преимущественно на экологических причинах миграции населения, но следует ясно представлять, что экологические беженцы, строго говоря, -- это результат концентрации ряда факторов: неэффективной политической власти, экономической отсталости, деградации окружающей среды.

Основные демографические проблемы России

Одна из особенностей России заключается в неравномерном размещении природных ресурсов и населения, а также в наличии диспропорций между размещением природного потенциала и сформировавшегося экономического потенциала. Так, значительная часть минерально-сырьевых ресурсов страны размещена в восточных районах, преимущественно в Сибири, т.е. в труднодоступных районах с экстремальными природными условиями. При этом почти 85% населения России сконцентрированы в европейской части страны. В результате освоение и эксплуатация новых источников природных ресурсов невозможны без привлечения в восточные районы трудовых ресурсов. Поэтому освоение Сибири всегда было связано с массовым переселением. Кроме того, диспропорции в размещении промышленности и населения России, с одной стороны, и природные ресурсов -- с другой, усиливают значимость транспортного фактора, ведут к заметному удорожанию производства за счет транспортной составляющей.

Итак, одна из важных особенностей России -- это обширность территории. Огромные расстояния служат резкому удорожанию всех средств сообщения и связи, резко повышают удельные энергетические затраты, т.е. расстояние -- это тяжелейшее экономическое бремя. Кроме того, говоря об обширной территории России, следует иметь в виду, что Россия не только мировой лидер по площади территории, но и мировой лидер по суровости климата. Наложение особенностей климата на территорию страны существенно меняет место России в мире: она из сверхгиганта превращается просто в одно из больших государств, причем не самое большое. Здесь имеется в виду площадь эффективной территории, т.е. та часть фактической территории страны, которая лежит вне пространства с экстремальными условиями.

Деление территорий на эффективные и экстремальные основано на различиях в их биофизических характеристиках. При этом эффективными территориями считаются территории, для которых характерна среднегодовая температура выше минус 2°С и которые расположены на высоте не более 2000 м над уровнем моря. Природные условия эффективных территорий приемлемы для длительного постоянного проживания людей.

К экстремальным территориям относят климатические зоны, в пределах которых среднегодовая температура ниже минус 2°С и высота над уровнем моря которых превосходит 2000 м. Проживание на таких территориях сопряжено с постоянным стрессом и его неблагоприятными последствиями для физического и психического состояния людей.

Россия, занимая по фактической территории первое место в мире, по эффективной территории находится лишь на пятом месте. При этом по площади эффективных территорий Россия уступает таким странам, как Бразилия, США, Австралия и Китай.

В частности, эффективная территория России составляет всего 70% от эффективной территории США, в то время как фактическая территория России в 1,8 раза превосходит фактическую территорию США.

Итак, Россия не только самая обширная по территории страна мира, но и самая холодная страна (среднегодовая температура -- 5,5°С ниже нуля). После распада СССР более 2/3 территории России (11,57 млн. км) относится к северным или приравненным к ним территориям, расположенным выше 65-й параллели.

На территориях с экстремальными природными условиями требуется больше топливно-энергетических и других ресурсов. Так, на эффективных территориях затраты энергетических ресурсов на производство единицы готовой продукции в 2--3 раза ниже, чем в высокоширотных и высокогорных странах и регионах.

Эти факторы оказывают существенное влияние на расселение людей по территории страны. Этим объясняется стремление населения к заселению более выгодных с географической, экономической и социальной стороны территорий.

Под расселением подразумевается сеть, или система, населенных пунктов на той или иной территории. Это составная часть среды, окружающая человека. Не следует смешивать заселение с расселением, поскольку заселение - процесс исторический, связанный с освоением новых территорий, а расселение - результат этого освоения.

В России выделяются три главные зоны расселения - основная, северная и южная. Они различаются условиями жизни и хозяйственной деятельностью людей, а также плотностью населения.

В наши дни существует проблема естественной убыли населения. Естественная убыль населения в определенной мере компенсируется внешним миграционным приростом. Внешний миграционный обмен России делится на два потока: со странами СНГ и Балтии (бывшими Союзными Республиками СССР) и с остальными странами. Миграционный обмен со странами дальнего зарубежья дает миграционную убыль населения России. В 1997 г. эта убыль составила 68,7 тыс. чел., что значительно меньше, чем в недавние годы. Выбытие граждан России в страны дальнего зарубежья сокращается: если в 1995 г. таких было 339,6 тыс. чел., то в 1997 г. -- 83,5 тыс. чел.

В обмене населением со странами СНГ и Балтии миграционный прирост положительный, и его величина позволяет не только компенсировать миграционную убыль обмена со странами дальнего зарубежья, но и компенсировать часть естественной убыли населения России. В 1997 г. миграционный прирост населения за счет обмена населением между Россией и странами Балтии составил 433,3 тыс. чел. (в том числе русские 267,1 тыс. чел.). Это обеспечило общий миграционный прирост на уровне 364,6 тыс. чел., поэтому общая убыль населения России оказалась равной 397,8 тыс. чел.

Причин демографического кризиса в России много, среди них можно назвать:

1) уменьшение продолжительности жизни Средняя продолжительность жизни в нынешней России составляет 57,7 - лет для мужчин и 71,2 года для женщин. Примечательно то, что с конца XIX века увеличивается разрыв показателей продолжительности мужчин и женщин, достигающий в 1968-1971гг. почти девяти лет.Разрыв продолжительности жизни мужчин и женщин обусловлен не только биологическими факторами, за счет которых можно отнести четыре-пять лет такого рода различий. Остальные же четыре-пять лет разрыва вызваны действием специфических факторов.

2) Падение рождаемости. В 1993 году рождаемость упала по сравнению с предшествующим годом на 15% и достигла 9,0 родившихся на тысячу человек.Сейчас мы наблюдаем тенденцию к снижению количества детей в семье. По данным Госкомстата большинство россиян в наши дни считает наиболее приемлемым иметь одного ребенка.

3) Увеличение количества абортов. Аборты - одна из главных причин низкой рождаемости и отрицательного естественного прироста населения. Число абортов на тысячу женщин детородного возраста составляет в России 83. Такое огромное количество абортов в нашей стране связано, прежде всего с экономической ситуацией в сегодняшней России. В большинстве своем аборты делают женщины в возрасте от 16 до 25 лет, т.к. этот социальный слой находится в наиболее неблагоприятном материальном положении. Ведь молодая одинокая женщина просто не в состоянии в должной степени обеспечить себя и своего ребенка.