Социальная работа с безработными гражданами

Центр занятости решает следующие основные задачи:

· сбор и распространение информации о спросе и предложении на местном рынке труда;

· консультирование работников по вопросам профессионального обучения и трудоустройства;

· профессиональная ориентация всех групп населения;

· выплата пособий по временной незанятости;

· консультирование предпринимателей по проблемам занятости и использовании рабочей силы;

· оказание помощи в кадровом планировании предприятий;

· организация переподготовки высвобождаемой из производства рабочей силы.

Практика показывает, что важнейшим звеном в деятельности службы занятости является также социально-психологическая работа с клиентами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7.1 закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Служба занятости населения оказывает следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; (Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №513 от 3 июля 2006 года, зарегистрированным в Минюсте России 6 сентября 2006 года регистрационный №8219, утвержден Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателем в подборе необходимых работников);

информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2007 г. N 415);

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2007 г. N 415);

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения)(утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2007 г. N 415);

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения) (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2007 г. N 415);

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (определяется Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2006 г. N 819);

организация проведения оплачиваемых общественных работ (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 июня 2007 г. N 401);

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (определяется Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 июня 2007 г. N 400);

содействие самозанятости безработных граждан (определяется Административным регламентом);

предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июня 2008 г. N 281н);

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

Получателями государственной услуги являются: лица, обратившиеся в целях поиска подходящей работы; граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства; работодатели, обратившиеся за содействием в подборе необходимых работников; юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Служба занятости населения Забайкальского края сообщает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» с 1 января 2009 года минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 рублей, максимальная величина пособия по безработице -- в размере 4900 рублей.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.

В связи с указанными изменениями граждане наиболее часто интересуются о том, какие категории безработных граждан имеют право получать пособие по безработице в размере максимальной величины (4900 рублей, увеличенных на районный коэффициент), и какие - в размере минимальной величины (850 рублей, увеличенных на районный коэффициент).

Государственная служба занятости населения Забайкальского края дает разъяснения по указанному вопросу, основываясь на нормах Закона РФ «О занятости населения в РФ».

В максимальном размере пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным в течение 12 месяцев до даты признания их в установленном порядке безработными органами службы занятости населения.

Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы граждане, впервые обратившиеся в государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения), представляют следующие документы:

1. Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в соответствии с приложением 3. Заявление-анкета заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина.

2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, -- граждане Российской Федерации;

документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, -- иностранные граждане;

документы, удостоверяющие личность, -- лица без гражданства.

3. Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, -- кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

4. Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина.

Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании.

5. Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы -- кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

6. Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, -- граждане, являющиеся инвалидами.

Проведенные исследования Центром занятости выявляют следующие проблемы в организации оплачиваемых общественных работ на территории Читинской области:

-- высокие требования респондентов к условиям оплаты труда;

-- необходимость расширения видов общественных работ, учитывающих профессиональный состав безработных;

-- недостаточное финансирования из средств местного и отсутствие средств областного бюджетов.

Оценка организации общественных работ позволяет сделать следующие выводы:

1. Большая часть безработных, участвующих в общественных работах, указывает на трудовую реабилитацию и адаптацию к работе в условиях рынка.

2. При работе с безработными следует учитывать активность участия в общественных работах в зависимости от частоты участия в них, продолжительности регистрируемой безработицы, величины заработка, удовлетворенности. Индивидуальный подход к безработным позволит поднять результативность общественных работ.

3. Отбор граждан, направляемых на общественные работы, следует проводить с учетом их профессионального опыта, образования и условий работы.

4. Важно обратить внимание на организацию общественных работ по основным видам.

5. Необходимо организовать более эффективную систему информационного обеспечения граждан о порядке проведения общественных работ.

6. В работе с длительно стоящими безработными гражданами требуется большее внимание и понимание их угнетенного психологического состояния.

7. Чем больше опыт участия безработных в общественных работах, тем более критически они оценивают качественный уровень их организации. Эту закономерность следует учитывать, когда решается вопрос: кого, в какое место и на какой период отправить для участия в общественных работах.

8. Социальные последствия общественных работ и для безработного, и для общества в целом напрямую зависят от периодичности участия в общественных работах, вида общественных работ и их организации.

9. На улучшение психологического состояния указывают безработные, участвующие в общественных работах впервые.

10. Основным фактором, стимулирующим участие безработных в общественных работах, является заработная плата. Другие факторы стимулирования имеют специфику в разрезе районов и зависят от частоты и продолжительности участия в общественных работах. Значение этих особенностей позволяет более индивидуально и результативно работать с безработными гражданами, используя различную аргументацию для привлечения их к участию в общественных работах.

11. В целом по области в среднем каждый второй безработный хотел бы еще раз принять участие в общественных работах.

По состоянию на 12 марта в Забайкалье зарегистрировано более 22,3 тыс. безработных.

2.2 Технологии социальной работы с безработными гражданами в ГУ Центр занятости населения г. Читы

Социальные технологии в широком смысле слова - это особая область научного знания, которая ставит и обосновывает вопрос о том, каким образом и в какой последовательности возможны специфические операции с результатами познавательной деятельности.

Как учебная дисциплина технология социальной работы включает: общие (общие технологии) и частные технологические процедуры (частные технологии). Система общих технологий - это: диагностика, профилактика, адаптация, реабилитация, коррекция, консультирование и т. д., т.е. технологии универсального характера, пригодные при работе с любой категорией населения. Частные технологии социальной работы представляют собой определенные технологические процедуры помощи конкретным категориям и социальным слоям, нуждающимся в поддержке и помощи.

Среди частных технологий социальной работы можно выделить следующие: социальная работа с безработными; с лицами девиантного поведения; с семьями; с инвалидами; с пожилыми; с детьми и подростками; с молодежью; с малообеспеченными; с беженцами; с бомжами; с мигрантами и т.д.

Технологии социальной работы с безработными гражданами применяются ГУ Центр занятости населения г.Читы такие как посредничество, консультацию о вакантных местах, адаптация, психологическая помощь и т.п., эти и другие виды опишем ниже.

Взаимодействие Центра занятости населения города Читы с работодателями, тесные контакты с отделами кадров предприятий обеспечивают Центр достоверной информацией о вакантных рабочих местах на каждый день. Центр занятости оказывает бесплатные посреднические услуги в трудоустройстве не только гражданам, не имеющим работы и заработка, но и тем, кто занят трудовой деятельностью: пенсионерам, гражданам, которые хотят работать в свободное от учебы или работы время. Информацию о заявках работодателей могут получать граждане имеющие место постоянного проживания.

Центр занятости населения города Читы оказывает услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации безработных граждан, вставших на учет в Центр занятости. Они сотрудничают со многими образовательными учреждениями г.Читы различных видов и форм собственности: учебно-курсовыми комбинатами, учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, институтами повышения квалификации и др.

Система профессиональной ориентации включает следующие направления:

профессиональное информирование - ознакомление с современными видами производства, миром профессий, их содержанием, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку, состоянием рынка труда, учебной базой региона;

профессиональное консультирование - оказание помощи с целью принятия осознанного решения в выборе (перемене) профессии с учётом интересов и склонностей, психологических особенностей и возможностей личности, особенностей рынка труда;

профессиональный отбор - установление психофизиологических и личностных особенностей человека, его подготовленности к выполнению трудовых функций применительно к конкретным профессиям с помощью аппаратурных и социально-психологических методов;

психологическая поддержка - система мер, направленных на снижение психологической напряжённости, формированию позитивного настроя и уверенности в будущем.

Другим вариантом увеличения занятости является привлечение граждан к оплачиваемым общественным работам. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, имеющих работу. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф, и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Право на участие в общественных работах имеют граждане зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и безработные. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные, не получающие пособия и граждане, состоящие на учете длительное время (свыше 6 месяцев). Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При этом учитывается состояние здоровья, возрастные и профессиональные особенности человека.

В соответствии с законом РФ «О занятости населения в РФ» оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, считается подходящей для следующих категорий граждан:

- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии;

- уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего безработице, за нарушение трудовой дисциплины или другие действия, предусмотренные законодательством РФ.

- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ;

- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного ( более 1 года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных по их вине;

- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет неработающих;

- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

В системе мер социальной защиты населения от безработицы важное место занимает право граждан на бесплатную профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости. Профессиональное образование безработных граждан осуществляется с целью:

- повышения конкурентоспособности конкретного человека на рынке труда;

- сокращения уровня безработицы;

- изменения профессионально- квалификационного состава трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;

- минимизации финансовых издержек государства.

Данный вид деятельности службы занятости - один из главных элементов активной политики занятости, т.к. он способствует преодолению основной причины безработицы- несоответствия качественных характеристик вакантных рабочих мест и безработных граждан.

В соответствии с законом эта работа ведется в тех случаях если:

- гражданин не имеет профессии (специальности);

- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

- необходимо изменить профессию в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

- гражданин утратил способность к выполнению работы по прежней профессии.

Социальная адаптация безработных граждан осуществляется в «Клубах ищущих работу», создаваемых при службах занятости. Участие в деятельности клуба позволяет им преодолеть негативные психологические последствия безработицы, активнее вести самостоятельный поиск работы. Также существует курс «Новый старт», цель которого помочь гражданам обрести желание активно искать работу и вернуться к трудовой деятельности. Посещая этот курс, безработный гражданин открывает в себе качества, которые помогут найти работу, обретают уверенность в собственных силах, обретают навыки и обмениваться опытом поиска работы.

Работая с инвалидами, служба занятости предпринимает меры для привлечения их в сферу предпринимательства и самозанятости, ведет переговоры с работодателями по квотированию рабочих мест, осуществляет сотрудничество с общественными объединениями инвалидов[15-с.112-114].

Высокий уровень безработицы среди молодежи (граждане в возрасте до 30 лет) влияет на социальную напряженность в обществе. Для решения проблем занятости и создания эффективной системы обучения молодежи непосредственно на рабочих местах с 1 января 1996 г. на территории РФ была введена в действие программа организации временной занятости безработной молодежи «Молодежная практика». Эта форма работы позволяет повысить конкурентоспособность молодых людей на рынке труда, способствует их дальнейшему трудоустройству. Территориальными органами службы занятости и молодежными биржами труда создаются региональные программы трудоустройства несовершеннолетних.

"Молодежная практика" - это форма поддержки службой занятости населения молодых людей в возрасте от 16 до 26 лет включительно в период поиска работы, призванная помочь им найти место работы по специальности, обрести экономическую и социальную самостоятельность. Для этого на договорной основе с предприятием создается временное рабочее место, на котором молодой стажер под руководством опытного наставника имеет возможность работать в течение шести месяцев по полученной специальности. Хорошо зарекомендовавший себя стажер имеет возможность по истечении шести месяцев или досрочно получить постоянное рабочее место на этом или другом предприятии. Участие молодежи в программе "Молодежная практика" дает возможность;

проверить себя в практической работе в течение б месяцев;

приобрести навык и стаж работы по специальности;

- ежемесячно получать заработную плату;

- шанс получить постоянную работу.

Финансирование программы осуществляется на основании договора, заключаемого между работодателем, обеспечивающим создание временных рабочих мест Молодежной биржей труда, которая этим вопросом и занимается.

В целях создания условий по приобщению несовершеннолетних граждан к труду, получения профессиональных навыков и адаптации к трудовой деятельности проводится работа по организации временной занятости граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Для участия в этом виде занятости в приоритетном порядке направляются дети из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей. В основном эта работа организовывается в период летних школьных каникул и подростки с удовольствием откликаются на такое предложение. Почти во всех районах подростки занимаются подготовкой школ к новому учебному году, озеленением и благоустройством территории населенных пунктов. Положительным моментом при организации временной занятости подростков в летний период является совмещение работ с отдыхом [21-с 142-143].

Приближение летних школьных каникул у тех, кто работает с несовершеннолетними гражданами, вызывает обоснованную тревогу. Уставших от учебы, освободившихся от опеки учителей, в большей части не занятых подростков тянет на «подвиги». По статистики именно в каникулярное время совершается наибольшее количество правонарушений. Поэтому прилагается немало усилий для организации летнего отдыха и занятости детей и подростков. Однако работа с данной категорией предполагает не только организацию их занятости, но и подразумевает активное трудовое воспитание, приобщение к труду.

Эффективной формой работы в данном направлении является организация временной занятости несовершеннолетних граждан -- общедоступной трудовой деятельности, имеющей социально полезную направленность и организуемой для граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также для подростков данной возрастной категории, по каким-либо причинам, не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости.

Основными задачами временного трудоустройства подростков являются: приобщение к труду и приобретение определенных профессиональных навыков; расширение спектра услуг, предоставляемых молодым людям на рынке труда и повышения качества уже существующих услуг; дать возможность адаптироваться в трудовом коллективе и научиться нести ответственность за выполняемую работу; занять свободное время подростков интересным и социально-полезным делом; дать возможность подростку своим трудом заработать деньги.

Организаторами временной трудовой занятости несовершеннолетних выступают центры занятости населения. Они заключают договоры с предприятиями, направляют на них для работы подростков.

Несовершеннолетние занимаются не сложным, но нужным делом: ремонтируют и озеленяют школы; выращивают сельскохозяйственную продукцию, ухаживают за животными, работают на стрижке овец, в животноводческих фермах; восстанавливают спортивные и детские площадки, оказывают помощь участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла; очищают от мусора берега рек, лесопарковые зоны, благоустраивают и озеленяют населенные пункты и т.д.

Также существует программа «Консультационно-информационная школа» для безработных граждан, с ограниченной трудоспособностью.

Латинское слово «инвалид» (invalid), означает непригодный и служит для характеристики лиц, которые вследствие заболевания, увечья ограничены в жизнедеятельности. Очень часто инвалиды испытывают одиночество, беспомощность, страх, ощущение враждебности всего мира, по отношению к себе и могут демонстрировать ответную враждебность, раздражительность и даже озлобленность. Часто наиболее напряженное эмоциональное состояние испытывают инвалиды 3 группы. С одной стороны, они хотят считать себя здоровыми, их обижает отношение к ним как к неполноценным, ущербным. Но с другой стороны, для них становятся невыполнимыми те требования, которые предъявляются к здоровым людям. Такое положение приводит к тому, что эмоциональная напряженность у них выражена непропорционально тяжести заболевания. Неустойчивая, а иногда слишком заниженная или слишком завышенная самооценка является скорее защитной реакцией на ограниченную возможность реализации себя, неудовлетворенную потребность в социальном престиже. Это подтверждается такими качествами как ранимость, обидчивость, сверхчувствительность к критическим замечаниям, эгоцентризм, сосредоточенность на своих проблемах. Поэтому подбор профессиональной деятельности для граждан, имеющих проблемы со здоровьем представляет более сложную и многоаспектную проблему, требующей для своего решения участия многих специалистов и структур.

Подводя итоги, необходимо отметить, что служба занятости решает не только социальные, экономические, но и психологические проблемы безработного. Прогнозирование поведения безработных на рынке труда, диагностика и коррекция негативных психологических состояний- одни их основных направлений службы занятости по работе с безработными. Стабильное эмоциональное состояние способствует быстрому трудоустройству. Практика показывает, что наиболее эффективной представляется упреждающая комплексная психологическая помощь безработным, включающая в себя: консультирование, психодиагностику, коррекцию, психопрофилактику и психотерапию.

Таким образом, наиболее эффективен комплексный подход к решению проблем занятости и безработицы с учетом экономических и социальных факторов, способствующих обеспечению занятости населения в соответствии с потребностями рынка труда.

Заключение

Проблема безработицы тесно взаимодействует с рынком труда. Появляющиеся новые технологии, новое оборудование дают спрос на рынке труда, нужны новые специалисты. Люди, нуждающиеся в работе, переобучаются, но нет гарантии, что он сможет по этому направлению в дальнейшем устроиться, и этот процесс бесконечен, поскольку с развитием технологизации человек не успевает за новиками, поэтому безработица не сокращаемое явление.

Безработному гражданину как объекту социальной работы помогает социальный работник, специалист службы занятости. Он выступает как посредник между государством, призванным быть защитником прав своих граждан и человеком. Социальный работник -- консультант предоставляет консультацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о возможности переобучения. Так же проводится профессиональное консультирование. Социальный работник так же способствует направлению безработного на социально - психологический тренинг.

Рассмотрев нормативно-правовую базу социальной работы с безработными гражданами, законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации предусматривается обеспечение равных возможностей в реализации права на труд и свободного его выбора всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. На международном уровне это регулируется Всеобщей декларацией прав человека, Международной организацией труда, на федеральном Конституцией РФ, Федеральный закон «О занятости населения в РФ», на региональном уровне краевые, ведомственные программы и др.

Деятельность ГУ Центр занятости населения г.Читы заключается в распространении информации о спросе и предложении на местном рынке труда, консультировании клиентов по вопросам профессионального бучения и трудоустройства, выплата пособии по временной незанятости, оказание помощи в кадровом планировании предприятии, социально- психологическая помощь с клиентами.

Основными технологиями современных служб занятости являются: подбор подходящей работы, использование групповых форм и методов работы с безработными гражданами, совершенствование информационного обслуживания населения. Наряду с вышеперечисленным, службы занятости осуществляют работу по приему безработных граждан, их регистрации в целях оказания им содействия в трудоустройстве, признанию их безработными, назначению, выплате пособий по безработице; организуют профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан; организуют профессиональную ориентацию, а также оплачиваемые общественные работы.

К решению проблем занятости и безработицы эффективным является комплексный подход с учетом экономических и социальных факторов, способствующих обеспечению занятости населения в соответствии с потребностями рынка труда. Государство берет на себя обязательство оказывать активное содействие занятости и предотвращению безработицы, обеспечения социальной защиты, специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Число официально зарегистрированных безработных не соответствует реальной цифре. Весьма несовременны и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

В России, и в Забайкальском крае в частности, в последние месяцы число безработных стало резко увеличиваться. Сегодня главным критерием при выборе работы для забайкальцев становится уровень заработной платы.

Список литературы

1. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. -- М., 2005.

2. Бородянский, Э., Кузьмин, В. «Реальный путь противодействия безработице» [Текст] / Э. Бородянский, В. Кузьмин // Человек и труд - 2006. - № 9.

3. Головастиков А., Фурдей С. Безработный на Дону. (Социологический портрет). -- Ростов на/Д, 2003.

4. Гильдингерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку / М.Г. Гильдингерш ; под ред. А.И. Муравьева. - СПб. : Изд-во СПбУЭФ, 2005. - 163 с.

5. Глуханюк Н.С. Психология безработицы: введение в проблему / Н.С. Глуханюк, А.И. Колобкова, А.А. Печеркина. - 2-е изд., доп. - М. : Мос. психол.-соц. ин-т, 2003. - 84 с.

6. Дановский С.Л. Социологическая и психологическая характеристика безработных. //Социологические исследования № 5, 2004.

7. Демин А.Н. Способы адаптации безработных в трудной жизненной ситуации / А.Н. Демин, И.П. Попова // Социологические исследования. - 2000. - № 5. - С. 35-36.

8. Климатова Г.Н. Женская занятость и рынок труда. //Семья в России.-1997. № 3

9. Иванова Б. И. Женщины и занятость. // Соц. Иссл. 2001,.№11.

10. Кодекс законов о труде Р. Ф.

11. Козина И.М. Женщины и занятость: советское наследие. //Соц. Иссл.2000, №1.

12. Козлов А. А, Иванова Т.Б. Практикум социального работника. - Ростов-на /Дону: ФЕНИКС, 2001г. - 120 с.

13. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2002.

14. Крупенникова Л.Ш., Немцова НЛ. Анализ социальных изменений на рынке труда. «Социология» /Под ред. В.И. Курбатова. -- Ростов на/Д, 2008.

15. Кудрявцева ЛА. Некоторые аспекты социальной помощи безработным. Учебное пособие. -- М., 2002.

16. МОТ. Конвенции и рекомендации - М., 2001-2006 г.г. 53 с.

17. Основы социальной работы: Уч. Пособие. / Под редакцией П.Д. Павленок.-М.: ИНФРА - М.,2000г.-164с.

18. Плюснин Ю.М. Социальная психология безработных / Ю.М. Плюснин, Г.С. Пошевнев. - Новосибирск : ЦСА, 2007. - 84 с.

19. Поляков, И. Занятость [Текст] / И.Поляков // Российская газета - 2007, № 60, с.5.

20. Проблемы занятости в обществе и социальная помощь безработным. - «Теория и методика социальной работы» ч. 1. -- М., 2004, с. 218.

21. Роговина О. Изменение профессионально-квалификационной структуры занятости при переходе к рынку // Общество и экономика. - 2001. -- №10. - С.120-135.

22. Рыбцова Л. Л. Жизненные ценности женщин. // Соц. иссл. 2007, №10.

23. Рыкова Е. А. и др. Технология поиска работы - М.: Профобр Издат, 2001.

24. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России.// Вопросы экономики. - 2000. №3.

25. Силласте Г.Г. Экономическое поведение безработных женщин. // Соц. иссл. - 2000. №1.

26.www. rosstat.ru