Муниципальные целевые программы

Схема Основные мероприятия программы

Профессиональное трудоустройство рабочей молодежи. Комплекс мероприятий по вовлечению в трудовую деятельность молодежи, не имеющей достаточного опыта эффективной деятельности на рынке труда, стабильной профессиональной занятости, в т.ч.:

а) развитие форм и моделей вовлечения молодежи в процесс осознанного планирования и реализации траектории своей профессиональной деятельности;

б) поддержка организаций, целенаправленно содействующих эффективному включению молодых специалистов в профессиональную деятельность;

в) создание краевого кадрового резерва из числа молодых специалистов для различных областей народного хозяйства;

г) оказание информационных услуг начинающим молодым предпринимателям и другие.

Проведение конкурса грантов, направленных на реализацию межрайонных и краевых мероприятий в сфере молодежного предпринимательства, содействие занятости молодежи и поддержка молодежных общественных инициатив.

Мероприятия по внедрению инновационных молодежных проектов в общественно- экономический сектор.

Организация мониторинга деятельности молодежных подразделений (бригад, отделов, фермерских хозяйств) в организациях, на предприятиях края, проведение краевых конкурсов на лучшее молодежное предприятие и другие.

Вовлечение молодежи в программы по развитию лидерства, самоуправления, проектной деятельности, самоуправлению.

Научно- методическое и организационное обеспечение мероприятий по профессиональной социализации молодежи на трудоустройство.

Поддержка молодых людей, желающих трудоустроиться, но оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Создание краевой информационной базы о службах социально-психологической поддержки и реабилитации молодежи, продвижение информации о них в молодежную среду.

Создание Интернет- сайта, содержащего всю информацию для желающих трудоустроиться.

Обеспечение доступности квалифицированной психологической помощи, предоставляемой краевыми службами молодым жителям отдаленных районов.

Научно- методическая разработка краевой системы содействия интеграции в жизнь общества выпускников школ, не трудоустроившихся и не продолжающих обучение.

Проведение конкурса грантов, направленных на реализацию межрайонных и краевых мероприятий в сфере оказания помощи молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. выпускникам детских домов, молодым людям с ограниченными возможностями, несовершеннолетним родителям, лицам с асоциальным поведением и др.

Проведение конкурса грантов, направленных на реализацию межрайонных и краевых мероприятий в сфере оказания помощи молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. выпускникам детских домов, молодым людям с ограниченными возможностями, несовершеннолетним родителям, лицам с асоциальным поведением и др.

Проведение конкурса грантов, направленных на реализацию межрайонных и краевых мероприятий в сфере оказания помощи молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. выпускникам детских домов, молодым людям с ограниченными возможностями, несовершеннолетним родителям, лицам с асоциальным поведением и др.

3. Повышение квалификации рабочей молодежи в сфере кадровой политики Алтайского края:

Мероприятия по повышению эффективности реализации кадровой политики Алтайского края;

Организация краевых курсов повышения квалификации специалистов в сфере работы с молодежью;

Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства специалистов в сфере работы с молодежью и другие.

Создание системы информационной поддержки и продвижения программы кадровой политики.

Проведение конкурсов, направленных на реализацию мероприятий в сфере повышения эффективности молодежной кадровой политики.

Проведение конкурсов, направленных на реализацию мероприятий в сфере повышения эффективности молодежной кадровой политики.

Научно- методическое и организационное обеспечение работы в сфере молодежной политики.

В результате оценки эффективности реализации программы ожидается:

- включение молодежи в социально - экономическую, политическую и культурную жизнь города, путем создания всевозможных секций, кружков;

- увеличение числа участников оздоровительно- спортивных мероприятий, выявление одаренной молодежи, привлечение ее к занятиям в творческих коллективах и объединениях;

- снижение уровня безработицы путем временного трудоустройства молодежи, в том числе трудоустроенных в период летних каникул;

- прием предприятиями и организациями на работу молодых специалистов без претензий к стажу работы;

- формирование противодействия наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних, путем привлечения детей и подростков к занятиям в спортивных секциях, творческих коллективах, путем создания условий занятости и досуга;

- на общественной основе создание условий для развития сети учреждений органов по делам молодежи по месту жительства;

- воспитание в подрастающем поколении устойчивой потребности к освоению национальной и общечеловеческой культуры, формирование эстетических ценностей и желание участвовать в культурной жизни общества;

- использование инновационного потенциала молодежи в интересах муниципального, общественного и государственного развития. В творческих и спортивных коллективах прислушиваться к одаренным детям и передовой молодежи, принимая и перенимая от них передовые современные идеи нововведений, не препятствуя их продвижению.

Заключение

Программно-целевое планирование и управление основываются на системном подходе к организации управления экономическими процессами и являются широко используемым методом разрешения различного рода проблем, имеющих комплексный характер, как в условиях рыночной, так и планово регулируемой экономики.

Проблема задействования программно-целевого подхода в регулировании российской экономики как таковая -- предмет самостоятельного анализа. Достаточно лишь отметить, с одной стороны, повышение роли ПЦП по мере усиления самостоятельности хозяйствующих субъектов и территориальных образований", с другой, -- наличие серьезных недостатков в применении этого подхода. К числу подобных, принципиального характера изъянов, относится, в частности следующий: если раньше рассматриваемые программы взаимоувязывались с планами развития экономики и в них выделялись приоритетные цели, достижение которых позволяло ускорить внедрение научно-технического прогресса, создать благоприятные условия для воспроизводственной деятельности отстающих отраслей или решить иные проблемы, выходящие за рамки отдельной отрасли или региона, то в настоящее время программы разрабатывают для решения частных ведомственных и региональных вопросов.

Число программ стремительно растет (по состоянию на 2008 год в Алтайском крае действует 16 целевых), в результате чего обеспечивается рациональное расходование бюджетных средств и изыскание внебюджетных фондов, концентрация ресурсов на наиболее приоритетных направлениях и достижение результатов в заданные сроки.

В настоящее время, проблематика социального развития молодежи решается многочисленными органами различных уровней государственного управления (для муниципального уровня: управление народного образования, отдел по делам культуры, отдел по делам молодежи и другие). Различные ресурсные потоки поступают на решение рассматриваемых проблем не непосредственно, а через соответствующие органы муниципального управления, которые, зачастую, решают проблемы с использованием не программно-целевых, а административно-ведомственных подходов, что приводит к распылению имеющихся ресурсов.

Реализуемые в настоящее время федеральные целевые программы пытаются обеспечить ресурсами решение наиболее важных задач социального развития молодежи. При этом финансовые ресурсы изымаются у налогоплательщиков, функционирующих на муниципальном уровне, а затем перераспределяются между регионами. И именно поэтому федеральные целевые программы малоэффективны в регионах.

Моя модель программы не является типовой, она содержит набор организационно-управленческих решений, позволяющих в конкретном муниципальном образовании их творчески использовать и обогатить. Данная модель должна служить инструментом главы муниципального образования для реального управления социальной сферой на базе частичного ее самофинансирования.

Основой моей программы является признание интересов и потребностей молодежи, как особой социальной группы; претворение в жизнь кадровой политики молодежи; адресная политика в отношении каждого молодого человека; создание организационно- управленческой основы информатизации в виде ресурсного центра, на муниципальном уровне, осуществляющего свое функционирование на программно- целевых принципах.

Это придаст системный характер деятельности муниципального образования в области информатизации социального развития и кадровой политики молодежи.

Принятие моей программы «Кадровая политика молодежи Барнаула», с учетом местной специфики на муниципальном уровне, является индикатором готовности конкретного муниципального образования к решению реальных задач социального развития и кадровой политики молодежи и гарантией использование инновационного потенциала молодежи в интересах муниципального, общественного и государственного развития, а также воспитание в подрастающем поколении устойчивой потребности к освоению национальной и общечеловеческой культуры, формирование эстетических ценностей и желание участвовать в культурной жизни общества.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации, 1993г.

2. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.04 N314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 08.11.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ч.2 ст. 1)

4. Закон Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 23 июня 1995 года, в редакции ФЗ от 09.07.1999 года №159-ФЗ;

5. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» (04.07.2003 №5-ФЗ);

6. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ.

7. Постановление Правительства Российской Федерации «Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация» от 26 июня 1995 года №594.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. №732 «О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 годы»;

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. №292-р;

11. Закон Алтайского края от 5 ноября 2001 №87-ЗС «О государственной региональной молодежной политике в Алтайском крае».

12. Устав муниципального образования городского округа - г. Барнаула Алтайского края. 13

13. Постановление администрации Алтайского края от 13 декабря 2000 г. №936 «Об утверждении краевой комплексной Программы «Сохранение и развитие системы образования в Алтайском крае до 2005 года»;

14. Постановление администрации Алтайского края от 19.05.2003 №255 «О краевой целевой программе «Дети Алтая» на 2003-2006 годы»; 12

15. Постановление от 10.04.2007г. №512 «О программе комплексного социально-экономического развития Центрального района на 2008-2012 годы».- Администрация Центрального района г. Барнаула.

16. Решение от 15.06.2007г. №598 «О внесении дополнения и изменений в решение городской Думы от 27.10.2006г. №441 “Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ”».-Барнаульская городская Дума.

17. Федеральная целевая программа «Молодежь России (2001-2005 гг.)».

18. Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России (2006-2010 гг.)».

19. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу (до 2010 г.);

20. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005гг.). 11

21. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2008-2017 годы.- Барнаул. 2007 год.

22. Городская целевая Программа «Дети Барнаула» на 2004-2008// Официальный сайт Администрации г. Барнаула barnaul-obr.ru/ndoc/childrenofbarnaul.html

23. Городская целевая программа «Молодежь Барнаула» на 2006-2010// Официальный сайт Администрации г. Барнаула barnaul-obr.ru/ndoc/childrenofbarnaul.html

24. Городская целевая Программа «Дети Барнаула» на 2004-2008// Официальный сайт Администрации г. Барнаула barnaul-obr.ru/ndoc/childrenofbarnaul.html ссылка 12

25. Городская целевая программа «Молодежь Барнаула» на 2006-2010// Официальный сайт Администрации г. Барнаула barnaul-obr.ru/ndoc/childrenofbarnaul.html ссылка 13

26. Гизатуллин Х.Н. Проблемы управления сложными социально-экономическими системами. М., 2006. С.205

27. Джанджугазова Е.А. Экономические аспекты развития туристко-рекреационного регионального комплекса// Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 2005 С.72

28. Джанджугазова Е.А. Экономические аспекты развития туристко-рекреационного регионального комплекса// Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 2005 С.73

29. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.68

30. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.70

31. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.74

32. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.126

33. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.126

34. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.128 3

35. Рапопорт B.C. Объективные предпосылки и основные положения целевого управления / В.С.Рапопорт, Л.В.Родионова // США: организационные проблемы управления / Под общей редакцией Б.З.Мильнера. - М.: «Мысль», 1976. - С.60.

36. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта).: 2006, С.128

37. Кремлев Н., Тутуков А. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации // Муниципальная власть. 2007. №4.С.85

38. Кремлев Н, Тутуков А. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации // Муниципальная власть. 2007. №4.С.85

39. Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы, рекомендации/ И.С. Головко, Т.В. Псарева, Е.В., Репина-Гаврикова, И.А. Назаренко. Под общ. Ред. Т.В. Псаревой. - Новосибирск, 2006. - 544 с.

40. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А.Райзберг, А.Г.Лобко. - М: Инфра-М, 2002. - С.7

41. Райзберг Б.А. Системный подход в перспективном планировании / Б.А. Райзберг, Е.П.Голубков, Л.С. Пекарский Л.С. // М.: Экономика, 1975. - 269с.

42. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А.Райзберг, А.Г.Лобко. - М: Инфра-М, 2002. - С.27.

43. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А.Райзберг, А.Г.Лобко. - М: Инфра-М, 2002. - С.29.

44. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А.Райзберг, А.Г.Лобко. - М: Инфра-М, 2002. - С.105.

Приложение

Анкета

1. Занимаются физической культурой и спортом?

2. Активно и регулярно?

3. Умеренно и нерегулярно?

4. Не занимаются, но следят за физкультурно-спортивными мероприятиями?

5. Не имеют отношения к физической культуре и спорту, не интересуются данной областью?

6. Когда начали работать и стали зарабатывать свои первые деньги?

7. До 15 лет?

8. С 15 до 17 лет?

9. С 18 лет?

10. С 19 лет и старше?