Досуг инвалидов

6

1. Понятие «инвалидность» и ее виды

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Инвалидность - социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойкими расстройствами функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты. Социальная недостаточность - социальные последствия нарушения здоровья, приводящие к нарушению жизнедеятельности человека и необходимости его социальной защиты.

Основные категории жизнедеятельности: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к обучению; способность к трудовой деятельности; способность к ориентации во времени и в пространстве; способность к общению (установление контактов между людьми, переработка и передача информации); способность контролировать свое поведение.

Инвалиды: люди, использующие инвалидные коляски (травмы позвоночника, ампутация нижних конечностей, детский церебральный паралич, рассеянный склероз), люди с ограничением по зрению, люди с нарушением слуха, люди с синдромом Дауна, люди с психиатрическими заболеваниями, люди с эпилепсией.

Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Значение работы с инвалидами

В России ежегодно впервые признается инвалидами свыше одного миллиона человек, из них более 50% -- трудоспособного возраста. Наблюдается также ежегодный рост числа детей-инвалидов.

Нетрудоспособные граждане в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи. До 80-х годов в России наиболее очевидная социальная помощь инвалидам оказывалась в домах-интернатах. Эта сложившаяся традиционная форма медико-социальной помощи нетрудоспособным гражданам помимо положительных имеет и отрицательные стороны (монотонный образ жизни, необходимость изменения жизненного стереотип др.). Эти обстоятельства делают дома-интернаты малопривлекательными для инвалидов, заставляя их "не торопиться" с переездом в дом-интернат. Возможность как можно дольше оставаться в привычных домашних условиях представилась со времени появления должности социального работника в системе учреждений социальной защиты. Именно эти реальные лица стали оказывать социально-бытовые услуги нетрудоспособным гражданам, в которых они постоянно нуждались. На первых этапах развития социальной помощи нетрудоспособным гражданам акцент был сделан на надомное обслуживание. Вместе с тем в реальной социальной помощи нуждаются и инвалиды, находящиеся в домах-интернатах.

3. Социальная политика в отношении инвалидов

С начала 90-х годов традиционные принципы государственной политики, направленной на решение проблем инвалидности и инвалидов в связи со сложной социально-экономической ситуацией в стране утратили свою эффективность. Надо было создавать новые, приводить их в соответствие с нормами международного права.

Инвалидность является одним из важнейших показателей социального неблагополучия населения, отражает социальную зрелость, экономическую состоятельность, нравственную полноценность общества и характеризует нарушение взаимосвязей человеком-инвалидом и обществом. Учитывая тот факт, что проблемы инвалидов затрагивают не только их личные интересы, но и в определенной степени касаются их семей, зависят от уровня жизни населения и других социальных факторов, можно констатировать, что их решение лежит в общенациональной, а не узковедомственной плоскости и во многом определяет лицо социальной политики государства.

4. Адаптация инвалидов в современных социокультурных условиях

Проблема социально-психологической адаптации инвалидов к условиям жизни в обществе является одной из важнейших граней общей интеграционной проблемы. В последнее время этот вопрос приобретает дополнительную важность и остроту в связи с большими изменениями в подходах к людям, которые являются инвалидами. Несмотря на это, процесс адаптации этой категории граждан к основам жизнедеятельности общества остаётся практически неизученным, а именно он решающим образом определяет всю эффективность тех коррекционных мероприятий, которые предпринимают специалисты, работающие с инвалидами.

Взаимоотношение инвалидов и здоровых - мощнейший фактор адаптационного процесса. Поэтому организационные меры по социальной адаптации, не подготовленные в психологическом плане, могут оказаться неэффективными.

Таким образом, необходимым условием адаптации инвалидов в социокультурное пространство, реабилитации (т.е. восстановления) их социокультурных связей является существование специализированной социокультурной политики в отношении инвалидов, учитывающей количественные и качественные особенности данной группы населения, специфику современной общественной ситуации, строящейся на таких базовых принципах, как научная обоснованность; системность подхода при выявлении и постановке проблем; учет характера и степени дифференцированности различных групп инвалидов; регионализация, иерархичность и координированность субъектов организационной деятельности; опора на правовые основания; технологичность подходов и решений.

5. Основные формы социокультурной жизнедеятельности

Особое место в системе досуговой деятельности инвалидов должно принадлежать спорту - как массово-оздоровительному, так и соревновательному, что связано еще с одной структурной особенностью инвалидности в современном обществе - значительным количеством инвалидов молодых возрастов. Выделяя данную форму времяпрепровождения, акцентируем внимание именно на последнем, соревновательном аспекте ее развития, поскольку очевидна особая роль данной формы деятельности в формировании позитивной, "достигательской" мотивации, в выработке установки на преодоление самого себя в сопоставлении с другим., но во многих отношениях подобным тебе человеком. Соревновательность стимулирует личность превзойти саму себя, стремясь превзойти своего соперника, что создает мощный социально-психологический фон самоутверждения личности, ее приобщения к сетям социального взаимодействия.

6. Социокультурная дифферентация инвалидов

Недостаточный уровень развития сферы культуры в контексте жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями, досуговых видов деятельности инвалидов, в том числе спорта, предопределен рядом факторов и обстоятельств, которые могут быть сведены к трем группам:

а) неразвитость соответствующей инфраструктуры досуговой деятельности инвалидов;

б) отсутствие сложившихся социальных ориентации (как на уровне идеологии, так и обыденных представлений), способствующих конституированию и развитию данной области деятельности инвалидов, а также соответствующих социально-организационных решений;

в) слабая собственная мотивированность досуговых форм деятельности у лиц с ограниченными возможностями.

Неразвитость инфраструктуры, досуговой деятельности инвалидов проявляет себя в таких характеристиках, как низкий уровень доступности, а нередко и просто недоступность, многих учреждений культуры в силу их неприспособленности для посещения людьми с ограниченными физическими возможностями (слабовидящими, слабослышащими, колясочниками и др.); отсутствие или весьма ограниченное число специализированных спортивных сооружений, оснащенных соответствующим оборудованием для различных групп инвалидов; отсутствие систематической подготовки профессиональных организаторов досуга, спортивных тренеров для соответствующих групп инвалидов; слабое методическое и техническое обеспечение данной области деятельности.

7. Механизмы реализации социокультурной политики в отношении инвалидов

Основными группами механизмов, обеспечивающих реализацию социальной политики в целом в ее отдельных направлениях, являются:

1. Институционально-организационные., включающие:

а) государственные структуры, предназначенные для разработки стратегии социальной политики (министерства, ведомства и пр.);

б) исполнительные институты для реализации стратегических и тактических целей социокультурной политики на государственном уровне.

2. Правовые., связанные с вопросами легитимизации социальной политики:

а) закрепление прав и обязанностей субъектов и институтов политики;

б) определение предмета правовых отношений между ними, границ и характера соответствующей деятельности;

в) определение ответственности за невыполнение норм.

3. Экономические, связанные с:

а) определением источников финансирования;

б) распределением ресурсов в соответствии с приоритетами в области социальной политики на каждом конкретном этапе развития общества.

8. Функции социокультурной политики в отношении инвалидов

Нестабильность и противоречивость экономической и политической ситуации в Российской Федерации во многом определила непроработанность некоторых аспектов социокультурной политики. Тем не менее, обеспечение социальной защиты граждан является одной из основных функций государства. Неэффективность, недостаток финансирования, отсутствие серьезной правовой базы действующих социальных программ для инвалидов имеют негативные последствия для существования общества в целом. Как известно, «государственная политика в отношении инвалидов как одной из наименее социально защищенных категорий населения является важнейшей составляющей социокультурной политики страны» Концепция социокультурной политики в отношении инвалидов в Российской Федерации. М,, 1997. С. 4.

В качестве теоретической модели предстает концепция образа жизни. «Под образом жизни подразумевается распределение фундаментальных жизненных ресурсов людей - времени и энергии -между основными культурно установленными формами жизнедеятельности: жизнеобеспечение, социализация, коммуникация, рекреация» Концепция социокультурной политики в отношении инвалидов в Российской Федерации. М.. 1997. С. 14.

Исходя из данной модели можно выявить основные проблемные области образа жизни инвалидов и проследить адекватность существующей правовой базы реальным потребностям и нуждам инвалидов. В качестве проблемных зон образа жизни инвалидов можно выделить следующие: успешное трудоустройство и связанный в ним круг вопросов; получение образования (особенно, специального и высшего); доступность материального окружения и возможности беспрепятственного получения информации; организация досуга и отдыха. Функциями социокультурной политики являются решение вышеназванных проблем.

9. Правовое обеспечение социокультурной политики в отношении инвалидов

Правовой аспект предполагает обеспечение прав, свобод и обязанностей инвалидов.

Президентом России подписан Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Тем самым особо уязвимой части нашего общества даны гарантии социальной защиты. Следует отметить три принципиальных положения, составляющих основу Закона. Первое -- это наличие у инвалидов особых прав на определенные условия для получения образования; обеспечение средствами передвижения; на специализированные жилищные условия; первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства, и другие. Второе немаловажное положение -- это право инвалидов быть активными участниками всех тех процессов, которые касаются принятия решений относительно их жизнедеятельности, статуса и т.д. Третье положение провозглашает создание специализированных государственных служб: медико-социальной экспертизы и реабилитации. Они призваны формировать систему обеспечения относительно независимой жизнедеятельности инва-лидов. Закон обращает внимание на основные направления решения проблем инвалидов. В частности, в нем говорится об их информационном обеспечении, вопросах учета, отчетности, статистики, потребностях ин-валидов, о создании безбарьерной среды жизнедеятельности.

Но в сфере организации досуга и отдыха данная область остается наименее проработанной в российском законодательстве, Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержит ни одной статьи, посвященной данному вопросу; как в отношении общекультурных форм отдыха, так и специальных развлекательных и развивающих мероприятиях для инвалидов, отсутствует четкая государственная программа и правовая база.

10. Субъекты социокультурной политики в отношении инвалидов

Осуществление определенной социокультурной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями всегда было одним из важнейших показателей как уровня развития самой этой политики, так и в более общем масштабе - уровня продвинутости и прогрессивности всего общества в целом. Процесс создания необходимых условий и предпосылок для того, чтобы интеграция людей с ограниченными возможностями в систему социокультурных отношений происходила максимально эффективно и безболезненно, является весьма сложным, разнохарактерным, включающим в себя и материально-техническую обеспеченность этого процесса, и информационно-технологические разработки, и институционально-организационные решения, и формирование соответствующего общественного мнения.

Одним из важнейших условий обеспечения этого процесса является формирование корпуса специалистов для работы с инвалидами. Важно отметить, что решение этой проблемы стало выделяться относительно недавно. Наряду со специалистами чисто медицинского и медико-технического профиля, призванными обеспечивать собственно медицинскую реабилитацию лиц с ограниченными возможностями, специалистами в области педагогической деятельности (например, работающими в области коррекционной педагогики), все большее распространение получает целенаправленная подготовка специалистов по адаптивной физической культуре. Такого рода специалисты должны сочетать в себе способность обеспечивать для лиц с соответствующими нарушениями, ограничениями возможность как физической реабилитации - и соответственно адаптации к жизненной среде, к определенным видам практической деятельности, так и способствовать социально - культурной реабилитации этой группы людей, восстановлению их социально-коммуникативных возможностей и связей, их интеграции в современное социальное и культурное пространство.

11. Роль и место досуга и досуговой деятельности в приобщении инвалидов к социокультурному окружению

Развитие инфраструктуры досуга должно быть ориентировано на удовлетворение потребностей различных групп инвалидов в различных видах досуговой деятельности - как в смысле возможностей посещения культурно-зрелищных и спортивных сооружений и приобщения к культурным ценностям через их потребление, так и в смысле создания условий для активных занятий досуговыми видами деятельности самими инвалидами. Ориентируясь на данные цели, необходимо осуществить следующие шаги: изучить существующие культурно-зрелищные учреждения и спортивные сооружения с точки зрения их доступности и возможности полноценного использования для каждой группы инвалидов (частично данная работа проведена, но требует существенного дополнения по охвату просмотренных объектов); изучить потребности и запросы соответствующих групп лиц с ограниченными возможностями относительно пассивно-зрелищных и активно-творческих форм досуговой деятельности; с учетом данных такого исследования и прогнозируемой динамики распространенности инвалидности по соответствующим группам разработать приоритетные направления развития инфраструктуры досуговой деятельности инвалидов (с учетом невозможности одномоментного решения данной проблемы); провести маркетинг социально-культурных услуг инвалидам; разработать и апробировать новые оздоровительные технологии в системе досуговой деятельности; разработать и апробировать новые формы и технологии развлекательной деятельности инвалидов; разработать и апробировать новые формы спортивных соревнований среди различных групп инвалидов; создать современную индустрию досуговых средств деятельности для инвалидов (технического оснащения, приспособлений, оборудования и т.п.)

12. Методика подготовки и проведения досуговых программ для инвалидов

Культурно-массовая работа - это деятельность, направленная на проведение досуга инвалидов и организацию их отдыха. Культурно - досуговые мероприятия должны проходить интересно. На примере молодежного клуба инвалидов «Преодоление» из г. Ангарск можно увидеть программу досуговых мероприятий. Все праздники обязательно отмечаются большими концертными программами, главные участники которых инвалиды центра. Под руководством педагогов готовятся к культурно-досуговым и развлекательным мероприятиям: конкурсам, концертам, вечерам.

Театральная студия. Со спектаклем "Смешные жеманницы" по пьесе Ж.-Б. Мольера коллектив стал дипломантом фестиваля "Театральная карусель" в 1999 году. Позже были поставлены спектакли "Мещанин во дворянстве", "Сказ про Федота-стрельца, удалого молодца", "Современная Золушка" и "Осенняя сказка". Во всех ролях были заняты молодые инвалиды, члены МКИ "Преодоление".

Издание газеты. Потребность в собственном печатном органе возникла в клубе давно, во времена становления общественной организации. Ребята начали сами выпускать небольшим тиражом информационный листок "Наша газета". Первая заявка на грант, написанная в МКИ "Преодоление", была как раз об издании газеты. Фонд Сороса счел проект заслуживающим поддержки, и в 2000 году инвалиды города стали ежемесячно получать бесплатную газету. В 2000 году газета "Ангарское "Преодоление" стала победителем областного конкурса "Форум гражданских инициатив".

Мастерская тестопластики "Волшебный мир". Тестопластика сейчас необычайно популярна как вид прикладного искусства. Для инвалидов это еще и способ развития мелкой моторики, что, в свою очередь, способствует улучшению речи.

Список литературы

1. Ветрова И.Ю. Проблемы социальной адаптации инвалидов. - М., 2000.

2. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. - М., 1991.

3. Концепция социокультурной политики в отношении инвалидов в Российской Федерации. - М., 1997.

4. Особенности различных видов инвалидности. - М.: РООИ Перспектива, 2000. - С. 1-15.

5. Социально-культурная деятельность учреждений культуры клубного типа: Учебник. / Под общей ред. Н.П. Гончаровой. - М., 1997.