Особенности социальной работы с безработными людьми

И наконец, на четвертой фазе формируется беспомощность и примирение со сложившимися обстоятельствами. Безработные не только не возобновляют поиск нового места работы, но даже боятся найти его.*

Безработица может приводить к ухудшению отношений в семье, агрессии по отношению к членам семьи, конфликтам и разводам. Поскольку психопатические симптомы встречаются не только у самого безработного, но и у членов его семьи, можно заключить с достаточно высоким уровнем вероятности, что безработица отрицательно сказывается не только на тех, кого она затрагивает непосредственно, но и на тех, кто имеет к ней косвенное, опосредованное отношение.

Причина того, что безработица воспринимается самим субъектом и его окружением как острейшая стрессовая ситуация, кроется в той глубинной связи, которая существует между личностным самосознанием и трудовой деятельностью. Работа представляет собой один из главных факторов, определяющих внутреннее самочувствие человека. Годы профессиональной деятельности оказывают сильное преобразующее влияние на его интеллект, характер, привычки и склонности. Естественно, что утрата работы в трудоспособном возрасте воспринимается значительным большинством людей как крушение всего жизненного уклада.

Среди эмоциональных последствий безработицы отмечается резкое снижение привычной самооценки, во многих случаях возникновение депрессивного синдрома с суицидальными тенденциями. Стресс, испытанный в период безработицы, может стать причиной сокращения индивидуальной продолжительности жизни.

У детей в семьях безработных чаще встречаются отклонения в поведении. У супруги безработного проявляется то же психологическое состояние, что и у него самого. Можно сделать вывод, что безработица является мощным источником стресса для всех, кто так или иначе попадает в поле ее действия.

Итак, потерявшие работу имеют наибольший риск опуститься ниже черты бедности из-за обесценивания сбережений, низкого спроса на рабочую силу в период экономического спада, отсутствие опыта дополнительной занятости, скудности средств социальной поддержки.

Если в первые месяцы безработицы уволенный с работы человек еще может использовать ранее накопленные средства и полученное пособие по безработице, то через год вынужденной безработицы он лишается материальной поддержки со стороны государства. Число людей, остающихся без работы длительное время, постоянно увеличивается. По данным статистики, доля лиц, состоящих на учете более года, возросла с 9% в 1993 г. до 15,7% в 1996 г. и до 17% в 2000 г. Статистики при этом отмечают уменьшение почти вдвое краткосрочной безработицы. Если при подсчете периода безработицы учитывается и период, когда потерявший работу не обращался в органы СЗН, то период без работы возрастает в полтора раза.

Среди длительно безработных 36% составляют мужчины, а 64% -- женщины. Вероятность остаться без работы у мужчин и женщин практически равная, но вероятность найти работу у женщин практически в два раза меньше, чем у мужчин.

Длительная безработица распространена среди лиц старше 35-летнего возраста из-за структуры спроса в сторону молодых возрастных групп. Таким образом, вероятность найти работу заметно снижается с возрастом. Это связано также и с тем, что люди старшего возраста не желают соглашаться на любую работу, не хотят переучиваться, подстраиваться под новые требования времени, и это значительно уменьшает их шансы на трудоустройство.

Длительно безработных можно подразделить на три типа:

безработные, которые стремятся к проявлению самостоятельности в общении с сотрудниками службы занятости: они сами решают, какая работа для них является подходящей, чего они хотят в плане трудоустройства и реально оценивают возможные перспективы своего трудоустройства;

безработные, которые болезненно переживают потерю работы и трудности последующего трудоустройства; они нуждаются в профессиональной ориентационной поддержке, им нужна помощь в выборе новой для них профессии, которая будет востребована рынком труда. Для облегчения выбора им может быть предложено своеобразное «меню» возможных вариантов трудоустройства;

безработные, к которым относятся люмпенизированные категории граждан (алкоголики, наркоманы, бомжи и т.д.), с которыми очень много проблем из-за их отчужденности. Работать с этой категорией длительно безработных крайне сложно.

Психолог, социальный работник, профконсультационной службы организует проведение тестирования клиентов, выявляя психофизиологические и личностные особенности и склонности; выдает рекомендации по выбору сферы труда, профессии, формированию профессиональной подготовки с учетом состояния здоровья, индивидуальных особенностей клиентов и потребностей рынка труда; рекомендует учебное заведение для прохождения профессиональной подготовки или предприятие для трудоустройства; определяет причины, мешающие трудоустройству и пути их преодоления; формирует позитивный настрой на результативный поиск работы.

Кроме того, сотрудник, оказывающий психологическую помощь безработному, должен отслеживать результаты своей деятельности и в случае, если он видит, что не в состоянии помочь клиенту, у которого безработица вызвала серьезные деформации психики и сильный стресс, должен содействовать в получении квалифицированной психотерапевтической помощи.

Психологическая коррекция, главная цель которой изменение установки пассивного ожидания подходящей работы на установку активного поиска приемлемого для себя занятия, включает в себя тренинги, индивидуальную и групповую терапию.

Вынужденная смена профессии -- явление весьма болезненное и сложное. Переход от одной деятельности к другой осложняется тем, что у взрослого человека, имеющего профессию и опыт работы, сформированы определенные представления об их ценности. Переход на новую работу зачастую связан с тем, что имевшиеся навыки оказываются ненужными, что весьма нерационально, ибо ведет к значительным потерям, которые болезненно переживаются человеком. Следует также отметить обусловленное возрастными особенностями увеличение продолжительности овладения новой профессией в условиях дефицита времени, порождаемого необходимостью материального обеспечения себя и своей семьи. К сожалению, на практике профессиональная переориентация в силу сохраняющегося «галочного подхода», когда реализуется неоправданное с точки зрения государственных интересов общее стремление безработных граждан к освоению модными профессиями, зачастую без учета востребованности рынка, нередко оборачивается разочарованием и продолжением безработицы.

К смене профессии человек должен быть психологически подготовлен. Психологическая готовность к смене профессии должна базироваться на информированности о потребностях в кадрах и специалистах на местном рынке труда, о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда и о проблемах трудоустройства в различных сферах деятельности, о перспективности выбранной профессии на рынке труда.

Поскольку переход к новой деятельности связан с изменением социального положения клиента, то психологическая подготовка должна включать коммуникативные тренинги, направленные на формирование общительности, доброжелательности, отзывчивости и других коммуникативных качеств. Личностные качества, необходимые для успешного перехода к новой деятельности, расширять диапазон своих профессиональных возможностей.

Существуют так называемые группы риска это инвалиды, молодежь и женщины.

Одной из приоритетных задач государственной социальной политики является устранение проявлений экономического и социального неравенства и создание необходимых условий для социальной интеграции инвалидов. В Российской Федерации численность инвалидов составила на 1 января 1997 г. более 6,2 млн. человек. Численность зарегистрированных инвалидов за 5-летний период увеличилось на 56,8%. Увеличивается число инвалидов среди лиц трудоспособного возраста.

Несмотря на создание законодательной базы, положение дел в сфере обеспечения занятости инвалидов остается крайне тяжелым. В России трудоустроено 15% инвалидов, а хотят работать более 55%. Проблема трудоустройства инвалидов решается в основном за счет открытия мелких мастерских, которые не могут в корне изменить ситуацию. Не работает и указ о предоставлении инвалидам 3% квоты рабочих мест на всех предприятиях. В последние годы в Российской Федерации при росте общей численности инвалидов наблюдается некоторое снижение (на 1.3%) показателя трудовой активности инвалидов. Одна из причин -- в «утяжелении инвалидности», т.е. увеличении в ее структуре численности инвалидов I и II, имеющих более выраженные ограничения жизнедеятельности, а также -- сокращение доли инвалидов III группы.

Указом Президента РФ от 1 июля 1996 г. № 1011 «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов» органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления было рекомендовано ускорить создание сети реабилитационных учреждений для осуществления мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.*

Профессиональная реабилитация инвалида -- это комплекс мероприятий по восстановлению трудоспособности инвалида в доступных ему по состоянию здоровья условиях труда (профориентация, профессиональное образование, профессионально-производственная адаптация, рациональное трудоустройство).*

Подводя итог вышесказанному, можно утверждать, что проблема профессиональной реабилитации и социально-трудовой адаптации инвалидов к условиям рыночной экономики является одной из актуальнейших общегосударственных задач. Однако ее решению на должном уровне многое мешает. В частности, формирование нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации, не завершено; не полностью решены вопросы разграничения компетенции органов государственной власти различного уровня и координации их деятельности в области трудоустройства инвалидов, финансирования реабилитационных мероприятий; не утверждена федеральная базовая программа реабилитации инвалидов; медленно реформируется система профессионального образования инвалидов; мероприятия по обеспечению государственных гарантий трудовой занятости инвалидов, проводимые органами государственной службы занятости населения, не снимают напряженности на рынке труда инвалидов; неудовлетворительно решаются вопросы создания условий для рационального трудоустройства инвалидов, отсутствует система контроля за соответствием рабочих мест требованиям индивидуальных программ реабилитации инвалидов; нуждаются в законодательном и практическом решении вопросы развития партнерства между государством и общественными объединениями инвалидов; не реализуются предложения всероссийских общественных объединений инвалидов о включении их в число соисполнителей федеральных и региональных целевых программ социальной поддержки инвалидов.

К сожалению, на данный момент мероприятия, проводимые службой занятости, не снижают напряженности на рынке труда инвалидов. Для повышения уровня трудоустройства инвалидов следует, как уже было сказано выше, разработать программу государственной поддержки предприятий, использующих труд инвалидов.

Молодежь.

Молодежная безработица выделяется при рассмотрении проблем занятости населения в силу особой остроты ее негативных последствий. Молодежь является достаточно специфической групп. Такие обследования проводятся с 1992 по 1998 гг., в т.ч. в 1992-1994 гг., 1998 г. один раз в год по состоянию на последнюю неделю октября, в 1995 г. -- 2 раза в марте и октябре, в 1996 г. -- в марте, а с 1999 г. -- по состоянию на последнюю неделю второго месяца квартала.

Безработными в соответствии с определениями Международной Организацией Труда (МОТ), являются лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (15-72 года), которые в период обследования удовлетворяли одновременно трем критериям:

а) не имели работы (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, в течение четырех недель, предшествующих неделе обследования, используя любые способы:

в) были готовы приступить к работе в течение двух недель после недели, когда проводилось обследование.

К безработным, зарегистрированным в органах службы занятости, относиться, в соответствии с законодательством России, трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории России, зарегистрированные в центрах занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие её и готовые приступить к ней.

В соответствии с действующим законодательством безработными не могут быть признаны лица моложе 16 лет, граждане, которым назначена пенсия, кроме получающих пенсию по инвалидности III группы. Не признаются безработными и те, кто в течение 10 дней после обращения в службу занятости отказались от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и не имеющие специальности (профессии) при двух отказах от получения профессиональной подготовки или от предложенной работы, в том числе временного характера.*

К безработным не относятся трудоспособные граждане, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, а также проходящие очный курс обучения в высших, средних специальных и других учебных заведениях. Служба занятости устанавливает численность безработных на основе их добровольной регистрации в её районных и городских отделениях.

В «Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской федерации» выдвинуто требование обеспечить гарантии в сфере труда и занятости молодежи и содействовать их предпринимательской деятельности. Для этого необходимы меры, которые обеспечат их экономическую самостоятельность, право на труд и занятость при структурном развитии экономики: организация службы занятости, создание системы переподготовки кадров, использование налоговых льгот для предприятий и учреждений, повышающих их заинтересованность в использовании труда молодежи. В современных условиях очень важно помочь вступающему в жизнь молодому поколению реализовать свои возможности через систему профессионального образования, максимального содействия включения молодежи в трудовую деятельность.

Федеральной целевой программой содействия занятости населения на 1998-1999 г предусматривается выделение и конкретные мероприятия по созданию условий и расширение возможностей занятости молодежи.

Существуют на сегодняшний момент различные программы так, например «молодежная практика», «ярмарка рабочих мест» и многое другое. Организация труда подростков помогает им приобрести трудовые навыки и заработать им карманные деньги, приобрести трудовые навыки и трудовую мотивацию.

Главными задачами региональных органов служб занятости в работе с молодежью является информирование ситуации на рынке труда, а также психологической подготовке будущих специалистов.

Проблема занятости трудоспособного населения все чаще звучит как проблема безработицы, и в первую очередь это касается женщин. В России сегодня трудиться 34 млн. женщин -48% всех работающих.* Появилось и получило широкое распространенное выражение «у безработицы женское лицо». Основная причина выделения женщин в качестве социальной группы, нуждающейся в большей социальной поддержке, связана с их способностью к деторождению, которая, обеспечивая продолжение рода, является основанием жизнеспособности того или иного социума.

Женская безработица характерна для рынков труда большинства стран мира. Среди безработных женщин выделяются две большие группы.

- имеющие высшее и неоконченное высшее образование

- занятые ранее малоквалифицированным трудом.

Решением проблем занятости, в том числе и самозанятости, занимаются как государственные, так и общественные структуры. Среди первых следует, прежде всего, назвать органы систем занятости и социальной защиты. Из общественных организации поддержку и помощь семьям, оказавшимся слабо защищенными в условиях рыночных отношениях.

Таким образом, очевидна необходимость объединения усилий общественных, государственных структур для научной и практической разработки проблемы занятости женщин, более четкой проработки нормативных документов и программ занятости. Должен быть создан механизм сохранения кадрового потенциала женщин, их подготовки и переподготовки, рационального использования творческих способностей. Крайне необходимы государственные меры по укреплению положения женщин на рынке труда, повышению уровня конкурентоспособности, мобильности женщин, как в профессиональном, так и в социальном плане.

Вывод: действующая практика организации работы по трудоустройству безработных граждан не способствует сохранению у них активной позиции, не обеспечивает вариантности в поиске ими работы. Сегодня как никогда остро стоит вопрос об организации новых подходов в решении проблем обеспечения занятости социально незащищенных категорий населения, таких как инвалиды, молодежь, женщины.

2.2 Социальная работа с безработными в Алтайском крае

В жизни человеческого общества труд занимает особое место, формирование рыночных отношений в России и в частности, в Алтайском крае ставят работника в иные условия труда, да и сам труд кардинально меняется. Возникает проблема изменения способов личности и профессиональной самореализации при изменившемся анализе на рынке труда, важнейшую роль в данной проблеме играет социальный работник. Большинство безработных имеют проблемы с трудоустройством не в силу низкого профессионализма, а прежде всего из-за проблем психологической адоптации к требованиям рынка труда.

По предварительным данным краевого комитета государственной статистики, по состоянию на начало 2004 года в крае были заняты экономической деятельностью 1089,3 тыс. человек (90,0% от числа экономически активного населения) и 120,7 тыс. человек, или 10,0% экономически активного населения, не имели занятия и по методологии МОТ классифицировались как безработные. Численность экономически активного населения составила 1210,0 тыс. человек (46,5% общей численности населения края) и за 2003 год увеличилась на 27,0 тыс. человек (2,3%), в том числе за счет роста численности занятого населения - на 25,3 тыс. человек и общей численности безработных - 1,7 тыс. человек.

На рынок труда края в 2003 году вышло 25,0% трудоспособного населения, или порядка 400 тыс. человек. Число граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, по сравнению с 2002 годом увеличилось на 2,6 тыс. человек и составило 143,6 тыс. человек, а общее количество ищущих работу граждан с учетом переходящего остатка прошлого года - 190,8 тыс. человек, что на 7,8 % больше, чем в предыдущем году. В числе граждан, ищущих работу, порядка 20% (39,1 тыс. человек) составили несовершеннолетние граждане в возрасте 14-17 лет. Статус безработного в отчётном году имели 108,2 тыс. человек - на 9,5% больше, чем в 2002 году, из них признано безработными в 2003 году 68,0 тыс. человек (в 2002 году - 70,2 тыс. человек).

При содействии службы занятости нашли работу 80,5 тыс. человек, из них на условиях временной занятости 36,5 тыс. несовершеннолетних граждан. В общем приеме кадров предприятиями и организациями края доля работников, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, составляет порядка 20%.

Уровень официальной безработицы на 01.01.2004 г. по краю составил 3,5% экономически активного населения, что превышает средний показатель по Сибирскому федеральному округу (2,9%) и в целом по России (2,3%). Средняя продолжительность безработицы по краю составила 6,2 месяца, что на 0,2 месяца больше, чем в 2002 году. Причем количество вакансий, заявленных предприятиями и организациями края в службу занятости, на 01.01.2004 г. составило 7531 рабочее место, что на 12,4% больше, чем на 01.01.2003 г. (6701 вакансия). Из них на городскую местность приходится 85,2%, сельскую - 14,8%.

Сохраняется также напряженность на официальном рынке труда.

Наиболее высокая напряженность на рынке труда сложилась в Волчихинском (247,5), Егорьевском (380,0) и Солтонском (232,0) районах, а в 18 территориях края на конец декабря вакансии отсутствовали.

Средняя продолжительность существования вакансий в банке данных службы занятости по состоянию на конец 2003 года возросла в сравнении с этой датой 2002 года и составила 3,9 месяца (в 2002 году - 2,3 месяца).

Спрос превышает предложение по таким профессиям, как бармен, водитель погрузчика, каменщик, кровельщик, кухонный рабочий, машинист крана, механизатор, мойщик посуды, овощевод, официант, парикмахер, печник, плотник, повар, подсобный рабочий, рабочие строительных профессий, столяр, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, фрезеровщик, электрик, электрогазосварщик, и по таким должностям, как агент (страховой, торговый), врач, инженер-программист, менеджер в торговле, оператор ПК, технолог (в пищевой и текстильной промышленности).

В то же время предложение превышает спрос по следующим профессиям: водитель автомобиля, гардеробщик, кладовщик, кондуктор, контролер-кассир, дояр, машинист котельной, санитарка, сторож (вахтер), уборщик служебных помещений, швея, электромонтер, и должностям: библиотекарь, бухгалтер, воспитатель детского сада, заведующий складом, инженер, инспектор, лаборант, мастер, медицинская сестра, механик, охранник, секретарь-машинистка, социальный работник, товаровед, учитель, экономист, экспедитор.

В сфере занятости населения края продолжают иметь место следующие негативные явления:

обострилась проблема занятости в ряде территорий с моноструктурой производства, где в процессе реформирования сельскохозяйственных и градообразующих предприятий продолжается высвобождение работающих. Значительный рост числа безработных произошел в Залесовском районе, г. Змеиногорске, г. Славгороде, г. Алейске, г. Бийске;

остаётся напряжённой ситуация на рынке труда в сельской местности, где проживает 46,8% населения и зарегистрировано более 60% безработных края, в то время как вакансии в сельской местности составляют менее 40% их общего числа в крае. Уровень официальной безработицы к трудоспособному населению по сельской местности на 01.01.2004г. составил 3,7% при среднем по краю - 2,8%, напряженность на рынке труда - 25,6 при краевом показателе - 6,9 незанятых граждан на одну вакансию. В крае растёт число сельских населённых пунктов, не имеющих предприятий-производителей либо имеющих предприятия, находящиеся в стадии банкротства и ликвидации. По данным обследования Департамента на конец 2003 года в крае насчитывалось 189 сельских населённых пунктов, не имеющих предприятий-производителей, с численностью трудоспособного населения 29,2 тыс. человек. Наиболее сложная ситуация с занятостью населения сложилась в ряде населённых пунктов, где более 30% трудоспособного населения официально зарегистрированы в качестве безработных: с Камышенка, п. Калиновка и с. Шатуново Залесовского района, п. Утка Змеиногорского района, п. Пеньки Ребрихинского района, с. Макарьевка Солтонского района. В настоящее время в 89 населённых пунктах края в стадии банкротства и ликвидации находятся 114 предприятий с численностью работников 4,1 тыс. человек. При признании данных предприятий несостоятельными и их ликвидации часть работников пополнит рынок труда, что ещё больше усложнит ситуацию с занятостью населения в таких территориях;

сохраняется качественное и количественное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Количество ищущих работу граждан вдвое превышает заявленную в службу занятости потребность в рабочей силе. Кроме того, низкая заработная плата имеющихся вакансий не соответствует потребностям ищущих работу граждан, т.к. порядка 60% из них не превышает прожиточный минимум. При этом существуют особые требования к соискателям на вакансии (по полу, возрасту, уровню образования и другие). По-прежнему в некоторых территориях края существуют вакансии с оплатой труда ниже минимальной;

низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодёжи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев и др.), обусловленная ужесточением требований работодателей;

ограниченная территориальная и профессиональная трудовая мобильность рабочей силы по причине ограниченного рынка жилья и отсутствия внутрипроизводственной системы профессионального обучения и переобучения кадров, а также низкого уровня оплаты труда, прежде всего, на селе. В результате в ряде районов с высокой напряженностью на рынке труда отдельные сельскохозяйственные предприятия длительное время испытывают потребность в специалистах и квалифицированных рабочих. Можно выделить основные направления деятельности органов службы занятости населения.

В целях обеспечения единых подходов и комплексного решения задач по реализации политики занятости в крае реализуется “Программа содействия занятости населения Алтайского края на 2001-2005 годы” (закон Алтайского края от 06.07.2001 г. №40-ЗС).

В отчетном периоде Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю и территориальные центры занятости осуществляли свою работу по реализации Программы во взаимодействии с органами исполнительной власти края, местного самоуправления, предприятиями и общественными организациями по следующим направлениям:

- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, потребности в работниках, гражданах, ищущих работу, и возможностях их профессионального обучения. Такого рода услуги получили 351,3 тыс. граждан (в 2002 году - 374,0 тыс. человек), обратившихся в органы службы занятости. Информирование осуществлялось по нескольким направлениям: через средства массовой информации на территориях края, информационные залы служб занятости, посредством проведения встреч с общественностью («круглые столы», «прямые линии», встречи с безработными, работодателями, руководителями предприятий и административных территорий).

Службы занятости плодотворно сотрудничают со 105 органами средств массовой информации городов и районов края (печать, радио, телевидение). В 2003 году городскими и районными СМИ было опубликовано более 1000 печатных, 200 аудио- и видео материалов о работе центров занятости, их взаимодействию с другими ведомствами, состоянии рынка труда края и ближайших перспективах его развития, а также комментариев по изменению законодательства о занятости. Этому способствовал организуемый на протяжении последних пяти лет Департаментом совместно с комитетом администрации края по печати и информации конкурс на лучшее освещение деятельности службы занятости средствами массовой информации. В 2003 году в нём приняло участие 27 газет, 10 теле- и радиокомпаний. В 22 городских и районных газетах выходят периодические специальные выпуски службы занятости. Во многих СМИ с центрами занятости работают постоянные авторы, хорошо знакомые с темой безработицы.

В течение 2003 года центры занятости активно использовали для информирования такую форму работы, как «круглый стол», за год их проведено более 40. Данное мероприятие нашло хорошую поддержку у журналистов на местах. Наибольшую популярность они имели при встрече с работодателями и молодежными организациями.

Департаментом и центрами занятости продолжался выпуск многочисленных информационных буклетов, брошюр, листовок, которые знакомили безработных с услугами, предоставляемыми службой занятости. Для специалистов центров занятости продолжал выходить информационный бюллетень «Служба занятости: дела и заботы».

Продолжают свою работу информационные залы и уголки в центрах занятости. В Хабаровском районе они оборудованы практически в каждой сельской администрации, поэтому безработные получают информацию по вопросам занятости не выезжая за пределы села. Информация постоянно обновляется и пополняется.

Проводятся также ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, количество которых в 2003 году в сравнении с предыдущим годом значительно возросло. В отчетном периоде проведено 245 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 1710 организаций. На ярмарках было представлено почти 12,0 тыс. вакансий по рабочим профессиям, должностям специалистов и служащих.

Прошедший 2003 год объявлен Годом инвалида. В рамках мероприятий, посвященных этому году, проведены специализированные ярмарки вакансий для инвалидов в г. Барнауле, Бийске, Заринске, Рубцовске, Благовещенском, Ключевском, Косихинском и Солтонском районах. Впервые такое мероприятие проводилось в г. Бийске на базе городского общества инвалидов. Приглашение получили не только граждане, состоящие на учете в службе занятости населения, но и все желающие, относящиеся к категории инвалидов.

В рамках информационной акции «Служба занятости - женщинам» в Ключевском, Кулундинском районах и г. Рубцовске прошли специализированные мероприятия для женщин, которые посетили около 740 человек. В результате 21 организация различных форм собственности заключила договоры на трудоустройство 115 женщин.

В целях реализации мероприятий по содействию трудоустройству проводятся ярмарки общественных и временных работ. В отчетном периоде на 13 территориях проведено 42 ярмарки вакансий общественных работ, на 14 территориях - 16 ярмарок вакансий рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Большое распространение получили специализированные мероприятия по содействию занятости молодых специалистов. Такие ярмарки состоялись в г. Барнауле и Рубцовске, Благовещенском, Ельцовском и других районах края. В день защиты от безработицы состоялась специализированная ярмарка вакансий для выпускников профессиональных учебных заведений в г. Барнауле.

В сельских районах края в связи со значительной удаленностью сельских населенных пунктов от районных центров широкое распространение получили мини-ярмарки, проходящие во время выездных перерегистраций, при участии глав администраций сельских советов, представителей работодателей. Такие ярмарки были проведены в Завьяловском, Заринском, Михайловском, Павловском, Тогульском и других районах края;

- организация профессиональной ориентации. Количество граждан, получивших профориентационные услуги в выборе профессии, специальности, направления обучения и формы занятости в соответствии с их личными интересами, возможностями и потребностями рынка труда составило 134,8 тыс. человек (в 2002 году - 133,5 тыс. человек). Из них 96,2 тыс. граждан было охвачено предусмотренными законодательством обязательными услугами по профессиональной ориентации и психологической поддержке.

При работе с различными категориями граждан использовались групповые виды профориентационных услуг и индивидуальные профориентационные консультации. Групповыми видами профориентационных услуг было охвачено 41,3 тыс. человек, что составляет 30% от общего числа граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации. В процессе информирования широко использовался профессиографический материал, справочная литература, периодические издания СМИ.