Многодетная семья и её проблемы

19

"Многодетная семья и её проблемы"

ПЛАН

Введение

1. Проблемы многодетной семьи

2.1 Причины, способствующие многодетности

2.2 Юридический статус многодетных

3. Меры государственной поддержки в решении проблем многодетных

семей

Заключение

Список литературы

Введение.

"Мы не социальные иждивенцы. Всей своей жизнью мы мотивированы на созидание, мы живем и работаем ради детей. Это наш выбор, осознанное желание рожать и растить, воспитать детей достойными членами общества, дать им нормальную жизнь и хорошее образование. Мы любим их. Мы -- главный ресурс демографии. Наши дети призваны обеспечить стране процветание, именно они будут завтра кормить бездетных пенсионеров и законопослушно нести возрастающее бремя всех социальных нагрузок. Уверены, что государство, как социальный институт, обязано хотя бы повернуться к нам лицом, и мы надеемся быть услышанными…"

Сообщество многодетных семей

В общей массе семей в России многодетных семей - 9.4 процента. Подавляющее большинство этого типа составляют семьи трехдетные (77 процентов), причем в сельской местности многодетных по отношению к общему числу семей втрое больше, чем в городах (18 и 6 процентов). Региональная дифференциация распределения семей по числу детей также велика. За счет высокой иждивенческой нагрузки многодетные семьи бедны, в сельской местности и ряде регионов положение их осложняется еще и полным отсутствием "живых" денег. Специфическая потребность многодетных - необходимость улучшения жилищных условий, а "квартирный вопрос", как известно, в России всегда был острым. Сегодня получить государственное жилье, в очереди на которое люди иногда стоят по 15-20 лет, столь же сложно, как и раньше. К примеру, по данным доклада "Семья в России", в 1990 году в новые квартиры въехали 1296 семей, из которых 61 многодетная, а в 1995 году - соответственно 652 и 22. Выжидательная политика в обеспечении многодетных, кстати, скоро может привести к естественному исчезновению данного вопроса: лет через 15 дети вырастут, а строка "многодетные" попросту выпадет из отчетных документов органов соцзащиты.

В законодательстве РФ статус многодетной семьи не определен ни на федеральном уровне, ни на уровне субъектов. Отношения не урегулированы. Указ от 5 мая 1992 года на деле не исполняется. Рассматривавшийся почти пять лет в Государственной Думе проект федерального закона о поддержке многодетных семей в 2004 году так и не был принят, он был снят с рассмотрения.

1. Проблемы многодетной семьи.

Вопреки распространенному мнению, деньги - далеко не главная проблема в многодетной семье. Те, кто сознательно рожает много детей или реально представляют себе, каким образом они будут этих детей содержать (как правило, успешные, состоявшиеся профессионалы, представители "среднего класса") или, если это люди глубоко верующие, полагаются на то, что Бог, давая ребенка, даст ему и пропитание. Как правило, так оно и получается. Опять же, у всех разный уровень представлений о материальном благополучии: для одних норма - собственный дом с евроремонтом и две машины, другие счастливы и в небольшой, просто обставленной квартирке. Ведь, как известно, количество счастья никак не соотносится с количеством денег. Ну, а на нормальное питание и образование для своих детей сегодня можно заработать, было бы желание, да голова и руки.

Одна из самых серьезных проблем - это невозможность выкроить отдельное время для общения с каждым ребенком с глазу на глаз, а детям для нормального развития абсолютно необходимо пристальное внимание родителей. У детей из многодетной семьи часто бывает занижена самооценка, потому что они воспринимают себя как часть большого коллектива и мало задумываются о ценности своего "я". В подростковом возрасте это может обернуться гиперкомпенсацией: ребенок начнет самоутверждаться всеми возможными и невозможными способами, доказывая свою уникальность и неповторимость. Даже при наличии очень большой квартиры в больших семьях и детям, и взрослым не хватает уединения, возможности тихо посидеть, остаться наедине со своими делами и мыслями. Подростки часто очень страдают, не имея своей комнаты, куда можно было бы пригласить друзей или любимого человека.

Проблемы справедливого распределения материальных благ. Помогает открытость в обсуждении семейного бюджета и четкие приоритеты: сначала покупаем необходимое, потом полезное, потом приятное. Когда этот принцип распространяется на всех, дети не видят в нем ничего обидного.

Проблема справедливого распределения домашних обязанностей между всеми членами семьи. На помощь приходит система дежурств (поочередное мытье посуды, закупка продуктов, уборка) с возложением полной ответственности за порученное дело. Важно также чуткое отношение супругов друг к другу, умение вовремя сказать. "А давайте-ка поможем маме с уборкой" (говорит папа), "Кто пойдет с папой за картошкой?" (говорит мама). Так получается не выпрашивание помощи, а забота.

Проблема личного пространства. У каждого должно быть свое спальное место и -- в идеале -- рабочее. Или небольшой уголок для хранения личных вещей. Периодически интересы пересекаются, каждый успевает побывать и в шкуре обидчика, и в шкуре обиженного и учится находить компромиссы.

Главная проблема -- достойное жилье. Именно отсутствие нормальных жилищных условий является основным источником нарушения прав детей на здоровую жизнь, бездефектное развитие и становление личности.

2.1 Причины, способствующие многодетности:

Во-первых, происходит полная реализация родительского чувства. Не остается недосказанности ни сожалений. Нередко можно встретить женщин, сожалеющих, что не родили они мальчика (девочку) или просто -- "мне еще одного не хватило". А можно жить, испытывая чувство полноты, глядя на веселую компанию собственных детей.

Во-вторых, в многодетных семьях вырастают более приспособленными к жизни, имеют к совершеннолетию багаж полезных навыков и умении и привыкают к ответственности.

В многодетных семьях дети гораздо отзывчивее, чутче, у них нет ярко выраженных эгоистических устремлений, они в силу обстоятельств все понимают, принимают и помогают родителям, младшим братьям и сестрам. Они научены жить в семье, в коллективе. Пример из нашего недавнего опыта. В 1950-60-е годы десятки миллионов людей в СССР перебирались из деревень в города. До сих пор они жили в многодетных семьях, имели привычку к труду, перенесению трудностей и отнюдь не были эгоистичны. Но, оказавшись в индустриальных условиях и создав свои семьи, они стали жить по-другому: родили одного-двух детей и ограничились этим. Потому что специфика становления ребенка и воспитания меняется: городская жизнь, работа, отделённая от дома, профессии, требующие квалификации, знаний… Как общество вступило после войны в промышленную, научно-техническую фазу, так молниеносно пресеклись традиции многодетной семьи. И не только в городах, но и на селе, которое стало подражать городу.

Однако, существуют этнические диаспоры, живущие в таких же условиях. Как им удается поддерживать высокий уровень рождаемости? Современность не зря приходит к модели семьи с одним-двумя детьми. Дело не только в гедонизме и нежелании приносить жертвы. Нынешнее воспитание -- штучный процесс. Образование: два десятка лет, начиная с детского сада, ребенок переходит из одного учебного заведения в другое! Семья становится вторичной. Часто молодые не у дел и вынуждены изобретать себе "молодежную жизнь".

У детей чеченцев и азербайджанцев нет "переходного возраста" и "молодежных течений", потому как не существует самостоятельного выбора. В городе диаспоры живут, как на природе, черпая от изобилия окружающего мира и ни за что не отвечая. Взросление сводится к одному: с какого-то возраста начать зарабатывать и становиться таким же оборотистым, как отец. Девочки сидят дома, возятся с младшими и ожидают, когда родители подберут им жениха. Вся жизнь регламентирована обычаем.

"Семья и брак - основа общества и поэтому любому, кто хочет понять и осознать проблемы общества, необходимо понимать и то, что происходит в этой области и каковы причины кризиса семьи. Советский Союз - единственная страна в мире, где люди жили при социализме более 70 лет, то есть за это время полностью сменилось целое поколение. Какие изменения произошли в русском обществе, и в каком состоянии находится детство? Каждый год население России сокращается примерно на полмиллиона человек. В некоторых регионах умирает в три раза больше, чем рождается. Состояние здоровья детей такое, что большая их часть уже рождается с теми или иными патологиями. В последние годы возникла новая проблема - это сироты при живых родителях. Всего у нас в специальных детских учреждениях пребывает около 200 тыс. детей. 95% из них - имеют родителей. Велика проблема беспризорников. Причем среди беспризорников, задерживаемых в Москве, только 14% - москвичи, половина - из стран бывшего СССР, а остальные из других регионов России. Из стран бывшего СССР такое же неблагополучное положение складывается на Украине, значительно лучше - в Белоруссии. Но в целом это общая беда бывшего СССР.

Чем обусловлены такие катастрофическое данные? Предпринимались многие попытки проанализировать ситуацию. И все исследования наталкивались на то, что причину в экономической или социальной сфере найти невозможно. У такого положения дел нет никаких экономических причин. Падение нравов, засилье псевдокультуры, формирование извращенных понятий о добре и зле, потеря авторитета семьи - вот истинные причины. Люди, которые разводятся, делают аборты, бросают своих детей, становятся наркоманами, совершают те или иные антисоциальные поступки, делают это вне всякой связи с их экономическим положением. Даже наоборот, богатые люди более подвержены различным порокам. Мало того, что Россия не относится к числу беднейших стран и даже на уровне отдельной семьи этой связи между доходом и устойчивостью семьи не наблюдается.

2.2 Юридический статус многодетных.

Необходимо, чтобы статус многодетной семьи присваивался родителям пожизненно, с сохранением соответствующих льгот по коммунальным платежам, трудоустройству, пенсионному обеспечению. Многодетная семья -- это образ жизни, образ мыслей, состояние души, она не прекращается по достижении ребенком восемнадцати лет. В некоторых регионах, при стабильно высокой убыли населения, и минимальном количестве льгот для многодетных, семьи с тремя детьми многодетными не считаются. Пример -- республика Марий Эл. И еще. Закон о многодетных должен поддерживать коренные многодетные семьи.

Пресс-секретарь Совета федерации Сергей Миронов выступил с новаторским предложением. Он выступает за то, чтобы матерям за воспитание детей выплачивалась "родительская зарплата". "Это мое предложение, над которым предстоит еще поработать. Необходимо сформировать национальную идеологию, в которой материнство должно быть поднято на самый высокий уровень", - сказал в понедельник Миронов. Зарплата, по его мнению, должна включаться в страховой период при начислении женщине пенсии. "Уважительное, благоговейное отношение к материнству - это основа стабильности общества, это наше будущее, и я удовлетворен тем, что за прошедший год в России произошло кардинальное изменение к вопросам материнства и детства", - подчеркнул Миронов. По его словам, реальными доказательствами изменившегося отношения к материнству и детству стали существенный рост материальной поддержки семей, появился "материнский капитал", а также существенно увеличились детские пособия.

"Необходимо подумать о формировании Фонда будущих поколений, в котором аккумулировались бы именные финансовые средства на ребенка до его 18-летия, и в момент совершеннолетия молодой человек мог бы эти средства получить и потратить по своему усмотрению", - считает С.Миронов. Эти средства, по его мнению, могли бы пойти на образование, на приобретение жилья или на помощь своей семье, в том числе, матери. "Идея очень жизнеспособная и актуальная в наших условиях. На последнем заседании Совета Федерации, который, кстати, прошел накануне Дня матери, мы одобрили изменения в закон о государственной поддержке граждан, имеющих детей", - напомнил С.Миронов. По его словам, пособия матерям по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет увеличиваются до 1,5 тыс. рублей и до 3 тыс. рублей возрастает размер пособия на последующих детей. "Для женщин, работавших до рождения ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ним устанавливается в размере 40% среднего заработка за последний год", - пояснил лидер партии.

3. Меры государственной поддержки в решении проблем многодетных семей.

Закон Краснодарского края "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" принят Законодательным Собранием Краснодарского края 16 февраля 2005 года

Закон разработан на основе Конституции Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и регулирует отношения, связанные с предоставлением социальной поддержки многодетным семьям в Краснодарском крае.

Действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи, постоянно проживающие в Краснодарском крае.

Статья 2. Понятие "многодетная семья"

1. Многодетная семья - семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет (далее - дети).

2. Дети, над которыми установлена опека или попечительство, проживающие в семье опекуна (попечителя), учитываются в составе семьи опекуна (попечителя).

3. При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети:

находящиеся на воспитании в детских учреждениях на полном государственном обеспечении;

находящиеся под опекой (попечительством) и проживающие по месту жительства их опекунов (попечителей);

в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

которые приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проживающие с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного проживания родителей, усыновителей).

Статья 3. Социальная поддержка многодетных семей

1. В соответствии с настоящим Законом многодетным семьям гарантируется:

ежегодная денежная выплата в размере 600 рублей на каждого ребенка, предоставляемая равными долями поквартально, размер которой индексируется не реже одного раза в год в порядке, утверждаемом администрацией Краснодарского края;

установление размера максимально допустимой доли собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в 15 процентов;

бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;

льготное питание для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования;

первоочередной прием детей в детские дошкольные учреждения;

предоставление возможности один раз в месяц бесплатно посещать музеи, выставки, парки культуры и отдыха;

государственная поддержка отдыха, оздоровления детей из многодетных семей в соответствии с краевыми целевыми программами;

первоочередное предоставление земельных участков из фонда перераспределения для организации личного подсобного (фермерского) хозяйства;

предоставление многодетным родителям возможности работы с применением гибких форм организации труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому).

2. Органы местного самоуправления вправе при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, краевого бюджетов) устанавливать дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.

Статья 4. Условия и порядок предоставления ежегодной денежной выплаты многодетным семьям

1. Ежегодная денежная выплата, установленная настоящим Законом, предоставляется при условии постановки многодетной семьи на учет в органах социальной защиты населения по месту жительства.

2. При раздельном проживании родителей (усыновителей) несовершеннолетних детей ежегодная денежная выплата, установленная настоящим Законом, предоставляется тому из родителей (усыновителей), с которым фактически проживают совместно трое и более несовершеннолетних детей.

3. Основанием для постановки многодетной семьи на учет в органах социальной защиты населения по месту жительства являются следующие документы: заявление; документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края; свидетельства о рождении детей; справка с места жительства о составе семьи, выданная управляющим жилым домом, жилищно-эксплуатационной организацией или иными уполномоченными органами.

В необходимых случаях могут быть истребованы дополнительные документы.

4. На ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

5. Ежегодная денежная выплата, установленная настоящим Законом, предоставляется многодетным семьям независимо от других мер социальной поддержки, которыми пользуются по иным основаниям члены многодетной семьи.

Статья 5. Финансирование социальной поддержки многодетных семей

Финансирование расходов на предоставление социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2005 года.

Заключение.

В увеличении состава семьи -- будущее России. Надо убедить в этом Россию. Необходим единый центр для такой работы. Нужен бюджет, люди, единомышленники. Пусть эта работа происходит под эгидой общественной организации, но будет поддержка администрации Президента, правительства Москвы, партий, регионов. Все пусть помогут провести масштабную информационно-пропагандистскую кампанию. Это огромная профессиональная PR-работа, в хорошем позитивном смысле честных отношений с общественностью. Очень важно создание положительного информационного поля. Больше говорить, показывать о тех людях, будь то депутат, научный работник или бизнесмен, которые растят много детей. И о наших детях тоже. Пусть все видят какие они замечательные и талантливые! Многодетность должна стать ступенью вверх с точки зрения социального статуса (а не вниз, как многие думают сейчас), и многие захотели бы пройти по этой лестнице. Предлагаю провести Всероссийскую конференцию по вопросам многодетных. Собрать все организации, которые взаимодействуют с нами, сотрудничают с Комитетом по делам семьи и молодежи, с Патриархией, администрацией Президента, пригласить региональные власти и заинтересованных лиц. По обозначенным выше актуальным проблемам провести круглые столы: "доступное жилье", "дом для многодетных", "поддержка многодетных мам", "образ многодетной семьи".

Список литературы:

Medinfo.ru - Советы специалистов. Семья, отношения в семье ...Многодетная семья - это само по себе не хорошо и не плохо, это просто особый мир, ... обзаведутся семьей, а значит, поставят их все перед той же проблемой. ...

medinfo.ru/sovety/sem/28.phtml - 29k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Аргументы и факты -- "Лучший способ воспитания - многодетная семья ...О жизни многодетных семей, их реальных проблемах, мы беседуем с отцом троих детей, ... Батюшка, какие проблемы переживают сегодня многодетные семьи? ...

www.aif.ru/online/ss/260/ss06_01 - 57k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Зачем человеку дети? - Многодетная семья - Чадородие - Маковка ...Политика Китая, перед которым все острее встает проблема перенаселения и поиска новых ... И чем больше в семье детей, тем она крепче, и тем крепче народ. ...

www.orthomama.ru/cat26text105.htm - 25k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Нас все больше - Многодетная семья - Чадородие - Маковка ...Хотелось бы написать, что многодетные семьи крепче или в них больше ... могут возникать и в многодетной семье, все зависит от способа решения проблем,

www.orthomama.ru/cat26text90.htm - 28k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

[ Дополнительные результаты с www.orthomama.ru ]

Материнство. Нетипичная семья: проблемы и решенияМногодетные, неполные семьи и семьи с детьми-инвалидами. ... возможно, их специфические проблемы не вызывали бы у родителей и детей ощущение безысходности, ...

old.materinstvo.ru/mother/bedroom/semya2.shtml - 58k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Семья и ее функции: Библиография 1992-1998 гг.Ачильдиева Е.Ф., Синельников А.Б. Многодетная семья в современной России ... Рабец А.М. Диалектика экономической функции семьи и проблемы ее охраны в ...

www.prometeus.nsc.ru/biblio/cards/family.ssi - 20k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Социальный форум "Лепта". Помощь детям-сиротам, больным детям ...На этом фоне контрастом выступают многодетные семьи. Их число с каждым годом уменьшается. Какие проблемы у многодетной семьи в современной России? ...

sirotinka.ru/forum/viewtopic.php?pid=190 - 26k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Многодетная семья : Многодетные семьи Запорожья. Украина.Многодетная семья - это мини-социум со своими внутренними законами: ребенок в ней ... обзаведутся семьей, а значит, поставят их все перед той же проблемой. ...

www.deti.zp.ua/family/show_article.php?a_id=3 - 22k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Многодетные семьи: возможность преодоления демографического ...В Общественной палате РФ обсудили проблемы многодетных семей ... Многодетная семья -- это образ жизни, образ мыслей, состояние души, она не прекращается по ...

www.demographia.ru/articles_N/ index.html?idR=5&idArt=599 - 52k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Белорусская нива - На Доске почета -- многодетная семьяНе менее удачной получилась встреча многодетных матерей. В ней приняла участие наш библиотекарь Мария Василевская из деревни Горецковщина. В прошлом году ... Зырянова Н.М., психологические особенности многодетной семьи ...психологические особенности многодетной семьи, профессиональный отбор, ... профессиональный отбор кадров, Многодетные семьи и их проблемы, Тест. Опросник ...

ipsy.org.ru/gs540.php - 19k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

Нужно изменить общественное сознание в отношении деторождения ...Наша страна не относится к числу беднейших стран, проблемы голода в России ... То есть они должны видеть пример, что многодетная семья это не так уж плохо, ...

www.zavet.ru/rapsobuhov.htm - 33k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

И.Н. Мошкова. Семья и воскресная школаИ наша задача - показать такие многодетные семьи, рассказать об их досуге, ... У них много проблем: выбор профессии, непростые отношения с родителями, ...

www.cdrm.ru/kerigma/vosp-det/moshkova/stat/f&s.htm - 42k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

UAUA.INFO / Многодетная семья: "за" и "против"Наверное, самое большое достоинство многодетной семьи в том, что дети, воспитанные в ней, получают бесценный опыт социальной адаптации. ...

uaua.info/content/articles/2940.html - 33k - Сохранено в кэше - Похожие страницы

belniva.by/index.php?option=com_ content&task=view&id=2575&Itemid=43 - 32k - Сохранено в кэше - Похожие страницы