1) правовая, регламентирующая положение религиозных организаций в политической системе РФ, определяющая саму возможность и варианты их институциональных взаимодействий с государственными институтами, и

2) ситуационная, включающая в себя непосредственные субъекты (конкретные государственные институты и органы управления религиозными организациями) и непосредственные механизмы их взаимодействия в данный исторический период. Тарасевич И.А. Конституционно-правовой статус Русской православной церкви в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009г.

Церковь является субъектом права, и на нее распространяются нормы гражданского, налогового, уголовного и прочего законодательств. Так как церкви взаимодействует с государственными институтами как религиозная организация, то ее положение в политической системе РФ регулируется и совокупностью правовых установлений, касающихся всех религиозных организаций.

Русская православная церковь активно участвовала в формировании правового пространства, регулирующего деятельность религиозных организаций (например, представители церкви участвовали в составе рабочей группы Государственной Думы для доработки проекта Закона о свободе совести и религиозных объединениях, в комиссии Правительства РФ по совершенствованию налогового законодательства и др.).

Формализующих политику государства по отношению к религиозным организациям, могло бы быть одним из решений, принятие концепции государственно-конфессиональных отношений. Определяющей характер и механизмы взаимоотношений, между широким спектром государственных институтов и религиозными организациями, устанавливающей правовые границы этих отношений Понкин И. Правовые основы светскости государства и образования. - М., 2009г..

В отличие от государственных институтов политической системы, не имеющих долгосрочной стратегии по взаимодействию с церковью, у Русской православной церкви выработана долгосрочная концепция развития государственно-церковных отношений. Русская православная церковь может взаимодействовать с государственными институтами на самых разных уровнях. Это могут быть и взаимоотношения патриарха и президента или приходского священника и представителя какого-либо федерального министерства на местах.

1. прямые институциональные;

2. косвенные;

3. неформальные.

Прямые институциональные взаимодействия характеризуются наличием институтов, в компетенцию которых входит осуществление этих взаимодействий. Эти институты со стороны государства могут быть либо специально организованными для подобного рода взаимодействий (например, Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации или Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ), либо обладать правом, осуществлять подобные взаимодействия в рамках своих полномочий.

Русская православная церковь имеет иерархическое управление, и каждый из элементов этой иерархии, согласно уставу Русской православной церкви, в той или иной степени взаимодействует с государственными институтами. Донцев С.П. Русская православная церковь и государство в политической системе современной России // Право и политика. - 2010г.

Таким образом, совокупность возможных взаимодействий государственных институтов и церкви позволяет Русской православной церкви выступать как объектом государственной политики, подчиняющимся законам, регулирующим деятельность религиозных организаций на территории РФ, т.е. активным, направляющим началом, способным влиять на деятельность государственных институтов, способствовать изменению и модификации действующего законодательства (Приложение А).

Заключение

Рассмотрев все стороны касающееся взаимоотношения государства и церкви, можно сделать несколько выводов.

При рассмотрении религий, которые преобладают на территории России, и их духовных ценностей. Вывод заключается в том, что, в принципе, данные религии несут общие духовные ценности и государство, признавая, что земные нравственные мерила несовершенны и недостаточны для регулирования отношений в обществе, должно опираться на нравственные ценности, исходящие из данных религий, сложившиеся на протяжении долгого времени, пронизанные и проверенные историей.

Анализируя понятие государства, исходя из функций, которое оно выполняет и статей Конституции РФ, Россия была признана социальным государством, а это говорит о том, что вся деятельность его должна быть направлена на взаимодействие с гражданином и обществом, частью которого является церковь, для их бесконфликтного существования, чему способствуют нравственные ценности религий.

Была рассмотрена история взаимоотношений государства и церкви, где на протяжении долгого времени, государство контролировало церковь, даже контролировало каноническую сторону церквей, это говорит об отсутствии какой-либо свободы в области свободы слова, свободы вероисповеданий, заложенные в принцип демократического государства, поэтому можно говорить об их недемократичном государственно-правовом режиме.

Так же рассмотрены правовые взаимоотношения между государством и церковью. Из которых можно сделать вывод, что в современной России созданы условия для взаимоотношения государства и различных религий. Законодательство, которое гарантирует равенство всех религий, отсутствие дискриминации по религиозному признаку, невмешательство государства во внутренние вопросы церкви, а также помощь со стороны государства в социальной сфере: в области образования, здравоохранения, культуры, уголовно-исправительных учреждений и других. Таким образом, под эгидой Церкви возникают островки с религиозными, нравственными ценностями, которые она может передать людям, через те же самые социальные сферы (собственные публикации, СМИ, образование, оказание помощи, тюрьмы, вооруженные силы).

Отталкиваясь из вышесказанного, из цели, заявленной в ведении, можно сказать, что принцип «Симфония церкви и государства» не просто возможен в современной России, но и даст наилучший результат для гражданина, для общества и для государства в целом.

Государственно-церковные отношения на протяжении многих веков выступают составной частью системы общественных отношений любого общества. В силу целого ряда специфических особенностей они могут быть отнесены к одному из видов так называемых «синтетических» общественных отношений, которые складываются в результате тесного взаимодействия материальных и идеологических связей в обществе. Эти отношения, будучи относительно самостоятельными, находятся в тесной взаимосвязи с социально-экономическими, политическими и нравственными отношениями. История свидетельствует, что они постоянно развиваются и изменяются в зависимости от развития общества.

Нормативные правовые акты и законы, принимаемые в Российской Федерации затрагивающие реализацию права на свободу совести, вероисповедания, а также деятельность религиозных объединений, должны соответствовать Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях". В случае противоречия Федеральному закону нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам защиты права на свободу совести, вероисповедания и по вопросам деятельности религиозных объединений действует Федеральный закон. В этой связи представляется очень важным, чтобы принятие федеральных законов, действующих в данной сфере, не порождало коллизий в самом федеральном законодательстве. С другой стороны, не менее важной является проблема реализации федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Глоссарий

1. Гендерные проблемы- общественные и психологические проблемы, связанные с ролью в обществе лиц мужского и женского пола, так как различия в моделях поведения мужчин и женщин могут стать причинами внутриличностных, межличностных и межгрупповых

2. Детерминировать- обуславливать, определять

3. Католицизм - одно из направлений христианской религии, признаёт её основные догмы и обряды, но имеет ряд особенностей в вероучении, в культе, в организации

4. Клерикализация - это прямое сращение Церкви и государства, но и этот процесс может принимать разные формы: в каких-то случаях государственное начинает доминировать над церковным, в каком-то наоборот

5. Конфессия или вероисповедание - особенность вероисповедания в пределах определённого религиозного учения, а также объединение верующих, придерживающихся этого вероисповедания

6. Монофизитство - одно из 5 основных направлений христианства. Сторонников этого направления обычно именуют монофизитами, хотя они не признают этого термина и называют себя либо православными, либо последователями апостольской церкви

7. Несторианство - одно из направлений христианства. Время возникновения -- начало 5 века; основатель -- монах Несторий, занимавший в течение 428--431 должность константинопольского патриарха

8. Православие - одно из основных (наряду с католицизмом и протестантизмом) направлений в христианстве. Получило распространение преимущественно в Восточной Европе и на Ближнем Востоке

9. Протестантизм - одно из трёх, наряду с католицизмом и православием, главных направлений христианства, представляющее собой совокупность независимых Церквей

10. Религия - мировоззрение и мироощущение, а также соответствующее поведение и специфические действия (культ), которые основываются на вере в существование (одного или нескольких) богов.

Список использованных источников

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Послед. Обновление 13. 05. 2013г.

2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013г.) // СЗ РФ от 05.12.1994г., № 32, ст. 3301, СЗ РФ от 25.07.2007г., № 30 (2 ч.), ст. 3120, № 166-ФЗ ред. от 02.10.2012г.

3. ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997г. № 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011г.) // СЗ РФ от 29.09.1997г., № 39, ст. 4465, СЗ РФ от 05.07.2004г., № 27, ст. 2711

4. Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1999г. - № 1 (по сост. на 1 июля 2012г.) // СЗ РФ 2010г. N 49. Ст. 6423

5. Гараджа В. И. Религиоведение. - М., 2009г.

6. Малько А.В. Теория государства и права: в схемах, определениях и комментариях. М.: Издательство "Проспект", 2010г. С. 137 - 138.

7. Родько Т.Н. Теория государства и права. М. 2009г.

8. Научно практический комментарий к конституции Российской Федерации/Под общ. ред. проф. Ю.А.Юрьева, М, 2010г.

9. Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания. Нормативные акты. Судебная практика / сост. Пчелинцев А.В., Ряховский В.В. - М.: Юриспруденция, 2009г.

10. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях": содержание и сущность // Государственно-церковные отношения в Российской Федерации. Сборник документов. - М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы, 2011г.

12. Акименко А.И. Церковь в России. / А.И. Акименко. М., 2012г.

13. Кожевников С.Н. Политическая система России: основные государственно-правовые параметры и характеристики / С.Н. Кожевников. 2010г.

14. История государства и права. Учебник для вузов / под ред. Н.А. Крашенинниковой, О.А. Жидкова. - М.: НОРМА, 2009г.

15. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. - М., 2009г.

16. Донцев С.П. Русская православная церковь и государство в политической системе современной России // Право и политика. - 2010г.

17. http://www.consultant.ru

18. http://СПС "Гарант" [Электрон. ресурс]. Режим доступа.

Список сокращений

РФ - Российская Федерация

УК РФ - Уголовный Кодекс Российской Федерации

УПК РФ - Уголовно - Процессуальный Кодекс Российской Федерации

ООН - Организации Объединенных Наций

ФЗ - Федеральный Закон

МАП - Межпарламентская Ассамблея Православия

ВЦИК - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет

СНК СССР - Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик

СМИ - Средства Массовой Информации

Размещено на Allbest.ru