Проблемы развития сферы информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 371.12

Тілеуберген А.Е. - магистрант 2 курса КазУЭФиМТ

Тілеуберген М.А. - д.э.н., профессор КУ им. А. Мырзахметова

Аннотация

Сферой информационно-телекоммуникационных технологий охвачена буквально вся жизнь современного человека. Однако главной проблемой ее развития является неравномерность развития телекоммуникаций. В этой связи важно создавать и способствовать распространению такой регуляторной среды, которая бы способствовала привлечению инвестиций и развитию телекоммуникаций развивающихся стран.

А?паратты?-телекоммуникациялы? технологияны? ше?берімен тіпті ?азіргі адамны? барлы? ?мірі басып алын?ан. Алайда оны? дамуыны? басты м?селесімен телекоммуникацияны? дамуыны? ?ркелкілігі болып табылады. Инвестицияны? тартуыны? ж?не дамы?ан елді? телекоммуникацияларды дамуын ??ру ж?не реттеуішті? ортасын таратуына жа?дай жасау т?бегейлі.

A modern man's life is inextricably intertwined with information and telecommunication technologies. However, the biggest problem remains uneven development of telecommunications. It is thus important to create and sustain a regulatory environment that would promote investment and development of telecommunications in the developing countries.

В современном информационном обществе главным ресурсом является информация, использование которой базируется на информационных и коммуникационных технологиях. Информационные и коммуникационные технологии являются совокупностью методов, устройств и производственных процессов, используемых обществом для сбора, хранения, обработки и распространения информации.

В Казахстане IT отрасль тесно связана с отраслью телекоммуникаций, охватывая одним словом «связь». Объективно отрасли IT и телекоммуникации идут к слиянию, и часто их объединяют, говоря - ИКТ.

Сфера информационно-коммуникационных технологий - важная составляющая экономической и социальной инфраструктуры Республики Казахстан, развитию которой придается большое значение. Информационно-коммуникационные технологии играют важную роль в преобразовании экономики, в повышении конкурентоспособности нашей республики в мировом сообществе [1].

В настоящее время мировой инфокоммуникационный сектор развивается по следующим направлениям:

Рис. 1. Основные направления развития ИКС

1) Системные направления:

- глобализация - создание инфокоммуникационных (ИК) сетей и систем;

- персонализация - обеспечение каждого абонента персональным номером и доступом к ИК сети в любой точке мира;

- мобильность - обеспечение абонента связью и предоставление ему ИК услуг в движении, в любом транспортом средстве;

- интеллектуальность - повышение интеллекта ИК сетей, систем и терминалов (возрастание уровня функциональных и операционных возможностей, уровня управления и повышения качества);

- конвергенция связи и информатики - конвергенция ИК служб и услуг;

- электронная торговля (е-торговля, e-commerce) - новое направление в экономике («цифровая экономика», «сетевая экономика»), обеспечиваемая ИК технологиями и услугами.

2) Технологические направления:

- широкополосность - непрерывное повышение скорости передачи информации; обсуждаются скорости свыше 1000 Мбит/с при передаче информации по волоконно-оптическим линиям связи;

- мультимедийность - предоставление абоненту широкого спектра услуг на базе высоких скоростей передачи (речь, данные, графика, видео и др.);

- динамизм роста нетелефонного трафика; ожидается, что в ближайшие годы нетелефонный трафик превзойдет телефонный;

- интеграция терминалов различного рода, включая персональный компьютер, в единый интеграционный терминал абонента (ИТА);

- качество услуг - основной параметр инфокоммуникаций будущего; в результате постепенного уменьшения стоимости ИК оборудования некоторые технологии с низким качеством услуг просто исчезнут; универсальная услуга - предоставление абоненту базового количества услуг, в любом месте, в любое время, с хорошим качеством, по доступной цене.

3) Структурное направление:

- демополизация ИК-рынка - создание конкурентной среды между традиционными и новыми операторами, между операторами и провайдерами услуг;

- альянсы между всеми представителями ИКС (производителями оборудования, операторами, провайдерами услуг, телевизионными и радиовещательными корпорациями и пр.);

- дивергенция операторов - разделение крупных, создание новых малых операторов, поглощение малых операторов крупными и т.п.;

- структуризация и перестройка инфокоммуникационной отрасли.

4) Экономическое направление:

- рост доходов и прибыли в ИК отрасли за счет увеличения числа абонентов и введения новых услуг при эволюционном снижении стоимости оборудования и тарифов на услуги;

- введение повременного учета на ИК услуги как мера, обеспечивающая развитие инфокоммуникаций;

- гармонизация тарифов в соответствии с мировыми тенденциями.

Правовое направление включает разработку законов, законодательных актов и нормативных документов, определяющих правовые отношения между следующими группами:

- пользователями и операторами (поставщиками услуг);

- различными операторами, действующими на общей сети;

- операторами различных стран;

- государством, операторами и пользователями [2].

Правовое направление является наиболее трудоемким, так как требует сочетания системных, технологических и юридических знаний. Значение правового направление особенно обостряется в процессе присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). Таким образом, развитие ИКС - это комплексная финансовая, системная, технологическая и правовая задача.

Рассматривая телекоммуникационные услуги, как часть социальной инфраструктуры, нельзя анализировать их исключительно только как техническую инфраструктуру, например, через такие показатели как километраж телекоммуникационных линий, количество телекоммуникационных спутников, станций и др., их технические характеристики. Необходимым условием «социальности» телекоммуникационных услуг, обеспечивающим повышение качества жизни является рост доступности данных услуг для широких групп населения. Через изменение объема и доступности предоставляемых услуг, изменяется и качество жизни отдельного человека и общества в целом [3].

Услуги сотовой и фиксированной связи, а также доступа в Интернет, стали неотъемлемой частью социальной инфраструктуры, и их развитие и качество оказывает непосредственное влияние на качество жизни населения. Телекоммуникации играют большую роль как в процессах удовлетворения потребности в информации, так и для социально-экономического развития общества. Телекоммуникационные услуги уже перешли в разряд услуг первой необходимости, что говорит о большой социальной значимости этих услуг.

Фиксированная телефонная связь, мобильная связь и услуги по доступу в Интернет являются основными товарными составляющими рынка телекоммуникационных услуг. Сам термин «телекоммуникационная услуга» понимается как услуга по обмену информацией на расстоянии с использование средств электросвязи в двухстороннем или многостороннем режиме.

Под «доступностью телекоммуникационных услуг» определяется возможность людей получать эти услуги и возможность платить за их пользование. В связи с этим, на современном этапе развития Казахстана, главной целью для государства является поиск экономических рычагов, с помощью которых можно было бы заинтересовать компании-операторов в ликвидации дисбаланса в распространении и доступности телекоммуникационных услуг в различных регионах страны.

Основная тенденция последних 20 лет - бурное развитие мобильной связи и Интернета - практически весь прирост пользователей телекоммуникационных сетей приходился именно на них.

Отечественными предприятиями электрической связи оказано услуг на сумму 643490,5 млн. тенге, что в сопоставимых ценах на 14,0% больше объема января-декабря 2012 года. Доходы от услуг междугородней телефонной связи в январе-декабре 2013 года составили 42495,7 млн. тенге, что в сопоставимых ценах на 6,1% больше объема января-декабря 2012 года; от услуг местной телефонной связи, Интернета и сотовой связи - соответственно 51250,4 млн. тенге (на 11,3% больше). (Рисунок 2)

Рис. 2. Динамика роста абонентов фиксированной, мобильной связи и Интернета в Республике Казахстан

коммуникационный технология связь конкурентоспособность

Примечание - использовано автором по данным официального сайта Агентства Республики Казахстан по статистике

Наибольшие доли в общем объеме доходов предприятий связи составили доходы от услуг мобильной связи (47,7%), Интернета (21,3%), прочих услуг связи (10,5%), местной телефонной связи (8,0%), междугородной телефонной связи (6,6%) [4].

За последние 20 лет именно мобильная связь была главным фактором роста доходов отрасли, обеспечивая большую часть прироста доходов отрасли, доходы от фиксированной связи в это же время стагнировали относительно мобильной связи.

Важной проблемой развития телекоммуникаций сегодня является неравномерность развития телекоммуникаций, для обозначения данной проблемы был даже введен специальный термин «digital divide» (игра слов - разрыв на порядок и раздел по использованию цифровых технологий). Данная проблема актуальна как на национальном уровне (неразвитость телекоммуникаций в сельской и малонаселенной местности в силу нерентабельности оказания телекоммуникационных услугам из-за низкой плотности населения), так и в глобальном масштабе [5].

«Digital divide» является одной из самых важных проблем современной экономики. К сожалению, ее нельзя разрешить, просто построив телекоммуникационные сети в развивающихся странах, корни проблемы уходят в экономические, социокультурные и политические факторы. Среди данных факторов можно упомянуть уровень доходов населения, уровень грамотности, языковые проблемы, наличие физической инфраструктуры, уровень инвестиций в телекоммуникации, политическая стабильность, четкость и определенность регулирования в отрасли, размещение и плотность населения в стране. Данная проблема приковывает внимание большинства международных специализированных институтов. Сегодня важно создавать и способствовать распространению такой регуляторной среды, которая бы способствовала привлечению инвестиций и развитию те6лекоммуникаций развивающихся стран, что, в свою очередь, будет способствовать сокращению масштаба «digital divide» и увеличению доступности информационных технологий для большей части населения Земли.

Литература

1. Токсанова А.Н. Государственное регулирование сферы информационного-коммуникационных технологий АО «Институт экономических исследований Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан» 2009 г. - 15 с.

2. Варакин Л.Е. Распределение доходов, технологий и услуг. - Москва: МАС. - 2002.

3. Чугунов Г.К. Развитие рынка телекоммуникационных услуг в России как условие повышения качества жизни населения. -- М. 2008. - 28 с.

4. Основные показатели работы предприятий связи в Республике Казахстан. Январь - Декабрь 2013 года. - Агентство по статистике Республики Казахстан.- 24 с.

5. Ефанов А.В. Развитие телекоммуникационного рынка и проблемы совершенствования его регулирования. - М. 2008. - 23 с.

Размещено на Allbest.ru