Социальные сети как фактор взаимопомощи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальные сети как фактор взаимопомощи

Статус конференции - научно-практическая - ориентирует не только на анализ социальных проблем, но и предложение эффективных практик помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. К таковым мы относим сайты Российская общественная инициатива, Народная инициатива, Демократор, Change.org, Avaaz.org.

Активизация сегмента интернета, ориентированного на взаимопомощь, на фоне утраты интереса россиян к выборам разного уровня и решения через них социальных проблем, свидетельствует о переходе к автономным практикам: «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». Это особенно наглядно видно через сравнение популярности сайтов, созданных для решения общепланетарных, федеральных и региональных проблем и сайта Change.org, основная задача которого помочь нуждающимся «здесь и сейчас».

Поясним: речь идет о сайтах, на которых каждый может стать автором петиции при соблюдении ряда правил. Каждый из сайтов имеет свою историю. Так, Российская общественная инициатива (РОИ) - проект, созданный по указу президента РФ от 4 марта 2013 года N 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», с целью развития гражданского общества, защиты прав человека и гражданина. На сайте www.roi.ru любой зарегистрированный пользователь может создать свою петицию, поддержать ту, с которой он солидарен, познакомиться со списком других инициатив, с результатами голосования [1]. Через полгода после создания (в ноябре 2013 г.) Фонд информационной демократии и проект «Российская общественная инициатива -- РОИ» был объявлен лауреатом «Премии Рунета 2013» [2].

В зависимости от уровня инициативы (федеральный, региональный или муниципальный) установлены критерии оценки значимости петиций. Для рассмотрения инициативы федерального уровня надо не менее 100 000 (сто тысяч) голосов «ЗА»; для регионов с населением свыше 2 млн. - 100 000 (сто тысяч), для остальных - 5% от населения региона; Муниципальный уровень - 5% от населения муниципалитета [3].

На 04.12.2016 зарегистрировано 9200 инициатив, актуально 2288 из них. По остальным срок сбора подписей закрыт в связи с истечением времени - одного года со дня создания петиции. С момента запуска портала РОИ барьер в 100 тыс. онлайн-подписей преодолели 13 инициатив федерального уровня, 11 из них были рассмотрены рабочей группой. После выборов в Думу в 2016 г. был обновлен состав рабочей группы, которая будет в ближайшее время рассматривать петиции об оплате государством абортов только по медицинским показаниям и об отмене антитеррористического «пакета Яровой» [4].

Разброс интересов граждан широк. Для удобства посетителей сайта существует классификация на 17 разделов: от экологии до ЖКХ. Покажем это на примере наиболее популярных петиций, что определяется количеством голосующих в данный часовой промежуток времени, поэтому список этих инициатив постоянно корректируется [5]. Среди двадцати, располагающихся на первой странице 04.12.2016 г., наиболее активно подписывались следующие:

- «Обязать медицинские учреждения принимать пациентов по полису обязательного медицинского страхования (ОМС) вне зависимости от организационно-правовой формы учреждения», поскольку «по полису ОМС гражданин может посещать только определённые медучреждения, что является вопиющей дискриминацией по имущественному признаку. Многие больницы и поликлиники перегружены, а данная мера позволит эффективно распределить пациентов, снизив непомерную нагрузку на медперсонал». Петиция создана 01.12.2016 г., получила номер 47Ф31246 и собрала 971 голос «за» и 122 - «против».

- «Убрать из школьного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) в качестве федерального образовательного компонента», так как предмет «приведет к разжиганию розни среди детей на основе прививаемых им взглядов. У нас многонациональная страна и светское государство. Человек сам должен прийти к своему мироощущению». Петиция создана 07.07.2016, её номер 38Ф28083. «За» - 7622 голоса, против - 600.

- «Отменить статью 282 УК РФ о «действиях, направленных на возбуждение ненависти и вражды». Статья сформулирована так, что «допускает огромное количество злоупотреблений, произвольных трактовок, и создает почву для уголовных дел за «преступления мысли». За 21 год существования статья неоднократно переписывалась, но …внятного определения экстремизма так и не появилось» Она противоречит «духу и букве ст. Конституции РФ». Инициатива № 77Ф331021. Голосование начато 30.11.2016. За инициативу подано 3935 голосов, против 231 голос.

Среди самых популярных, есть одна региональная петиция: «Отказаться от планов строительства культовых сооружений в районе набережной городского пруда г. Екатеринбурга». Из пяти названных аргументов на первом месте стоит то, что «В предлагаемом районе плотность культовых мест на душу населения настолько высока, что нет никакой потребности населения в еще одном Храме в данном месте. В пешей доступности находятся Храм на Крови во имя Всех Святых в Земле Российской просиявших (~300 м), Храм во имя святителя Николая Чудотворца (~300 м), Вознесенское Архиерейское подворье (~500 м), а самое главное - Часовня святой великомученицы Екатерины (~700 м)». Инициатива № 66Р30835. «За» проголосовало с 25.10.2016 280 человек, «против» - 9.

Своевременная идея создания государственного сайта для «обратной связи власти с гражданами» не получила должного развития, хотя имеет место тенденция роста политизированности блогосферы, особенно среди образованных людей в связи с повышением интереса к социально-значимым проблемам, стремлением их обсуждать и решать [6, с. 16]. Назовем лишь три причины: 1- для того, чтобы только подписать петицию вы должны сообщить о себе всю информацию, вплоть до номера СНИЛС. Не каждый хочет так оставлять в интернет-пространстве дополнительную информацию о себе. 2 - Граждане имеют возможность направить свое обращение непосредственно в органы федеральной и региональной власти. Третья причина в том, что даже если петиция затрагивает интересы практически всех граждан России, поднимаемые проблемы общегосударственного/регионального масштаба для многих не актуальны в рамках системы их ситуативных личных координат.

Гораздо более действенны сайты, работающие на принципах обратной связи. Создатель петиции постоянно напоминает подписчикам о ходе дел, сайт предоставляет возможность обмениваться мнениями, дискутировать, сообщает о победах. Так создается сообщество единомышленников, которые могут поддержать пикетом, присутствием на судебном заседании, отправлением письма в органы власти и даже материально.

Самый успешный в этом отношении Change.org в силу своей демократичности и простоты организации. Созданный в США, он имеет более 172 млн подписчиков в 196 странах, в том числе на национальных языках [7]. По данным администрации сайта на 5 декабря 2016 г. одержана 19991 победа. Русскоязычный фрагмент возглавляет Дмитрий Савелов.

Увеличение доли семей, находящихся в трудной жизненной ситуации в условиях отказа государства от патернализма по самым разным направлениям - от здравоохранения до образования - заставляет людей обращаться за помощью по социально чувствительным вопросам к самым разным каналам. До написания петиций к сайту многие имели негативный опыт обращения к государственным и муниципальным организациям. В отрицательных ответах, как правило, ссылки либо на отсутствие материальных ресурсов, либо законы и инструкции.

На сайтах отклик приходит как от тех, кто сталкивался с подобной проблемой, так и от неравнодушных к чужой беде. Важно, что Change.org помогает в подготовке петиций, организации интервью с авторами петиций, совместных медиа-проектов, дает экспертные комментарии по онлайн-петициям, успешным гражданским кампаниям, предоставляет статистику по работе сайта или отдельным петициям как в русскоязычных странах, так и по всему миру; предоставляет спикеров от Change.org для конференций, образовательных мероприятий, круглых столов и т.д. [8]. Для активизации сбора подписей сайт советует подключать к распространению петиций знакомых, подключать Facebook и Twitter. В отличие от РОИ подписи на Change.org не имеют юридической силы, поэтому, посетителю предлагается выбрать: отображать публично его имя и его комментарий под петицией или подписать анонимно.

Важным фактором привлечения внимания к работе сайта является возможность комментировать петиции. Анонимность позволяет полнее и откровеннее оценивать ситуацию, ставшую причиной обращения за помощью, вести дискуссии, а быстрая интернет-связь поддерживать их накал. Если довериться самопрезентации участников сайта, то для многих регулярное обращение к нему становится своеобразным образом жизни, особенно для представителей педагогической среды. Возможно, это связано с особыми личностными характеристиками этой категории населения, а именно с чувством ответственности за происходящее вокруг и желанием быть полезным для других. Плюс - малые временные затраты на поддержку петиций: «Change.org помогает убедиться в том, что, объединившись, можно добиться многого. Это место, где можно делать хорошие дела, просто сидя за компьютером и не выходя из дома» (Г. Мжаванадзе) [9].

На главной странице сайта Change.org сообщается, что в России практически каждый день одна из петиций одерживает победу. Возможно, это преувеличение, но то, что сайт ежедневно формирует гражданскую активность граждан - несомненно. Приведем примеры петиций, одержавших победу в 2016 году: «Сбербанк не будет забирать квартиру у больной раком Светланы. 407582 участника», «Ветеран Великой Отечественной войны получила положенное ей по закону жильё. 193935 участников», «Девочка-сирота Эля оказалась в любящей приемной семье. 359153 участника», «Поликлиника для бездомных людей в Москве сохранена. 120250 участников» [9].

Наиболее часто поднимаются проблемы в сфере здравоохранения, поэтому министерство отслеживает «болевые точки» на данном сайте. Так, девять месяцев назад Ольга Рыбковская создала петицию - обращение к министру В. Скворцовой, Президенту НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Л. Рошалю, Советнику Президента РФ по правам человека М. Федотову, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка П. Астахову, Председателю Комитета гражданских инициатив А. Кудрину: «Требуем от Минздрава обязать больницы не препятствовать посещению близких в реанимации». Под ней подписалось 369287 человек и из Минздрава в регионы ушло информационно-методическое письмо руководителям органов государственной власти в области охраны здоровья с памяткой для посетителей отделений реанимации - как детской, так и взрослой, разрешающее допускать родственников к пациентам

6 августа 2016 г. автор сообщил о победе: «Друзья! Мы получили, а также сами разработали документы, позволяющие сдвинуть больной вопрос допуска в реанимацию с "мертвой точки". Эти документы уже работают, о чем говорят отзывы участников нашей группы "Допуск в реанимацию" на Фейсбук. И я вас всех с этим поздравляю! Уверена, что общими усилиями мы начали позитивные перемены в этой области и наша инициативная группа продолжит работу в этом направлении. Наша петиция о допуске в реанимацию показала, что вместе мы - сила!» [9].

Как отметила журналист «Ведомостей»: «360 000 подписей под требованием к Минздраву разрешить допуск родственников в реанимацию вывели петицию в топ и создали информационный повод, который сложно игнорировать» [10]

Но каков путь к подобной победе? 10 марта 2016 г. Рыбковской был опубликован образец письма главному врачу для допуска в реанимацию, 11 марта - рассказ о практике отношения к больным в Израиле, 14 марта сообщение о публикации в «Известиях», и т.д.

12 апреля Рыбковская пишет на сайте: «Друзья, 14-ого апреля состоится ежегодная "Прямая линия" с Владимиром Путиным, во время которой он будет отвечать на вопросы граждан. Это значит, у нас есть еще один шанс публично поднять вопрос посещения родственниками больных, находящихся в отделениях реанимации и интенсивной терапии, и донести до высшего должностного лица России, обеспечивающего наши с вами права, информацию о том, как обстоит ситуация…». Уже 12 апреля приходят письма типа: «Уважаемая, Ольга Рыбковская! Я задала вопрос Путину по вашей ссылке, ответ по нему автоматический - Спасибо за Ваш вопрос. Он будет передан Владимиру Путину 14 апреля в прямом эфире».

В комментариях к петиции сразу появилось много записей, в которых люди рассказывали о том, что испытали, не имея возможности быть с детьми, когда те находились в реанимации. Автор не ожидал, что проблема затрагивает интересы такого количества людей, что дало дополнительный стимул продолжать борьбу.

Долговременные контакты для поддержания включенности в проблему должен обеспечивать сам автор через постоянное напоминание подписчикам об успехах и поражениях в переписке с органами власти, сообщая о публикациях в СМИ, привлекая волонтеров-юристов, волонтеров психологов, жителей Москвы для участия на обсуждениях проблемы в СМИ и т.д. Отклики свидетельствовали, что согласие на те же выступления, это не самопиар, а эмоциональный отклик для спасения других, когда себе уже не поможешь: «Я из Ростовской области. Если хотите, могу поучаствовать по скайпу. В январе этого года умерла мама в реанимации г. Белая Калитва. А год назад умерла дочь в немецкой клинике. Очень много времени провела с ней в реанимации. Думала, что самые страшные воспоминания в жизни будут последние минуты жизни ребенка, как я держала её за руку и целовала .... Но как умерла моя мама в провинциальной больнице.... Это ад на яву !!!!!!!!!! Нас не пустили. Сказали, что не имеем права по закону !!! Я через стеклянную дверь видела и слышала, как она привязанная звала на помощь. А возле неё никого не было, и её никто не слышал. Персонал даже не слышал, что я стучала со всей силы в дверь. Через несколько минут мама замолчала навсегда .....На семейном совете мы решили, что это так просто нельзя оставлять. Я отнесла заявление в следственный комитет. Я не в коем случае не собираюсь мстить. Мне страшно за себя и своих родных, что могут попасть к таким врачам».

Разумеется, такая работа с сайтом под силу тем, для кого решение проблемы - вопрос «жизни и смерти», кто имеет психологические и временные ресурсы. С другой стороны, самопрезентация как организатора справедливой борьбы за права многих, появившееся чувство «локтя» в кругу единомышленников. В этом плане важно отметить терапевтическую и компенсаторную функции сайта: исповедь, кому бы она не предназначалась - священнику, психотерапевту, другу на кухне, - есть способ выживания в критической ситуации: «Change.org для меня - это площадка, где ты перестаешь быть один на один со своей проблемой, это возможность быть услышанным» (Ю. Бассейнова) [9]. Возможно, перечисленные условия победы объясняют тот факт, что представители НКО практически не используют данную площадку.

Победа стимулирует некоторых «победителей» создавать новые петиции. Так, О. Рыбковская обращается к своим сторонникам: «… я рассчитываю на вашу помощь в другом, не менее важном, социальном вопросе. С этого дня мной запущена другая петиция об увеличении детских пособий всем категориям родителей. Цель данной петиции - улучшить жизнь миллионов семей с малолетними и несовершеннолетними детьми в РФ, обязав органы исполнительной власти увеличить нищенское пособие, выплачиваемое в данное время родителям, имеющих детей, многодетным семьям, родителям-одиночкам, а также приемным родителям» [11].

Петиция предназначена Президенту В. Путину, Министру труда и социальной защиты РФ М. Топилину, Председателю Фонда социального страхования А. Кигим. Но, как показывает опыт «вторых» петиций, они не имеют столь же широкой поддержки. Возможно, это связано с меньшей активностью автора, рассчитывающего на то, что сформировавшийся круг единомышленников «заработает сам собой». Так, за четыре месяца при пассивности О. Рыбковской набрано всего 250 подписей, хотя проблема касается гораздо более широкого круга людей. Приведем лишь три комментария к ней: «Это важно! Я мама двух детей, один из которых ребёнок-инвалид, я работающая Мама, папа от нас ушёл. Пособия, выплачиваемые детям, - это курам на смех!»; «Сотни миллиардов долларов на строительство стадионов и прочие помпезные проекты у правительства деньги есть, а на народ денег нет! Совести у них нет, у этих правителей»; «Я за детей после 1,5 лет вообще ничего не получаю, ни копейки, хотя официально устроена на работу, проработала там несколько лет и ушла в декрет. Как только исполнилось 1,5 года ребенку, все выплаты вообще прекращаются. Слышала, что работающим должны 50 рублей в месяц платить, но мне и их не платят...»

Далеко не все петиции достигают цели. Причин несколько: пассивность авторов, отсутствие должной поддержки у посетителей сайта. Часто это петиции по проблемам культурного наследия. Яркий пример - ликвидация музея уральских камней Пелипенко в Екатеринбурге, несмотря даже на поддержку передачи «Момент истины». Петиция может быть отвергнута несмотря на то, что набрала более полумиллиона подписей, если она противоречит «большой политике». Так было с требованием не уничтожать санкционные продукты питания, а передавать их нуждающимся, в дома инвалидов, престарелых… Игнорируются властью петиции, требующие больших финансовых затрат.

Комментарии к петициям, даже не набравшим нужного количества голосов для обращения в госорганы, это и чуткий барометр, замеряющий отношение населения к федеральной и региональной власти, и форма общественного контроля: анализ информации в таком ракурсе позволяет выявить недостатки законодательства и способы их устранения. Но не менее важно то, что они стимулируют гражданскую ответственность и социальную активность: «За свои права необходимо биться. И не оставаться равнодушным к бедам другим. Именно этому меня научила эта платформа» (Дмитрий Крайнов) [9]. А вот признание студентки сельхозакадемии: «Знаете, я подписала петицию в защиту животных. И так хорошо на душе стало, как будто чем-то серьезным им помогла».

В интернете в настоящее время есть и другие сайты, выполняющие аналогичную функцию [12, с. 71-73], но ни один из них не имеет такой аудитории как Change.org, отметивший в ноябре 2016 г. десятимиллионного посетителя на русскоязычном форуме.

Список литературы

интернет сайт общение социальный

1. Российская общественная инициатива. Как голосовать и подписывать петиции [Электронный ресурс] URL: http://vsegosuslugi.ru/roi-kak-golosovat/ (дата доступа: 01.12.2016).

2. Объявлены лауреаты X юбилейной Премии Рунета 2013. 22.11.2013. [Электронный ресурс] URL: http://smallbusiness.ru/news/reports/6128/(дата доступа: 01.12.2016).

3. Что такое «Российская общественная инициатива» (РОИ)? [Электронный ресурс] URL: https://www.roi.ru/page/about/http://smallbusiness.ru/news/reports/6128/ (дата доступа: 01.12.2016).

4. Правительство обновило состав рабочей группы РОИ [Электронный ресурс] URL: http://www.f-id.ru/calendar/info/novosti/Pravitelstvo-obnovilo-sostav-rabochej-gruppy-ROI/. 21 ноября 2016 (дата доступа: 01.12.2016).

5 Инициативы на голосовании [Электронный ресурс] URL: https://www.roi.ru /poll/popular/(дата доступа: 02.12.2016).

6. Кульминская А.В. Социальная общность блогеров: становление и развитие в российском обществе. Автор. дисс. ... канд. соц. н. - Екатеринбург, 2013. С. 16.

7 172654357 людей изменяют мир [Электронный ресурс] URL: https://www. change.org/impact. 05.12.2016 (дата доступа: 05.12.2016).

8 Глобальная платформа для ваших кампаний [Электронный ресурс] URL: https://www.change.org/about (дата доступа: 05.12.2016).

9. Победы [Электронный ресурс] URL: https://www.change.org/petitions; https://www.change.org/ru/%D0%BF%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D0%B4%D1%8B#featured (дата доступа: 05.12.2016).

10. Эйсмот М. Петиция открытых дверей [Электронный ресурс] URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/columns/2016/07/20/650006-petitsiya-otkritih-dverei?utm_source=change_org&utm_medium=petition (дата доступа: 05.12.2016).

11. [Электронный ресурс] URL: https://www.change.org/u/56340340 (дата доступа: 05.12.2016).

12. Грошева И.А., Грошев И.Л. Общественный и гражданский контроль в сетевом пространстве России // V социологическая Грушинская конференция «Большая социология: расширение пространства данных» 12-13 марта 2015 г., Москва. Материалы конференции. [Электронный ресурс] URL: https://wciom.ru/ fileadmin/file/nauka/grusha2015/tezisy_grushin_2015.pdf http://www.zsno.ru/ru/convocation5/scientific/(дата доступа: 25.11. 2016).

Размещено на Allbest.ru