Психология социально-правовой деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНЖИНИРИНГОВЫЙ КОЛЛЕДЖ

ЦМК Общепрофессиональных дисциплин

ОТЧЕТ

о прохождении производственной практики

ПП.01.02 «Психология социально-правовой деятельности»

студента очной формы обучения 2 курса группы 90001971 , специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»

Яценко Дмитрия Владимировича

Руководитель практики:

преподаватель

Ракова И.М.

Белгород 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Использование в работе кодекса профессиональной этики специалиста

2. Особенности работы с документами в учреждении

3. Консультации граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения

4. Анализ основных положений нормативно-правовых актов

5. Формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат

Заключение

Список использованных источников и литературы

специалист профессиональный пенсионный

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Цель прохождения практики - проверка и закрепление знаний, полученных при изучении основных теоретических дисциплин, оценка возможности их применения на практике, совершенствование практических навыков и усвоение организационно-методических основ юридической деятельности в сфере социального обеспечения.

В процессе прохождения практики предусматривается решение следующих задач:

- формирование у студентов представления обязанностей и специфики работы юриста в сфере социального обеспечения

- получить базовые представления о профессиональных качествах юриста в сфере социального обеспечения;

- изучить нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений социальной сферы.

1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РАБОТЕ КОДЕКСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ СПЕЦИАЛИСТА

Трудовая деятельность человека является наиболее типичным и всеобъемлющим примером практической деятельности, в связи с чем можно говорить о феномене профессиональной этики Профессиональная этика - это нравственное самосознание профессиональной группы, ее психология и идеология. Профессиональная этика как совокупность устойчивых норм и правил, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности. Профессиональная этика лежит в основе всех других аспектов профессиональной деятельности, так как мораль профессиональной группы (профессиональная мораль) является составной частью морали общества, а собственно мораль является одним из самых древних регуляторов поведения и действий, взаимодействия людей, в том числе и в профессиональной сфере. Особые требования в период реформирования общества предъявляются к профессиональной деятельности в тех сферах, которые направлены на решение социальных проблем общества в целом и отдельных индивидов и социальных групп, более других подверженных негативному воздействию рыночной стихии. Одним из действенных факторов, оказывающих влияние на состояние социальной сферы и жизнедеятельность граждан, является институт социальной работы. Социальная работа - один из видов профессиональной деятельности, где забота о благе всех и каждого является предметом повседневной практической деятельности, вследствие чего она может и должна влиять на процессы гуманизации общественных отношений. Культура поведения, действий и общения специалистов должна быть основана на знании и понимании ими как профессиональных, так и общих этических норм и правил морали. В практике социальной работы уже имеется целый ряд средств для регулирования поведения и действий специалистов. В системе социальной защиты населения действует система правового регулирования отношений между участниками процесса - Конституция Российской Федерации, законы РФ, указы Президента и распоряжения местных органов власти и система административного регулирования - уставы, положения, штатные расписания, должностные инструкции, приказы и т. п. Предусмотрена также система отчетности и формального контроля за деятельностью учреждений социальной защиты и отдельных социальных работников. Но вместе с тем все эти средства, при всей их необходимости, не могут быть признаны достаточными. Они не могут охватить всего разнообразия отношений и ситуаций, возникающих в практике социальной работы повседневно. Это делает необходимым разработку и введение более гибкой и более действенной системы контроля, отражающей глубинную сущность социальной работы как профессиональной деятельности. Такой системой контроля является этический кодекс социального работника, играющий важную роль в формировании основных принципов профессиональной морали и указывающий на специфику черт личности, делающих ее профессионально пригодной к деятельности в качестве социального работника, а также освещающий те социальные функции, которые возложены на профессию обществом. Профессионально-этический кодекс социального работника России принят Межрегиональной ассоциацией работников социальных служб 22 мая 1994 года. В 2003 году на основе рекомендаций Международной Федерации социальных работников разработан Кодекс этики социального работника. Настоящий Кодекс и представляет собой документ, в котором излагаются основные, базовые принципы и ценности социальной работы, связанные с реализацией специалистами социальной сферы своих профессиональных обязанностей. Главная цель «Кодекса этики социального работника - определить и обозначить этические принципы и нравственные (моральные) позиции человека (клиента), специалиста (социального работника) и общества (различных институтов социума) в процессе их взаимодействия при удовлетворении социальных потребностей клиента.

Сотрудник социальной службы должен содействовать развитию благосостояния общества:

а)социальный работник должен действовать таким образом, чтобы исключить несправедливость против любого человека или группы на основании национального происхождения, политических или религиозных убеждений, сексуальных ориентации, возраста, брачного статуса, психических или физических недостатков, а также исключить предпочтение, привилегии отдельным категориям населения;

б) социальный работник должен действовать таким образом, чтобы расширить личностные возможности всех людей, различных семей, с особым вниманием относясь к ущербным группам и лицам;

в) социальный работник должен создавать условия для поддержки уважения к различным культурам; Социальный работник - представитель особой, деликатной и гуманной профессии. Посредник - связующее звено во взаимосвязи личности, семьи и общества, он призван работать в системе служб социальной помощи населению, обеспечивая медико-психологопедагогическую и правовую целесообразность этой системы, решая в органическом единстве задачи воспитания взрослых и детей, укрепления нравственности, физического и психического здоровья, правовой и экономической защиты, организации труда и досуга, оказания своевременной социальной помощи семьям и лицам, особо в ней нуждающимся.

2. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ В УЧРЕЖДЕНИИ

Управленческая деятельность любой организации, в том числе и учреждений социальной защиты, базируется на информации. Информация может передаваться устно, при помощи бумажных носителей или электронных средств. Большая часть информации, используемой в управлении, оформляется в виде документов, что необходимо для осуществления контроля исполнения, решения спорных вопросов, анализа и исследования управления с целью повышения его эффективности.

Компетентность в вопросах делопроизводства, наличие необходимых умений и навыков в работе с документами, понимание их роли в системе управления - важнейший признак современной деловой культуры и высокого профессионализма руководителя.

Делопроизводство, документационное обеспечение управления - отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с документами. Деятельность любой организации невозможно представить без сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации. При этом информация чаще всего принимает фиксированный, документальный характер. Собственно, документирование заключается в фиксации на бумаге или других информационных носителях управленческих действий и включает все операции по подготовке, составлению, согласованию, оформлению и изготовлению документа.

Согласно ГОСТу Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" делопроизводство - отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Документооборот - движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления. Архивное дело - отрасль деятельности, обеспечивающая организацию хранения и использования архивных документов.

Управление учреждением социальной защиты требует создания многих видов документов. Так, коллегиальная деятельность по управлению учреждением фиксируется в протоколах; единоличная распорядительная деятельность - в приказах и распоряжениях по основной деятельности и личному составу; работа комиссий - в актах; административно-хозяйственная деятельность - в договорах, контрактах и т.д. Значение документов в управленческой деятельности трудно переоценить, так как они являются основными носителями информации, на базе которой принимаются решения. Развитие любого социального учреждения требует документального оформления его деятельности в соответствии с организационно-правовыми нормами и действующим законодательством. Принятые руководителем и его заместителями решения фиксируются в определенном порядке в конкретных формах документов. От того, насколько грамотно составлен и оформлен документ, зависит решение вопроса, а от быстроты получения и обработки информации - своевременность принятия решения.

Документооборот - это своего рода конвейер по переработке документов, и этот конвейер имеет свои этапы, на которых определенными должностными лицами выполняются определенные действия. Представим, что этот конвейер остановился или на каком-то участке произошел сбой. Каковы будут последствия? Парализация основной деятельности организации. Чтобы этого не произошло и конвейер работал эффективнее, нужен достаточный уровень подготовки всех, кто стоит у этого конвейера. А участие в этом процессе принимают все сотрудники: одни учитывают, другие исполняют.

3. КОНСУЛЬТАЦИИ ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществляют предоставление гражданам государственных услуг. Перечень государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации утвержден распоряжением Правления ПФР от 25 декабря 2015 г. № 660р.

Государственные услуги ПФР предоставляются непосредственно ПФР и его территориальными органами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за получением отдельных государственных услуг ПФР граждане могут обращаться и в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, ПФР уделяет большое внимание вопросам предоставления своих государственных услуг в электронном виде. В настоящее время граждане имеют возможность получить ряд государственных услуг ПФР в режиме он-лайн, а также подать в электронном виде заявления о предоставлении отдельных государственных услуг ПФР через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также через информационную систему «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.

Перечень государственных услуг ПФР:

- Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

- Бесплатное информирование плательщиков страховых взносов о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и их должностных лиц, а также предоставление форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснение порядка их заполнения.

- Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

- Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

- Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

- Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

- Установление федеральной социальной доплаты к пенсии.

- Прием от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

- Прием, рассмотрение и принятие решений по заявлениям (уведомлению) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.

4. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Основным источником права высшей юридической силы и прямого действия, регулирующим деятельность судов, является, прежде всего, Конституция Российской Федерации, которая была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 [1].

В 1996 году был принят, а с 1997 года вступил в силу федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с ним, изменялись принципы и порядок учета пенсионных прав работающих граждан. Основное значение для увеличения размера пенсии приобретал не общий трудовой, как в старой пенсионной системе, а учтенный страховой стаж. И, одновременно, - размеры платежей, которые осуществлял в интересах работника его работодатель [2].

Права граждан на пенсию закреплены также в следующих законодательных актах РФ:

1) Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает основы оказания государственной социальной помощи различным категориям граждан. Он определяет порядок учета прав граждан на социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, а также иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.

2) Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» устанавливает основы социального обслуживания граждан. В нем прописаны полномочия органов государственной власти в сфере социального обслуживания, права и обязанности тех, кто получает социальные услуги и тех, кто их предоставляет.

3) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Он устанавливает систему мер (экономических, правовых, социальных), которые гарантирует государство для своих граждан. Все это должно обеспечить инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и создать для них равные с другими людьми возможности участия в жизни общества.

4) Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждает порядок и условия признания человеком инвалидом федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом» устанавливает особенности признания человека инвалидом во время пандемии коронавируса. Действует с 1 марта 2020 года до 1 октября 2020 года включительно. Временный порядок утвержден в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6) Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. N 310н)  определяет основные задачи и функции этих учреждений, их организационную структуру, устанавливает порядок их деятельности в процессе проведения медико-социальной экспертизы.

7) Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. N 59н) регулирует отношения, возникающие при проведении медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями МСЭ. 

Регламент устанавливает стандарт предоставления этой услуги, в том числе в электронной форме, сроки и последовательность административных процедур и административных действий. 

Также в регламенте прописан порядок взаимодействия федеральных государственных учреждений МСЭ с получателями государственной услуги, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

8) Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (утв. постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240) 

9)  Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» утверждает перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, которые предоставляются инвалиду за счет средств федерального бюджета.

10)  Приказ Минтруда России от 28.12.2017 N 888н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации».

11)  Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. N 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм».

5. ФОРМИРОВАНИЕ И ХРАНЕНИЕ ДЕЛ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

1. Положение разработано в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области: Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Семейный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»; Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»; Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или полностью дееспособных граждан»; Постановление Правительства Вологодской области от 05 декабря 2014 года № 1090 «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг» с последующими изменениями. 2. Ответственные за ведение, учет и хранение личных дел получателей социальных услуг назначается приказом директора Учреждения. 4. Основанием для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому является индивидуальная программа предоставления социальных услуг, разработанная БУСОВО «КЦСОН Кичменгско - Городецкого района» (далее-Учреждение)(далее -ИППСУ). Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому заключаемого между Учреждением и гражданином или законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Срочные социальные услуги предоставляются на бездоговорной основе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При прохождении практики, мне удалось ознакомиться с внутренним уставом организации, учредительными документами и локальными актами, информационными ресурсами организации и услугами оказанными организацией в сфере пенсионного обеспечения, и изучить нормативно-правовую базу предприятия. По результатам практики прихожу к следующему заключению: производственная практика является одним из основных условий закрепления полученных теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года: текст с последними изм. и доп. на 2016 г. - [Офиц. изд.]. - Москва: ЭКСМО, 2016. - 29 с. (Законы и кодексы).

2. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред.от  29.07.2018) // Консультант Плюс. Версия Проф. (дата обращения 23.05.2021).

3. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей [Электронный ресурс]: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред.от  30.04.2019) // Консультант Плюс. Версия Проф. (дата обращения16.04.2021).

4. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях [Электронный ресурс]: Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (ред.от  07.03.2018) // Консультант Плюс. Версия Проф. (дата обращения 23.05.2021).

5. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС [Электронный ресурс]: Закон РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-1 (ред.от  27.12.2018) // Консультант Плюс. Версия Проф. (дата обращения 23.05.2021).

6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ. (ред.от  27.12.2018) // Консультант Плюс. Версия Проф. (дата обращения 23.05.2021).

7. Роик, В. Д.  Социальная политика. Социальное обеспечение и страхование : учебник и практикум для вузов / В. Д. Роик. -- Москва : Издательство Юрайт, 2021. -- 522 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-10575-9. -- Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/475699 (дата обращения: 29.05.2021).

8. Афтахова, А. В.  Пенсионное обеспечение : учебное пособие для вузов / А. В. Афтахова. -- Москва : Издательство Юрайт, 2021. -- 240 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-12393-7. -- Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/476566 (дата обращения: 29.05.2021).

9. Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.11.2007 №275п «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в Исполнительной дирекции ПФР и Ревизионной комиссии ПФР и Положения об организации приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей в Пенсионном фонде Российской Федерации», (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2008 N 10893), (ред. от 25.05.2011), (Электронный ресурс) - Режим доступа: Консультант плюс - загл. с экрана. (Дата обращения 23.05.2021)

10. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2021. -- 406 с. -- (Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-12577-1. -- Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/470971 (дата обращения: 29.05.2021).

Размещено на Allbest.ru