Основные направления пенитенциарной психологии в России и за рубежом

После распада Союза ССР Законами РСФСР от 18 февраля, 29 февраля и 6 июля 1993 г. были отменены наказания (и соответственно их исполнение) в виде ссылки, высылки, условное осуждение к лишению свободы и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, направление в воспитательно-трудовой профилакторий, упразднены колонии усиленного режима. С принятием 12 декабря 1993 г. новой Конституции России советский период ее истории завершился.

Период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству

После принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. начался процесс приведения российского законодательства в соответствие с ее нормами. Затронул он и сферу правового регулирования исполнения уголовных наказаний.

Так, ст. 71 Конституции устанавливала положение относительно того, что в ведении Российской Федерации находится уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство. Указанный подход законодателя предполагал осуществление перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному закону.

Введение в действие новой Конституции активизировало проводимую одновременно с формированием проекта нового Уголовного кодекса России работу над проектом приходящего на смену Исправительно-трудовому Уголовно-исполнительного кодекса. Значительное влияние на законотворческую деятельность в этой области оказали конференции, семинары, дискуссии, в том числе в средствах массовой информации, направленные на выработку идей о реформировании законодательства, регламентирующего исполнение наказаний.

Существенным шагом в реформировании рассматриваемой сферы пало принятие 15 июня 1995 г. Федерального закона «О содержании мод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который отменил действовавшие ранее общесоюзные Положение о предварительном заключении под стражу и Положение о порядке кратковременного содержания лиц, подозреваемых в совершении преступления. Федеральный закон отделил правовой статус содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений от правового статуса лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Это позволило продвинуться по пути выполнения взятых международных обязательств по демократизации системы уголовной юстиции.

13 января 1996 г. Президент Российской Федерации одобрил подготовленную учеными и практиками, прошедшую обсуждение на различных уровнях с привлечением населения и средств массовой информации, Концепцию реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на период до 2005 г.

Концепция содержала комплекс организационно-правовых, социально-экономических, психолого-педагогических и иных мер по приведению деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, в соответствие с требованиями Конституции РФ, потребностями надежно обеспечить права и законные интересы осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. По существу в ней нашла отражение идеология реформирования уголовно-исполнительной системы России на ближайшую и отдаленную перспективу. Между тем процедура прохождения представленного в Федеральное Собрание РФ проекта Уголовно-исполнительного кодекса затягивалась в силу наличия значительного количества спорных моментов, в то время как Уголовный кодекс был принят и введен в действие с 1 января 1997 г. Новое уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, без которого невозможна реализация Уголовного кодекса, запаздывало. В этой связи законодатель в целях обеспечения применения уголовного закона принял решение о внесении в действующее уголовно-процессуальное и исправительно-трудовое законодательство временных (до введения в действие нового Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов) корректив.

15 декабря 1996 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР в связи с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации».

В законе излагались вытекающие из содержания Уголовного кодекса России, согласованные с текстом проекта Уголовно-исполнительного кодекса положения, адаптирующие Исправительно-трудовой кодекс к действию в условиях реализации нового уголовного законодательства.

8 января 1997 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон о введении в действие с 1 июля 1997 г. Уголовно-исполнительного кодекса.

Таким образом, в России завершился период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству.

Значительный вклад в развитие теории пенитенциарного, исправительно-трудового и уголовно-исполнительного права внесли в конце девятнадцатого -- начале двадцатого века известные правоведы: П.С. Таганцев, Н.Д. Сергиевский, А.А. Жижиленко, СП. Мокринский, И.Я. Фойницкий, СВ. Познышев, М.М. Исаев, М.Н. Гернет, К.Г. Ширвиндт, Б.С. Утевский.

В середине и во второй половине двадцатого века их труды продолжили профессора В.П. Артамонов, З.А. Астемиров, Л.В. Багрий-Шахматов, Н.А. Беляев, М.П. Журавлев, А.И. Зубков, Л.Г. Крах-мальник, А.С. Михлин, М.П. Мелентьев, А.Е. Наташев, А.Л. Ременсон, И.А. Сперанский. Н.А. Стручков, Ю.М. Ткачевский, А.В. Шамис, И.В. Шмаров и другие исследователи.

Достижения пенитенциарной науки развивают в настоящее время В.М. Анисимков, А.В. Бриллиантов, А.Я. Гришко, М.П. Детков, СИ. Кузьмин, П.Г. Пономарев, В.И. Селиверстов, А.А. Толкаченко, Г.Ф. Хохряков, В.А. Уткин, О.В. Филимонов и другие российские ученые.

Исправительную психологию называют пенитенциарной (от лат. poenitentiarius -- покаянный, исправляемый) психологией. Это отрасль психологической науки, изучающая психологические факторы, а также механизмы функционирования личности и групп осужденных в условиях отбывания ими наказания. Существенное влияние на становление и развитие пенитенциарной психологии в России оказали отечественные писатели (Ф.М. Достоевский, А.П. Чехов, Г.А. Медынский, А.И. Солженицын, О.В. Волков и др.); юристы (М.Н. Гернет, СВ. Познышев, Б.С. Утевский, Н.А. Стручков, И.В, Шмаров, Г.Ф. Хохряков и др); педагоги (А.С. Макаренко, JI.A. Высотина, М.П. Стурова, А.В. Пищелко, Н.А Тюгаева и др.); психотерапевты и психиатры (В.М. Бехтерев, П.Б. Ганнушкин) и, естественно, психологи (А.Ф. Лазурский, АГ. Ковалев, А.Д. Глоточкин, В.Ф. Пирожков, И.П. Башкатов, А.И. Панкин, В.Г. Деев, А.Н. Сухов, А.И.Ушатиков и др).

Термин пенитенциарная психология введен в научный оборот в 90-е гг. двадцатого века, ранее использовалось понятие «исправительно-трудовая психология». Основы пенитенциарной психологии были заложены в XIX веке, когда в обществе стали формироваться идеи гуманизации тюремного наказания.

Положение о необходимости использования психологических знаний в работе по перевоспитанию осужденных было изложено в «Основах пенитенциарной науки» СВ. Познышева (1923). После принятия в 1924 исправительно-трудового кодекса психологические исследования среди осужденных стали проводиться систематически. В этих целях были созданы Московский кабинет при Московском отделе здравоохранения (1926), Ленинградский кабинет при Губсуде (1926) и др. Работу этих кабинетов координировал Государственный институт по изучению преступности и личности преступника (1925).

Одной из первых отечественных работ, в которых глубоко раскрыты проблемы пенитенциарной психологии, является книга М.Н. Гернета «В тюрьме. Очерки тюремной психологии» (1925). Автор образно раскрывает предмет своего исследования: «Не спертый и тяжелый воздух в тюремной камере, не количество воздуха, приходящееся на арестанта, интересует автора настоящих строк, а живая душа человека, заключенного в тюрьму, с особенностями его переживаний за высокими стенами, за крепкими дверями, под охраной внутренней и внешней». Свою задачу он видел в изучении влияния лишения свободы на психику и поведение осужденных.

В 30-50-е гг. исследования в области пенитенциарной психологии практически не проводились, и лишь в середине 60-х гг. с восстановлением в исправительных учреждениях воспитательной работы началось ее возрождение. В 1968 опубликована работа А.Г. Ковалева «Психологические основы исправления нарушителей».

По инициативе B.C. Утевского в Высшей школе МВД СССР (в 1974 преобразована в Академию, с 1998 Академия управления МВД России) с участием психологов МГУ читается курс психологии для работников исправительно-трудовых учреждений, с 1964 по инициативе Н.А. Стручкова курс психологии включен в планы учебных заведений МВД (учебная программа разработана В.Ф. Пирожковым). В 1974 издан первый учебник по исправительно-трудовой психологии А.Д. Глоточкина и В.Ф. Пирожкова. Исследования в области психологии личности осужденных проводили М.А. Алемаскин, К.К. Платонов, А.Р. Ратинов, И.П. Башкатов, В.Г. Деев, А.И. Ушатиков и др.

Предмет изучения пенитенциарной психологии составляют факты, закономерности и механизмы проявлений психики у отдельных осужденных, социально-психологические явления в их среде, а также эффективность средств воздействия, применяемых сотрудниками исправительных учреждений в процессе исполнения различных видов наказания.

В современной пенитенциарной науке феномен наказания в виде лишения свободы рассматривается в трехракурсном плане: кара, исправление и профилактика совершения осужденными новых преступлений.

В психологическом аспекте наказание как кара, базируясь на закономерностях отрицательного подкрепления, только тогда будет действенным, когда суд с учетом субъективной стороны преступления и перспектив изменения личности осужденного изберет такую меру причинения физических и моральных страданий, которые бы не ожесточали его, а заставляли испытывать угрызения совести и стремиться к позитивным самоизменениям. В этой связи выбор типа исправительного учреждения (с соответствующим режимом -- общим, строгим, особым) имеет целью реализовать следующие основные функции: карательную, воспитывающую и обеспечивающую.

Карательная функция режима состоит в том, что осужденный изолируется от общества, находится под охраной и постоянным надзором, в условиях принудительной регламентации всей жизнедеятельности, что в итоге может вызывать негативные переживания из-за ограничений в удовлетворении большинства базисных физиологических и социальных потребностей. Однако кара, заключенная в режиме, психологически по-разному воспринимается и переживается различными осужденными. Субъективная сила, глубина и длительность переживаний кары зависят от пенитенциарно-криминального опыта осужденного, его пола, возраста, социального и семейного положения, отношения к приговору, времени нахождения в конкретном учреждении и т.д.

Воспитывающая функция режима состоит в том, что строгая организованность жизни и быта осужденных (наличие распорядка дня, регламентированность условий отбывания наказания и пр.) со временем накладывает отпечаток на поведение и в целом на их характер, постепенно приучая к дисциплинированности, аккуратности, исполнительности.

Обеспечивающая функция режима проявляется в создании благоприятных условий для организации труда, обучения, воспитательной работы, исправительной деятельности персонала и самодеятельных организаций осужденных, а также для подключения различных внешних общественных объединений к работе в колониях.

Исправление осужденных в условиях отбывания наказания основывается на способности человеческой психики претерпевать изменения под воздействием специально организованной внешней среды. Если целенаправленность последней эффективно задействует исправительный потенциал таких средств, как режим, творческий иные формы общего и профессионального обучения, многоплановые виды воспитательной работы и общественных воздействий, то можно вести речь о реальной возможности исправления осужденных. При этом актуальность применения именно психолого-педагогических методов в воспитательной работе впервые определена в новом (1996 г.) Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.

В периодических изданиях и в научных публикациях порой ставится под сомнение правомочность отнесения законодателем (ст. 9 УИК РФ) режима к одному из основных средств исправления осужденных (наряду с трудом, воспитательной работой, обучением и общественным воздействием). Но" опыт и исследования показывают, что режим является таким средством, когда все его функции согласованы между собой и проявляются в полном объеме, базируясь на психологически обоснованных требованиях организации жизни и деятельности осужденных. Если же между функциями имеются противоречия или дисбаланс в реализации (например, преобладание карательной функции над воспитательной и как результат -- применение преимущественно одного вида санкций -- водворение осужденного в штрафной изолятор или в помещение камерного типа при любых нарушениях, невзирая на тяжесть проступка и личность последнего), то режим не выступает действенным средством исправления. Последнее, к сожалению, порой встречается на практике, несмотря на то, что в основу нового уголовно-исполнительного законодательства положены принципы законности, гуманизма, рационального применения мер принуждения (ст. 8 УИК РФ). Объяснить подобное положение дел можно лишь наличием у сотрудников пенитенциарных учреждений профессиональной1 деформации личности («репрессивный уклон») либо отсутствием у них должной психологической компетентности.

Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний также выступают основными принципами УИК РФ. Однако в практике исправительных учреждений без участия психологов зачастую происходит лишь их декларирование, но не создание целостной воспитательной системы, базирующейся на психолого-педагогических методах. Это не позволяет персоналу успешно решать задачи по целенаправленному изменению личности и коллектива осужденных.

4. Технологии ресоциализации осужденных

В связи с изучением зарубежного пенитенциарного опыта сегодня все более настойчиво стали звучать призывы активно внедрять в практику исправительных учреждений психологически обоснованные технологии ресоциализации осужденных. Подобные призывы останутся лишь лозунгами идеологов современной пенитенциарной реформы, если в ближайшие годы не изменится организационная и штатная структура, если не будет привлечено значительное число специалистов из числа психологов, психиатров, социальных педагогов и социальных работников. Актуальна и проблема решительного улучшения психолого-педагогической подготовки других типов специалистов, работающих в пенитенциарных учреждениях, так как в число основных направлений ресоциализующей деятельности входят: в психологическая диагностика личностных особенностей каждого осужденного, выявление дефектов общей и правовой социализации личности, а также дефектов в психической регуляции и наличия пограничных нервно-психических расстройств; разработка долгосрочных программ индивидуально-личностной и групповой психолого-педагогической коррекции осужденных и поэтапная их реализация; в осуществление в специально созданных центрах необходимых мер психотерапии для осужденных, страдающих невротизацией и психопатическими проявлениями, неадекватными методами психологической защиты и личностными акцентуациями; Разработка и внедрение новых моделей и принципов исполнения и отбывания наказаний, базирующихся на психологически обоснованных критериях исправления и предоставляющих возможности для личностного роста; всемерное восстановление нарушенных у осужденных лишением свободы социальных и других связей, мобилизация их психической активности на выработку социально положительных ценностных ориентации и норм поведения, психологической готовности к правопослушному поведению после освобождения.

Меры превенции, реализуемые в местах лишения свободы, базируются на создании в процессе исполнения наказаний таких условий и такого «психологического климата», которые должны исключать или в значительной мере затруднять совершение осужденными новых преступлений. Это достигается не только мероприятиями, которые проводятся сотрудниками службы безопасности, и оперативно-режимной работой исправительных учреждений, но и путем целенаправленного управления двумя типами факторов:

1) теми, что непосредственно воздействуют на осужденных (воспитательный процесс и его методы, личность воспитателя и организация отношений с осужденными, режим и возможности «прогрессивного отбывания наказания», труд и наличие в нем элементов творчества и социальной полезности, возможности системы общего и профессионального развития),

2) факторами факультативного характера (поддержание тесной связи с семьей, увлечение самодеятельным творчеством и самообразованием для повышения культурного уровня, активное участие в мероприятиях общественных и религиозных организаций и др.).

Антирецидивный эффект деятельности исправительных учреждений может быть невысок не только из-за низкой действенности мер профилактической работы с осужденными в местах лишения свободы (обеспечение общей и специальной превенции преступлений, правовое воспитание осужденных и пр.), но и при отсутствии целенаправленной, в общегосударственном масштабе, системы постпенитенциарной реабилитации лиц, возвращающихся из исправительных учреждений.

Исторические аспекты исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних преступников.

Впервые в истории российского уголовного наказания несовершеннолетние, как специальный субъект уголовной ответственности и наказания, упоминаются в Артикуле Воинском 1715 года: «Наказание воровства обыкновенно умаляется, или весьма оставляется, ежели… вор будет младенец, который, дабы заранее от сего отучить, могут от родителей своих лозами наказаны быть». Законодатель, как мы видим, не конкретизировал ни возраста, с которого начиналась уголовная ответственность несовершеннолетних, ни наказания, которому они могли быть подвержены со стороны государства. Более определенным в этом вопросе был Указ Екатерины Второй от 26 июня 1765 года, в соответствии с которым лица, не достигшие десятилетнего возраста, не подлежали уголовной ответственности вообще, а лица, в возрасте от 10 до 17 лет подвергались мерам государственного принуждения только за отдельные преступления.

Последующее развитие институт уголовной ответственности несовершеннолетних получил в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1845 года. Понятием «несовершеннолетние» определялась категория лиц в возрасте от 10 до 17 лет, совершивших умышленные преступления, то есть «действовавшие с разумением».

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года установило особый порядок определения и применения наказаний к данной категории лиц, несколько отличный от общего установленного порядка. Так, за совершение некоторых преступлений, санкции наказания которых предусматривали наказания плетьми и ссылку на каторжные работы, несовершеннолетние наказывались ссылкой на поселение и наказанием плетьми, эта категория лиц подвергалась заключению в монастырь или смирительный дом сроком до 8 лет. За общественно опасные деяния, предусматривающие наказание в виде заключения в смирительный или работный дом несовершеннолетние наказывались заключением в монастырь сроком от 2 месяцев до 1 года.

Следует заметить, что законы крепостного права допускали наказание лишением свободы несовершеннолетних, не совершавших преступлений, а отданных в места заключения по воле помещиков. При этом в местах заключения они содержались вместе со взрослыми преступниками. В докладе Президента Общества попечительного о тюрьмах на имя Николая Первого отмечалось: «…несовершеннолетние томятся в заключении годами, многие, не дождавшись освобождения, умирают. Большинство из них заражаются духом разврата от сообщества с преступниками, а это приносит самые вредные последствия для народной нравственности».

В 1850 году Президент Общества попечительного о тюрьмах С.С. Ланской обратился к Главноуправляющему законодательным отделением Д.Н. Блудову с просьбой рассмотреть в законодательном порядке вопрос о назначении наказаний несовершеннолетним и условиях их исполнения. Указанная просьба осталась без удовлетворения.

В России с особой остротой вопросы правового регулирования порядка и условий исполнения уголовного наказания в отношении подростков, совершивших различного рода преступления, встали в середине XIX века. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что на протяжении довольно длительного исторического периода времени в России отсутствовали не только правовые нормы, но и специальные исправительные учреждения для содержания подростков-правонарушителей. Подростки и взрослые содержались в одних и тех же тюремных заведениях наравне со взрослыми входили в этапные партии, испытывая при этом неимоверные страдания и лишения.

Совершенствование системы уголовных наказаний и условий их исполнения связано с реформами Александра Второго. Его Указом от 17 апреля 1863 года «О некоторых изменениях в существующей ныне системе наказаний уголовных и исправительных» были отменены телесные наказания, применявшиеся ранее в отношении несовершеннолетних как мера уголовной репрессии.

Вступивший в законную силу Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года, нормативно определил подсудность несовершеннолетних мировым судьям за преступления, не являющиеся тяжкими. Что касается наказаний за совершение тяжких преступлений, то Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1866 года, предусматривало применение к несовершеннолетним смертной казни и ссылку на каторжные работы.

5 декабря 1866 года императором Российской Империи был утвержден Закон «Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников».

Указанным законом предусматривалось создание системы учреждений для отбывания наказания в виде лишения свободы несовершеннолетними заключенными.

По замыслу правительства исправительные колонии и приюты для несовершеннолетних должны учреждаться за счет средств, поступающих из государственного бюджета, а также средств Общества попечительного о тюрьмах, земств, частных лиц. В Законе от 5 декабря 1866 года подчеркивалось, что независимо от учреждаемых правительством приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников к учреждению таких заведений призываются земства, общества, духовные установления и частные лица.

Для приютов и колоний, учреждаемых частными лицами, законом предусматривалась определенная система льгот: приобретаемое для них недвижимое имущество освобождалось от всяких сборов в пользу государства, каждому приюту или колонии разрешалось разыгрывать благотворительную лотерею, вырученные от продажи средства поступали в их пользу. На каждого содержащегося в приюте и колонии несовершеннолетнего из государственного бюджета выделялись ассигнования, равные содержанию совершеннолетнего заключенного.

В случае побега из приюта или колонии несовершеннолетний подлежал возвращению и содержанию под особым надзором отдельно от других воспитанников. Однако эта мера дисциплинарного воздействия не должна была длиться более месяца. Лицам, положительно характеризовавшимся, срок отбывания наказания, определенный судебным приговором, мог быть сокращен на одну треть.

Одновременно законодатель требовал раздельного содержания несовершеннолетних мужского и женского пола, а учреждать приюты разрешалось только с ведомства министра внутренних дел.

Закон от 5 декабря 1866 года «Об учреждениях приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников» впервые в пенитенциарной системе Российской Империи выделил приюты и колонии в качестве учреждений для отбывания наказания несовершеннолетними, а также определил порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении них, который существенно отличался от исполнения лишения свободы в отношении взрослых заключенных.

Нелишне заметить, что Закон от 5 декабря 1866 года был издан в условиях отсутствия в России собственного опыта организации исполнения уголовных наказаний в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.

В этой связи с целью изучения содержания исполнения наказания в виде лишения свободы, а также форм и методов исправительного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей Общество попечительное о тюрьмах в 1868 году за свой счет направляет в Швейцарию группу чиновников Министерства внутренних дел, которые на протяжении 6 месяцев знакомились с деятельностью подобных учреждений, открытых еще в 1775 году знаменитым педагогом И.Г. Песталоцци.

Впервые опыт организации исполнения наказаний в отношении подростков-правонарушителей был обобщен и всесторонне обсужден на Первом съезде представителей воспитательно-исправительных приютов, который состоялся в октябре 1881 года в г. Москве по инициативе попечителя Московского городского исправительного приюта для малолетних К.В. Рукавишникова.

По поводу необходимости и целесообразности проведения съезда Рукавишников в записке от 19 апреля 1881 года на имя начальника Главного тюремного управления писал: «Состоя во Главе старейшего русского исправительного заведения Московского Городского Рукавишниковского Приюта и будучи близко знаком с деятельностью его, я не мог не обратить внимания на крайнюю трудность достижения святой цели, лежащей в основе каждого подобного учреждения. Религиозно-нравственное перерождение всех помещенных в Приют малолетних трудно достижимо само по себе, но задача эта еще значительно затрудняется как малою разработкою этого предмета в литературе, так и в особенности малым знакомством и общением исправительных заведений между собой;

- несомненно, что общими силами многие специальные вопросы могли бы быть легко разрешимы и исправительные Приюты избавились бы от многих ими деланных ошибок…». Высочайшее соизволение на проведение съезда последовало 16 августа 1881 года.

Съезд проходил в течение 20-27 октября. В его работе принимали участие М.Н. Капустин, И.Т. Тарасов, С.П. Яковлев, А.Н. Стрекалова, М.К. Кирычко, П.П. Розанов, В.В. Миклявский, Е.О. Скобеева, В.А. Фидлер, А.В. Пряничников, Е.Е. Ваганова, И.Г. Архипов, В.П. Шемякин, граф П.И. Коновицын, В.Н. Семчевский, П.Я. Остелецкий, К.В. Рукавишников, П.Д. Ахметышев и А.А. Фидлер.

Съезд обратился к правительству с предложениями определить особый правовой статус исправительных учреждений для малолетних, правовое положение подростков и персонала, источники содержания этих учреждений, роль родителей в деле воспитания малолетних.

Ко времени открытия съезда в России сложилась следующая система исправительных заведений для содержания несовершеннолетних и малолетних правонарушителей:

- Московский Городской Рукавишниковский приют - основан в 1864 году;

- С-Петербургская земледельческая ремесленная колония - открыта 10 октября 1871 г.;

- Саратовский учебно-исправительный приют - открыт 30 сентября 1873 года;

- Ремесленно-исправительный приют в с. Болшево Московской губернии для девиц - открыт 27 июня 1879 года;

- Казанский воспитательно-исправительный ремесленный приют - открыт 23 ноября 1875 года;

- Рубежовская земледельческо-ремесленная колония близ Киева - открыта 30 августа 1876 года;

- Студзенская земледельческо-ремесленная колония в Царстве Польском - открыта 2 мая 1876 года;

- Нижегородская исправительно-земледельческая колония- открыта 27 октября 1878 года;

- Ярославский исправительный приют - открыт 10 июня 1878 года;

- Симбирская воспитательно-исправительная земледельческая колония - открыта 30 августа 1880 года;

- Харьковский исправительный приют для малолетних преступников и бесприютных детей открыт 24 мая 1881 года.

Примечательно, что деятельность исправительных приютов осуществлялась на основе собственных Уставов и Положений, утверждаемых, как правило, министром внутренних дел.

Главное тюремное управление отмечало, что «большинство карательных учреждений для несовершеннолетних в Империи обязаны своим возникновением и процветанию благодаря широкой благотворительности частных лиц.

Московский Городской приют, учрежденный на средства пожертвований семейством Рукавишниковых, представляет собой обширное, светлое и вполне отвечающее своему назначению помещение;

- прекрасно устроены мастерские приюта, снабжены всеми необходимыми и весьма ценными инструментами и состоят из столярного, токарного, переплетного, сапожного, слесарного и кузнечного отделения. Кроме мастерских приют имеет церковь, библиотеку и больницу.

В Казанском воспитательно-исправительном приюте особенно хорошо устроены мастерские. В 1881-1882 гг. они принесли валового дохода до 4 тыс. рублей, а в 1883 г. - до 5 тыс. рублей. Изготовляются в них по преимуществу сельскохозяйственные машины, за которые приют не раз получал похвальные грамоты и медали на сельскохозяйственных выставках.

Саратовский воспитательно-исправительный приют состоит в ведении местного губернатора. В нем особое внимание обращено на устройство земледельческих работ. Помещаясь вблизи города Саратова, приют имеет 5.5 десятин земли и арендует от города более 300 десятин. Кроме того, приют обладает отлично устроенным, довольно просторным помещением, библиотекою и всеми необходимыми для имеющихся в приюте мастерских и земледельческих работ машинами, рабочим скотом. При приюте выстроена особая каменная церковь.

Первый съезд представителей исправительных заведений для содержания несовершеннолетних положил начало регулярному проведению таких собраний под эгидой Главного тюремного управления, на которых решались вопросы, связанные с практикой исполнения наказания в отношении несовершеннолетних, разрабатывались проекты законодательных предложений. На съезды приглашались специалисты в области психологии и педагогики, ведущие специалисты в области медицины.

Основной задачей таких форумов была выработка наиболее эффективных средств воспитательного воздействия на личность несовершеннолетнего преступника. Как отмечалось в циркуляре Главного тюремного управления от 26 ноября 1907 года, «в долголетней практике наших воспитательно-исправительных заведений дети и подростки, более или менее трудные в воспитательном отношении, всегда возбуждали у педагогического персонала вопросы о тех средствах, которыми можно успешно влиять на эти в различных отношениях и степенях, своеобразные натуры. Соединенная комиссия Московского Психологического Общества и Общества невропатологов и психиатров, рассмотрев вопрос о медико-педагогическом надзоре в воспитательно-исправительных заведениях, пришла к выводу о необходимости введения особых листов для сбора сведений о воспитанниках, помещенных в эти заведения, в которых должны содержаться сведения об умственных способностях несовершеннолетнего, чувствах, отношениях к товарищам, отношении к приюту».

Однако меры, принимавшиеся правительством, направленные на борьбу с преступностью несовершеннолетних, были малоэффективны. Это объясняется недостаточным количеством специальных учреждений, предназначенных для отбывания наказания несовершеннолетних заключенных, а также ежегодным увеличением преступлений, совершенных подростками.

Создавшееся положение в сфере борьбы с преступностью несовершеннолетних, вынуждало правительство принимать радикальные меры по ее обузданию. В этом деле просматриваются два четко очерченных направления:

- гуманизация уголовной репрессии в отношении несовершеннолетних и открытие новых учреждений, призванных служить местом отбывания наказания несовершеннолетними.

В этой связи в действующее Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 года были внесены изменения, касающиеся уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, Высочайше утвержденные Николаем Вторым 2 июня 1897 года.

На основании внесенных в уголовное законодательство изменений несовершеннолетние, совершившие преступление по неосторожности, освобождались от уголовной ответственности и передавались на поруки родственникам или опекунам.

При совершении несовершеннолетним тяжкого преступления, за которое уголовным законодательством предусматривалась смертная казнь, он подлежал наказанию в виде бессрочной ссылки на каторжные работы. Законодатель указывал, что, в случае невозможности поместить несовершеннолетнего в приют или колонию, он должен отбывать наказание в особых помещениях при тюрьмах.

Таким образом, к началу XIX века система учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в России включала в себя приюты, колонии, особые помещения при тюрьмах.

По данным Главного тюремного управления, на 1 января 1901 года общее количество осужденных к лишению свободы в возрасте от 10 до 17 лет составляло 3543 человека, или 3% от общего количества осужденных в 1900 году. Из них 1414 несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, отбывали наказание в приютах и колониях, 1722 - содержались в особых помещениях при тюрьмах и 407-отбывали наказание совместно со взрослыми заключенными в общих камерах губернских и уездных тюремных замков.

Весьма примечательно, что на 1 января 1905 года на территории Российской Империи функционировало 43 приюта и 6 земледельческих колоний, открытых на пожертвования частных лиц, и ни одного государственного учреждения подобного типа.

Однако такого количества учреждений было совершенно недостаточно для содержания осужденных несовершеннолетних в связи с постоянным ростом их численности. В 1907 году к лишению свободы было приговорено 3889 несовершеннолетних, или 2,8% от общего количества осужденных, в 1908 году эта цифра составила 4628 человек, или 3,1%, в 1909 году - 6137 человек, или 3,7%, в 1910 году - 7483 человека, или 4,6% от общего количества осужденных к лишению свободы.

За трехлетний период с 1907 по 1910 год количество осужденных в возрасте от 10 до 17 лет выросло более чем в два раза.

Отсутствие условий, предусмотренных законом для отбывания наказания несовершеннолетними преступниками, приводило к тому, что они содержались совместно со взрослыми заключенными, что, естественно, способствовало формированию у них антисоциального образа жизни.

Большинство из отбывших наказание несовершеннолетних после освобождения из мест заключения снова принималось за преступное ремесло.

Оценивая состояние рецидивной преступности среди несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, С.В. Познышев писал: «значительный процент отбывающих наказание в особых помещениях при тюрьмах подростков содержатся совместно со взрослыми арестантами. Более половины ничем полезным не занимаются, это значит, что они быстро проходят курс «тюремной науки», в результате такого изучения скоро попадают в тюрьму вновь. Тюремное заключение губит их навеки. Оно делает их профессиональными преступниками».

Подобные суждения высказывал и профессор М.Н. Гернет при оценке результативности деятельности мест заключения несовершеннолетних преступников: «…в общей армии преступников юные осужденные составляли всегда ее гвардию, ее отряд бессмертных; они не сдавались уголовной репрессии, выпущенные из тюремного плена, они сейчас же шли на битву и умирали упорными рецидивистами на каторге, в ссылке и на эшафоте».

В начале ХХ столетия результатом настойчивой работы благотворительных организаций, педагогических коллективов исправительных учреждений для несовершеннолетних и представителей Главного тюремного управления явилось Положение о воспитательных исправительных заведениях для несовершеннолетних издания 1909 года, подготовленное на основе отдельных уставов конкретных воспитательных приютов.

В качестве учредителей воспитательных исправительных учреждений, согласно положению, могли выступать правительство, земства, города, духовные установления, общественные организации и частные лица.

Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних в качестве основной цели этих учреждений утвердило нравственное исправление лиц, в них помещаемых, подготовку их к честной трудовой жизни. Эта цель достигается организацией их религиозно-нравственного, умственного и физического развития на основе первоначального общего образования, а также обучения практическим профессиям, дающим им возможность добывать средства к существованию собственным трудом. Возраст несовершеннолетних, которые могли быть направлены в воспитательно-исправительные учреждения, был установлен в пределах от 10 до 17 лет.

Таким образом, постепенно создавалась правовая основа деятельности исправительных заведений для несовершеннолетних и в соответствии с ней формировалась и расширялась их сеть. К началу 1917 года в системе Главного тюремного управления функционировали 57 колоний и приютов, в которых содержались 2570 воспитанников.

Общеизвестно, что наказание в виде лишения свободы предусматривает регламентированный законодательством определенный комплекс правоограничений для лиц, совершивших преступления.

Не являлись исключением в этом плане воспитательно-исправительные заведения и особые помещения при тюрьмах для несовершеннолетних преступников в дореволюционной России. И в то же время правовое положение, а следовательно, и объем режимных правоограничений для данной категории осужденных имели свои отличия, которые выражались в следующем:

лица, отбывавшие наказание в воспитательно-исправительных заведениях, содержались без охраны, а надзор за ними осуществлялся силами педагогического персонала;

они пользовались правом на свидания с родственниками и близкими людьми без ограничения;

за хорошее поведение им мог быть предоставлен отпуск с выездом к месту жительства сроком до трех суток.

К несовершеннолетним осужденным не применялись такие меры дисциплинарного воздействия, как помещение в карцер, лишение права на свидание с родственниками и близкими.

Распорядок дня в воспитательно-исправительных заведениях и особых помещениях в тюрьмах для несовершеннолетних заключенных устанавливался соответственно администрацией воспитательно-исправительного заведения и тюрьмы и включал в себя время подъема до отбоя, обучение в школе, занятия общественно полезным трудом.

На осужденных несовершеннолетних не распространялись требования закона Государственного Совета от 6 января 1886 г. «О занятии арестантов трудом и получаемого от сего дохода».

В то же время архивные материалы свидетельствуют о стремлении администрации исправительных заведений привлечь несовершеннолетних правонарушителей к социально значимой трудовой деятельности. К примеру, подростки, содержавшиеся в Рязанском исправительном приюте для несовершеннолетних, занимались изготовлением продукции для удовлетворения потребностей аграрного сектора. Заработанные ими деньги поступали на развитие материальной базы приюта, закупку продуктов питания, школьных принадлежностей, одежды для воспитанников из малоимущих семей. Продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних регламентировалась в каждом конкретном случае Уставом воспитательно-исправительного заведения, но не могла превышать семи часов в сутки (ч. 2 ст. 29 Положения о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних).

В арсенале средств воспитательно-исправительного воздействия доминирующее место занимало нравственно-религиозное воспитание, целью которого являлось формирование законопослушной личности. Несовершеннолетие, отбывавшие наказание в виде лишения свободы, обязаны были посещать занятия в школе, располагавшейся на территории воспитательно-исправительного заведения. Курс обучения несовершеннолетних заключенных организовывался в соответствии с требованиями, предъявлявшимися в церковно-приходских школах.

Программа обучения несовершеннолетних в воспитательно-исправительных заведениях включала:

- Закон Божий по правилам того вероисповедания, к которому каждый из обучаемых принадлежал;

- чтение, письмо и арифметику в пределах программы одноклассного начального училища Министерства народного образования. При наличии условий и возможностей учащиеся могли получить элементарные знания и по другим научным предметам.

Кроме общеобразовательных дисциплин особое место отводилось профессиональному обучению, в связи с чем в каждом приюте и колонии образовывались мастерские (столярные, слесарные, кузнечные), где под руководством опытных наставников несовершеннолетие осужденные приобретали профессиональные навыки, необходимые в условиях жизни на свободе.

Заключение

В связи с изучением зарубежного пенитенциарного опыта сегодня все более настойчиво стали звучать призывы активно внедрять в практику исправительных учреждений психологически обоснованные технологии ресоциализации осужденных. Подобные призывы останутся лишь лозунгами идеологов современной пенитенциарной реформы, если в ближайшие годы не изменится организационная и штатная структура, если не будет привлечено значительное число специалистов из числа психологов, психиатров, социальных педагогов и социальных работников. Актуальна и проблема решительного улучшения психолого-педагогической подготовки других типов специалистов, работающих в пенитенциарных учреждениях, так как в число основных направлений ресоциализующей деятельности входят: в психологическая диагностика личностных особенностей каждого осужденного, выявление дефектов общей и правовой социализации личности, а также дефектов в психической регуляции и наличия пограничных нервно-психических расстройств;

разработка долгосрочных программ индивидуально-личностной и групповой психолого-педагогической коррекции осужденных и поэтапная их реализация;

в осуществление в специально созданных центрах необходимых мер психотерапии для осужденных, страдающих невротизацией и психопатическими проявлениями, неадекватными методами психологической защиты и личностными акцентуациями;

Разработка и внедрение новых моделей и принципов исполнения и отбывания наказаний, базирующихся на психологически обоснованных критериях исправления и предоставляющих возможности для личностного роста;

всемерное восстановление нарушенных у осужденных лишением свободы социальных и других связей, мобилизация их психической активности на выработку социально положительных ценностных ориентации и норм поведения, психологической готовности к правопослушному поведению после освобождения.

Меры превенции, реализуемые в местах лишения свободы, базируются на создании в процессе исполнения наказаний таких условий и такого «психологического климата», которые должны исключать или в значительной мере затруднять совершение осужденными новых преступлений. Это достигается не только мероприятиями, которые проводятся сотрудниками службы безопасности, и оперативно-режимной работой исправительных учреждений, но и путем целенаправленного управления двумя типами факторов:

1) теми, что непосредственно воздействуют на осужденных (воспитательный процесс и его методы, личность воспитателя и организация отношений с осужденными, режим и возможности «прогрессивного отбывания наказания», труд и наличие в нем элементов творчества и социальной полезности, возможности системы общего и профессионального развития),

2) факторами факультативного характера (поддержание тесной связи с семьей, увлечение самодеятельным творчеством и самообразованием для повышения культурного уровня, активное участие в мероприятиях общественных и религиозных организаций и др.).

Антирецидивный эффект деятельности исправительных учреждений может быть невысок не только из-за низкой действенности мер профилактической работы с осужденными в местах лишения свободы (обеспечение общей и специальной превенции преступлений, правовое воспитание осужденных и пр.), но и при отсутствии целенаправленной, в общегосударственном масштабе, системы постпенитенциарной реабилитации лиц, возвращающихся из исправительных учреждений.

Список литературы

1. Баранов П.П., В.И. Курбатов. Юридическая психология. Ростов - на - Дону, «Феникс», 2007.

2. Бондаренко Т. А. Юридическая психология для следователей. М., 2007.

3. Волков В.Н., Янаев С.И. Юридическая психология. М., 2005.

4. Васильев В.Л. «Юридическая психология»: Учебник - СПб., 2006.

5. Еникеев М.И. Юридическая психология. М., 2006.

6. Психологические приемы в работе юриста. Столяренко О.М. М., 2006.

7. Шиханцов Г.Г. Юридическая психология. М., 2006.