Место России в международных рейтингах развития информационно-коммуникационных технологий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Место России в международных рейтингах развития информационно-коммуникационных технологий

Ляшенко Елена Александровна

В статье проводится анализ положения России в международных рейтингах развития информационно-коммуникационных технологий. Данные рейтинги являются ключевыми для оценки развития информационного общества в нашей стране.

С начала 2000-х годов в России разрабатываются и реализуются на федеральном уровне различные стратегические документы в области развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В 2010 году в целях реализации основных положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года и Стратегии развития информационного общества была разработана и принята государственная программа "Информационное общество (2011-2020)". Ее основная цель - получение гражданами и хозяйствующими субъектами преимуществ и выгод от использования ИКТ, а также создание условий для эффективного взаимодействия государства с физическими и юридическими лицами [1].

Согласно Федеральному закону № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. (ред. от 06.07.2016) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-коммуникационные технологии включают в себя методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения информации в рамках технологических систем с использованием средств вычислительной техники [1].

Формирование информационного пространства в нашей стране осуществляется по следующим основным направлениям:

· развитие ИКТ-инфраструктуры и услуг, оказываемых на ее основе, например, электросвязи, почтовой связи;

· развитие национальных информационных ресурсов, например, электронных СМИ;

· осуществление контроля и надзора, а также обеспечение безопасности в сфере ИКТ;

· повышение качества государственного и муниципального управления за счет внедрения ИКТ.

На достижение ключевых значений развития ИКТ в Российской Федерации выделено до 2020 г. 1,2 трлн рублей, в частности на 2016 г. - 116,26 млрд рублей. информационный коммуникационный связь

Показателем успешной реализации государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий является рост индекса России в таких наиболее авторитетных международных рейтингах стран как Индекс развития ИКТ (ICT Development Index - IDI); Индекс развития электронного правительства ООН (E-Government Development Index - EGDI) и Индекс сетевой готовности (Networked Readiness Index - NRI). Названные коэффициенты являются контрольными для оценки реализации Стратегии развития информационного общества в РФ.

Индекс развития ИКТ ежегодно рассчитывается Международным союзом электросвязи на основе трех подындексов - доступ к ИКТ, использование ИКТ и ИКТ-навыки. Для расчета используется 11 показателей, которые характеризуют проникновение фиксированной телефонной связи, мобильной сотовой связи, широкополосного мобильного и фиксированного интернета; доступ к компьютерам и интернету домохозяйств; пропускную способность международных каналов доступа к интернету; уровень грамотности взрослого населения и вовлеченность в образование молодежи [2]. В целом по Индексу развития ИКТ, Россия в 2010 г. занимала 46 место из 166, в 2015 г. - 45 место из 167. На рисунке 1 представлено сравнение положения России по названным коэффициентам в 2010 и 2015 г.г.

Рисунок 1. Динамика положения России по Индексу развития ИКТ в 2010 и 2015 г.г.

Как видно из рисунка 1, за 5 лет произошло значимое увеличение показателей: доля домохозяйств, имеющих компьютер и интернет; доля населения, пользующегося интернетом; доступ к широкополосному фиксированному и мобильному интернету на 100 жителей. Лидерами данного рейтинга в 2015 г. являются Республика Корея, Дания, Исландия, Великобритания, Швеция.

Второй значимый показатель - Индекс развития электронного правительства (E-Government Development Index - EGDI) - рассчитывается Департаментом по экономическим и социальным вопросам ООН. Индекс включает 3 подындекса: состояние человеческого капитала, ИКТ-инфраструктуры и веб-присутствие органов государственной власти. Первые два рассчитываются на основе статистических данных, третий оценивается путем контент-анализа официальных сайтов правительства и министерств страны, портала государственных услуг [3].

Динамика положения России по данному Индексу отражена на рисунке 2.

Рисунок 2. Динамика Индекса развития электронного правительства в Российской Федерации за 2008 - 2016 г.г.

Как видно из рисунка 2, с 2008 г. подындекс "Состояние человеческого капитала" снижается, что связано с ситуацией в стране, характеризующейся замедлением экономического развития после мирового финансового кризиса в 2008 г. В 2012 г. в связи с принятием государственной программы "Информационное общество (2011-2020)" наблюдается рост подындексов "Состояние ИКТ-инфраструктуры" и "Веб-присутствие органов государственной власти", что отразилось в общем рейтинге стран - Россия поднялась с 59 места на 27 из 193 возможных. В 2016 г. отмечается падение коэффициентов, что в итоге привело наше государство на 35 место.

Третий ключевой показатель - Индекс сетевой готовности (Networked Readiness Index - NRI) - рассчитывается Всемирным экономическим форумом и международной школой бизнеса INSEAD. В его основе лежит определение четырех подындексов, включающих 53 показателя, оценивающих среду (политическую и регуляторную, деловую и инновационную); готовность (инфраструктуру, доступность, навыки); использование (населением, бизнесом и государством); воздействие (экономическое и социальное) [4]. Динамика положения России в рейтинге представлена на рисунке 3.

Рисунок 3. Место России в международном рейтинге по Индексу сетевой готовности в 2010-2015 г.г.

Как видно из рисунка 3, в 2010-2015 г.г. Россия поднялась с 80 до 41 места из 143 возможных (рисунок 3). Подобная динамика тесно связана с регламентацией на федеральном уровне стратегического развития информационно-коммуникационных технологий в России.

Таким образом, представленные индексы характеризуют положительную динамику развития ИКТ в нашей стране за последние 5 лет, однако, до стран-лидеров России еще далеко. Достижение высоких показателей в данной сфере позволит преодолеть цифровое неравенство, а значит повысить уровень экономического развития государства и его конкурентоспособность на глобальном рынке.

Список литературы

1. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minsvyaz.ru

2. Международный союз электросвязи [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.itu.int

3. Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://publicadministration.un.org

4. Всемирный экономический форум [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://reports.weforum.org

Размещено на Allbest.ru