Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ МОДЕЛИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ УСЛУГИ «ПРИЗНАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

1.1 Основные теоретические понятия

1.2 Обзор нормативно-методической базы оказания услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЗНАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

2.1 Процесс предоставления услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»

2.2 Участники процесса предоставления услуги. Их права и обязанности

ГЛАВА 3. ОПИСАНИЕ МОДЕЛИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ УСЛУГИ «ПРИЗНАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

3.1 Наименование, описание и краткая характеристика смысла и содержания отдельных информационных процессов составляющих модель и их взаимосвязи

3.2 Наименование и назначение первичных, промежуточных и выходных документов, формирующихся и движущихся при реализации информационных процессов, включенных в разрабатываемую модель, оформленное в виде реестра

3.3 Схемы формирования информации и движения информационных потоков с соответствующими пояснениями, а также алгоритмы реализации процессов информационного взаимодействия субъектов

3.4 Модель «Сущность-связь»

3.5 Реализация модели «Сущность-связь» в СУБД MS-ACCESS

3.6 Методика применения информационной системы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Электронная слуга «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании» позволила ускорить процесс осуществления данной процедуры. Данная услуга увеличивает шанс пополнения ценными иностранными умами кадровый состав нашего государства. Что в свою очередь положительно влияет на развитие Российского государства.

Объект исследования. Объектом исследования является разработка информационной модели «признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании» в виде базы данных.

Предмет исследования. Предметом исследования является государственная услуга «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании».

Целью данного проекта является разработка модели информационной системы оказания в электронном виде государственной услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании».

В соответствии с этой целью были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть основные теоретические понятия

2. Проанализировать нормативно-методическую базу

3. Описать сущность и процесс предоставления услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»

4. Разработать и описать модель автоматизированной информационной системы оказания в электронном виде государственной услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ МОДЕЛИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ УСЛУГИ «ПРИЗНАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

1.1 Основные теоретические понятия

К основным понятиям, связанным с разработкой данного курсового проекта относятся такие понятия, как государственная услуга, нострификация, установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании и ученых званиях, признанием документов иностранных государств об образовании и ученых званиях, легализация, апостиль, признание иностранного документа об образовании (ИДО), признание ИДО, академическое признание ИДО, профессиональное признание ИДО.

Государственная услуга представляет собой нормативно установленный способ обеспечения прав и свобод, а также законных интересов граждан и организаций, осуществляемый посредством взаимодействия физического или юридического лица (потребителя услуги) с органом исполнительной власти и (или) государственной организацией.

Нострификация - это признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании и ученых степенях и званиях.

Установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании и ученых званиях означает предоставление обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов Российской Федерации об образовании и ученых званиях.

Под признанием документов иностранных государств об образовании и ученых званиях понимается согласие уполномоченных официальных органов на наличие законной силы этих документов на территории Российской Федерации.

Легализация - это подтверждение того, что документ, исходящий от властей государства или составленный при участии этих властей, соответствует законодательству этого государства.

Апостиль - это международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации.

Признание иностранного документа об образовании (ИДО) - акт, дающий право на продолжение образования или трудоустройство в другом государстве.

Признание ИДО - инструмент регулирования академической мобильности и миграционных потоков.

Академическое признание ИДО - право на продолжение образования в другом государстве.

Профессиональное признание ИДО - право приступить к профессиональной деятельности в другом государстве

1.2 Обзор нормативно-методической базы оказания услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»

К нормативно-методическим документам, необходимым для выполнения данного проекта относятся:

· Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ;

· Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300;

· приказ Минобразования России от 09.01.1997 № 15 «Об утверждении порядка признания и установления эквивалентности (нострификации) документов иностранных государств об образовании и ученых званиях и форм соответствующих свидетельств» (зарегистрирован Минюстом России 28.02.1997, рег. № 1260);

· действующие международные договоры (соглашения, протоколы) (далее - договоры) Российской Федерации о признании иностранных документов об образовании (приложение 1).

Согласно постановлению правительства Российской Фдерации от 17 июня 2004 г. № 300 «об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»:

1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки.

2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ под признанием документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях понимается согласие соответствующих органов на наличие законной силы этих документов на территории Российской Федерации.

Установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях означает предоставление соответствующими органами государственной власти обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов Российской Федерации о высшем и послевузовском образовании и об ученых званиях.

Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании не освобождают обладателей указанных документов от соблюдения общих требований приема в образовательные учреждения или на работу (в том числе от условия знания государственного языка), которые установлены соответствующими положениями.

Порядок признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях, выдачи свидетельств об установлении эквивалентности документов определяется федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях подтверждаются Свидетельствами, выдаваемыми федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях подтверждаются Свидетельствами, выдаваемыми федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

В соответствии с российской законодательной и нормативно-правовой базой наличие Свидетельства об эквивалентности (Документа о признании) является одним из обязательных условий для зачисления обладателя иностранных документов об образовании в российские образовательные учреждения .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. №300 полномочиями по признанию и установлению эквивалентности иностранных документов об образовании и выдаче соответствующих Свидетельств наделена Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Форма свидетельства регламентируется Письмом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 октября 2004 г. N 01-159/05-01.

Порядок процедуры признания и установления эквивалентности иностранных документов об образовании определяется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.04.2009 №128.



ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЗНАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

2.1 Процесс предоставления услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»

В качестве заявителя о получении государственной услуги выступает обладатель иностранного документа об образовании, испрашивающий признания данного документа в Российской Федерации.

В качестве получателя государственной услуги выступает заявитель или иное заинтересованное физическое или юридическое лицо.

Для того чтобы получить данную услугу необходимо подготовить документы, к ним относятся:

· Заявление обладателя иностранного документа об образовании с просьбой о признании данного документа (форма заявления приведена в приложении А).

· Оригиналы иностранного документа об образовании, представленного к признанию, и приложения к указанному документу, легализованные в установленном порядке.

· Оригиналы документа о предыдущем уровне образования и приложения к указанному документу, легализованные в установленном порядке.

· Нотариально заверенные копии документа об образовании, подлежащего признанию, и приложения к указанному документу с нотариально заверенным переводом на русский язык (2 экз).

· Паспорт (копия паспорта) обладателя иностранного документа об образовании.

· Документ (копия документа) об оплате государственной услуги.

В процессе предоставления государственной услуги могут быть дополнительно запрошены следующие документы:

· Справка из центрального органа управления образованием государства, в котором получен документ об образовании, подтверждающая подлинность представленного к признанию документа об образовании (справка, констатирующая факт выдачи документа об образовании, представленного к признанию, заявителю). Справка подписывается руководителем или заместителем руководителя органа управления образованием. Справка представляется с нотариально заверенным переводом на русский язык.

· Справка запрашивается в случае возникновения вопроса о подлинности документа или о его государственном статусе (для документа, представленного без легализации).

· Справка из образовательного учреждения, выдавшего документ об образовании, или из органа управления образованием, в ведении которого находится образовательное учреждение, характеризующая содержание полученного образования. Справка из образовательного учреждения подписывается руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения, справка из органа управления образованием - руководителем или заместителем руководителя органа управления образованием. Справка представляется с нотариально заверенным переводом на русский язык.

Справка запрашивается при невозможности однозначного определения образовательного уровня представленного документа.

На каждого заявителя, обратившегося в Рособрнадзор, формируется личное дело, которое включает в себя:

· документы, представленные при обращении за предоставлением государственной услуги;

· документы, дополнительно представленные в соответствии с запросом в процессе предоставления государственной услуги (в случае запрашивания указанных документов);

· экспертное заключение экспертного центра по документу, представленному к признанию;

· экспертное заключение внешней экспертизы по документу, представленному к признанию (в случае проведения внешней экспертизы);

· учетная карточка на документ, представленный к признанию;

· копии всех писем, направленных в адрес физических и (или) юридических лиц в процессе предоставления услуги.

Процедура предоставления государственной услуги может различаться в зависимости от наличия международного договора о признании иностранных документов об образовании между Российской Федерацией и государством, в котором получен документ об образовании, применимого к документу, представленному к признанию (далее - договор, применимый к представленному документу) (перечень международных договоров Российской Федерации о признании иностранных документов об образовании приведен в приложении Г).

Основанием для принятия решения о признании документа об образовании являются:

при наличии договора, применимого к представленному документу, - результаты анализа документов, представленных заявителем;

при отсутствии указанного договора - результаты анализа документов, представленных заявителем, а также экспертное заключение о возможности признания иностранного документа об образовании в соответствии с государственными образовательными стандартами Российской Федерации.

Государственная услуга по признанию иностранных документов об образовании не предоставляется в следующих случаях:

если получатель услуги не представил какой-либо документ из перечня вышеперечисленного;

если получатель услуги не оплатил услугу.

Государственная услуга по признанию иностранных документов об образовании предоставляется на возмездной основе (платно).

Размер оплаты устанавливается Рособрнадзором.

В случае отказа соискателю выдается уведомление об отказе в предоставлении лицензии на производство лекарственных средств, предназначенных для животных.

Срок осуществления данной государственной услуги не превышает 45 (сорока пяти) дней с момента регистрации поступившего заявления и комплекта документов в Россельхознадзоре. Лицензия выдается в течении трех дней после предоставления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача свидетельства о признании иностранного документа об образовании;

- выдача решения об отказе в признании иностранного документа об образовании.

2.2 Участники процесса предоставления услуги. Их права и обязанности

В процессе предоставления услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании» участниками являются:

- в качестве заявителя о получении государственной услуги выступает обладатель иностранного документа об образовании, испрашивающий признания данного документа в Российской Федерации.

- в качестве получателя государственной услуги выступает заявитель или иное заинтересованное физическое или юридическое лицо.

Заявитель или получатель услуги может обратиться с жалобой (обращением) на следующие действия и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги по признанию иностранных документов об образовании:

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- отказ в признании документа об образовании.

Заявитель или получатель услуги может обратиться с жалобой (обращением) к начальнику Управления лицензирования, аттестации и аккредитации Рособрнадзора, заместителю руководителя или руководителю Рособрнадзора. Если заявитель или получатель услуги считает, что при рассмотрении его жалобы (обращения) в Рособрнадзоре были допущены процедурные нарушения, он может обратиться с жалобой на имя Министра (заместителя Министра) образования и науки Российской Федерации.

Если заявитель или получатель услуги не удовлетворен решением, принятым Рособрнадзором и (или) Минобрнауки России по письменной жалобе (обращению), то действия и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и (или) в ходе рассмотрения жалобы (обращения), могут быть обжалованы в судебном порядке.

Следует отметить необходимость и важность создания информационной системы получения данной услуги. Информационная система позволяет сделать получение данной услуги более удобным, вследствие своей автоматизированности. Получение услуги включает в себя определенные функциональные задачи:

· рассмотрение заявления и прилагаемых к нему необходимых документов;

· проверка полноты и достоверности предоставленных сведений;

· анализ экспертного заключения;

· в случае соответствия документов необходимым требованиям - принятие решения о выдаче свидетельства о признании иностранного документа об образовании;

· в случае несоответствия - принятие решение об отказе в признании



ГЛАВА 3. ОПИСАНИЕ МОДЕЛИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ УСЛУГИ «ПРИЗНАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

3.1 Наименование, описание и краткая характеристика смысла и содержания отдельных информационных процессов составляющих модель и их взаимосвязи

Процедура получения данной услуги состоит из определенных информационных процессов.

- прием документов;

Представление документов может быть осуществлено получателем услуги лично или путем направления документов по почте.

- экспертиза личного дела

Экспертиза личного дела включает в себя:

· анализ оформления документов, входящих в состав личного дела;

· идентификацию образовательного уровня представленного документа;

· внешнюю экспертизу представленного документа (при отсутствии договора, применимого к представленному документу).

- анализ экспертного заключения, принятие решения;

Личное дело, поступившее из экспертного центра в Управление лицензирования, аттестации и аккредитации Рособрнадзора, передается сотруднику, ответственному за подготовку решения по признанию документа;

Ответственный за подготовку решения после получения личного дела осуществляет анализ соответствия экспертного заключения установленным требованиям.

- выдача результата предоставления государственной услуги - 4 рабочих дня.

После поступления личного дела в экспертный центр оно передается сотруднику, ответственному за выдачу документов.

Передача получателю услуги свидетельства о признании или решения об отказе осуществляется лично или по почте.

3.2 Наименование и назначение первичных, промежуточных и выходных документов, формирующихся и движущихся при реализации информационных процессов, включенных в разрабатываемую модель, оформленное в виде реестра

№	Код документа (в государственном кодификаторе если есть)	Наименование документа	Тип документа (входной, выходной, промежуточный)	Назначение (краткая характеристика)	Ссылка на таблицу или приложение с описанием структуры
1.	Нет	Заявление	Входной	Служит основанием для оказания услуги, предоставляется без возврата	Приложение А.
2.	Нет	Копия документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) обладателя документа об образовании.	Входной	Служит для удостоверения личности, заявителя и (или) обладателя документа об образовании.	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
3.	Нет	Оригиналы легализованных в установленном порядке (при необходимости) документа об образовании и приложения к документу об образовании	Входной	Обязательные документы для оказания гос. услуги, показывают уровень образования.	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
4.	Нет	Нотариально заверенные копии документа об образовании, подлежащего признанию, и приложения к указанному документу с нотариально заверенным переводом на русский язык (2 экз).	Входной	Обязательный документ для оказания гос. услуги, предоставляется без возврата	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
5.	Нет	Справка из центрального органа управления образованием государства, в котором получен документ об образовании, подтверждающая подлинность представленного к признанию документа об образовании	Промежуточный	Справка представляется с нотариально заверенным переводом на русский язык. Справка запрашивается в случае возникновения вопроса о подлинности документа или о его государственном статусе (для документа, представленного без легализации).	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
6.	Нет	Справка из образовательного учреждения, выдавшего документ об образовании, или из органа управления образованием, в ведении которого находится образовательное учреждение, характеризующая содержание полученного образования.	Промежуточный	Справка представляется с нотариально заверенным переводом на русский язык. Справка запрашивается при невозможности однозначного определения образовательного уровня представленного документа.	Таблица 1.
7.	Нет	Сведения об оплате государственной пошлины	Входной	Обязательный документ для рассмотрения заявления, предоставляется без возврата	Приложение Б.
8.	Нет	Экспертное заключение экспертного центра по документу, представленному к признанию	Промежуточный	Определяется соответствие документа установленным требованиям	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
9.	Нет	Экспертное заключение внешней экспертизы по документу, представленному к признанию (в случае проведения внешней экспертизы)	Промежуточный	Определяется соответствие документа установленным требованиям	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
10.	Нет	Учётная карточка на документ, представленный к признанию	Промежуточный	Учёт документов	Неструктурированный документ, представляется в бумажном виде
11.	Нет	Уведомления об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги по признанию иностранного документа об образовании	Промежуточный	Выдается в процессе оказания услуги в случае представления неполного комплекта документов	Приложение В.
12.	Нет	Уведомление о принятии решения о предоставлении Свидетельства	Промежуточный	Решение о предоставлении Свидетельства	Форма решения не найдена
13.	Нет	Выдача свидетельства о признании иностранного документа об образовании	Выходной	Конечный результат предоставления государственной услуги	Бланки свидетельств не воспроизводятся

№	Наименование реквизита	Тип данных реквизита	Смысловое назначение реквизита	Характеристика реквизита (источник значений, правило формирования и т.п.)
1.	Образовательный уровень, тип (вил) образовательного учреждения	Текст	Статус документа	Уровень документа
2.	Образовательная программа	Текст	Уровень нагрузки	Описание образовательной программы с указанием учебной нагрузки в академических часах или кредитах
3.	Наличие аккредитации	Текст	Наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации	-
4.	Указание на признание данного документа об образовании на государственном уровне в государстве, в котором получен документ об образовании	Текст	Указание на признание документа	-
5.	Уровни образования	Текст	Перечень уровней образования, к которым имеется допуск на основании данного документа об образовании в государстве, в котором получен документ об образовании	-
6.	Допуск к профессиональной деятельности на основании данного документа об образовании в государстве, в котором получен документ об образовании	Текст	Наличие допуска к профессиональной деятельности на основании данного документа об образовании в государстве, в котором получен документ об образовании	-

3.3 Схемы формирования информации и движения информационных потоков с соответствующими пояснениями, а также алгоритмы реализации процессов информационного взаимодействия субъектов

№	Действие или событие	Входные документы или данные	Выходные или промежуточные документы или данные	Следующее действие или событие
п1.	Обращение заявителя о получении государственной услуги в Рособрнадзор	копия документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) обладателя документа об образовании (№2), оригиналы легализованных в установленном порядке (при необходимости) документа об образовании и приложения к документу об образовании (№3), нотариально заверенные копии документа об образовании, подлежащего признанию, и приложения к указанному документу с нотариально заверенным переводом на русский язык(№4), сведения об оплате государственной пошлины(№7)	Заявление(№1), Справка из центрального органа управления образованием государства, в котором получен документ об образовании, подтверждающая подлинность представленного к признанию документа об образовании (№5) Справка из образовательного учреждения, выдавшего документ об образовании, или из органа управления образованием, в ведении которого находится образовательное учреждение, характеризующая содержание полученного образования.(№6)	п2.
п2.	Составление личного дела	Заявление (№1) и все прилагаемые документы	Учётная карточка на документ, представленный к признанию (№10)	Если верно, п3., если неверно, п.4
п3.	Экспертиза личного дела	Заявление (№1) и все прилагаемые документы	Экспертное заключение внешней экспертизы по документу, представленному к признанию (в случае проведения внешней экспертизы) (№8)	Если верно, то п.5, если неверно, то п.4
п4.	Подготовка и подписание уведомления об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги по признанию иностранного документа об образовании	Заявление (№1) и все прилагаемые документы	Уведомление об отказе в дальнейшем рассмотрении документов (№11)	Завершение
п5.	Подготовка проекта уведомления о предоставлении свидетельства	Заявление (№1) и все прилагаемые документы	Уведомление о принятии решения о предоставлении Свидетельства (№12)	п.6
п.6	Выдача свидетельства	Заявление (№1) и все прилагаемые документы	Документ, подтверждающий наличие о признанию иностранного документа об образовании (№13)	Завершение

3.4 Модель «Сущность-связь»

Рисунок 3.4.1. - Структура сущностей

Включим в модель следующие сущности:

· Заявитель

· Заявление

· Документы

· Экспертиза

· Свидетельство

· Отказ

Выявим структуру атрибутов сущностей:

Приведем ER-диаграмму:

Рисунок 3.4.2. - ER-диаграмма

3.5 Реализация модели «Сущность-связь» в СУБД MS-ACCESS

Для начала необходимо провести описание структуры таблиц базы данных: информационный реестр база дынный

Таблица 3.5.1. «Заявитель»

Имя поля	Тип данных	Подпись	Ключ
№PASPORTA	Текст, 15 знаков	№ Паспорта	Первичный
NAME	Текст, 25 знаков	Ф И О	Нет
ADRES	Текст, 40 знаков	Страна проживания	Нет

Таблица 3.5.2. «Заявление»

Имя поля	Тип данных	Подпись	Ключ
№Z	Текст, 10 знаков	№ Заявления	Первичный
DATA	Дата	Дата подачи заявления	Нет
№PASPORTA	Текст, 15 знаков	№ Паспорта	Нет



Таблица 3.5.3.«Документы»

Имя поля	Тип данных	Подпись	Ключ
KOD DOC	Текст, 12 знаков	Код документа	Первичный
№Z	Текст, 15 знаков	№Заявления	Нет
VID DOC	Текст, 10 знаков	Вид документа	Нет
NAME	Текст, 40 знаков	Кем выдан документ	Нет
LEVEL	Текст, 40 знаков	Уровень документа	Нет

Таблица 3.5.4. «Экспертиза»

Имя поля	Тип данных	Подпись	Ключ
№OTCH	Текст, 10 знаков	№Отчёта об экспертизе	Первичный
№Z	Текст, 10 знаков	№Заявления	Нет
№SVID	Текст, 40 знаков	№Свидетельства	Нет
№OTKZ	Текст, 40 знаков	№Отказа	Нет

Таблица 3.5.5. «Свидетельство»

Имя поля	Тип данных	Подпись	Ключ
№SV	Текст, 12 знаков	Номер уведомления	Первичный
№PASPORTA	Текст, 15 знаков	№ Паспорта	Нет
NAME	Текст, 25 знаков	Ф И О	Нет
№APOST	Текст, 10 знаков	№Апостиля	Нет
№DATA VID APOST	Дата	Дата выдачи Апостиля	Нет

Таблица 3.5.6. «Отказ»

Имя поля	Тип данных	Подпись	Ключ
№SYVED OB OTKAZE	Текст, 12 знаков	№Уведомления об отказе	Первичный
DATA OTKAZA	Дата	Дата отказа	Нет
PRICHINA	Текст, 10 знаков	Причина отказа	Нет

Описание связей таблиц базы данных:

Таблица 3.5.7. - Описание связей таблиц базы данных

Первая таблица	Имя первичного ключа	Тип связи	Вторая таблица	Имя вторичного ключа
«Заявитель»	№PASPORTA	Один ко многим	«Заявление»	RN
«Заявление»	№Z	Один ко многим	«Заявление»	KOD
«Документы»	KOD DOC	Один ко многим	«Заявление»	№Z
«Экспертиза»	№OTCH	Один ко многим	«Заявление»	№Z
«Свидетельство»	№SV	Один ко многим	«Заявление»	№Z
«Отказ»	№SYVED OB OTKAZE	Один ко многим	«Заявление»	№Z

Рисунок 3.4.3. - изображение схемы данных из MS-ACCESS

Приведем изображение схемы данных из MS-ACCESS:

Приведем примеры заполненных таблиц, полученные копированием из MS-ACCESS:

Рисунок 3.4.4. - Заявитель



Рисунок 3.4.5. - Заявление

Рисунок 3.4.6. - Документы

Рисунок 3.4.7. - Экспертиза



Рисунок 3.4.8. - Свидетельство

Рисунок 3.4.9. - Отказ

Описание структуры запросов

Запрос 1. Получили свидетельство

Имя Таблицы	«Свидетельство»	«Свидетельство»	«Свидетельство»	«Свидетельство»	«Свидетельство»
Имя поля	№SV	№PASPORTA	NAME	№APOST	№DATA VID APOST



Запрос 2. Не получили свидетельство

Имя таблицы	«Отказ»	«Отказ»	«Отказ»
Имя поля	№SYVED OB OTKAZE	DATA OTKAZA	PRICHINA

Запрос 3. Заявитель

Имя таблицы	«Заявление »	«Заявление »	«Заявление »
Имя поля	№PASPORTA	NAME	ADRES

Запрос 4. Дата заявления

Имя таблицы	«Заявление»	«Заявление»	«Заявитель»	«Заявитель»
Имя поля	№Z	DATA	№PASPORTA	NAME
Условие отбора		>=#11.02.2012#

Эскизы экранных форм:

Наименование формы	Тип элемента управления	Наименование	Выполняемая функция
«Заявитель»	Кнопка	«Отказ»	Перейти к просмотру формы «Отказ»
«Заявитель»	Кнопка	«Свидетельство»	Перейти к просмотру формы «Свидетельство»
«Заявитель»	Кнопка	«Закрыть»	Закрыть данную форму

Наименование формы	Тип элемента управления	Наименование	Выполняемая функция
«Заявление»	Кнопка	«Свидетельство»	Перейти к просмотру формы «Свидетельство»
«Заявление»	Кнопка	«Закрыть»	Закрыть данную форму
«Заявление»	Кнопка	«Следующая запись»	Перейти к следующей записи
«Заявление»	Кнопка	«Предыдущая запись»	Перейти к предыдущей записи



Рисунок 3.4.10. - Эскиз экранной форы «Заявитель»

Источник данных - Таблица «Заявитель»

Рисунок 3.4.11. - Эскиз экранной форы «Заявление»



Источник данных - Таблица «Заявление»

Наименование формы	Тип элемента управления	Наименование	Выполняемая функция
«Свидетельство»	Кнопка	«Печать»	Печать записи
«Свидетельство»	Кнопка	«Следующая запись»	Перейти к следующей записи
«Свидетельство»	Кнопка	«Предыдущая запись»	Перейти к предыдущей записи
«Свидетельство»	Кнопка	«Закрыть»	Закрыть данную форму

Рисунок 3.4.12. - Эскиз экранной форы «Свидетельство»

Источник данных - Таблица «Свидетельство»

Наименование формы	Тип элемента управления	Наименование	Выполняемая функция
«Отказ»	Кнопка	«Первая запись»	Перейти к первой записи
«Отказ»	Кнопка	«Последняя запись»	Перейти к последней записи
«Отказ»	Кнопка	«Закрыть»	Закрыть данную форму



Рисунок 3.4.13. - Эскиз экранной форы «Отказ»

Источник данных - Таблица «Отказ»

Эскизы отчетов:

Отчет «Заявление». Источник - Запрос «Заявитель»

Отчет «Отказ». Источник - Запрос «Не получили лицензии»



Отчет «Свидетельство». Источник - Таблица «Свидетельство»

3.6 Методика применения информационной системы

Данная проектируемая система предназначена, прежде всего, для решения проблемы предоставления услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании». К основным этапам разработки базы данных в среде MS Access относятся:

· разработка и описание структур таблиц данных;

· разработка схемы данных и создание взаимосвязей между таблицами;

· разработка запросов к таблицам;

· разработка экранных форм ввода-вывода данных;

· разработка отчетов.

Модель информационной системы состоит из сущностей, которые представляют собой объекты, участвующие в данном информационном процессе. Каждая сущность имеет свое ключевое поле, так называемый ключевой признак, который служит ее определителем. Все сущности находятся в определенной взаимосвязи друг с другом, которые отображены в модели «Сущность - связь». Для пользования данной информационной системой необходимо внести конкретные данные в таблицы, определить тип этих данных, количество символов, подписи и т.д. Затем создаются запросы, которые используются для выборки из базы данных информации, необходимой для пользователя. Источниками запросов служат таблицы, составленные ранее. Также создаются формы, которые являются наиболее удобным средством отображения данных в таблице, и отчеты, которые позволяют представить данные в требуемом виде. Важным средством, облегчающим работу с данными, являются мастера - специальные программные надстройки, предназначенные для создания объектов базы данных в режиме пользовательского диалога. При помощи данной информационной модели наглядно была проиллюстрирована процедура признания и установления эквивалентности иностранных документов об образовании, осуществляемая в электронном виде.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, Получение услуги включает в себя определенные функциональные задачи:

1. рассмотрение заявления и прилагаемых к нему необходимых документов соискателя свидетельства;

2. проверка полноты и достоверности предоставленных сведений;

3. в случае соответствия документов необходимым требованиям - принятие решения о выдаче свидетельства и уведомление об этом соискателя;

4. в случае несоответствия - принятие решение об отказе в выдаче свидетельства и уведомление об этом соискателя.

Все эти процессы были наглядно отображены в проектируемой информационной модели.

В ходе данной работы была достигнута основная цель - разработана модель информационной системы оказания в электронном виде государственной услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании».

Также были достигнуты следующие задачи:

1. Рассмотрены основные теоретические понятия

2. Проанализирована нормативно-методическая база

3. Описаны сущность и процесс предоставления услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»

4. Разработана и описана модель автоматизированной информационной системы оказания в электронном виде государственной услуги «Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании»



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ;

2. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300;

3. Приказ Минобразования России от 09.01.1997 № 15 «Об утверждении порядка признания и установления эквивалентности (нострификации) документов иностранных государств об образовании и ученых званиях и форм соответствующих свидетельств» (зарегистрирован Минюстом России 28.02.1997, рег. № 1260);

4. действующие международные договоры (соглашения, протоколы) (далее - договоры) Российской Федерации о признании иностранных документов об образовании (приложение Г).

5. Основы компьютерных технологий. - СПб.: Корона, 1998. - 448 с.

6. Шафрин Ю.А. Основы компьютерной технологии. - М.: АБВ, 1997 -656 с.

7. Д.А. Поспелов. Информатика: Энциклопедический словарь для начинающих. - М.: Педагогика-Пресс, 1994. - 352 с.

8. Основы современных компьютерных технологий: Учебное пособие/под. ред. Хомоненко. - СПб.: КОРОНА, 1998.



ПРИЛОЖЕНИЕ

Форма заявления с просьбой о признании иностранного документа об образовании

Руководителю экспертного центра

_____________________________________

наименование экспертного центра

_____________________________________

_____________________________________

фамилия, имя, отчество соискателя, адрес, телефон

_____________________________________

документ, удостоверяющий личность

Заявление

Прошу провести признание документа о _____________________________

уровень образования

образовании серия ________ № _______________, выданного _______________

дата выдачи

_____________________________________________________________

фамилия, имя, отчество обладателя документа

_____________________________________________________________

наименование образовательного учреждения (организации), выдавшего документ, наименование государства

Наиболее предпочтительный способ получения результата предоставления государственной услуги: <лично / по почте> (указать нужное).

Документы прошу пересылать по адресу: ____________________________

Телефоны: ______________________________________________

«____» ________ 20___ г.

_________________

дата подачи заявления подпись заявителя

Образец платежного поручения

				0401060
Поступ. в банк плат.		Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №				Электронно
								08
		Дата		Вид платежа
Сумма прописью
ИНН	КПП	Сумма
	Сч.№
Плательщик
	БИК
	Сч.№
Банк плательщика
ОПЕРУ-1 БАНКА РОССИИ Г. МОСКВА	БИК	044501002
	Сч.№
Банк получателя
ИНН 7701537808	КПП 770201001	Сч.№	40101810500000001901
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/сч 04951000770)
	Вид оп.	01	Срок плат.
	Наз. пл.		Очер. плат.
Получатель	Код		Рез.поле
07710807200011000110	45286570000	0	0	0	0	0
Назначение платежа
Государственная пошлина за (указывается один из вариантов): выдачу свидетельства об аккредитации образовательного учреждения (организации); аккредитацию новых УГС (образовательных программ); переоформление свидетельства об аккредитации в связи с изменением наименования или местонахождения; переоформление свидетельства об аккредитации с указанием УГС; выдачу дубликата свидетельства об аккредитации.
		Подписи	Отметки банка

Форма уведомления об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги по признанию иностранного документа об образовании

_____________________________________________________________

наименование экспертного центра

_____________________________________________________________

адрес экспертного центра

Документы, представленные ____________________________

фамилия, имя отчество заявителя (для физических лиц), наименование организации (для юридических лиц) в следующей комплектации:

	Заявление обладателя иностранного документа об образовании с просьбой о признании данного документа
	Оригинал документа об образовании, подлежащего признанию
	Оригинал приложения к документу, подлежащему признанию
	Оригинал документа о предыдущем уровне образования
	Оригинал приложения к документу о предыдущем уровне образования
	Нотариально заверенные копии документа об образовании, подлежащего признанию, и приложения к указанному документу с нотариально заверенным переводом на русский язык (2 экз)
	Копия паспорта обладателя иностранного документа об образовании (для заявителя, не являющегося обладателем документа, представленного к признанию)
	Документ (копия документа) об оплате государственной услуги
	Дополнительно: справка из центрального органа управления образованием государства, в котором получен документ об образовании
	Дополнительно: справка из образовательного учреждения, выдавшего документ об образовании, или из органа управления образованием, в ведении которого находится образовательное учреждение, характеризующая содержание полученного образования

не могут быть приняты в связи с недостаточностью комплекта документов.

Телефон для справок: ________________________________

Перечень действующих международных договоров (соглашений, протоколов) Российской Федерации о признании документов об образовании

Двусторонние договоры

1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Албании о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании от 08.06.2000

2. Протокол между Правительством СССР и Правительством Народной Республики Ангола о признании документов об образовании от 21.04.1986

3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях от 09.01.2002

4. Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Армения о сотрудничестве в области образования от 13.07.2004

5. Протокол между Правительством СССР и Правительством Народной Республики Бангладеш о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях от 14.06.1987

6. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 27.02.1996

7. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Народной Республики Болгария об эквивалентности дипломов, ученых степенях и званиях от 21.03.1972

8. Протокол об эквивалентности документов об образовании, ученых степеней и званий между Правительством СССР и Правительством Буркина-Фасо от 06.09.1976

9. Соглашение об эквивалентности дипломов и ученых степеней, выдаваемых, присуждаемых и принятых в СССР и Республике Бурунди 1973 г.

10. Соглашение о взаимном признании эквивалентности документов об образовании и ученых степенях, выдаваемых в СССР и Венгерской Народной Республике от 22.04.1975

11. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Социалистической Республики Вьетнам об эквивалентности документов об образовании, ученых степеней и званий от 06.06.1978

12. Протокол между Правительством СССР и Правительством Республики Гана о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях 1985 г.

13. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузии о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 30.08.1994

14. Соглашение между Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования Грузии о сотрудничестве в области образования от 11.02.2004

15. Протокол между Правительством СССР и Правительством Республики Замбии о признании дипломов об образовании и ученых степеней от 07.03.1973

16. Протокол между Правительством СССР и Правительством Республики Индии об эквивалентности документов об образовании, ученых степей и дипломов, выдаваемых университетами и другими учебными заведениями и научными организациями СССР и Республики Индии от 24.11.1987

17. Соглашение между СССР и Испанией об эквивалентности и взаимном признании документов об образовании и ученых степеней от 26.10.1990

18. Протокол между СССР и Правительством Республики Острова Зеленого Мыса об эквивалентности документов об образовании, ученых степеней и званий от 16.07.1976

19. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 28.03.1994

20. Протокол между Правительством СССР и Правительством Республики Камерун о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степеней 1989 г.

21. Протокол между Правительством СССР и Правительством Народной Республики Кампучии об эквивалентности документов об образовании и ученых степеней от 15.01.1988

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о взаимном признании документов об образовании и ученых степеней от 26.06.1995

23. Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях между СССР и Республикой Колумбия от 04.10.1990

24. Протокол об эквивалентности дипломов и ученых степеней, выдаваемых и присваиваемых в СССР и Республике Конго 1970 г.

25. Протокол об эквивалентности документов об образовании и ученых степеней, выдаваемых и присваиваемых в СССР и Лаосской Народно-Демократической Республике от 23.05.1978

26. Протокол между Правительством СССР и Правительством Малагасийской Республики об эквивалентности степеней, дипломов и свидетельств, выдаваемых и присуждаемых учебными заведениями в СССР и Малагасийской Республике от 27.08.1973

27. Протокол об эквивалентности дипломов об образовании и ученых степеней и званий между Правительством СССР и Правительством Республики Мали от 30.10.1967

28. Протокол между Правительством СССР и Правительством Народной Республики Мозамбик о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании от 02.06.1983

29. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Народной Республики Молдова о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании - 23.07.2003

30. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о взаимном признании документов об образовании, ученых степеней, ученых званий от 01.07.2003

31. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Намибия о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степеней от 12.06.1998

32. Протокол между Правительством СССР и Правительством Королевства Непал об эквивалентности документов об образовании и ученых степеней от 09.01.1970

33. Протокол об эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, выдаваемых и присваиваемых в СССР и Республике Нигер от 26.12.1975

34. Протокол между Правительством СССР и Правительством Федеративной Республики Нигерии об эквивалентности научных степеней, дипломов и свидетельств, выдаваемых и присуждаемых учебными заведениями обеих стран 1973 г.

35. Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях между СССР и Республикой Никарагуа от 02.12.1982

36. Протокол между СССР и Исламской Республикой Пакистан об эквивалентности документов об образовании и ученых степеней от 04.06.1979

37. Соглашение об эквивалентности документов и свидетельств об образовании, выдаваемых в СССР и в Руандийской Республике 1972 г.

38. Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании от 18.04.2001

39. Протокол между СССР и Демократической Республикой Сан-Томе и Принсипи об эквивалентности документов об образовании, ученых степеней и званий от 05.03.1982

40. Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством образования Королевства Таиланд о сотрудничестве в области образования от 01.12.2004

41. Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации и Комитетом по морским делам при Правительстве Турецкой Республики о взаимном признании дипломов членов экипажей морских судов от 25.02.2004

42. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке установления эквивалентности документов об ученых степенях и сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации от 06.05.1998

43. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26.05.2000

44. Протокол о внесении изменений в соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 28.01.2003

45. Протокол о взаимном признании равноценности документов о высшем образовании, ученых степеней, а также документов, дающих право поступления в высшие учебные заведения от 07.12.1979

46. Протокол об эквивалентности дипломов о среднем, среднем специальном и высшем образовании и ученых степеней между СССР и Центральной Арабской Республики 1970 г.

47. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Чад о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях от 07.04.2000

48. Протокол между Правительством СССР и Правительством Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка о признании эквивалентности документов об образовании и ученых степеней от 30.11.1982

49. Протокол об эквивалентности дипломов меду СССР и Республикой Экваториальная Гвинея 1985 г.

50. Соглашение между Правительством СССР и Союзным Исполнительным Вече Скупщины Социалистической Федеративной Республики Югославии о взаимном признании документов об образовании и ученых степеней от 15.03.1988

51. Протокол о признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степеней и званий от 24.05.1978

Многосторонние договоры

Страны СНГ

1. Соглашение о взаимном признании эквивалентности документов о среднем (общем) образовании, начальном профессиональном и среднем профессиональном (специальном) образовании от 27.09.2005

2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 01.10.1999

3. Протокол о внесении изменений и дополнений в соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 22.04.2002