Роль реинжиниринга в развитии информационных таможенных технологий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль реинжиниринга в развитии информационных таможенных технологий

1. Основные направления автоматизации таможенной системы

автоматизация таможенный информационный

Основными направлениями автоматизации таможенной службы являются:

- создание единой информационной системы таможенной службы, обобщающей четыре уровня объектов информатизации (таможенный пост - таможня - региональное таможенное управление - ФТС России);

- разработка и внедрение в практику работы таможенных органов новых эффективных технологий;

- создание современной ведомственной телекоммуникационной сети (транспортной среды), обеспечивающей информационный обмен не только между таможенными подразделениями, но так же и с информационными системами федеральных и административных органов власти, таких как налоговая служба, налоговая полиция, МВД и с другими информационными системами;

- подготовка кадров к работе в новой информационной среде.

Реализация указанных направлений потребует значительных материальных и трудовых ресурсов. Вместе с тем, как показал опыт разработки и внедрения 1-й очереди ЕАИС, эффект от правильно спланированной и проведенной в жизни политики информатизации дает значительный выигрыш. Результатами информатизации являются не только принципиально новые возможности для решения задач, стоящих перед таможенной системой страны, но и изменения в характере труда специалистов в сторону его интеллектуализации освобождения от рутинных операций.

Внедряемые в рамках 2-й очереди ЕАИС информационные технологии призваны реализовать принцип «нужную информацию нужному сотруднику в нужное время».

2. Основные направления реинжиниринга (переосмысления) в развитии информационных технологий

Основными направлениями реинжиниринга являются:

- комплексность и системность и системность информатизации, ее подчиненность решению стратегических задач, стоящих перед таможенной системой в настоящее время и на перспективу;

- активность в обеспечении информационных потребностей пользователей на всех уровнях таможенной системы;

- поэтапность и преемственность в проведении информатизации таможенных органов;

- интеграция с программами информатизации Государственной налоговой службы, налоговой полиции, МВД и концепцией создания межведомственной информационной системы федеральных органов;

- распределенность хранения и обработки информации;

- накопление информации в банках данных таможенных подразделений, совместимость общесистемных (центральных) банков данных по входу и выходу с региональными базовыми функциональными задачами;

- интеллектуализация обработки таможенной информации;

- обеспечение требуемой конфиденциальности информации.

Понятие «бизнес-процесс-реинжиниринг» (БПР) в оригинале возникло в 1990 г. И с тех пор вызывает активный интерес специалистов в области информационных технологий. С 194 г. В США проводятся ежегодные конференции по БПР.

Необходимость практического использования реинжиниринга в таможенной системе связывается с высокой динамичностью современного делового мира и, как следствие, это отражается на деятельности таможенных органов; непрерывные и довольно существенные изменения в таможенных технологиях, нормативной базе и потребностях участников ВЭД стали обычным явлением.

Мировая практика развития таможенных систем отвергла как неэффективные попытки сверхцентрализации и монополизации информационной деятельности.

Вкладом основанном на реинжиниринге информационных технологий в организации деятельности таможенных органов на современном этапе является - автоматизация всех производственных процессов в таможенных органах.

Однако автоматизация, основанная на методологии локальных АРМов, реализованных в рамках 1-й очереди ЕАИС, приводит лишь к снижению трудозатрат, и усовершенствованию существующих информационных процессов.

Решающий качественный подъем эффективности ЕАИС может дать только подлинный реинжиниринг деятельности таможенных органов.

3. Новое системное проектирование при проведении реинжиниринга

Новое системное проектирование (НСП) - это новое условие работы персонала, новый объем прав и обязанностей сотрудников таможенных органов, в частности:

- делегирование потенциально возможных прав на принятие решений каждому сотруднику в области его деятельности;

- представление каждому сотруднику информационных, коммуникационных и иных ресурсов, реально обеспечивающих эффективное выполнение им своих обязанностей.

НСП состоит в безоговорочном признании того, что ИТ играют исключительно важную роль в реализации стратегии автоматизации таможенной службы, ориентированной на перспективные требования. Решением проблемы является смена базовых принципов реинжиниринга - подхода к проектированию и методологии разработки 2-й очереди ЕАИС.

Главный результат от применения реинжиниринга ожидается в качественном изменении функций таможенных подразделений и повышении личной роли каждого сотрудника таможенных органов.

В условиях НСП, любое подразделение или должностное лицо может получать в диалоговом режиме необходимую информацию для принятия решения, информацию из единого банка данных.

Новый набор служебных регламентов таможенной системы должен ориентировать на рассмотрение производственных операций и процессов, игнорируя вертикальные границы между функциональными подразделениями и ориентируя, прежде всего, на конечный результат и преимущество горизонтальных связей между подразделениями таможенных органов.

Размещено на Allbest.ru