Размещено на http://allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика ОАО “Градостроительный кадастровый центр”, его структурных подразделений и служб

1.1 Характеристика отдела информационных технологий

Глава 2. Обзор аппаратно-программного обеспечения ОАО “Градостроительный кадастровый центр”

Глава 3. Анализ специализированного программного обеспечения, используемого в ОАО “Градостроительный кадастровый центр”

Глава 4. Состояние информационной безопасности и характеристика локальной компьютерной сети в ОАО “Градостроительный кадастровый центр”

Заключение

Список литературы

Введение

организационный программный кадастровый служебный

Производственная практика была пройдена в ОАО “Градостроительный кадастровый центр”. ОАО “Градостроительный кадастровый центр” находится по адресу г. Смоленск, ул.Дзержинского, д.9 а . Продолжительность производственной практики с 10 мая 2012 года по 31 июля 2012 года.

Целью производственной практики является закрепление теоретических знаний, полученных за четыре курса обучения в Смоленском гуманитарном университете, углубление и расширение их, проявление навыков самостоятельного, творческого подхода к решению задач поставленных руководителем практики.

Задачами производственной практики являются:

-изучить организационную структуру организации, ее подразделений и служб;

-изучить виды, содержание и технологию выполнения основных видов работ в организации;

-изучить нормативные правовые акты, инструкции, указания, рекомендации, определяющие региональные технологические особенности проведения землеустройства;

-приобрести навыки работы с геодезическими приборами, инструментами, персональными компьютерами и другими системами автоматизированного выполнения землеустроительных работ;

- изучение правовой и нормативно - инструктивной базы на предприятии применительно к основным видам работ;

- изучение технологии и получение производственных навыков по созданию и ведению кадастровой информации, оформлению служебной документации.

Глава 1. Общая характеристика ОАО “Градостроительный кадастровый центр”, его структурных подразделений и служб

Открытое акционерное общество “Градостроительный кадастровый центр”(сокращенное наименование ОАО “Градостроительный кадастровый центр”) по Смоленской области(именуемое далее - «Учреждение») создано на основании приказа Государственного комитета Российской федерации по земельной политике от 05.10.1999 №75-ПК.

Учреждение является коммерческой организацией, созданной для исполнительных функций, возложенных на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного земельного кадастра и государственного кадастра объектов недвижимости, а также ведению государственного технического учета объектов градостроительной деятельности.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №409-р Учреждение находится в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Учреждение имеет круглую печать со своим официальным полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы, а также бланки установленного образца, необходимые для выполнения возложенных на него функций.

Учреждение является юридическим лицом, имеет лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минэкономразвития России, Росреестра, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом. К основным задачам Учреждения относятся обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного кадастра объектов недвижимости и государственного технического учета объектов недвижимости, относящихся к объектам градостроительной деятельности.

Во исполнение указанных задач Учреждение осуществляет следующие функции:

1. обеспечивает предоставление заинтересованным лицам:

- в установленной форме (в форме кадастровых планов земельных участков и территорий) официальных сведений государственного земельного кадастра;

- в установленной форме (после издания соответствующих нормативных правовых актов) официальных сведений государственного кадастра объектов недвижимости;

- сведений, содержащихся в каталогах земельных участков (после издания соответствующих нормативных правовых актов - в каталогах объектов недвижимости), в том числе налоговым органам, а также органам, имеющим в установленных законом случаях право осуществлять проверку наличия или розыск имущества;

- иных производных кадастровых документов (включая информационные, статистические и аналитические материалы, созданные на основе сведений каталогов земельных участков и дежурных кадастровых карт кадастровых кварталов);  2. проверка документов, представляемых для проведения государственного кадастрового учета, на наличие необходимых для учета сведений и их соответствие сведениям, содержащимся в кадастре, а также на отсутствие в них иных оснований для отказа или приостановления государственного кадастрового учета;  3. проверка документов, представляемых для проведения государственного технического учета, на полноту и непротиворечивость, содержащихся в них сведений;  4. формирование кадастровых дел;  5. прием и регистрацию документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, а после издания соответствующих нормативных правовых актов - иных объектов недвижимости, а также документов, необходимых для проведения технического учета объектов градостроительной деятельности;  6. государственный кадастровый учет земельных участков (включая постановку на учет вновь образованных земельных участков, учет текущих изменений характеристик существующих земельных участков, снятие с кадастрового учета прекративших существование земельных участков), а после издания соответствующих нормативных правовых актов - государственный кадастровый учет иных объектов недвижимости;  7. обеспечение осуществления государственного технического учета объектов недвижимости (в том числе прием и регистрацию документов, необходимых для проведения технического учета и предоставление сведений об объектах недвижимости, отнесенных к объектам градостроительной деятельности);  8. ведение дежурных кадастровых карт кадастровых кварталов;  9. каталогизацию земельных участков и объектов недвижимости, учтенных в соответствующем кадастровом округе;  10. осуществляет издание и публикацию публичных каталогов недвижимости и публичных кадастровых карт;  11. готовит и направляет в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области предложения по изменению кадастрового деления территории кадастрового округа и по определению конкретных размеров платы за предоставление сведений государственного земельного кадастра, а также их копирование (документирование);  12. прием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;  13. рассмотрение в установленный срок обращений правообладателей объектов недвижимого имущества, иных заинтересованных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам нарушения их прав при учете объектов недвижимости, а также принятие по ним решений и подготовка ответов;  14. оказание консультативно-методической помощи по вопросам ведения государственного земельного кадастра, а после издания соответствующих нормативных правовых актов - по вопросам ведения государственного кадастра объектов недвижимости;  15. проведение разъяснительной работы по вопросам формирования и учета недвижимости с правообладателями недвижимого имущества (гражданами и юридическими лицами), а также со специалистами по формированию и учету объектов недвижимости;  16. хранение основных и вспомогательных документов государственного земельного кадастра и государственного кадастра объектов недвижимости.

Структура, штатная численность Учреждения утверждаются директором. Штат Учреждения составляют:

1) Руководство (Директор,3 заместителя директора, главный технолог, секретарь)

2) Административный отдел (начальник отдела)

3) Отдел материально-технического снабжения

4)Отдел по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки

5)Юридический отдел

6)Отдел кадров

7)Финансово-экономический отдел

8)Отдел информационных технологий

9)Отдел координации и анализа деятельности

10) Отдел ведения архива

11) Отдел приема и отправки документов

12)Отдел подготовки сведений

13)Отдел обеспечения ведения кадастра

14) Отдел инфраструктуры пространственных данных и обеспечения информационного взаимодействия

15)Отдел кадастрового учета

16)Отдел ввода данных и подготовки документов

Непосредственно руководство осуществляют: директор Учреждения, заместитель директора ,заместитель директора - главный технолог, главный бухгалтер. Так же в штат входят главные и ведущие инженеры, специалисты отделов. Главные, ведущие инженеры и специалисты отделов подчиняются непосредственно начальникам соответствующих отделов. Прием и увольнение с работы осуществляется приказом директора Учреждения, по согласованию с начальником отдела кадров. Всего в штате Учреждения 155 человек.

1.1 Характеристика отдела информационных технологий

Отдел информационных технологий является структурным подразделением ФГБУ “ФКП Росреестра” по Смоленской области (далее Учреждения).

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями главы республики, приказами и распоряжениями директора Учреждения и положением об отделе информационных технологий.

Структура и численность отдела определяется штатным расписанием Учреждения.

Отдел по всем вопросам своей работы подчиняется директору и заместителю, курирующему направление деятельности отдела.

Основные задачи отдела

2.1. Организационное, информационное и технологическое обеспечение деятельности ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия и сопровождение мероприятий, проводимых им.

2.2. Разработка и проведение политики в сфере внедрения и сопровождения современных информационных технологий

2.3. Участие в разработке и реализации федеральных и областных программ в сфере внедрения современных информационных технологий.

2.4. Защита и сохранение конфиденциальной информации на электронных носителях, ее рациональное и эффективное использование.

2.5. Обеспечение бесперебойного функционирования аппаратно-программных комплексов.

2.6. Обеспечение требуемого уровня информационной безопасности. Обеспечение парольной защиты.

2.7. Обеспечение информационной и технической поддержки средств вычислительной техники и программного обеспечения.

2.8. Проведение работ по оптимизации использования информационных ресурсов.

2.9. Подготовка нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой и офисным оборудованием.

2.10. Контроль за исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой и офисным оборудованием.

2.11. Контроль и своевременное исполнение поступающих заявок.

2.12. Обеспечение своевременного резервного копирования данных.

2.13. Обеспечение антивирусной защиты данных.

2.14. Обеспечение техники безопасности.

Функции отдела

Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:

3.1. Организация формирования и развития информационно телекоммуникационной системы ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Калмыкия, организация обеспечения защиты информации.

3.2. Обеспечение функционирования информационно-телекоммуникационной системы, в том числе:

3.2.1. администрирование ЛВС, баз данных и прикладных информационных систем обработки информации;

3.2.2. администрирование телекоммуникационного узла.

3.3. Обслуживание электронной и коммуникационной техники, обеспечение исполнения договоров соответствующими организациями, установление взаимодействия с оператором связи и контроль за поставкой услуг связи в соответствии с требованиями Учреждения.

3.4. Обеспечение процессов сбора, хранения, предоставления информации с использованием прикладных информационных систем.

3.5. Обеспечение и поддержка системы защиты информации в Учреждении.

3.6. Настройка и поддержка средств разграничения доступа к базам данных; антивирусных средств при обмене и вводе информации.

3.7. Контроль и представление отчетности по соблюдению требований руководящих документов ФСБ и Гостехкомиссии России при Президенте Российской Федерации по защите информации в органах государственной власти.

3.8. Организация контрольных проверок на объектах обработки сведений, составляющих государственную тайну.

3.9. Разработка технологии решения задач по всем этапам обработки информации.

3.10. Выполнение работы по подготовке программ к настройке.

3.11. Разработка инструкций по работе с программами, оформление необходимой технической документации.

3.12. Сопровождения и внедрение программ и программных средств.

3.13. Обобщение, изучение и анализ передового опыта в области развития современных информационных технологий.

3.14. Координация работы по созданию и развитию областной системы и сетей информатизации, обеспечению их совместимости и взаимодействия.

3.15. Обеспечение координации работ в области использования программных средств в филиалах - отделах ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия и сопровождения этих программных средств.

3.16.Организация работы по соблюдению стандартов современных информационных технологий.

3.17.Отслеживание новостей и тенденций развития информационных, информационно-вычислительных и автоматизированных систем и сетей, программных средств, баз и банков данных.

3.18. Формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечение их сохранности и сдачи в архив в установленные сроки.

3.19. Системно-техническое обслуживание информационно-вычислительной сети, средств вычислительной техники и автоматической телефонной станции, находящихся в эксплуатации ФГУ «ЗКП».

3.20. Разработка, внедрение и организация контроля исполнения руководящих документов по обеспечению информационной безопасности.

3.21. Разработка и внедрение инструкций, регламентов и стандартов использования программного и аппаратного обеспечения.

Своевременное рассмотрение и исполнение заявок, связанных с функционированием программного и аппаратного обеспечения.

Полномочия отдела

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений и филиалов - отделов ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.

4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.3. Использовать государственные системы связи и телекоммуникаций.

4.4. Планировать в установленном порядке командировки сотрудников отдела.

4.5. Проверять в структурных подразделениях ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия и филиалах - отделах исполнение задач, которые взяты отделом на контроль.

4.6. В рамках компетенции отдела запрашивать и получать от должностных лиц подразделений и филиалов письменные объяснения по поводу фактов нарушения исполнительской дисциплины.

4.7. Готовить предложения по модификации и осуществлять модификацию аппаратно-программных комплексов с целью повышения эффективности их использования.

4.8. Проводить проверки использования средств вычислительной техники, внутренних и внешних информационных ресурсов.

4.9. Вносить предложения о применении административных мер во всех случаях нарушений подразделениями и должностными лицами установленных правил работы с вычислительной техникой и информационными ресурсами.

4.10. Пресекать случаи нецелевого использования внутренних и внешних информационных ресурсов доступными средствами в установленном порядке.

V. Организация работы отдела

5.1. Работой отдела руководит начальник отдела, который утверждается на должность директором ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия и освобождается от нее его приказом и входит в основную номенклатуру должностей.

5.2. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от нее директором ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия по представлению руководителя отдела.

5.3. Отдел прекращает свою деятельность в связи с его упразднением (ликвидацией) или реорганизацией.

5.4. Начальник отдела:

5.4.1. Руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на отдел в соответствии с настоящим положением.

5.4.2. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела.

5.4.3. Представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению и к взысканию.

5.4.4. Отвечает за служебную дисциплину сотрудников отдела.

5.2. Должностные обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми директором ФГУ «ЗКП» по Республике Калмыкия.

5.3. Для эффективной и рациональной работы отдела составляется ежемесячный план работы отдела. Каждый работник отдела контролирует выполнение мероприятий плана, за выполнение которых он отвечает.

5.4. Общий контроль за выполнением всего ежемесячного плана работы отдела осуществляет начальник отдела.

5.5. Ответственность за невыполнение плана работы при отсутствии объективных причин несет начальник отдела, а на период его отсутствия - заместитель начальника отдела. Заместитель начальника отдела осуществляет техническое руководство работой отдела в отсутствие начальника отдела.

VI. Содержание и формы деятельности

При выполнении задачи проектирования организационных, технических и экономических решений по применению информационных технологий отдел выполняет следующие работы:

6.1. Собирает информацию о возможностях различного оборудования и программного обеспечения. Оценивает применимость различного оборудования и программного обеспечения для достижения поставленных целей.

6.2. Собирает информацию о рыночных ценах на необходимое оборудование, услуги и программное обеспечение, о возможных поставщиках и подрядчиках и дает предварительную оценку стоимости реализации и эксплуатации проекта.

6.3. При сотрудничестве с другими подразделениями, разрабатывает организационно-технические требования и документы, описывающие и регламентирующие методы реализации и эксплуатации проекта, а также взаимодействие между подразделениями при реализации проектов.

6.4 Поиск, сбор, анализ и обработка информации по новым информационным, технологическим, экономическим и управленческим технологиям в Интернете и иных источниках, для нужд отдела и учреждения.

Глава 2. Обзор аппаратно-программного обеспечения ФГБУ “ФКП Росреестра” по Смоленской области

Аппаратное обеспечение (таблица 1) исследуемого учреждения включает в себя все физические части компьютера (ЭВМ), но не включает информацию (данные), которые он хранит и обрабатывает, и программное обеспечение, которое им управляет.

Аппаратное обеспечение ОАО “Градостроительный кадастровый центр”

Наименование	Модель	Количество
Сервер сети
Системный блок
Монитор
Сканер
Принтер
Источник бесперебойного питания
Факс

Руководствуясь представленными в таблице 1 данными, можно сделать вывод, что аппаратные характеристики соответствуют системным требованиям установленного программного обеспечения

Программное обеспечение наряду с аппаратными средствами, важнейшая составляющая информационных технологий, включающая компьютерные программы и данные, предназначенные для решения определённого круга задач и хранящиеся на машинных носителях. Программное обеспечение представляет собой либо данные для использования в других программах, либо алгоритм, реализованный в виде последовательности инструкций для процессора [7].

На рабочих станциях Федерального государственного учреждения «Земельной кадастровой палаты» операционная система (ОС) - MS Windows XP Service Pack 2. В операционную систему входит базовый комплекс компьютерных программ, обеспечивающий интерфейс с пользователем, управление аппаратными средствами компьютера, работу с файлами, ввод и вывод данных, а также выполнение прикладных программ и утилит.

На компьютерах установлен пакет «Microsoft Office», так как из этого пакета часто используются такие прикладные программы как «Microsoft Word», «Microsoft Excel». «Microsoft Word» предназначен для оформления писем, извещений, указов, приказов. «Microsoft Excel» используется для внесения данных из программы «ObjectLand», для составления ведомости расчета координат.

В качестве специализированных программных продуктов используются следующие:

1) InterBase 6.0 - Программа InterBase Backup позволяет делать копии данных в автоматическом режиме, с любого компьютера который находится в локальной сети и может подключиться к базе данных Interbase 6.x, Firebird или Yaffil SQL. Эта программа запускается при включении компьютера и прекращает свою работу, когда пользователь выключает компьютер. Данная программа работает по сценариям (профилям), в которых хранится информация о времени начала резервирования, месторасположение базы данных, месторасположении архивов и характеристика процесса резервирования [8];

2) ObjectLand - это уникальная программа для автоматизации межевания и отвода земель. Программа выполняет расчет геоданных, строит план границ земель, формирует землеустроительное дело;

3) ПК ЕГРЗ - предназначен для ведения государственного земельного кадастра на уровне кадастрового района. Комплекс позволяет выполнять формирование и учет земельных участков, а также сведений о территориальных зонах. Кроме общей информации об объекте учета, учитывается его правовой статус, экономические характеристики, прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости, а также другие специальные сведения. Имеется возможность хранения истории объекта учета и его правового статуса;

4) Землеустроительное дело 7.0. Это простая, легкая и удобная программа для быстрого оформления межевых планов. Автоматизирует весь рабочий процесс. Экономится время, повышается качество;

5) IBExpert - GUI-оболочка, предназначенная для разработки и администрирования баз данных InterBase и Firebird, т.е. реляционная система управления базами данных;

6) Credo DAT - применяется для автоматизации камеральной обработки инженерно-геодезических данных при создании опорных геодезических сетей, инженерных изысканиях, разведке и добыче полезных ископаемых, геодезическом обеспечении строительства и землеустройстве;

7) ТехноКад - Интернет-портал Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Интернет-портал включает в себя сайт центрального аппарата Роснедвижимости и 84 Интернет-сайта управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации.

В качестве антивирусной защиты используется ESET NOD32 - один из лучших антивирусов и файерволов. Он быстро вылечит все документы и программы, удалит проникшие из сети вирусы, Трояны, черви (и не допустит их проникновения вновь).

Таким образом, в ФГУ «ЗКП» используются лицензионные программные продукты, которые способствуют решению поставленных задач перед сотрудниками и улучшению производительности труда.

Глава 3. Анализ специализированного программного обеспечения, используемого в ОАО “Градостроительный кадастровый центр”

ОАО “Градостроительный кадастровый центр”выполняет следующие функции:

1) ведение базы кадастровых данных (БКД) федерального уровня, содержащая сведения о более чем 43,16 млн. земельных участках, подразделы которых открыты в едином государственном реестре земель (ЕГРЗ) субъектах Российской Федерации. С целью актуализации базы данных получены и импортированы в БКД обновления кадастровых данных по 53,9 млн. земельных участков. По данным БКД ведется и регулярно обновляется соответствующий раздел интернет-сайта «ЗКП».

2) формирование и первичное наполнение баз данных кадастровых информационно-справочных систем (ИСС) федерального и регионального уровней.

3) актуализацию базы данных описания объектов автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (АС ГЗК и ГУОН), содержатся сведения о техническом и программном оснащении территориальных органов, осуществляющих деятельность по ведению ГЗК и ГУОН.

4) развертывание и ввод в действие автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (АС ГЗК и ГУОН) [11]:

1) в рамках работ по внедрению автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости:

- осуществлено внедрение модифицированной версии программного комплекса единого государственного реестра земель (ПК ЕГРЗ) уровня кадастровых районов в 2345 территориальных органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;

- внедрена новая версия программного обеспечения подсистемы сбора и формирования статистической отчетности в 88 ФГУ «ЗКП» по субъектам Российской Федерации;

- программные средства кадастровых информационно-справочных систем центров земельно-кадастровой информации внедрены на федеральном уровне и в 13-ти субъектах Российской Федерации;

2) в центральном аппарате (ЦА) «ЗКП» внедрены:

- подсистема оперативного хранения данных федерального уровня с использованием документационного фонда системы электронного документооборота (СЭД);

- подсистема электронного архивирования документов;

- подсистема управления конфигурацией аппаратно-программной среды федерального уровня;

- учебно-методические комплексы по сопровождению и технической эксплуатации Комплексной Системы Информатизации Автоматизированного управления и Связи (КСИАС) в части секций 1С, 2С здания;

3) в рамках работ по эксплуатации и сопровождению автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости:

- в 457 территориальных отделах муниципального уровня, осуществляющих эксплуатацию АС ГЗК и ГУОН, выполнены работы по восстановлению функционирования ранее установленного специального программного обеспечения, после ремонта/замены аппаратных средств и восстановлению баз данных единого государственного реестра земель (ЕГРЗ);

- обеспечено непрерывное функционирование сайта технической поддержки программных средств АС ГЗК и ГУОН;

- осуществлялось сопровождение эксплуатации на федеральном и региональном уровнях функциональных и обеспечивающих подсистем АС ГЗК и ГУОН;

- сформированы материалы: в государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации, в справочник «Земельный фонд Российской Федерации», в сборник сведений о состоянии и использовании земель в федеральных округах Российской Федерации и материалы для раздела «Состояние и использование земель в Российской Федерации» на официальном сайте «ЗКП»;

- проводились работы по реконструкции и аттестации выделенных и режимных помещений и средств вычислительной техники с целью обеспечения соответствия их требованиям нормативных документов ФСТЭК России и ФСБ России при обработке сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальную информацию;

- осуществлялась эксплуатация удостоверяющего центра и эксплуатационно-техническое обеспечение (администрирование) телекоммуникационной системы «ЗКП» на федеральном и региональном уровнях.

Информационно-аналитическая подсистема (система) второй очереди (ИАС) является подсистемой автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, представляет собой совокупность программно-информационных средств, размещаемых на иерархически соподчиненных объектах АИС ГКН [11].

Информационно-аналитическая подсистема (система) второй очереди предназначена для автоматизированной реализации следующих процессов и функций:

- сбор статистических данных о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, формирование аналитических отчётов и сборников «ЗКП», включая «Сборник сведений о состоянии и использовании земель в федеральных округах Российской Федерации», «Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации» и т.п.;

- создание баз кадастровых данных (БКД) федерального и регионального уровня на основе консолидации баз кадастровых данных единого государственного реестра земель (ЕГРЗ) и АИС ГКН и решение аналитических задач многоаспектного анализа, контроля и повышения качества (полнота, достоверность и правильность ведения) электронных баз государственного кадастра объектов недвижимости, а также задач информационно-справочной поддержки деятельности центрального аппарата «ЗКП» и его территориальных органов, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления;

- консолидация данных, поступающих из различных источников (статистических данных о состоянии и результатах деятельности органов и учреждений Роснедвижимости в установленных сферах полномочий, данных БКД и т.п.), в хранилище данных ИАС, его ведение и использование для проведения оперативных аналитических расчётов по установленным системам показателей, а также реализации прогнозных моделей;

- составление в интересах реализации федеральных целевых программ, согласованных по целям, задачам, территориям, сферам полномочий и времени системы мероприятий, государственных контрактов и работ, мониторинг хода и оценка результатов их выполнения по установленным на планируемый период индикаторам и показателям;

- подготовка и предоставление руководству, другим должностным лицам «ЗКП» оперативного (WEB) доступа к информационно-аналитическим материалам о состоянии и деятельности Агентства в установленных сферах полномочий, а также подготовка для размещения в служебном разделе Internet-сайта «ЗКП» актуальных и верифицированных данных статистической отчётности;

- администрирование прав доступа пользователей к информационным ресурсам ИАС.

Цели создания ИАС:

- совершенствование процедур оперативного анализа значений индикаторов и ключевых показателей деятельности «ЗКП», а также моделирования и прогнозирования;

- повышение полноты и достоверности электронных баз данных кадастра и данных статистической отчётности;

- уменьшение трудозатрат, сокращение времени сбора и подготовки отчетных и аналитических материалов органами Роснедвижимости;

- унификация и стандартизация технологии подготовки и представления отчетных и аналитических материалов;

- сокращение объема бумажного документооборота и улучшение координации совместной работы должностных лиц Центрального аппарата при подготовке аналитических материалов.

Таким образом, специализированное программное обеспечение, используемое в федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата», позволяет значительно повысить скорость обрабатываемой информации, вести учет в единой базе данных, сокращает объем документооборота и регулярно актуализирует нормативно-правовую базу.

Глава 4. Состояние информационной безопасности и характеристика локальной компьютерной сети в “ ОАО Градостроительный кадастровый центр”

Топология сети, использующаяся в ОАО “Градостроительный кадастровый центр”- звездообразная.

«Звезда» - базовая топология компьютерной сети, в которой все компьютеры сети присоединены к центральному узлу (обычно сетевой концентратор), образуя физический сегмент сети (рисунок 4) [9].

Достоинства:

- выход из строя одной рабочей станции не отражается на работе всей сети в целом;

- хорошая масштабируемость (способность системы увеличивать свою производительность при добавлении ресурсов) сети;

- лёгкий поиск неисправностей и обрывов в сети;

- высокая производительность сети (при условии правильного проектирования);

- гибкие возможности администрирования.

Информационная безопасность является одним из важнейших аспектов функционирования корпоративной информационной системы [7]. Управляющая компания «ЗКП» использует комплекс технических средств и организационных мероприятий, направленных на обеспечение доступности, целостности и конфиденциальности информационных ресурсов учреждения и поддерживающей инфраструктуры. Данный комплекс мер включает в себя, в том числе, меры по охране коммерческой тайны, а также принципы организации работы с конфиденциальной информацией и объектами интеллектуальной собственности.

В Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, где развертывается автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), проведены работы по подготовке и аттестация нескольких десятков объектов информатизации обрабатывающих информацию ограниченного доступа, с использованием геоинформационных систем различного назначения и картографических материалов.

Федеральное негосударственное учреждение “Градостроительный кадастровый центр” проводит следующие работы по защите информации:

1) аттестация объектов информатизации различного уровня и назначения на соответствие требованиям безопасности информации, обрабатывающих информацию ограниченного доступа;

2) разработка нормативных документов для органов государственной исполнительной власти, организаций и предприятий различных форм собственности по защите информации ограниченного доступа [10].

В каждой структурной единице компании назначены лица, ответственные по вопросам информационной безопасности. В число их функций входит администрирование, аудит системы информационной безопасности и происходящих в ней событий.

Вся информация в учреждении классифицирована, исходя из категорий критичности (общедоступная, конфиденциальная, строго конфиденциальная, секретная). Меры по ее защите учитывают производственную необходимость в коллективном использовании информации или необходимость в ограничении доступа к ней. Также принимается во внимание возможность нанесения ущерба учреждению, ее партнерам и клиентам в случае несанкционированного доступа, повреждения или утраты (полностью или частично) информации.

Меры, предпринимаемые для достижения эффективного управления и защиты ресурсов информационной системы учреждения, категорированы на несколько функциональных уровней, которые, в свою очередь, содержат детализированное описание ресурсов информационной системы. Каждая категория имеет свой уровень защиты.

Персонал учреждения, имеющий доступ к информационным ресурсам, надлежащим образом ознакомлен с принятыми в учреждении правилами информационной безопасности и информирован об ответственности за их нарушение. В служебные обязанности сотрудников включены задачи по обеспечению безопасности, в том числе порядок действий различных категорий персонала в случае внештатных или аварийных ситуаций.

Пользователи информационной системы учреждения категорированы на организационные группы и группы безопасности с целью определения их уровня доступа к информационным ресурсам. Определение уровня доступа к информационным ресурсам основано на принципе минимизации привилегий пользователей. Данный принцип подразумевает выделение пользователям только тех прав, которые необходимы им для выполнения служебных обязанностей.

Архитектура сети учреждения спроектирована таким образом, чтобы максимально эффективно управлять информационными потоками и их защитой.

Список программного обеспечения, используемого в работе учреждения, строго регламентирован.

Исключается возможность несанкционированной установки оборудования или программного обеспечения, позволяющего осуществлять доступ к системным ресурсам с целью незаконной регистрации, перехвата конфиденциальных данных или нарушения функционирования информационной системы учреждения.

Во всех сетевых системах организации учреждения установлено и соответствующим образом настроено антивирусное программное обеспечение, гарантирующее постоянную защиту файловой системы, почтовой электронной корреспонденции от вирусов и вредоносного программного обеспечения. Встроенный механизм обновления обеспечивает систему антивирусной защиты последними изменениями в области поиска и обезвреживания вирусов.

В процессе загрузки каких-либо данных с внешних носителей, происходит автоматическое сканирование носителя на предмет наличия на нем вирусов.

Для реализации жестких правил, однозначно устанавливающих, что допускается к поступлению во внутреннюю сеть и что может выходить из внутренней сети компании, управление сетевым трафиком возлагается на аппаратно-программный комплекс - брандмауэр [10].

Административно-техническими мерами строго регламентирован список информационных ресурсов сети Интернет, к которым пользователи могут иметь доступ. Механизмы авторизации, интегрированные в систему, позволяют обеспечить однозначную верификацию пользователя и определенного для него уровня доступа к ресурсам сети Интернет. Для ограничения доступа к нежелательным ресурсам используется также фильтрация передаваемого из сети информационного содержимого и аудит событий.

Каждое сообщение электронной почты проверяется на наличие в его содержимом компьютерных вирусов, вредоносного программного обеспечения или других исполняемых файлов, которые представляют угрозу информационной безопасности компании.

Из этого следует, что меры, предпринимаемые для повышения управления и защиты ресурсов информационной системы, не достаточно эффективно влияют на информационную безопасность внутри ОАО “Градостроительный кадастровый центр”.

Для повышения эффективности уровня защиты информационных ресурсов в информационных системах ОАО “Градостроительный кадастровый центр” необходимо выполнить следующие мероприятия:

1) разработать общую политику безопасности, включающую парольную политику, политику при работе в Интернете и политику при работе с электронной почтой;

2) установить новую лицензионную версию программного продукта Касперского, повышающую уровень антивирусной защиты информационных ресурсов при работе в Интернет и со съемными носителями;

3) установить физический брандмауэр «Cisco» и DLP - систему разграничения прав доступа - программный комплекс Device Lock 6.4.

Заключение

Производственная практика предполагает активное участие студентов в деятельности того предприятия, где он проходит практику. Мною практика была пройдена в федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата», в ходе прохождения которой можно сделать следующие выводы:

1) ОАО “Градостроительный кадастровый центр” является систематизированным сводом документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, основным видом деятельности которого является государственный кадастровый учет земельных участков. Функциями «Земельной кадастровой палаты» являются - единство системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории РФ, непрерывность внесения изменяющихся характеристик о земельных участках и сопоставимость сведений государственного земельного кадастра;

2) в ОАО “Градостроительный кадастровый центр” используется лицензионный программный продукт Microsoft Office. Аппаратное обеспечение соответствует современным требованиям, предъявляемым к данному виду оборудования;

3) для эффективной работы с программным продуктом в ФГУ «ЗКП» используются ресурсы локальной компьютерной сети, топология которой «Звезда». Через локальную компьютерную сеть у сотрудников имеется доступ к ресурсам Internet;

4) в качестве специализированного программного продукта используются ПК ЕГРЗ, Землеустроительное дело 7.0, IBExpert, TeхноКад, преимущества которых заключаются в высокой скорости обрабатываемой информации, ведение учета в единой базе данных, сокращении документооборота и регулярной актуализации нормативно-правовой базы.

В качестве повышения уровня защиты ресурсов информационной системы можно рекомендовать следующие мероприятия:

1) разработать общую политику безопасности, включающую парольную политику, политику при работе в Интернете и политику при работе с электронной почтой;

2) установить новую лицензионную версию программного продукта Касперского, повышающую уровень антивирусной защиты информационных ресурсов при работе в Интернет и со съемными носителями;

3) установить физический брандмауэр «Cisco» и DLP - систему разграничения прав доступа - программный комплекс Device Lock 6.4.

Список литературы

1. Устав Федерального государственного учреждения Земельная кадастровая палата.

2. О государственном земельном кадастре: Федеральный закон № 918 от 02.12.2000 г. [Принят Государственной Думой 21 января 2001 года] // Российская газета. - 2001. - № 19 - С. 28 - 30.

3. Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра: Постановления Правительства РФ № 918 от 02.12.2000 г. [Принят Государственной Думой 21 января 2001 года] // Российская газета. - 2001. - № 19 - С. 28-30.

4. О разграничении государственной собственности на землю: Федеральный закон № 101-ФЗ от 17.07.2001 г.: [Принят Государственной Думой 4 июля 2001 года] // Российская газета. - 2001. - № 30 - С. 18 -20.

5. Земельный Кодекс Российской Федерации: [Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года, одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года] // Российская газета. - 2001. - № 40 - С. 25 - 30.

6. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 53-ФЗ от 17.04.2006 г. [Принят Государственной Думой 29 апреля 2006 года] // Российская газета. - 2006. - № 84. - С. 80 - 82.

7. Балдин, К.В. Информационные системы в экономике: Учебник. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. - 395 с.

8. Черемных, С.В. Моделирование и анализ систем. IDEF-технологии: практикум / С.В. Черемных, И.О. Семенов, В.С. Ручкин. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 192 с.

9. Вендров, А.М. Проектирование программного обеспечения экономических информационных систем: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 352 с.: ил.

10. О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: Постановления Правительства РФ № 351 от 24.03.2008г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.kadastr.ru/documents/docs/legislation/491024/

11. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон №918 от 02.12.2000 г. [Принят Государственной Думой 21 января 2001 года] // Российская газета. - 2001. - № 62. - С. 30 - 34.

12. Белов, Е.Б. Основы информационной безопасности / Учебное пособие для вузов / Е.Б. Белов, В.П. Лось, Р.В. Мещеряков, А.А. Шелупанов. - М.: Горячая линия - Телеком, 2006. - 544 с.: ил.

13. Романец, Ю.В. Защита информации в компьютерных системах и сетях / Под ред. В.Ф. Шаньгина. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: Радио и связь, 2005. - 376 и.: ил.

14. Абдикеев, Н.М. Реинжиниринг бизнес-процессов: Учебник для вузов под ред. Абдикеева Н.М., Данько Т.П., Идельменова С.В., Киселева А.Д.. 2-е изд. - М.: Эксмо, 2007. - 592 с.

15. Дубейковский, В.И. Эффективное моделирование с AllFusion Process Modeler. - М.: Диалог-МИФИ, 2007. - 352 с: ил.

16. Калянова, Г.Н. Структурные модели бизнеса: DFD-технологии; Под. Ред. Г. Н. Калянова. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 256 с.

Размещено на Allbest.ru