Информационные системы судебной системы Российской Федерации

Учетные реквизиты уголовного дела в значительной степени отличаются от гражданского, не говоря уже о специфике дел Военной Коллегии. Данную задачу удалось решить с помощью специально разработанного CASE инструментария.

Все данные, зарегистрированные в автоматизированных системах по учету дел в первых инстанциях Верховного Суда, поступают в Кассационную Коллегию, а результаты кассационного рассмотрения в момент занесения, отображаются в первых инстанциях. В том случае, если по конкретному делу проходило слушание в Президиуме Верховного Суда, результаты, так же поступают в Кассационную Коллегию.

Подсистема "Президиум Верховного Суда РФ"

· Учёт и маркировка всех видов корреспонденции (входящей, исходящей и внутренней), обрабатываемой в ВС РФ;

· Учёт перемещений документов между подразделениями Верховного Суда РФ в процессе обработки;

· Регистрация (присвоение номера) и внесение в БД необходимой информации о документе работниками целевого подразделения Верховного Суда РФ.

· Ведение информации о поручениях, выданных по зарегистрированному документу и исполнителях назначенных по данному поручению;

· Контроль сроков исполнения поручений выданных по документам;

· Поиск по массиву зарегистрированных документов с использованием широкого спектра поисковых реквизитов;

· Создание и хранение графического образа зарегистрированных документов;

· Автоматическое извлечение текстовых данных из графических образов документов;

· Поиск по массиву текстовых данных зарегистрированных документов;

· Формирование связей между регистрируемыми документами в «ручном» и автоматическом режимах;

· Построение иерархической структуры связанных между собой документов, которая представляет из себя «историю переписки» по конкретному вопросу;

· Формирование форм отчётов, предусмотренных инструкцией по делопроизводству Верховного Суда РФ;

· Доступ к данным подсистемы из других подсистем, эксплуатируемых в Верховном Суде РФ.

Идентификация документов обрабатываемых в Верховном Суде РФ выполняется при помощи нанесения на документ штрих-кодовой маркировки. Маркировка входящих документов выполняется на общем для всего суда входящем участке с использованием самоклеющегося стикера с предварительно нанесённым на него штрих-кодовым маркером. Маркировка исходящих и внутренних документов осуществляется на этапе создания документа исполнителем в текстовом редакторе. Штрих-код содержит в себе уникальный идентификатор специального формата, позволяющий однозначно связать экземпляр документа с информацией о нём в БД. Во все программные модули подсистемы встроена поддержка аппаратных средств считывания штрих-кодовой маркировки.

Из множества автоматизированных подсистем, которые использует Верховный Суд Российской Федерации, особенно следует выделить «Судебное делопроизводство» и «Электронный банк судебных документов». Первая - решает задачи по учету, хранению, анализу судебных дел и материалов, другими словами нацелена на обеспечение деятельности аппарата и секретариата суда. Вторая - более востребована судьями и их помощниками.

Если говорить, что само существование суда нацелено на обеспечение деятельности судей в принятии решений, то говорить какая из этих двух систем важнее бессмысленно.

Эти две подсистемы взаимно связанны между собой и представляют единое целое.

Так информация из системы «Судебное делопроизводство» полностью доступна в «Электронном банке судебных документов» и наоборот, все реквизиты по делу являться поисковыми для любого документа. Найденный документ позволяет получить полную информацию по движению данного дела в Суде, например о дате его поступления, ходе слушания и т.д.

Обе системы не могут рассматриваться как отдельные, полностью изолированные друг от друга, они взаимно дополняют друг друга.

Помимо этого «Электронный банк судебных документов» является основой и источником данных для функционирования других систем, таких как «Судебная практика», «Интернет-портал», «Информационно-справочный киоск», «Информационное табло суда».

При правильной организации работ с использованием разработанной технологии, процесс накопления информации в «Электронном банке судебных документов» не увеличивает нагрузку на работников Суда, а наоборот даже снижает ее. Все функции максимально автоматизированы, что позволяет осуществлять перевод документа в электронный формат без привлечения дополнительных людских ресурсов.

В подсистему «Электронный банк судебных документов» входят следующие составные модули:

· Модуль сканирования графического образа документа;

· Модуль автоматического распознания образа документа и записи в базу данных;

· Модуль автоматического индексирования и рубрицирования текста документа;

· Модуль «Рабочее место сотрудника Управления по работе с законодательством»;

· Модуль формирования судебной практики Верховного Суда РФ, создание пакетов данных для взаимообмена между судами;

· Модуль коллективного доступа сотрудников Верховного Суда РФ (справочная система Суда);

· Модуль доступа к данным «внешних» пользователей («Информационный киоск», «Интернет-портал»);

· Модуль протоколирования операторов подсистем.

Справочная система Верховного Суда РФ

Задача, которую решает данная подсистема - свести в едином интерфейсе, сведения со всех автоматизированных участков Верховного Суда, свести информационные потоки по судебному делопроизводству и общему документообороту, увязать данные из разнородных систем, таким образом, что бы пользователь мог получить наиболее полную справку по интересующему вопросу.

Каждый работник Верховного Суда, задействованный в процессе судебного делопроизводства, регистрирует данные по жалобам и делам на том участке, на котором эта информация появляется. Заложенный принцип коллективной работы наиболее ярко выражается при использовании Справочной системы Верховного Суда.

Все данные, занесенные различными пользователями, сводятся и обобщаются в этой системе, что позволяет получить любую справку по состоянию любого дела, рассматриваемого или рассмотренного Верховным Судом. В этой подсистеме сведены в единое целое данные всех канцелярий и данные "Электронного архива судебных документов". Такой подход позволяет получить справку не только по сведениям канцелярии но и выйти на необходимый судебный документ.

Система выполнена по WEB технологии. Особое внимание при создании данной системы уделялось разграничению доступа к данным и правам пользователей на просмотр необходимой информации в зависимости от категории пользователя.

Региональный уровень

ГАС "ПРАВОСУДИЕ"

Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие» - это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (СД), обеспечивающая информационную и технологическую поддержку судопроизводства на принципах поддержания требуемого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации.

В федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 805, были поставлены такие задачи, как формирование единого информационного пространства, реализация конституционных принципов самостоятельности судебной власти и независимости судей, обеспечения единства судебной системы Российской Федерации, повышения эффективности деятельности судов, а также реализации прав граждан и юридических лиц на судебно-правовую информацию.

В рамках выполнения ФЦП предусмотрено создание Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее - ГАС «Правосудие») в интересах федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

При создании ГАС «Правосудие» сохранена преемственность программно-информационных комплексов автоматизации деятельности должностных лиц судебных органов, действующего имущественного комплекса в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, обеспечивается непрерывность его функционирования в повседневной деятельности.

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России» на 2007-20011 г., начиная с 2007 г. развернуты широкомасштабные работы по внедрению информационных, программных и технических решений ГАС «Правосудие» в судах общей юрисдикции и региональных органах Судебного департамента, поставке современного оборудования.

В процессе внедрения и дальнейшего развития ГАС «Правосудие» большое внимание уделяется созданию единого информационного пространства судебной системы РФ на основе:

· обеспечения информационного взаимодействия судебных органов различного уровня, а также различных программных изделий, развернутых на объектах автоматизации;

· подключения объектов автоматизации к высокоскоростным каналам передачи данных;

· оснащения судебных органов современными средствами автоматизации и передачи данных.

Большое внимание уделяется процессам обучения пользователей работе с программными изделиями ГАС «Правосудие». При этом организованы следующие формы работы:

· дистанционное обучение;

· очное обучение;

· проведение семинаров;

· поставка на объекты автоматизации электронных учебных курсов.

В 2007 г. проведено региональное обучение - выездное обучение представителей разработчика по заявке от региона для проведения обучения на территории региона с предоставлением необходимой материально-технической базы.

Дальнейшее развитие ГАС «Правосудие» должно обеспечить повышение эффективности деятельности всей судебной системы РФ, включая объекты районного уровня и мировую юстицию.

Функции системы

ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и передачи по каналам связи следующих данных:

- об органах судебной власти, действующих на территории;

- о сроках и состоянии хода рассмотрения уголовных, гражданских дел административного правонарушения в судах различных уровней;

- об оформлении судебных документов уголовных дел в процессе регистрации, ознакомления, подготовки, рассмотрения дел, вынесения приговоров, определений, приостановлении производства по делу, направлении дела по подсудности, прекращении дела, передачи в архив и представление материалов хода судебного заседания на уровне архива фонограммы и оформленного протокола заседания;

- об оформлении документов в ходе работы коллегии по гражданским, уголовным делам и делам административных правонарушений (регистрация жалоб и обращений, работа с материалами, принятие дела в производство и его регистрация, рассмотрение дела с вынесением определения или постановления, передача дел в канцелярию и в архив, хранение дела в архиве);

- о результатах обработки судебной статистики с обеспечением объективного анализа правоприменительной практики и структуры правонарушений;

- о состоянии кассационных уголовных и гражданских дел и дел административных правонарушений;

- о нерассмотренных уголовных и гражданских жалобах, жалобах по административным правонарушениям, истребованных дел и протестов, рассматриваемых в надзорном порядке;

- о составе уголовных и гражданских коллегий;

- о нагрузках судей уголовных и гражданских коллегий;

- о правовой информации по действующему законодательству РФ из автоматизированных правовых баз данных;

- об административном управлении судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (информационные сведения об использовании финансовых, материально-технических, кадровых и других видов ресурсов; аналитические сведения о ситуациях, выявленных тенденциях; материалы планирования, принятые решения, контроль хода выполнения решений);

- об организационном обеспечении (информация о единой системе классификации и кодирования, принятая в ГАС «Правосудие», нормативно-справочная информация, организационно-распорядительная информация, регламентирующая делопроизводство и деятельность работников судов, информация территориально-объектового контроля; каталогизированная и библиотечная информация);

- о планах и проектах финансирования судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, о формировании бюджетных ассигнований, об исполнении расходной части федерального бюджета;

- об организации системы финансового контроля и результатах контрольно-ревизионной деятельности;

- о кадровом обеспечении деятельности судов и органов Судебного департамента, включая потребности, аттестацию кадров, отбор и профессиональную подготовку, формирование резерва, вопросы социального обеспечения, персонального учета;

- о судебной практике, включая базу данных (БД) судебных решений, информационно-аналитическую поддержку судебного делопроизводства;

- о делопроизводстве и документообороте, включая вопросы контроля исполнения документов и поручений, организации оперативного и архивного хранения;

- о материально-технических ресурсах (МТР);

- о вопросах профессионального образования кадров судебной системы;

- о материалах по взаимодействию с федеральными органами управления и власти;

- о координации и развитии международных связей в интересах обеспечения деятельности судебной системы;

- об обобщении и распространении опыта деятельности органов судейского сообщества;

- об организации освещения в средствах массовой информации материалов судебной системы и материалов мониторинга средств массовой информации по ключевым вопросам

- об обращении граждан по вопросам форм и методов работы судебной системы;

- о взаимодействии между центральными национальными органами обеспечения деятельности судов (в первую очередь, в рамках СНГ) с ведущими международно-правовыми и судебными организациями (Международным судом, Советом Европы и другими зарубежными организациями).

При этом автоматизируются функции:

- документооборота (коллективная разработка документов, поиск документов, обмен документами, контроль исполнения);

- правового обеспечения деятельности судов;

- обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания системы;

- управления и контроля функционирования системы;

- обучения пользователей и специалистов системы;

- информационно-справочного обслуживания пользователей системы;

- проведение судебных заседаний с использованием средств видеоконференцсвязи;

- представления информации о судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента в сети Интернет и на средствах отображения коллективного пользования;

- формирования протокола хода судебного заседания на базе фонограмм;

- обеспечения защиты информации.

Структура системы и назначение её составных частей «Правосудие» включает в себя следующие подсистемы:

- подсистема «Административное управление»;

- подсистема «Организационное обеспечение»;

- подсистема «Право»;

- подсистема «Финансы»;

- подсистема «Финансовый контроль»;

- подсистема «Кадры»;

- подсистема «Судебное делопроизводство и статистика»;

- подсистема «Банк судебных решений (судебной практики)»;

- подсистема «Видеоконференцсвязь»;

- подсистема «Судебная экспертиза»;

- подсистема «Документооборот»;

- подсистема «Ведомственная статистика Судебного департамента»;

- подсистема «Обучение»;

- подсистема «Общественные связи»;

- подсистема «Материально-технические ресурсы»;

- подсистема «Обращения граждан»;

- подсистема «Международно-правовое сотрудничество»;

- подсистема «Недвижимость»;

- подсистема «Судейское сообщество».

- информационно-справочная подсистема;

- подсистема «Интернет-портал ГАС «Правосудие»;

- подсистема «Отображение информации коллективного

пользования»;

- подсистема «Обеспечение безопасности информации»;

- подсистема «Связь и передача данных»;

- подсистема «Управление и контроль функционирования»;

- подсистема «Обеспечение эксплуатации и сервисного

обслуживания»;

- подсистема «Обучение кадров».

Функции подсистем ГАС «Правосудие» реализуются программными и техническими средствами комплексов средств автоматизации (КСА) судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, комплектами программно-технических средств (ПТС) межрегиональных центров поддержки системы (МЦП).

ГАС «Правосудие имеет многоуровневую иерархическую структуру, соответствующую уровням иерархии судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

Комплексы средств автоматизации ГАС «Правосудие» строятся на базе структурированных локальных вычислительных сетей (ЛВС), позволяющих динамично и оперативно наращивать вычислительные и информационные ресурсы, число пользователей сети, в том числе с учетом территориальной распределённости, логического объединения пользователей в сегменты, распределения доступа пользователей к ресурсам сети, организации технологических коммуникационных помещений, стоечного размещения технических средств.

Каждому уровню автоматизации судов и иерархической структуры Судебного департамента соответствует свой комплекс средств автоматизации, единичный для отдельно выделенных объектов и тиражируемый для неоднократно повторяющихся. В структуре каждого КСА реализуются типовые технические решения для однотипных функциональных узлов ЛВС.

В число типовых функциональных узлов входят:

- серверное оборудование;

- автоматизированные рабочие места (АРМ) пользователей;

- АРМ административно-диспетчерского персонала;

- средства системы обеспечения безопасности информации (СОБИ);

- средства подсистемы «Связь и передача данных» (ПСПД);

- средства отображения информации (видеопроекторы, плазменные панели, телевизоры, информационные киоски);

- активное сетевое оборудование.

Состав и характеристики технических средств, входящих в типовые функциональные узлы, в зависимости от назначения КСА могут в некоторой степени (количественно и по производительности) отличаться, сохраняя при этом основное функциональное назначение.

Исходя из условий обеспечения доступа к банкам и базам данных, в КСА могут использоваться три контура документооборота: ведомственный, публичный и защищенный (в КСА ОВС и КСА ГВС).

Требования по защите информации в КСА и защищенности корпоративной сети ГАС «Правосудие», в том числе и по техническим каналам связи (КС), наложили соответствующие ограничения на организацию взаимодействия абонентов сети Интранет. Для гарантированной защиты сети Интранет от несанкционированных действий (НСД) и вирусных атак, в том числе со стороны сети Интернет, аппаратные решения по телекоммуникационному оборудованию КСА предусматривают физическую развязку средств хранения и обработки информации сетей Интранет и Интернет.

ГАС "ПРАВОСУДИЕ" "Судебное делопроизводство и статистика"

Автоматизированная система "Судебное делопроизводство и статистика" необычайно проста в использовании и интуитивно понятна пользователям благодаря разработанному CASE инструментарию для создания автоматизированных систем судебного и исполнительного производства. Единообразие интерфейсов на всех участках судебного делопроизводства имеет одинаковую структуру и похожий набор функций, что позволяет обучить пользователей работе с системой в максимально кратчайшие сроки.

Система обладает развитыми средствами поиска информации и практически не ограниченными возможностями подготовки аналитической информации. Не требует дополнительных технических ресурсов.Требования: компьютер с операционной системой Win98 (и выше) с установленным MSWord и MSExcel.

Расчет статистики производится в соответствии с требованиями инструкции по ведению судебной статистики. Система позволяет автоматически формировать формы статистических отчетов установленного образца в электронном виде (Excel матрицы).

Основным достоинством данной технологии является то, что большинство рутинных функций, система автоматизирует, позволяя не только сократить трудозатраты работников аппарата суда, но и свести к минимуму процент ошибок, возникающих при выполнении подобных функций.

В состав автоматизированной системы входят модули работы с картотеками:

· Надзорная инстанция

Регистрация сведений о поступающих надзорных жалобах по уголовным делам;

Уголовные дела, рассматриваемые в надзорном порядке;

Регистрация сведений о поступающих надзорных жалобах по гражданским делам;

Гражданские дела, рассматриваемые в надзорном порядке;

Регистрация сведений о поступающих жалобах по делам об административным правонарушениям;

Дела по административным правонарушениям, рассматриваемые в надзорном порядке;

· Кассационная инстанция

Уголовные дела, рассмотренные федеральными судьями;

Гражданские дела, рассмотренные федеральными судьями;

Уголовные дела, рассмотренные мировыми судьями;

Гражданские дела, рассмотренные мировыми судьями;

· Аппеляционная инстанция

Уголовные дела;

Гражданские дела;

Дела по административным правонарушениям

· Первая инстанция

Административные дела;

Уголовные дела;

Дела частного обвинения;

Приказное производство;

Исковое производство;

Дела, возникающие из публичных правоотношений;

Особое производство.

· Статистическая отчетность судов

Оперативная отчетность форма № 01, статистический отчет по форме № 1, статистический отчет по форме № 1АП, статистический отчет по форме № 2, статистический отчет по форме № 4, статистический отчет по форме № 6-бмс,

статистический отчет по форме № 7-бмс, статистический отчет по форме № 6,

статистический отчет по форме № 7, статистический отчет по форме № 8, статистический отчет по форме № 9

· Модуль «Генератор запросов пользователей»

· Модуль работы с документами

Средство, позволяющее формировать различные судебные документы по разработанным пользователями шаблонам, используя ранее введенные данные по делам в момент регистрации

Подсистема "Судейское сообщество"

Предназначена для использования секретариатами совета судей и квалификационных коллегий судей в части предоставления сведений о различных событиях, отражающих деятельность этих организаций, публикации статей и материалов, посвященных судебной практике по обжалованию решений квалификационных коллегий, постановлениях Совета Судей, предоставлении контактной информации о составе региональных квалификационных коллегий и советов судей.

Целью создания подсистемы "Судейское сообщество" является воплощение принципов открытости судебной системы путем:

- предоставления широкой общественности и специалистам, работающим в судебной системе, информации об основных событиях, происходящих в судебном сообществе;

- оповещения работников судебной системы информацией, носящей оперативный характер;

- публикации статей и материалов, представляющих интерес для судейского сообщества и граждан.

Результатом указанной реализации принципов открытости являются увеличение прозрачности правосудия, повышение доверия населения к судебной власти в целом.

Подсистема «Обеспечение безопасности информации» является

составной частью ГАС «Правосудие» и предназначена для реализации функций:

? защиты информации от НСД;

? криптографической защиты информации;

? контроля целостности и подлинности электронных документов;

? защиты межсетевого взаимодействия;

? антивирусной защиты технологии обработки информации;

? защите информации от утечки по техническим каналам;

? обнаружения вторжений;

? политики безопасности.

Подсистема «Обеспечение безопасности информации» обеспечивает принятие адекватных мер защиты, соответствующих современным средствам нападения, и требуемый уровень защищенности информационных ресурсов ГАС «Правосудие». Подсистема «Обеспечение безопасности информации» консолидирует правовые, технологические, организационные, технические и физические меры и средства защиты. Подсистема предусматривает возможность прогнозирования и отражения атак в реальном масштабе времени, а также имеет продуманную долгосрочную политику, обеспечивающую повышение уровня информационной безопасности.

Общие технические решения по защите типовых КСА ГАС «Правосудие»

1.Средства разграничения доступа

Средства разграничения доступа реализуется программным комплексом «ИВК Юпитер» 5.0 и обеспечивает функции аутентификации пользователей, разграничения доступа пользователей к ресурсам, блокирование попыток НСД, контроля целостности программного обеспечения, регистрацию событий, связанных с доступом к информации ограниченного доступа со стороны приложений и процессов в регистрационных журналах.

В создании подсистемы была использована концепция локального сервера-диспетчера доступа, реализованная в ПО «ИВК Юпитер™» в качестве программной компоненты, исполняющая роль посредника при всех обращениях субъектов к объектам доступа. Функции такого посредника выполняет программа-сервер - управления доступом (ПКМ УД). Основное направление использования "ИВК Юпитер" в ГАС "Правосудие" - организация единой унифицированной системы разграничения доступа пользователей к системам и документам, а также обеспечение гарантированного доведения документов внутри и между КСА на основе единых принципов взаимодействия (интеграции) функциональных компонент (подсистем ГАС), а также обеспечения контроля и функционирования взаимодействующих субъектов ГАС "Правосудие".

Для обеспечения выполнения внешних (по отношению к ядру) запросов со стороны локальных приложений разработана программная компонента, обеспечивающая программный и пользовательский интерфейс на уровне вызовов функций из динамически подключаемых библиотек для каждой базовой ОС - унифицированную подсистему внешних интерфейсов (ПКМ ВИ).

Программное и информационное обеспечение подсистемы управления доступом позволяет задать четкие правила разграничения доступа (ПРД), которые однозначно определяют полномочия субъектов доступа (СД) на доступ к той или иной операции над объектом доступа (ОД). ПРД строятся на использовании как дискреционного, так и мандатного принципов контроля доступа.

Любой запрос на доступ к ОД проходит через единый канал - диспетчер доступа программы-сервера, функционально включающий в себя функцию обработки матрицы доступа и программные модули, обеспечивающие выполнение заданных ПРД. В качестве информационного обеспечения используются:

матрица доступа логического модуля;

хранимые таблицы компоненты защиты, однозначно определяющие пары "субъект-объект" для установления полномочий на выполнение ряда операций над ОД;

шкалы разграничения доступа (РД) именованных информационных объектов хранилища компоненты защиты.

Идентификация пользователей осуществляется по предъявленному паролю, действующему на период установленного регламентом срока.

Правила разграничения доступа строятся по запретительному принципу, т.е. запрещено все, что не разрешено. Доступ к изменению ПРД регламентируется самой подсистемой управления доступом и может быть ограничен (установлен) только для администратора (должностного лица) системы обеспечения безопасности информации или нескольких должностных лиц, объединенных в группу администраторов СОБИ.

В основу проверки полномочий субъектов доступа - логических модулей (АРМ) и субъектов доступа - задач (программ) на выполнение операций над ОД положен дискреционный принцип контроля доступа, который в данной системе является дополнением мандатного принципа. Мандатный принцип контроля доступа реализован применительно ко всем ОД. Для реализации этого принципа каждому субъекту - пользователю (физическому лицу) присваивается ранг полномочий, а каждому документу (объекту) - метка (гриф) конфиденциальности.

Управление потоками информации осуществляется с помощью меток конфиденциальности. ПКМ УД выполняет внешние запросы посредством встроенного механизма обслуживания внутренних очередей. Все интерфейсы ПКМ УД поддерживают протокол прикладного уровня обмена информацией с использованием унифицированного конверта компоненты защиты «ИВК Юпитер™».

2. Средства доверенной загрузки

Средства доверенной загрузки реализуются в виде электронных замков и предназначена для защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам КСА. Электронные замки устанавливаются на рабочие станции пользователей и сервера и обеспечивают выполнение следующих функций:

? двухфакторная аутентификация пользователей по паролю и идентификатору типа TouchMemory. Процедура аутентификации проводится до этапа загрузки операционной

системы;

? ведение журнала регистрации событий, содержащих информацию о результатах аутентификации;

? возможность запрета загрузки операционной системы с внешних носителей.

3. Средства межсетевого экранирования

Средства межсетевого экранирования предназначены для выполнения следующих функций:

? фильтрации проходящих пакетов данных на основе критериев, установленных администратором безопасности для протоколов сетевого, транспортного и прикладного уровня модели взаимодействия открытых систем;

? сокрытия внутренней топологии ЛВС КСА;

? разграничения доступа из сети общего пользования к ресурсам КСА;

? информирования администратора безопасности при регистрации в журнале аудита событий, нарушающих политику безопасности МЭ.

Таким образом, прямое подключение к абонентам внутренней сети со стороны абонента Internet полностью отсекается межсетевым экраном. Прямое подключение абонента внутренней сети к серверу Internet также запрещено. Любая попытка со стороны произвольного абонента Internet выяснить функциональное наполнение внутренней сети также отсекается МЭ.

Управление функциональными возможностями МЭ может осуществляться администратором удалённо с консоли управления МЭ.

4.Средства обнаружения вторжений

Средства обнаружения вторжений обеспечивают выполнение следующих функций:

? мониторинг трафика, циркулирующего в ГАС «Правосудие» на сетевом, транспортном и прикладном уровнях;

? обнаружение информационных атак на ресурсы КСА;

? блокирование сетевого трафика, нарушающего политику безопасности, определённую администратором безопасности;

? оповещение администратора безопасности об обнаруженных атаках.

5.Средства антивирусной защиты

Средства антивирусной защиты выполняют следующие функции:

? централизованное управление сканированием, удалением вирусов и протоколированием вирусной активности на АРМ;

? возможность управления несколькими серверами с одной консоли управления;

? централизованную автоматическую инсталляцию клиентского ПО на АРМ пользователей;

? централизованное автоматическое обновление вирусных сигнатур на АРМ пользователей;

? возможность обнаружения и удаления вирусов в режиме реального времени при работе с информационными ресурсами серверов;

? возможность выявления вирусной активности в режиме реального времени при осуществлении связи с сетями общего пользования по протоколам SMTP, HTTP и FTP;

? ведение журналов вирусной активности;

автоматизированный информация судебный

? возможность объединения зарегистрированных пользователей в антивирусные группы с возможностью управления группами АРМ как одним доменом;

? взаимодействие с межсетевыми экранами на основе интерфейса CVP API.

6.Средства криптографической защиты

Средства криптографической защиты обеспечивают реализацию следующих функций:

? конфиденциальность и контроль целостности данных, передаваемых между КСА и АРМ авторизуемых пользователей, а также между АРМ управления и криптошлюзом;

? аутентификацию внешних авторизуемых пользователей при попытке доступа к ресурсам внутренних серверов КСА;

? формирование журнала аудита с информацией о дате и время поступления пакетов данных, проходящих через криптошлюз, результатах их обработки, IP-адресах и номерах портов отправителей и получателей пакетов данных, дату и время аутентификации авторизуемых пользователей и т.п.

Средства криптографической защиты включают в себя следующие компоненты:

? IP-шифраторы, представляющие собой отдельные программно- аппаратные блоки, которые устанавливаются в сегменты КСА и обеспечивают возможность шифрования проходящих через них IP-пакетов;

? криптошлюзы, представляющие собой два отдельных последовательных блока в составе: IP-шифратора, а также межсетевого экрана-маршрутизатора сегментов в контурах КСА;

? клиентское программное обеспечение, устанавливаемое на рабочие станции пользователей и предназначенное для закрытия информации, передаваемой внутри ведомственных и закрытых сегментов, а также между сегментами по заранее определенным маршрутам между КСА в контурах: ведомственный- ведомственный, закрытый-закрытый.

7.Средства активного мониторинга действий пользователей

Средства активного мониторинга действий пользователей позволяют выполнять следующие функции:

оперативное управление поведением рабочих станций;

удаленное наблюдение за функционированием рабочих станций на основании данных аудита, который фиксируется программными агентами, функционирующими на АРМ, и передается на сервер системы для разбора;

автоматизированный разбор данных аудита на сервере системы и определение в режиме реального времени соответствия текущего состояния АРМ установленной политике безопасности;

удаленная настройка списка контролируемых событий и обучение системы анализа данных аудита по реально наблюдаемым фактам нарушения политики безопасности на подконтрольных АРМ;

оперативное отображение информации о состоянии вычислительной среды контролируемых рабочих станций, в том числе отправка сообщений об инцидентах произошедших в информационной системе;

статистический анализ деятельности конкретного пользователя.

8.Средства тестирования и восстановления

Средства тестирования и восстановления обеспечивают восстановление и тестирование программных и информационных компонент СОБИ с резервных копий. Восстановление СОБИ предусмотрено путем повторной записи программных модулей с инсталляционного комплекта системы, а также из легальной копии файла конфигурации. Механизм регламентного тестирования всех функций системы предусматривает тестирование СОБИ с помощью выполнения специальной контрольной задачи.

Функции перечисленных средств реализуются программно- техническими и программными средствами защиты, рекомендуемыми для использования в типовых КСА ГАС «Правосудие». Возможные схемы и средства защиты типовых КСА приводятся ниже. Совместное использование этих средств позволит создать надежную систему защиты информации КСА ГАС «Правосудие».

Программный комплекс по обеспечению деятельности мировых судей «Астрея»

Компонент поиска и формирования аналитической отчётности в судах

Компонент поиска и формирования аналитической отчётности в судах состоит из двух составляющих: среды выполнения фиксированных запросов (далее «фиксированные запросы») и среды составления и выполнения запросов, определяемых пользователем (далее «гибкий поиск»). Ниже перечислены функции, реализуемые данными средами, и описаны способы реализации этих функций.

Модуль «Генератор запросов».

Возможность пользоваться встроенными в систему запросами к БД и на их основе получать (в электронном виде и на бумажном носителе) справки по текущему состоянию и движению дел в суде или же просто вести необходимую аналитическую работу.

Компонент «Документы»

Компонент «Документы» предназначен для обеспечения пользователей подсистемы возможностью ведения судебных (и иных) документов по делу, предоставляя возможность формировать документы в формате MS Word, относящиеся к конкретному делу, хранить и выдавать на печать ранее созданные документы, а также предоставлять механизмы контроля исполнения документов.

Компонент «Шаблоны»

Для того чтобы, с одной стороны - существенно сократить продолжительность разработки документа, с другой - добиться единообразия оформления документов при многократном их создании необходимо реализовать процедуру создания документов по шаблону. Под шаблонами в данном случае подразумеваются описания структур типовых документов, хранящиеся в БД. В этом смысле шаблоны аналогичны различного рода бланкам, на которых заблаговременно размещается информация (графическая или текстовая) и которая не зависит от конкретного экземпляра документа, переменная же часть, уникальная для каждого документа, вносится на бланк (шаблон) в специально отведенных для этого позициях.

Физически каждый шаблон представляет собой текстовый файл, содержащий фиксированную часть информации будущего документа, а также специальную разметку, которая позднее, при создании по этому шаблону конкретного документа, позволит определить, какую информацию из БД следует вставлять в те или иные позиции шаблона.

Компонент «Шаблоны» должен позволяет каждому пользователю создавать свой собственный набор шаблонов, отражающий характер его деятельности и присущую ему стилистику. Разработанные кем-либо шаблоны можно легко распространить и среди других сотрудников, импортируя, готовые файлы при создании шаблонов в MS Word.

Компонент «Судебная статистика»

Компонент «Судебная статистика» предназначен для пользователей подсистемы судебного делопроизводства, связанных с подготовкой первичной отчетности по судебной статистике. Компонент «Судебная статистика» позволяет решать следующие задачи:

- формирование и представление статистических данных в виде набора выходных форм, предусмотренных системой судебной статистики;

- выверка базы данных, с помощью специальных средств интерактивного анализа полученной статистической информации;

- обеспечение формирования списка утвержденных форм статистической отчетности:

· Форма № 01 (оперативная отчётность)

· Форма № 1-АП (административные дела)

· Форма № 1 (уголовные дела)

· Форма № 2 (гражданские дела)

· Форма № 4 (ущерб и материальные взыскания)

- выгрузка статистических отчетов в формате MS Excel в шаблоны, удовлетворяющие требованиям Судебного департамента (СД).

- хранение направляемой в СД статистической информации, регулярно рассчитываемой в конце очередного отчетного периода.

- формирование всевозможных оперативных справок на основе рассчитанных статистических форм с помощью интерактивных средств анализа статистических данных (вспомогательная задача).

Важной особенностью программного комплекса является его полная интеграция с подсистемой «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». Это означает, что сведения, зарегистрированные в электронном виде на участках мировых судей, передаются в вышестоящие инстанции и обратно. Так же программный комплекс «Астрея» интегрирован с функциональным компонентом «Свод статистической отчетности» ГАС «Правосудие».