Конгрес проти Д. Трампа (до питання про автономність президента у сфері зовнішньої політики США)

31. Российские спецслужбы собрали компромат на Трампа, -- GNN [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://censor.net.ua/news/422805/ rossiyiskie_spetsslujby_ sobrali_kompromat_na_trampa_snn

32. Сенат США начинает собственное расследование темы влияния РФ на выборы президента США [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://censor .net.ua/news/423254/senat_ssha_nachinaet_sobstvennoe_rassledovanie_temy_vliyaniya_rf_n a_vybory_prezidenta_ssha

33. Кристиан Ламмерт Импичмент возможен. За что можно сместить Трампа с должности [Электронный ресурс].-- Режим доступа: http://www.ipg-journal.io/intervju/statj a/show/impichment-vozmozhen-199/

34. Американські ЗМІ опублікували відкритий лист до Трампа [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://www.eurointegration.com. ua/news/2017/01/18/7060297/

35. «When you shout down or ignore reporter who said something you don't like, you're going to face a unified front,» -- US press corps to Trump [Electronic resource]. -- Regime of access: http://en.censor.net.ua/news/ 423851/ when_you_ shout_ down_or_ignore_ reporter_who_said_something_you_dont_like_youre_going _to_face_a_unified

36. George Soros. Open Society Needs Defending [Electronic resource]. -- Regime of access: https://www.georgesoros.com/essays/open-society-needs-defending/

1. Trump about the Crimea and war in Ukraine. The main statements. Revealed from http://www.pravda.com.ua/news/ 2016/11/9/7126286/ (in Ukr.).

2. The Declaration of Independence. The Constitution Of the United States of America. United States Information Agency.

3. Crabb, C.V.Jr., & Holt, P. M. (1992). Invitation to Struggle. Congress, the President, and Foreign Policy. Fourth Edition. Washington, D.C.: CQ Press.

4. Hartmann, F.H., & Wendzel, R.L. (1994). America's Foreign Policy in a Changing World . Maxwel, Newport: Harper Collins College Publishers.

5. Gelb, L.H., & Slaughter, A.M. (2005). Declare War. The Atlantic Monthly, 296 (4), 5465.

6. Spitzer, R.J. (1993). President and Congress. Executive Hegemony at the Crossroads of American Government. New York: McGraw-Hill, Inc.

7. Kernell, S., & Jacobson, G.C. (2000). The Logic of American Politics . Washington: CQ Press.

8. McChesny, R.W. (2004). The Problem of the Media. U.S. Communication Politics in the 21 st Century. New York: Monthly Review Press.

9. Benett W.L. (2007). News. The Politics of illusion. New York: Pearson-Logman.

10. Shank A. (1993). American Politics, Policies and Priorities. Madison: Brown and Benchmark.

11. Miroff, B. (1999).The Presidency and Elite Democracy. In B. Miroff (Ed.), Debating Democracy. A Reader in American Politics (pp. 281-283; 290-298.). Boston, New York: Hougton Mifflin Company.

12. Hilsman, R. (1993). The Politics of Policy Making in Defense and Foreign Affairs. Conceptual Models and Bureaucratic Politics. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall.

13. Jordan, A. Influence of the Congress on the policy of national security of the United States. Revealed from http://www.ucipr.kiev.ua/modules.php?op= modloa&name=News& file=article&sid=733&mode= threat&order=08thold (in Ukr.).

14. McCormic, J.M. (1993). Decision Making in the Foreign Affairs and Foreign Relations Committees. In J. M. McCormic (Ed.), Congress Resurgent: Foreign and Defense Policy on Capitol Hill (pp. 115-153). Ann Arbor: University of Michigan Press.

15. Carter, R.G. (1998). Congress and Post-Cold War U.S. Foreign Policy. In J.M. Scott (Ed.), After the End. Making U.S.Foreign Policy in Post Cold War World (pp. 108-136). Durham, London: Duke University Press.

16. O'Halloran, Sh. (1993). Congress and Foreign Trade Policy. In Sh. O'Halloran (Ed.), Congress Resurgent: Foreign and Defense Policy on Capitol Hill (pp. 282-303). Ann Arbor: University of Michigan Press.

17. Binder, S.A. (1995). Acquired Procedural Tendencies and Congressional Reform. In S.A.Binder, & St.S.Smith (Eds), Remaking Congress: Change and Stability in the 1990-s (pp. 53-72). Washington, D.C.: Congressional Quarterly.

18. FULL TEXT: President Donald Trump's Inauguration Speech. By ABC NEWS. January 20, 2017. Retrieved from http://abcnews.go.com/Politics/full-text-president-donald- trumps-inauguration-speech/story?id=44915821

19. Administration of Trump announced revision of the priorities of foreign policy of the USA. Retrieved from http://censor. net.ua/news/ 424255/administratsiya_trampa_ anonsirovala_peresmotr_prioritetov_vneshneyi_politiki_ssha (in Rus.).

20. Donald Trump -- president without the cabinet. Senate tries to commit sabotage upon appointment the members of the team of elected president of the USA. Retrieved from http://www.discred.ru/news/donald_tramp_prezident_bez_ kabineta/2017-01-20-26188 (in Rus.).

21. H.R.5094 -- STAND for Ukraine Act. 114th Congress (2015-2016). Retrieved from https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/5094

22. Unnoted news. Surprise for Kremlin is being prepared in the Congress of the USA. Retrieved from http://www.liga.net/ opinion/281816_ nezamechennaya-novost-v-kongresse- ssha-gotovyat-syurpriz-dlya-kremlya.htm (in Rus.).

23. Politico: company ExxonMobil helped to block Act STAND for Ukraine. Retrieved from http ://censor.net.ua/news/422102/na_podderjku_ukrainy_v_ kongresse_ssha_lobbisty_ povliyat_ne_smogut_chalyyi (in Rus.).

24. Politico: Key moments from Tillerson's confirmation hearing. Retrieved from http://www.politico.com/story/2017/01/rex-tillerson-confirmation-hearing-key-moments- 233469

25. Senators promise to codify Russia sanctions if Trump fails to reject «reckless course,» -- McCain. Retrieved from http://en.censor.net.ua/news/ 425285/senators_promise_ to_codify_russia_sanctions_if_trump_fails_to_reject_reckless_course_mccain

26. Decisions on bringing «Javelins» to Ukraine is Trump's one, but sanctions against RF Congress may introduce even without President. Retrieved from http://censor.net.ua/ news/421894/reshenie_o_peredache_ukraine_djevelinov_ostaetsya_za_trampom_no_sanktsii _protiv_rf_kongress_mojet_vvesti (in Rus.).

27. American senators will introduce legislation today granting to veto possible removing sanctions against RF. Retrieved from http:/ /censor .net.ua/news/426915/ amerikanskie_senatory_predstavy at_segodny a_ zakonoproekt _pozvoly ayuschiyi_naloj it _veto_na_ vozmojnoe_snyatie (in Rus.).

28. Patterson, Th.E. (2000). We the People. A Concise Introduction to American Politics. Boston: McGraw Hill.

29. West, W.F. (1995). Controlling the Bureaucracy. Institutional Constraints in Theory and Practice. New York, London: M.E.Sharp, Inc.

30. The head of Democrats in Congress Pelosi demands to investigate the ties of Trump with Russia. Retrieved from http://censor.net.ua/news /426553/glavademokrato_ v_kongresse_ssha_pellosi_trebuet_rassledovat_svyazi _trampa_s_rossieyi (in Rus.).

31. Russian special services have gathered compromising materials upon Trump -- CNN. Retrieved from http://censor.net.ua/news/422805/ rossiyiskie_spetsslujby_ sobrali_ kompromat_ na_trampa_snn (in Rus.).

32. Senate of the USA initiates its own investigation of the topic upon influence of RF on elections of the US President. Retrieved from http://censor .net.ua/news/423254/ senat_ssha_nachinaet_sobstvennoe_rassledovanie_temy_vliyaniya_rf_na_vybory_prezidenta _ssha (in Rus.).

33. Christian Lammert. Impeachment is possible. For what Trump may be dismissed from his post. Retrieved from http://www.ipg-journal.io/intervju /statja/show/impichment- vozmozhen-199/ (in Rus.).

34. The U.S. press corps has addressed an open letter to Trump. Retrieved from http://www.eurointegration.com.ua/news/2017/01/18/7060297/ (in Rus.).

35. «When you shout down or ignore reporter who said something you don't like, you're goingto facea unifiedfront,»-- US press corps to Trump. Retrieved fromhttp://en.censor.net.ua/news/423851/when_you_shout_down_or_ignore_reporter_who_said_s omething_you_dont_like_youre_going_to_face_a_unified

36. George Soros.OpenSociety Needs Defending. Retrievedfrom https://www.georgesoros.com/essays/open-society-needs-defending/

Анотація.

УДК: 327(73)

Конгрес проти Д. Трампа (до питання про автономність президента у сфері зовнішньої політики США). Дудко І.Д доктор політичних наук, професор, ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана», Київ, Україна. idudko@hotmail.com

Аналізуються у співвідношенні повноваження президента і конгресу у сфері зовнішньої політики США. Стверджується, що, попри провідну роль президентської адміністрації у формуванні зовнішньополітичної стратегії країни, конгрес в змозі впливати на процес підготовки й реалізації рішень по ряду важливих напрямів, а за цим -- через систему стримувань і противаг -- урівноважувати позиції акторів щодо напрямів і шляхів реалізації зовнішньої політики Сполучених Штатів. Зазначені принципи функціонування американської політичної системи набувають особливої ролі у зв'язку із ситуацією невизначеності підходів до зовнішньої політики США після обрання президентом Д. Трампа. Мовиться про надзвичайно широкі повноваження президента у сфері зовнішньої політики, з одного боку, а з іншого -- егоцентризм позиції Д. Трампа з тенденцією до авторитарних форм правління, проблематичність оголошених новобраною адміністрацією як економічних, так і безпекових орієнтирів. Показовим є посилення активності протидіючих до виконавчої влади заходів конгресу майже по всім напрямам конституційно закріплених за ним повноважень -- тенденції, що запобігатиме авторитарності керівництва як виклику демократичним основам функціонування США.

Ключові слова: конгрес, президент Д. Трамп, зовнішньополітичний процес, система стримування і противаг.

Аннотация

Анализируются в соотношении полномочия президента и конгресса в сфере внешней политики США. Утверждается, что, вопреки ведущей роли президентской администрации в формировании внешнеполитической стратегии страны, конгресс в состоянии влиять на процесс подготовки и реализации решений по ряду важных направлений, а за этим -- посредством системы сдержек и противовесов -- уравновешивать позиции акторов в отношении направлений и путей реализации внешней политики Соединенных Штатов. Отмеченные принципы функционирования американской политической системы приобретают особую роль в связи с ситуацией неопределенности подходов к внешней политике США после избрания президентом Д.Трампа. Речь идет о чрезвычайно широких полномочиях президента в сфере внешней политики, с одной стороны, а с другой -- эгоцентризме позиции Д.Трампа с тенденцией к авторитарным формам правления, проблематичности анонсированных новоизбранной администрацией как экономических ориентиров, так и ориентиров в сфере безопасности. Показательным является усиление активности противодействующих по отношению к исполнительной власти мероприятий конгресса практически по всем направлениям конституционно закрепленных за ним полномочий -- тенденции, направленной на предотвращение авторитарности руководства как вызова демократическим основам функционирования США.

Ключевые слова: конгресс, президент Д. Трамп, внешнеполитический процесс, система сдержек и противовесов.

Abstract

Congress vs D.Trump (to the question of autonomy of President in the sphere of foreign policy of the USA). Dudko I.D., Doctor of Political sciences. Professor, Kyiv National Economic University named after Vadim Henman, Kyiv, Ukraine. idudko@hotmail.com

It is analyzed in correlation the authorities of President and Congress in the sphere of foreign policy of the USA. It is stated that (notwithstanding leading role of presidential administration in forming foreign policy strategy of the state) Congress is able to influence the process of making and realization of decisions upon a number of important directions and owing to this -- by the system of checks and balances -- to equalize the positions of actors upon the orientations and the ways of realization of the US foreign policy. Noted principles of American political system functioning have been acquiring a special role regarding situation of uncertainty upon approaches to the USA foreign policy after election D. Trump as President. It is said about extremely extensive authorities of President in the sphere of foreign policy, from the one side, and from the other -- egocentrism of the position of D. Trump with the tendency to authoritarian form of governing, problematic character of announced by newly elected administration economic, as well as security orientations. It is extremely significant factor dealt with strengthening of the opposing to executive power measures of the Congress upon almost all directions of its constitutional commissions -- tendency which will avoid authoritarianism of governing as a challenge to democratic foundations of functioning of the USA.

Key words: Congress, President D.Trump, foreign policy process, system of checks and balances.

Размещено на Allbest.ru