Синергетические особенности политических процессов

Согласно Конституции России источником политических флуктуаций и бифуркаций в будущем может стать то, что Российскому Президенту представлены чрезвычайные полномочия по роспуску Думы и назначению новых выборов, если предложенные им кандидатуры председателя правительства или премьер-министра будут трехкратно отклонены ею. Это чрезвычайные полномочия, которыми легко злоупотребить. Статья 17, где говорится о гарантиях прав и свобод человека, зафиксировала очень интересное положение, что наши права и свободы гарантируются в соответствии с «общепризнанными нормами и принципами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».

Можно утверждать, что в этом нет ничего страшного, поскольку от перестановки слагаемых сумма не меняется. Однако это очень существенный момент, поскольку российская Конституция - единственная в мире, которая содержит положение, где международные нормы вынесены на первое место, хотя общепризнанным является тезис, что высшая правовая гарантия любого суверенного государства - это его Конституция.

Государство в принципе обязано во главу угла ставить интересы собственных граждан. Его авторитет поддерживается патриотическими настроениями населения страны, а в демократических государствах правительства, к тому же, напрямую зависят от воли избирателей, для которых, как часто бывает, сиюминутные потребности куда важнее международной солидарности и долгосрочных проектов регионального и, тем более, общемирового уровня. По аналогии можно предсказать, что в условиях кризисного развития в нашей стране должен сработать механизм появления флуктуаций и дальнейшего естественного отбора нетривиальных управленческих решений. При этом выдвигались новые идеи и цели, принимались совершенно неожиданные в рамках отечественной политической системы кадровые решения, осуществлялись беспрецедентные по своей новизне организационные меры, которые явно шли в разрез с предыдущим ходом развития нашей политической истории. В сложившихся условиях необходимы осторожные, хорошо продуманные, контролируемые локальные вмешательства (воздействия, интервенции) в те части структуры политического процесса, которые либо готовы к изменению, либо еще несут в себе возможность такого изменения.

Время революционных атак в политических процессах в целом прошло. Это слишком дорого обходится, а главное, не дает нужного результата, лобовая атака только усиливает кризисные тенденции и отклонения от нормального функционирования, благоприятствует тоталитарным проявлениям.

В ХХ веке Россия дважды оказывалась в острой политической ситуации: в 1917 году и в 1991. В первый раз социальные и государственные структуры были разрушены весьма основательно. Наиболее трагичным в этой ситуации можно считать то, что разрушения традиций в структурах важнейших политических процессов не позволили создать за советский период необходимых предпосылок для порождения полноценного эволюционного процесса в условиях динамичного, богатого на катаклизмы ХХ века.

С другой стороны, эти реформы должны были быть многофункциональными, точно нацеленными на эффективность в несбалансированной среде, которая легко может быть подвергнута флуктуациям, разрушению под действием неадекватных реформаторских мер. Отсюда боязнь у многих россиян к любым реформам, сопротивление любым попыткам их инициировать.

В первое десятилетие ХХI века управленческая элита России в целом научилась преодолевать многие из указанных неблагоприятных обстоятельств, создавая нормативно-правовые и ресурсно-финансовые условия для самоорганизации российских народов.

Автор считает, что в изучении концепции самоорганизации акторов политики в политических процессах сейчас делаются только первые шаги, но за ней видится большое будущее. В данной ситуации апробированные в стабильных демократических обществах политические механизмы разрешения конфликтов могут не давать обычного эффекта. Для современной России политическое реформирование обязательно предполагает увеличение числа индивидов и групп, имеющих не только право, но и реальную возможность быть услышанными при принятии политических решений. Тем самым подчеркивается значение политического участия как фактора повышения эффективности и легитимности переходного политического режима. Коррекция социального развития в данном случае обеспечивается не только вмешательством правящей элиты, сколько возникающими саморегулирующимися механизмами, важнейшее условие существования которых - система обратных связей.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует о том, что методология синергетики в политических процессах основана на предпосылках, суть которых сводится к следующему:

- нестабильность, хаос выступает в качестве созидающего начала, конструктивного механизма развития биосоциальных процессов. Через хаос, моменты неустойчивости и воздействия малых резонансных внешних возмущений осуществляется связь процессов разных уровней в биосоциальных системах; синергетика политический актор

- сложноорганизованным открытым процессам нельзя жестко навязывать пути их развития. Скорее необходимо осознать, как способствовать их собственным тенденциям развития. Проблема управляемого развития политическими процессами представляет собой, таким образом, проблему самоуправляемого развития;

- синергетические особенности акторов политики в политических процессах предполагают для сложных социально-политических систем существование нескольких инвариантных путей развития (наглядно это проявлялось в формировании мировой социалистической системы). Неединственность прогрессивного пути, отсутствие жесткой предопределенности сужает основу для роста пессимизма, возникает надежда на возможность выбора путей развития, устраивающих человека и общество.

Практические рекомендации, вытекающие из результатов настоящего диссертационного исследования

1). Выводы диссертационного исследования целесообразно использовать при организации дальнейших научных исследований по направлениям, среди которых наиболее актуальными и перспективными, по мнению автора, являются:

а) сравнительный политологический анализ самоорганизации политических систем ведущих мировых государств;

б) проблемы регулируемого воздействия и прогнозирования неопределенности политических процессов;

в) ритмокаскады современных политических процессов;

г) критерии эффективности самоорганизации акторов политики в политических процессах;

2) Рекомендации по использованию материалов диссертационного исследования в учебном процессе в учебных заведениях высшего профессионального образования любого профиля.

Целесообразно разработать и включить в учебные планы по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам вузов спецкурсы:

а) Синергетика эволюции современного общества;

б) Модернизация и бифуркации в России;

в) Синергетика акторов политики в политических процессах;

г) Синергетика политических коммуникаций;

д) Политическая самоорганизация исторический процесс.

е) Диагностика и моделирование тенденций политического процесса;

ж) Россия в контексте глобализации: синергетические особенности.

В процессе проведения занятий по данным темам предусмотреть проведение методологических семинаров, деловых и развивающих игр, практикумов-тренингов.

3) Рекомендации, направленные на совершенствование государственного управления, повышение его эффективности и результативности на основании учета тенденций самоорганизации акторов политики в политических процессах.

1. В Центре информационных технологий при Президенте России целесообразно провести научно-практическую конференцию: «Современные методы исследования синергетики политических процессов: разработка и применение». Ввести в практику организацию и проведение на базе ведущих научно-исследовательских центров и гуманитарных вузов страны проведение регулярных методологических семинаров со схожей тематикой, с привлечением федеральных и региональных политических деятелей, ведущих ученых из высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений.

2. Принимая во внимание, что чрезмерное увлечение борьбой с коррупцией в ущерб устранению её причин способно лишить административно-политическую систему страны гибкости, а население - гражданских свобод, рекомендовать создать при Совете Безопасности Российской Федерации комиссию по формированию институциональной структуры гражданского общества - «Ассамблеи гражданского общества России».

3. С целью стимулирования к объединению партий в политические блоки накануне выборов федерального и регионального уровней, и нивелирования их идеологических флуктуаций, целесообразно провести исследование, обосновывающие целесообразность нового уровня прохождения в Государственную Думу и законодательные органы субъектов Российской Федерации - уточнить существующий барьер прохождения политических объединений в сторону повышения.

4. В аналитических центрах законодательной и исполнительной власти создать общегосударственную мониторинговую службу политического анализа на основе методологии синергетики.

Апробация исследования. Основные положения диссертации, ее теоретические выводы и практические рекомендации излагались автором и обсуждались на научно-практических конференциях, методологических семинарах с профессорско-преподавательским составом кафедры политологии Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова; кафедре гуманитарных наук Московской государственной академии водного транспорта, кафедры политологии Военного университета, а также в ходе учебного процесса со студентами и аспирантами, курсантами, слушателями и адъюнктами упомянутых вузов.

Литература

Кроме того, основные положения диссертации изложены в научных публикациях автора общим объемом 7,2 п. л.

а) публикации, изданные в источниках, входящих в рекомендованный ВАК Минобразования и науки России «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора и кандидата наук» (в редакции апреля 2008 года):

1. Адулова Е.С. Синергетика и политические процессы // Вестник Военного университета. - 2009. -№1.С62-69. ( 0,5 п.л.).

б) другие публикации по теме исследования:

2. Адулова Е.С. Синергетика и политические процессы.-М.: МПУ Медина- Принт, 2008-108с. (5,7 п.л.).

3. Адулова Е.С. Развитие представлений и взглядов концепции синергетики // Основные результаты научных исследований докторантов, адъюнктов и соискателей академии. (Вып.№29) / Отв. ред. канд. техн. наук, доцент И. Макарчук. - М.: Издательство Общевойсковой академии Вооруженных сил Российской Федерации, 2009. - С.8-15. (0,5п.л.).

4. Адулова Е.С. Синергетические процессы в политической жизни современного общества // Основные результаты научных исследований докторантов, адъюнктов и соискателей академии. (Вып.№29) / Отв. ред. канд. техн. наук, доцент И. Макарчук. - М.: Издательство Общевойсковой академии Вооруженных сил Российской Федерации, 2009-С.6-24. (0,5п.л.).

Размещено на Allbest.ru