Регіональний вимір сучасного політичного розвитку України

Ключові слова: регіон, регіоналізм, регіоналізація, територіальна громада, територіальна/регіональна спільнота, регіональна просторово-політична система, територіальна організація суспільства, соціокультурна дистанція.

Татаренко Т. М. Региональное измерение современного политического развития Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук по специальности 23.00.02 - политические институты и процессы. - Институт политических и этнонациональных исследований им. И. Ф. Кураса НАН Украины, Киев, 2007.

Диссертация является комплексным теоретико-методологическим исследованием сущности, тенденций развития регионального пространства Украины, специфики политической субъективизации регионов, проблем координации деятельности структур власти в системе "центр - регион - полупериферия", вопросов децентрализации исполнительных органов власти и управления разного уровня. Проблема регионализма рассматривается с позиций теории и практики государственного строительства как условие жизнедеятельности и фактор политико-территориального развития страны. Проанализированы понятийный аппарат проблемы, совокупность методов исследования развития специфики региональных процессов, концептуальные основы регионализма как научной категории. Выделены исторические, природно-ресурсные, этнокультурные особенности регионального развития, которые обусловливают формирование территориально-политической асимметрии и соответственно возможность многоуровневого регионального структурирования государства. Обосновывается положение о необходимости реформирования системы административно-территориального управления, установления механизма регулирования структуры, ресурсов, характера взаимоотношений между центром и регионами, на меж- и внутрирегиональном уровнях. В работе подчеркивается необходимость формирования системы территориального самоуправления с учетом опыта зарубежных стран, адаптации региональной политики Украины к стандартам ЕС.

В диссертации обосновывается положение о соотношении баланса интересов и полномочий в системе "центр - регионы", которые влияют на процессы регионализации, их динамику и зависят от уровня развития политико-культурной идентичности территорий, их социальной и этнической специфики, истории. Выявлено, что региональная специфика, в свою очередь, обусловливает развитие этнокультурных процессов, воздействует на взаимоотношения индивидов, способных на основе договора устанавливать нормы и институты самоуправления. Во взаимоотношениях между регионами в качестве основания предлагается исходить из концептуальных подходов о социокультурной дистанции. Обосновывается, что дистанция между социальными объектами зависит от соотношения между пространственной и социокультурной составляющей, которые могут иметь объективные различия и сходства, от динамики взаимодействий, от механизмов, определяющих границы уровня (экономические, политические, культурные) и интенсивности контактов, системы коммуникаций, которая влияет на обстановку в регионах и на межрегиональном пространстве. Обосновывается правомерность постановки вопроса об оптимальной дистанции между социальными объектами, что способствует устойчивости и низкоконфликтности в межэтнических отношениях в границах социального пространства и установленных параметров, обеспечивает региональным сообществам определенные условия для самореализации и самоорганизации. Доказано, что для организации жизнедеятельности социокультурного пространства необходимы соответствующие условия, согласие и желание участников всех сторон взаимодействия. При этом региональные субъекты должны разработать стратегию взаимодействий с учетом существующих интересов и потребностей каждой из сторон.

Ключевые слова: регион, регионализм, регионализация, территориальная община, территориальное/региональное сообщество, региональная пространст-венно-политическая система, территориальная организация общества, социокультурная дистанция.

Tatarenko T. M. Regional Determination of Modern Political Development of Ukraine. - Manuscript.

Dissertation for a Doctor's Degree of Political Sciences on Speciality 23.00.02 - Political Institutions and Processes.- I. F. Kuras Institute of Political and Ethnonational Studies Ukraine's National Academy of Sciences, Kiev, 2007.

This dissertation is a complex theoretical and methodological research of the essence and tendencies of the development of the regional area of Ukraine, of the specific features of the regions political subjectivism, issues of coordination of the governance structures in the "centre - region - semiperipheries" system, of the decentralization issues of the executive power organs and administration of various levels. From the point of view the theory and practice of the state formation of regionalism issue is considered as the condition of the vital activity and the factor of the political territorial development of the country. On the principles of the broad source basis usage the issue conceptial apparatus, totality of the research methods of the specific features development of the regional processes, conceptional principles of regionalism as scientific category have been analyzed. Historical, physico-geographical, national peculiarities of the regional development, which influenced upon the formation of territorial political asymmetry and accordingly on the possibility of the multileveled regional state scheme of organization are pointed out.

The necessity to reform the system of the administrative territorial governance, to establish the mechanism of regulating the character, levels, resources of the relationships and interactions between both the centre and the regions on inter- and intraregional area is substantiated. The status about the formation system of the territorial self-government with reference to the experience of the overseas countries, adaptation of the Ukraine regional policy according to the EU standards is formulated.

Key words: region, regionalism, regionalization, territorial/regional community, regional territorial and political system, territorial organization of the society, social and cultural distance.

Размещено на Allbest.ru