Политика как общественное явление

Политические режимы

Это система методов, способов и средств осуществления власти. Это функциональная характеристика политической системы. Характеризуется системой методов осуществления власти, степенью демократизации, правовой стороной и тем, соблюдается ли она в жизни. Типы политических режимов: демократический (широкие права и свободы человека), тоталитарный (государство контролирует все сферы жизни общества) и авторитарный (непререкаемое подчинение власти). Признаки политического режима: участие народа во власти, соотношение прав и свобод человека, степень реализации власти народом, положение СМИ и гласность, место и роль негосударственных структур в жизни общества, соотношение между законодательной и исполнительной властью, характер правового регулирования, политич. поведения, характер политич. лидерства, определенные методы, принципы взаимоотношения народа и власти, положение силовых структур, плюрализм, ответственность вышестоящих чинов. Далее кратко рассмотреть три политических режима по этим пунктам. Плюс: демократический режим делится на д. 1) с высокой зависимостью подсистем (Англия, США), 2) с ограниченной (Франция) и 3)малой (Мексика). В авторитаризме и тоталитаризме бывает диктатура - правление лица или группы лиц, которые монополизируют всю власть. Авторитаризм - Чили Пиночет и Италия при Муссолини.

Политические партии

Это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за власть. Структура: партийный аппарат и рядовые члены. Функции: выявление и выполнение интересов большинства из своей группы, активизация и интеграция определенной части людей, борьба за власть, подготовка и проведение избирательных компаний, разработка полит идеологии и программы. Типология политических партий и партийных систем. Коэн: Партии авангардного типа. Возникли в ходе развития рабочего движения. Для партии этого типа характерны: повышенные требования к вступающим в партию; детальная регламентация деятельности; строгая определенность внутренней жизни; строгая партийная дисциплина и т.п. Главный объект их политики - трудящиеся массы.

Партии, главная задача которых, - выборы. Подобные партии не имеют: фиксированного членства; партийных билетов; постоянных членских взносов.

Парламентские партии. Их основные функции связаны с парламентской деятельностью: разработка стратегии и тактики избирательной кампании и предвыборной программы; изучение общественного мнения и выработка рекомендаций своим кандидатам; подбор и выдвижение кандидатов; решение технических и финансовых проблем предвыборной кампании; организация противодействия конкурентам; контроль за деятельностью избранных депутатов и т.д.

Партия-община или партия-клуб. общность интересов "зеленых" (экология); "синих" (борьба за улучшение социальной среды) объединения защитников исторических памятников; всевозможные ассоциации и клубы по интересам. "Карманные партии". Главное направление их деятельности - реализация вождистских эгоистических устремлений Партии в своем функционировании, взаимодействии со средой образуют партийную систему. Классификация: по идейным основаниям - доктринальные (свои взгляды), прагматические (выгода), харизматические. По соц. направленности: соцдеки., коммунистич., либерал, националист и т д. По методам выполнения программы: революц. и реформаторск.. По характеру политических действий: реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские.

По месту в полит спектре: правые, левые, центристские. По представительству в высших органах: правящие и оппозиционные. По стилю общения между членами и верхушкой - демокр. и антидемокр. По характеру членства: кадровые и массовые. По организ структуре: лейбористские, парламентские и авангардные. По интересам отдельных соц. групп - интеллигенции, рабочих и т д. Партийная система - это совокупность всех существующих и действующих в стране партий или совокупность партий, принимающих участие в осуществлении государственной власти. Самая распространенная классификация: по количественному критерию: однопартийная; двухпартийная (бипартизм); многопартийная. По полит режиму - демокр, авторит, тоталит. В зависимости от соотношения партий с различным статусом - мажоритарные, доминирующие и коалиционные. В зависимости от устойчивости - стабильные и переходные. В зависимости от характера внутр отношений - конкурентные и неконкурентные.

Сущность и типы политического лидерства

Лидерство - способность влиять на группы людей. Лидер - личность, которая с помощью своего влияния может играть роль в соц полит делах. Понятия политического лидерства имеет два аспекта: Формально-должностной статус. Он связан с обладанием властью. Субъективный. Личностные качества и реальное поведение лидера на занимаемом посту. Политический лидер - это авторитетный член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяем ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях. Ситуационная теория. Ее представители - В. Дилл, Т. Хилтон, А. Голднер и др. - обосновывают зависимость лидерства от определенных социальных условий. Лидер - функция определенной ситуации. Теория последователей и конституентов. Объясняет феномен лидера через его окружение и последователей. Отношения между лидером и его конституентами выступают в виде цепочки: конституенты - последователи - активисты - лидерПсихологическая теория. З. Фрейд считает, что в основе лидерства лежит подавленное, неудовлетворенное либидо.

Ученые Франкфуртской школы Э. Фромм и Т. Адорно выявили тип личности, предрасположенный к авторитаризму и стремящийся к власти. Существуют разнообразные классификации лидерства. Рассмотрим некоторые из них. По отношению руководителя к подчиненным: авторитарное - демократическое. По способу легитимации власти (М. Вебер): традиционное - вожди племен, монархи - их авторитет основан на обычае, вере в святость и неизменность традиций; рационально-легальное. Здесь лидеры избираются демократическим путем; харизматическое. По "масштабам" лидерства: общенациональные; лидеры региональные; лидеры социальных групп, слоев. По отношению к существующей политической системе: функциональный; дисфункциональный; конформист (приспособленец); неконформист. Собирательные образы лидера выделил М.Дж. Херманн. Знаменосец, или великий человек. Его отличает собственное видение действительности, привлекательный идеал, "мечта", способная увлечь массы (В.И. Ленин, М.Л. Кинг, Хомейни, Ш. де Голль). Служитель. Лидер этого типа всегда стремится выступить в роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей, ориентируется на их мнение и действует от их имени. Торговец. Лидер этого типа способен настолько привлекательно преподнести массам свои идеи и планы, что заставляет "купить" эти идеи и привлекает массы к их исполнению. Пожарный тип лидера. Ориентируется на самые актуальные общественные проблемы, насущные требования момента. Его действия определяются конкретной ситуацией. В чистом виде в реальной жизни образы лидеров обычно не встречаются, а сочетаются у политических деятелей в различных пропорциях.

Кроме того, выделяют следующие типы лидеров: лидер-идеолог и лидер-прагматик; лидер - "лев" и лидер-"лис"; реалист, фанатик и романтик; лидер-популистОсновные функции лидера должны быть следующими: Интеграция общества, объединение масс. Нахождение и принятие оптимальных политических решений. Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония и произвола. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи. Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей. Легитимация власти, политического строя. Крайней, максимально завышенной оценкой функции и роли политического лидера, является культ личности. Условиями предотвращения превращения власти в деспотизм могут быть следующие: Полная гласность, свобода слова. Отсутствие монополии какой-либо группы на средства массовой информации; наличие альтернативных органов СМИ; исключение преследования инакомыслящих. Сильная оппозиция, политический плюрализм. Последовательное проведение разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Открытость лидеров и руководящих политических элит для рекрутирования и общения с массами. Строгое соблюдение законности, демократических процедур.

Теории и проблемы политических элит

Политическая элита - это относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов. Основы современных концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска (1858 - 1941 гг.) и Вильфремо Парето (1848 - 1923 гг.) и немецкого политолога Роберта Михельса (1876 - 1936 гг.). Наряду со сходством исходных положений Парето и Моски в их концепциях есть и различия: Парето делал упор на замене одного типа элиты другим, а Моска - на постепенном проникновении в элиту "лучших" представителей масс. Характерными чертами политической элиты являются следующие: это небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа; высокий социальный статус; значительный объем государственной и информационной власти; непосредственное участие в осуществлении власти; организаторские способности и талант.

Макиавеллистская школа элит имеет следующие черты: Особые психологические качества элиты. Принадлежность к ней связана в первую очередь с природными дарованиями и воспитанием.

Легитимность элиты, более или менее широкое признание массами ее права на политическое руководство. Структурное постоянство элиты, ее властных отношений.

Ценностные теории элиты характерны: Элита - наиболее ценный элемент общества, обладающий высокими способностями. Господствующее положение элиты отвечает интересам всего общества.

Концепции демократического элитизма Элита не только обладает необходимыми управленческими качествами, но и защищает демократические ценности.

Концепции множественности, плюрализма элит Отрицание элиты как единой привилегированной группы. Существует множество элит. Различия между элитой и массой относительны, условны и часто достаточно размыты. Доступ к лидерству открывает не только богатство и высокий социальный статус, но прежде всего личные способности, знания, активность и т.п. Харизматические личности (М. Вебер. основных факторов: Психологическое и социальное неравенство людей, их неодинаковые способности, возможности и желания участвовать в политике. Закон разделения труда требует профессионального занятия управленческим трудом.

Элиты типологизируются по ряду оснований: По отношению к власти выделяют: правящую элиту; неправящую, или контрэлиту. По уровню компетенции: высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная. По результатам деятельности (эффективности): элита; псевдоэлита; антиэлита. Кроме того, выделяют: "Элиту крови", или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию. Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты. Закрытые и открытые. В. Парето выделял два главных типа элит: "львы" и "лисы". Для "львов " характерен консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество, где преобладает элита "львов", обычно застойно. "Лисы" - мастера обмана, политических комбинаций. Элита "лис" динамична, она обеспечивает преобразования в обществе. Политическая элита обладает следующими функциями: изучение и анализ интересов различных социальных групп; субординация интересов различных социальных общностей; отражение интересов в политических установках; выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов и т.п.); создание механизма воплощения политических замыслов; назначение кадрового аппарата органов управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров. Существуют две основные системы рекрутирования элит: система гильдий и антрепренерская система. Для системы гильдий характерны: Закрытость. Отбор на более высокие посты осуществляется из нижестоящих слоев самой элиты. Медленный, постепенный путь наверх. Высокая степень процесса отбора, наличие многочисленных фильтров формальных требований для занятия должностей (партийность, возраст, стаж, образование, характеристики и т.п.). Небольшой, относительно закрытый круг селектората, т. е. тех, кто проводит отбор. Как правило, в него входят лишь члены вышестоящего органа или даже один первый руководитель. Тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства. Антрепренерскую систему рекрутирования элит отличают: Открытость. Претендентом на занятие руководящей должности может быть представитель любой общественной группы. Небольшое число формальных требований, институциональных фильтров. Широкий круг селектората. Им могут выступать даже все избиратели. Высокая конкурентность отбора, острое соперничество за занятие руководящих позиций. Первостепенное значение индивидуальности

Сущность, типологии и функции политической культуры

В последние годы в научной политологии термин «политическая культура» и связанная с ним тематика получили широкое распространение. Пионером проблематики политической культуры считают Алмонда. Он дал следующее определение: Политическая культура - это совокупность позиций и образцов поведения, затрагивающих взаимоотношения власти и граждан. В связи с этим, к политической культуре относятся:

Знание о политике.

Знакомство с фактами, интерес к ним.

Оценка политических явлений, оценочные мнения о том, как должна осуществляться власть.

Эмоциональная сторона политических позиций. Например, любовь к родине, ненависть к врагам.

Признанные в данном обществе образцы поведения, которые определяют, как можно и как следует поступать в политической жизни.

Профессор Федерации Бурлацкий считает, что политическая культура означает уровень знаний и представлений различных слоев общества и индивидов о власти и политике, а также степень их политической активности. Другой исследователь В. Щегорцев определяет политическую культуру как процесс накопления (приобретения) политических знаний, превращение знаний в убеждения и реализация этих знаний и убеждений в конкретной политической деятельности.

Политическая культура представляет собой часть культуры человеческой цивилизации и развивается вместе с общей культурой.

1 тип - архаичная политическая культура. Главные черты: отсутствие дистанции между общностью и государством, повышается уровень коллективизма, активности людей при решении общих, в том числе политических, вопросов. Пример: культура древнегреческого государства.

2 тип - элитарная политическая культура. Черты: углубление дистанции между гражданским обществом и политической системой. Конформизм, отстранение основной части общества от решения политических дел, понижение уровня политической активности. Характерно для тоталитарного общества.

3 тип - представительная политическая культура. Сочетание индивидуальной и коллективной форм правления, высокая степень политизации общества, активность институтов гражданского общества.

Под политической культурой понимаются как материальные компоненты, воплощенные в каком-либо институте, так и исторически-социальный опыт.

Политическая культура - это зафиксированная в законах, обычаях и политическом сознании память о прошлом общества.

В сфере поведения политическую культуру характеризует следующие составляющие:

Форма и степень участия в политической жизни общества.

Проявление через формы и уровень взаимодействия с государственными институтами (это может быть конфронтация, сотрудничество и несотрудничество).

Формы взаимодействия с институтами гражданского общества (в частности, с политическими партиями и движениями).

Формы взаимодействия с другими субъектами политического процесса.

Тип электорального поведения.

Политическая культура тесно связана с понятием политического сознания.

В сфере сознания политическую культуру характеризуют:

Степень интереса субъекта к политике (большой, средний, малый, полное отсутствие).

Отношение к существующей политической системе и ее отдельным институтам (отношение к правительству, к государственным символам и лицам, представляющим государство).

Отношение к другим участникам политического процесса (терпимость и нетерпимость).

Представления о правилах политической игры (что дозволено и что не дозволено).

Отношение к закону.

Характер политической и идеологической самоидентификации (каждый человек определяется как левый, либерал или центрист).

Политический язык.

Политическая культура выполняет следующие функции:

Нормативная - задает индивидам, гражданам и обществу определенные нормы и стандарты политического мышления.

Воспитательная - формирует определенный тип человека политического, адекватного данной политической системе.

Мобилизационная - организует граждан на решение определенных политических и социальных задач.

Интеграционная - сплачивает общество и способствует усвоению гражданами определенных политических норм и ценностей.

Репродуктивная - связь друг с другом уходящих и приходящих поколений.

- Субъекты и факторы формирования политической культуры.

Политические: - государство - политические партии и политические движения- СМИ- политическая символика и государственные ритуалы- политический режим

Неполитические:- семья - система образования- церковь

- деловые круги и мир бизнеса

- научная и культурная элита общества

- язык

- географический фактор

Основные политические идеологии современности

Политическая идеология - это определенная доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть и добивающаяся в соответствии с этой целью подчинения общественного мнения собственным идеям. Среди основных идеологических течений в современном мире следует выделить следующие:- либерализм, сформированный на базе политической философии английских просветителей Д. Локка, Т. Гоббса, А. Смита в конце XVII-XVIII вв. и связывающий свободу личности с уважением основополагающих прав человека, с системой частного владения и идеологией свободной конкуренции. Либерализм отстаивал критическое отношение к государству, принципы высокой политической ответственности граждан, религиозную веротерпимость и плюрализм, идею конституционализма. В XX в. тенденции универсализации государств, воплощающих принципы свободы и равенства граждан, переориентировали политическую программу неолибералов на плюралистические формы организации и осуществления государственной власти (в отличие от прежней склонности либерализма определять демократичность жизни по большинству) Р. Даль, Ч. Линдбдюм и другие неоплюралисты считают, что чем слабее правление большинства, тем более оно соответствует принципам либерализма;- консерватизм, отстаивающий приоритет преемственности перед инновациями, незыблемость естественным образом сложившегося порядка вещей, предустановленную свыше иерархичность человеческого общества, соответствующие моральные принципы, лежащие в основе семьи, религии и собственности. Консерватизм возник как отрицательная реакция на Великую Французскую революцию 1789 г., когда, потрясенные попытками радикального политического переустройства, духовные отцы этого направления - Ж. де Местр, Л. де Бональд, Э. Берк - пытались утвердить мысль о противоестественности сознательного преобразования социальных порядков. Усиление влияния консерватизма в современном мире связано с реакцией на экономический кризис 1973-1974 гг., массовые молодежные движения протеста в Западной Европе и расширение влияния кейнсианских идей. Неоконсерватизм предлагает духовные приоритеты семьи и религии, социальной стабильности, моральной взаимоответственности гражданина и государства, уважение закона, крепкий государственный порядок и стабильность. Теоретики неоконсерватизма (Д. Белл, З. Бжезинский, Н. Кристолл) стремились разработать программы, преодолевающие дефицит управления обществом (из-за чрезмерной демократизации), модернизирующие механизмы защиты элитизма, совершенствующие средства урегулирования конфликтов;- социализм, перспективы решения крупнейших общественных проблем связывающий с построением более справедливого и солидарного общества, с улучшением жизни трудящихся людей. Существуют различные разновидности социалистической идеологии: коммунизм, социал-реформизм, традиционное и модернистское течение социал-демократической идеологии, но общим у всех них является материалистическая трактовка общественной жизни, социально-классовый подход к общественным явлениям, гуманистический характер конечных целей, социальный коллективизм, исторический оптимизм.

Сущность, структура и социальные основы политического конфликта. Теории политического конфликта и его типологии

Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями. Проблема политического конфликта стара, как мир. Древние философы, изучая общество, пытались определить источник развития. Китайские и древнегреческие философы видели источник всего сущего в противоположностях, в их взаимодействии, в борьбе противоположностей. В той или иной форме подобные мысли высказывали Анаксимандр, Сократ, Платон, Эпикур и др. Впервые попытку анализа конфликта, как социального явления, предпринял А. Смит в своей работе "Исследования о природе и причинах богатства народов" (1776 г.). В основе конфликта, считал А. Смит, лежат деление общества на классы и экономическое соперничество, которое рассматривалось им как важнейшая движущая сила общества. Важное значение для исследования конфликтов имело учение Гегеля о противоречиях и борьбе противоположностей. Это учение легло в основу теории К. Маркса о причинах политических конфликтов. В соответствии с теорией Маркса политические разногласия обусловлены социально-экономическими структурами. Общество делится на неравноправные классы, это неравенство порождает глубокий антагонизм; в свою очередь, антагонизм является основой политической борьбы. Политическая борьба есть борьба классовая. Во времена Маркса его теория была достаточно точным описанием главных тенденций политического конфликта. Великие политические битвы 19-го - начала 20-го веков были в основном классовыми в марксистском понимании термина "класс". Другие же факторы - расовые, религиозные, национальные - были лишь маскировкой классовых интересов и имели второстепенное значение, считали марксисты. В современных условиях эта теория не может адекватно отражать все причины политических конфликтов, потому что: марксизм преувеличивает значение классового конфликта в формировании политических различий; марксизм дает слишком узкое определение класса (через отношение к средствам производства); класса, как социальной группы, каким его понимал Маркс, сегодня просто не существует.

Во второй половине 20-го века наибольшую известность получили взгляды на конфликт М. Дюверже (Франция), Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США). Морис Дюверже построил свою теорию на единстве конфликта и интеграции. По его мнению, в любом обществе существуют как конфликт, так и интеграция, и эволюция интеграции никогда не снимет все общественные конфликты. Льюис Козер считает, что обществу всегда присуще неравенство и психологическая неудовлетворенность его членов. Это приводит к напряженности, выливающейся в конфликт. Ральф Дарендорф обосновал "конфликтную модель общества" Согласно этой теории конфликт вездесущ, пронизывает все сферы общества, и изменения в обществе происходят под воздействием конфликтов. Структурные изменения в обществе происходят из-за неравенства социальных позиций людей по отношению к власти, что вызывает трения, антагонизмы, конфликты. Кеннет Боулдинг считает, что конфликт неотделим от общественной жизни. Стремление к борьбе с себе подобными, к эскалации насилия лежит в природе человека. То есть сущность конфликта лежит в стереотипных реакциях человека. В связи с этим Боулдинг полагает, что конфликт можно преодолевать и разрешать, манипулируя ценностями, влечениями, реакциями индивидуумов, не прибегая к радикальному изменению существующего общественного строя. Подводя итог краткого анализа концепций конфликта, можно сделать вывод, что общество сохраняется как единое целое, благодаря присущим ему внутренним конфликтам. Именно наличие конфликтов, их сложное множественное переплетение препятствует расколу общества на два враждебных лагеря, что может привести к гражданской войне. Большой интерес вызывают те конфликты, которые затрагивают основу политической системы - государство. Подобные конфликты характеризуются как политические кризисы.

Политический кризис - это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. Другими словами, политический кризис можно охарактеризовать как перерыв в функционировании какой-либо системы с позитивным для нее или негативным исходом.

Политические кризисы можно разделить на внешнеполитические и внутриполитические. Внешнеполитические кризисы обусловлены международными противоречиями и конфликтами и затрагивают несколько государств. Внутриполитические кризисы - это: правительственный кризис - потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений местными исполнительными органами; парламентский кризис - расхождение решений законодательной власти с мнением большинства граждан страны или изменение соотношения сил в парламенте; конституционный кризис - фактическое прекращение действия Основного закона страны; социально-политический (общенациональный) кризис - включает в себя все три вышеназванных, затрагивает основы общественного устройства и вплотную подводит к смене власти. Политические конфликты и кризисы соотносятся таким образом, что конфликт может быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности может включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса. Политические кризисы и конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этана развития в случае их позитивного разрешения. По словам В.И. Ленина, "всякие кризисы вскрывают суть явлений или процессов, отметают прочь поверхностное, мелкое, внешнее, обнаруживают более глубокие основы происходящего". В чем же причины конфликтов? В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.

Причинами конфликтов также являются: Вопросы власти. Нехватка средств к существованию. Следствие непродуманной политики. Несовпадение индивидуальных и общественных интересов. Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий. Зависть. Ненависть. Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др. Среди узловых вопросов теории конфликтов важное место принадлежит их типологии. Известны разные классификации политических конфликтов, они строятся по различным основаниям. Например: По субъектам. межгосударственный; межнациональный (этнический); межклассовый; между социальными группами и общественными организациями; между расами (расовый) и др. По сферам отношений между конфликтующими сторонами (военный, финансовый, таможенный, правовой и др.). По масштабности: мировой; региональный; локальный. По уровню формирования: на межличностном уровне; на групповом уровне; на уровне подсистем общества или государства; на региональном и глобальном уровне. Кроме того, конфликты классифицируют: по содержанию, по времени, по форме и др.

Глобальные проблемы современности, роль политики в их решении

В 1975 году на совещании безопасности в Хельсинки были утверждены 10 принципов мирного сосуществования государств:

- суверенное равенство всех стран

- отказ от применения силы и угрозы силы

- территориальная целостность государств

- мирное урегулирование споров

- невмешательство во внутренние дела государств

- равноправие народов и право распоряжаться своей судьбой.

Контроль за осуществление этих принципов осуществляет ряд международных организаций системы ООН:

МАГАТЭ (международное агентство по атомной энергетике), международная финансовая корпорация (поддерживает частные предприятия), международный валютный фонд, международный союз охраны природных ресурсов, ЮНЕСКО (способствует сотрудничеству между странами в сфере культуры, науки и образования), Всемирная организация здравоохранения (наблюдение, например, за глобальным потеплением), международная демократическая организация.

Среди многообразных по происхождению, характеру и способам разрешения конфликтов в особую группу выделяются конфликты межнациональные, межэтнические. Это самые сложные, запутанные и затяжные конфликты.

Источником межнациональных конфликтов, как правило, являются социально-политические и экономические противоречия, которые в многонациональном государстве могут приобрести национальный характер, то есть общий характер нарастания межнациональных конфликтов сопровождается ростом этноцентризма, усилением интенсивности циркуляции в обществе негативных этнических стереотипов и кристаллизацией национальной идеологии.

Основные глобальные проблемы: 1. Социально-политические. Предотвращение ядерной войны, урегулирование региональных, межгосударственных конфликтов, формирование ненасильственного мира. 2. Социально-экономические и экологические проблемы. Преодоление нищеты и культурной отсталости. Разрешение энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов. Оптимизация демографической ситуации. Обеспечение экологической безопасности производства. Хранение ядерных отходов. 3. Соблюдение основных прав и свобод человека. Обеспечение необходимых жизненных условий человеческого существования, особенно в слаборазвитых странах. Демократизация общественных отношений. Развитие и сохранение культуры. Преодоление отчуждения человека от природы, общества, политики и другого.

Теория политической модернизации

Это возрастание способности политической системы адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые виды институтов. Объективные (соц-экономич положение) и субъективные факторы (потенциальная способность к изменениям). Полит модернизация идет вместе с модернизацией всех сфер жизни. Цели: 1. Создание новых институтов для решения постоянно возникающих проблем. 2. Изменение политических ориентаций элиты и лидеров. 3. Формирование рациональной бюрократии. Основные направления модернизации: 1. Индустриализация и информатизация общества. 2. Формирование экологического общества, внедрение энергосберегающих технологий. 3. Демократизация общества, народ больше участвует во власти. 4. Повышение благосостояния в социальной сфере. 5. Доступность и эффективность образования. 6. Расширение сферы свободы человека. Два типа модернизации: оригинальная (США и Зап Европа) - естественное длительное внутреннее развитие. Вторичная модернизация - отставшие страны, ускоренные темпы (Южная Америка, СНГ).

Особенности международного политического развития России на современном этапе

Поляризованная политика. До 90-х годов Россия существовала в тоталитарном режиме, затем резко обернулась к плюрализму. Рассказать об отношениях с другими странами и о концепции госполитики - след билет.

Концепция государственной национальной политики России.Основными принципами государственной национальной политики в Российской Федерации являются:-- равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;-- запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;-- сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;-- равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;-- гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации:-- право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;-- содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;-- своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;-- запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;-- защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

Основные цели и задачи государственной национальной политики Основные цели государственной национальной политики Российской Федерации состоят в обеспечении условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов России, упрочении общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав и свобод человека н гражданина и признания его высшей ценностью.При реализации национальной политики перед Российским государством и обществом стоят следующие неотложные задачи: в политической и государственно-правовой сфере: -- формирование Федерации, которая отвечала бы современным социально-экономическим и политическим реалиям и историческому опыту России, путем развития и углубления федеративных отношений;-- создание правовой базы для регулирования федеративных и национальных отношений; объединение усилий всех звеньев государственной системы и гражданского общества, политических и религиозных деятелей для достижения межнационального согласия, утверждения принципа равноправия граждан различных национальностей и вероисповеданий, укрепления взаимопонимания между ними;-- обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национально-культурных интересов народов:-- выработка государственных мер раннего предупреждения межнациональных конфликтов и связанных с ними криминальных проявлений и массовых беспорядков;-- разрешение возможных споров и конфликтов между субъектами Российской Федерации путем согласительных процедур на основе Конституции Российской Федерации, конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, а также соответствующих договоров и соглашений между субъектами Российской Федерации:-- обеспечение правовой защиты национальной чести и достоинства граждан, усиление ответственности за разжигание межнациональной розни; -- решительная борьба с любыми проявлениями агрессивного национализма; в социально-экономической сфере:-- реализация экономических интересов народов в соответствии с государственной региональной политикой, на основе учета их традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности;-- выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;-- рациональное использование многообразия хозяйственных возможностей субъектов Российской Федерации, их природных ресурсов, накопленного научно-технического и кадрового потенциала, преимуществ территориального разделения труда и производственной кооперации при обшей направленности на комплексное социально-экономическое развитие страны и отдельных ее регионов;

Размещено на Allbest.ru