6,0

3.2

Организация и проведение городского фестиваля-конкурса «Кореновская студенческая весна»

5,0

3.3

Организация работы краевой школьной Лиги КВН

50,0

3.4

Организация и проведение фестивалей и игр городской Лиги КВН, школьной Лиги КВН

3,1

3.5

Организация и проведение праздников (афиши, расходные материалы, реквизиты, аренда аппаратуры, призы):

День Российской молодёжи (премии главы)

15,0

День защиты детей

2,0

День детских организаций

2,0

День комсомола

1,5

День города (молодёжное мероприятие)

15,0

День студента

2,0

3.

Городские чемпионаты игр «Брейн-ринг» (организационные расходы, призы)

13,0

3.7

Организация и проведение городского фестиваля интеллектуальных игр

3,0

3.8

Организация и проведение открытого фестиваля интеллектуальных игр (проживание, призы)

35,0

3.9

Организация и проведение городского конкурса «Я и Мэр» (афиши, организационные расходы, призы)

3,0

3.10

Организация и проведение городского конкурса авторской (бардовской) песни (афиши, организационные расходы, призы)

3,0

3.11

Поддержка мероприятий технических видов спорта: картинг, авиамодельный спорт (расходные материалы, призы)

8,0

3.12

Проведение соревнований по парусным видам спорта (призы)

3,0

3.13

Организация и проведение конкурса детского творчества и спортивных эстафет «Юный пожарник» (призы)

3,0

3.14

Поддержка сборной команды КВН города Кореновска (пошив единой формы, атрибутика, транспортные расходы, изготовление ширмы)

52,2

3.15

Участие в проведении Всероссийской специализированной ярмарки-выставки «Молодёжная здравница - 2004» (изготовление стендов, рекламного материала)

5,0

3.16

Организация участия молодёжи города Кореновска в краевых мероприятиях, направленных на развитие интеллектуальных, творческих и физических способностей молодого поколения: «Студенческая весна», «КВН», «Что? Где? Когда?», «Туристические слёты» и другие мероприятия (транспортные, суточные расходы)

44,5

4.

Обеспечение реализации программы

72,0

4.1

Проведение конкурса вариативных программ

52,0

4.2

Участие в краевых семинарах, совещаниях и учёбе сотрудников комитета по делам молодежи, руководителей молодёжных и детских общественных организаций, клубов и центров по обмену, обобщению и анализу опыта работы в области молодёжной политики

-

4.3

Проведение координационного совета с молодёжными и детскими общественными организациями

-

4.4

Информационное обеспечение (проведение анкетирования и опросов, анализ и обобщение материалов в области реализации молодёжной политики, выпуск газеты «Молодёжный меридиан»)

20,0

4.5

Проведение молодёжной конференции

-

Итого по запланированным мероприятиям, в том числе:

3723,5

финансирование из краевого бюджета

2750,0

финансирование из местного бюджета

973,5

Как следует из приведенных выше данных, большая часть затрат по реализации программы (73,86%) планируется за счет средств краевого бюджета. Наибольшие расходы связаны с созданием условий для социальной адаптации молодёжи и решением социально-экономических проблем молодого поколения (86,62% от общей суммы), а именно - организация летне-оздоровительного отдыха подростков и молодёжи (72,88% от общей суммы).

Координацию взаимодействия исполнителей мероприятий программы осуществляет комитет по делам молодежи.

Анализ выполнения программных мероприятий осуществляется на основе информации, предоставляемой один раз в год (до 15 февраля) комитетом по делам молодежи в Кореновский городской Совет депутатов.

Исполнителями мероприятий программы являются:

- комитет по делам молодежи администрации города Кореновска;

- гарнизонный Дом офицеров;

- Объединённый военный комиссариат города Кореновска;

- Автошкола РОСТО;

- муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания молодёжи города Кореновска»;

- Кореновский филиал государственного учреждения «Краевой краснодарский комплексный центр социальной адаптации и досуга молодёжи»;

- муниципальное учреждение «Управление образования города Кореновска»;

- Центр «Спид»;

- муниципальное учреждение здравоохранения города Кореновска и Кореновского района «Кореновская районная центральная больница»;

- комиссия по делам несовершеннолетних администрации города Кореновска;

- УВД г. Кореновска и Кореновского района;

- Кореновский филиал государственного учреждения «Краевая молодёжная биржа труда»;

- Кореновский филиал Краснодарской краевой молодёжной организации «Творческое Объединение «Клуб весёлых и находчивых» «Краснодарская Лига»;

На сегодняшний день в городе сложились определенные закономерности в организации работы по месту жительства. В городе действуют 5 клубов по месту жительства, принадлежащих МРЭУ и КЭЧ , 9 спортивных и 28 детских игровых площадок, принадлежащих МРЭУ, 1 молодежный центр и 4 клуба, принадлежащих комитету по делам молодежи администрации г. Кореновска, в летний период работают спортивные и детские игровые площадки. В результате различной ведомственной подчиненности, возникает ряд проблем в организации работы площадок по месту жительства:

1. Наличие ведомственной разобщенности.

2. Отсутствие единой централизованной системы подготовки и переподготовки специалистов, задействованных в работе площадок по месту жительства;

3. Имеющаяся материально-техническая база нуждается в ремонте.

Исходя из вышесказанного, в Кореновском районе была принята Межведомственная программа работы с подростками и молодежью на площадках по месту жительства «Мой дом, моя улица, мой город».

Основными целями программы являются:

- благоустройство площадок по месту жительства и их содержание в надлежащем состоянии;

- организация работы с детьми и подростками на площадках по месту жительства;

- временная занятость детей и подростков в летний период;

- проведение культурно-массовой работы через организацию игровых и спортивных программ, походов и праздников, фестивалей и т.д.;

- проведение воспитательной и индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям совместно с ОППН и ДНД города Кореновска, с председателями квартальных комитетов;

- решение проблем социализации, адаптации и личностного роста детей и подростков, используя возможности местного сообщества.

Участниками программы являются:

- Комитет по делам молодежи администрации г. Кореновска и Кореновский филиал ГУ КК «Краевой центр социальной адаптации и досуга молодежи» - организация работы площадок (кадровое обеспечение и работа площадок) и организация городских мероприятий.

- Кореновский филиал ГУ КМБТ - обеспечение работы бригад по благоустройству города и дворовых площадок по месту жительства.

- МУ «КЦСОМ», клубы по месту жительства - методическое обеспечение, проведение мероприятий, координация работы специалистов работающих на дворовых площадках.

- Территориальные органы самоуправления - общественная активность жителей микрорайонов.

- Подрядчик (предприятие, выигравшее конкурсные торги)- проведение ремонта дворовых площадок.

Руководство, общая координация и контроль над реализацией программы осуществляется заместителем главы по социальным вопросам и заместителем главы по строительству, архитектуре и ЖКХ.

Ежегодно предполагается формирование комплексного плана реализации программы «Мой дом, моя улица, мой город» на основании соответствующих планов исполнителей участников, с утвержденным объемом финансирования из городского бюджета.

Кадровое обеспечение осуществляет комитет по делам молодежи администрации г. Кореновска, МРЭУ, МУП «ККБУ», МУ «Комплексный центр молодежи».

Финансирование программы осуществляется из средств бюджета города Кореновска и средств Комитета по делам молодежи Краснодарского края, ГУ КК КЦСАиДМ.

Объемы финансирования мероприятий программы приведены в таблице

Таблица 8 Объемы финансирования мероприятий программы

№ п./п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (руб.)
1.	Ремонт площадок:
1.1	Капитальный ремонт	125 000
1.2	Частичный ремонт	50 000
1.3	Покраска	25 000
2.	Приобретение спортинвентаря для работы на площадках по месту жительства	60 000
3.	Организация работы с детьми и подростками на площадках по месту жительства (работа 20 специалистов по работе с подростками)	60 100
4.	Разработка материалов по организации работы площадок по месту жительства.	-
5.	Организация и проведение субботников по благоустройству дворовых площадок.	-
6.	Проведение соревнований между дворовыми командами. (мини-футбол, эстафеты, интеллектуальные конкурсы и т.д.)	90 000
7.	Организация работы бригады по благоустройству города и дворовых площадках	90 400
Итого по запланированным мероприятиям, в том числе:	500 500
финансирование из краевого бюджета	290 000
финансирование из местного бюджета	210 500

В ходе выполнения программы ожидается получение следующих результатов:

1. Снижение социальной напряженности в детской и подростковой среде.

Увеличение числа временных рабочих мест (в каникулярный период) в том числе и для подростков.

Своевременное выявление площадок, нуждающихся в ремонте и принятие мер по их восстановлению.

4. Повышение социальной активности подростков, молодежи и их родителей в жизни местного сообщества.

5. Реальное обеспечение адресности и доступности социальной помощи и индивидуального сопровождения в социуме подростков и молодежи по месту жительства.

В настоящее время современное общество столкнулось с неизбежной проблемой полезной организации молодёжи. Кризис на лицо, поэтому в Краснодарском крае, как и во многих других регионах России, возникла острая необходимость решения этого актуального вопроса. Традиционные способы организации молодёжи исчерпали себя, поэтому необходимы новые, интересные и полезные идеи, способные изменить создавшуюся ситуацию.

В Кореновском районе нужно создать функциональное объединение молодёжи, призванное многопланово решать возникающие вопросы, проблемы и предложения. И на этом этапе важно выбрать интересные, востребованные молодыми людьми направления в деятельности создаваемого объединения или организации. Как правило, молодёжь интересует здоровый образ жизни, культурный отдых, интеллектуальные игры, одним словом, интересные акции и мероприятия.

Важно и то, что на первом этапе возникнут определённые проблемы организационного порядка. Необходима чёткая организация и планирование. Если не заложить фундамент, не систематизировать работу дальнейшие шаги не принесут должного результата.

На втором этапе необходимо обеспечить чёткую работу всех звеньев объединения. И в этом заключается вся сложность. Так как на местном уровне достаточно проблематично осуществить взаимодействие структур при достаточно ограниченных возможностях имеющейся базы. Не каждый руководитель сможет оказать помощь и это, часто, становится камнем преткновения.

Третий этап требует разумной организации и постоянного саморазвития, время не терпит ждать и на смену прежним инициативам должны приходить новые. У каждого организатора такой работы свои методики, свои секреты. И выходя на краевой уровень, приходят другие возможности, а вместе с ними и другие сложности.

Заключение

Целью дипломной работы явилось создание комплексной системы мер по реализации молодежной политики в муниципальном образовании, способствующей социализации, воспитанию, становлению и развитию молодого поколения. В ходе исследования был изучен и обобщен опыт деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики (Кореновский район). Анализ результатов исследования позволяет сделать следующий вывод:

Реализация государственной молодежной политики в муниципальном образовании серьезно осложняется проблемами институционального характера. Это выражено:

1. В нереалистичности многих целей и задач в области государственной молодежной политики для современного российского общества.

2. В недостаточной научной обоснованности государственной молодежной политики, в отсутствии логической скоординированности с другими сферами государственной политики, приводящей к определенной искусственной замкнутости молодежной проблематики относительно других направлений деятельности (социальная политика, кадровая политика, вопросы обеспечения образования, социализации и воспитания и др.).

3. В неразработанности нормативной правовой базы.

4. В отсутствии законодательного закрепления понятия «молодежь»” как единой социальной группы по показателям критерия «возраст», без учета региональной, профессиональной, социальной, этической и иной дифференциации.

5. В отсутствии соответствующей потребностям инфраструктуры учреждений по работе с молодежью, направлений их деятельности, адекватно отвечающим потребностям, интересам и проблемам молодежной сферы.

6. В дезинтеграции деятельности в данной сфере профильных органов государственного управления и их учреждений.

7. В преобладании в реализации государственной молодежной политики «мероприятийного» подхода.

8. В недостаточном уровне кадрового и финансового обеспечения государственной молодежной политики.

9. В отсутствии на местном уровне системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной сферы.

10. В отсутствии единого информационного банка данных о действующих в сферах государственной молодежной политики государственных органах управления, их учреждениях, профильных направлениях.

11. В деятельности, социальных, педагогических и иных технологий работы с молодежью.

Таким образом, в настоящее время реализация молодежной политики в муниципальном образовании как сфера деятельности находится в стадии становления. Ее осуществление основывается на координации деятельности всех органов, осуществляющих социальную политику государства, нормативном, правовом, управленческом, финансовом ее обеспечении. Практически ее реализация встретила (и встречает) большие трудности и требует нового концептуального оформления.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты, основные выводы и обобщения способствуют более глубокому пониманию содержания молодежной политики и осмыслению механизма ее реализации в муниципальном образовании.

Изучение поставленных в работе проблем, выводы, к которым привели результаты исследования, дают основание сформулировать рекомендации для успешной реализации молодежной политики на местном уровне:

- разграничение функций в области организационно-правового подхода к реализации государственной молодежной политики как межотраслевой сферы, с одной стороны, и как самостоятельной отрасли, имеющей свои институты, организационно-финансовые механизмы, систему соподчиненности, собственные кадровое, информационное, научно-методическое обеспечение, стандарты деятельности;

- формализованный механизм ежегодного мониторинга положения молодежи, процессов в молодежной среде, состояния реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании и институтов, обеспечивающих ее;

- требуется более эффективная и комплексная кадровая политика, подключение подготовленных работников к выполнению вновь разрабатываемых проектов;

- формирование соответствующих банков данных, учебно-методическое сопровождение профильных программ;

Кроме того, необходимо разработать план мероприятий комитета по делам молодежи по противодействию злоупотреблении наркотиками на 2004-2007 г.г., в котором основной упор делался бы на работу по месту жительства, индивидуальное сопровождение подростков категории «риска» и работу с их родителями, а также расширение сети социокультурных образований.

Нужно осуществлять дальнейшую работу по краевой программе «Постскриптум». По программе «Постскриптум» в Кореновском районе закреплено 26 девочек-подростков. На данный момент ведется дневник индивидуального сопровождения, девочки вовлекаются в мероприятия комитета по делам молодежи, в работу «Молодежной общественной редакции» газеты «Молодежный меридиан», в клубы. Необходимо обеспечить индивидуальное сопровождение для каждого подростка, вовлекать в клубную работу и увеличить число подростков, задействованных в этой программе.

Перспективным направлением является создание молодежного предприятия. Это позволит создать около 30 рабочих мест для несовершеннолетних граждан и до 10 дополнительных рабочих мест для молодых специалистов города.

Рекомендуется так же создание психологической службы подготовки и помощи молодежи.

По итогам проведения летнее-оздоровительной компании 2003 года - очевидна необходимость создания собственной базы для летнего оздоровления подростков и молодежи. Необходима работа оздоровительной площадки (6 смен по 18 дней и лагеря (4 смены по 14 дней) на базе Ейского филиала ГУ «Геленджикская крейсерско-парусная школа», а также 2 смены для студентов на косе Долгая ст. Должанской Ейского района.

Необходимо открыть комплексный центр социального обслуживания молодежи, который будет включать в себя сеть клубов по месту жительства.

Реализация этих мер, на наш взгляд, будет способствовать повышению эффективности управления молодежной политикой на местном уровне.

Список использованных источников

Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997.

Ажаев В.С. , Е.В. Ананьев, К.С. Гаджиев. Политическая культура: теория и национальные модели / Отв. Ред. Гаджиев М.: Интерпракс ,1994.

Арутюнян Л.Н. Политическая культура: процессы формирования и изменения (о некоторых гипотетических основаниях одной теоретической модели) Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

Вебер М.С. Избранные произведения /Пер. с нем. /Сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н.Давыдова; предисл. П.П.Гайденко. М.,1990.

Вятр Е. Социология политических отношений. М., 1979

Гавра Д.П. , Соколов Н.П. Исследование политических ориентаций // Социол. Исслед, 1999.№1

Гаджиев К. и др. Политическая культура и политическое сознание Политическая культура, теория и национальные модели /Отв. Ред. Гаджиев К.С. М.: Интерпракс, 1994.

Государственный комитет РФ по делам молодежи. М.,1998

Григорьев С.И. 17 -летние россияне 1997 года: сочетание либеральных и антилиберальных ориентаций // Социол. исслед.1999. №8

Гудименко Д.В. Политическая культура России :преемственность эпох. //Полис , 1994 .№2

Гумилев Л.Н. От Руси до России. Очерки этнической истории М.: Айрис-Пресс Рольф, 2000.

Достоевский Ф. М. Дневник писателя за 1822 г. - Россия и Европа: опыт соборного анализа. М.,1992.

Дубова И.Г. Ментальность россиян (специфика сознания больших групп населения России). М.,1997.

Замятина Н.Ю. Когнитивно-географическое изучение региональных политических процессов.

Захаров А., Народные образы власти //Полис, 1998 .№1

Зборовский Г.Е. Социология образования: В 2 ч., Екатеринбург,1993-1994.Ч. 1.

К.Н. Костюк Политическая мораль и политическая этика в России //Вопросы философии. 2000 . №2.

Капустин Б.Г. Кризис ценностей и шансы российского либерализма, // Политические исследования. 1992, С. 79. №5-6.

Катаев С. Молодежь как социокультурная общность в аспекте межпоколенческих отношений. М.: РИК-М,1993.

Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописании ее главнейших деятелей. СПб. 1998

Крадин Н.Н.. Элементы традиционной власти в постсоветской политической культуре: антропологический подход. Образы власти в политической культуре России М.: МОНФ, 2000.

Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений.//Социально-политический журнал ,1994. №6.

Кувалдин В. Президентство в контексте российских реформ. СПб. 1998.

Кулик А. Партийная демократия: политические партии в формировании открытого общества на Западе и в России. М., 1997.

Макаренко Б. Феномен политического лидерства в восприятии общественного мнения //Вестник РОПЦ. 1996.№2.

Макаренко Б. Феномен политического лидерства в восприятии общественного мнения //Вестник РОПЦ. 1996.№2.

Малинова О.Ю..Либерализм и политическая культура современной России (на примере анализа партийных идеологий) Образы власти в политической культуре. М.: МОНФ, 2000.

Малютин М., Юсуповский А.. Расстановка политических сил в России и прогноз их роли в ближайшей перспективе. М., 1993.

Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 8

Молодежный парламент в *******е . http://www..saratov.ru

Нестерова С.В. Некоторые особенности восприятия политических лидеров в современной России. Образы власти в политической культуре России / М., 2000.

Олещук В.А., Прибыловский В.В., Рейтблат М.Н. Парламентские партии, движения, объединения. http://www.panorama.ru:8101/partie/index.shtml.

Осипов А.М. Общество и образование Новгород,1998.

Пантин В., Лапкин В. Ценностные ориентации россиян в 90-е годы М., 1999

Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997.

Пивоваров Ю.С. Политическая культура пореформенной России. М., 1994.

Политическая культура в современной России: региональная, национальная и международная перспектива. Самарский Государственный университет. Информационное агентство США., 1997.

Ручкин Б. Молодежь и становление новой России //Социол. исслед. 1998 .№5

Соловьев А.И. Политическая культура: Проблемное поле метатеории // Вестник Московского ун-та. Серия 12. 1995. №2,3.

Троянов И.Я. О возникновении монархии в России. Исторический опыт русского народа и современность. Кн. 2, СПб, 1995.

Шатилов А.Б. Динамика политико-культурных предпочтений россиян и трансформация партийной системы Российской Федерации в 90-е гг. Образы власти в политической культуре России. М.: МОНФ, 2000.

Шатилов А.Б. Динамика политико-культурных предпочтений россиян и трансформация партийной системы Российской Федерации в 90-е гг. Образы власти в политической культуре России. М.: МОНФ, 2000.

Шевченко Ю.Д. Между экспрессией и рациональностью: об изучении электорального поведения в России.//Полис ,1998. №1.

Шевченко Ю.Д. Власть и политическая культура: воздействие политических институтов на советские и постсоветские культурные ценности. Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

Шестопал Е.Б. Демократические ценности в сознании россиян. Общественные науки и современность, 1996.

Шестопал Е.Б. Образ власти в России: желание и реальность //Полис №4 ,1995

Шмидт С.О. У истоков Российского абсолютизма М.:1996.