Особенности развития возобновляемых источников энергии в странах-членах ШОС (на примере КНР)
В Китае энергетическая революция находится на подъеме: здесь уже сформирована многоцелевая система снабжения, и страна обладает всеми возможностями для ускорения преобразований в области альтернативной энергетики. Уровень безопасности и модернизации.
Рубрика | Физика и энергетика |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.03.2024 |
Размер файла | 6,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Особенности развития возобновляемых источников энергии в странах-членах ШОС (на примере КНР)
Екатерина А. Романова
Аннотация
В ходе длительной глобальной энергетической трансформации этап первоначального накопления сменяется периодом всестороннего наращивания, что способствует ускоренной эволюции и реконструкции глобальной энергетической и промышленной систем. В Китае в настоящее время энергетическая революция находится на подъеме: здесь уже сформирована многоцелевая система снабжения, и страна обладает всеми возможностями для ускорения преобразований в области альтернативной энергетики. Однако проблема их несбалансированного и недостаточного использования по-прежнему актуальна для Поднебесной. Уровень безопасности и модернизации национальной производственной цепи необходимо повышать, а построение современной энергосистемы имеет как преимущества, так и явные недостатки. Последние несколько лет Китай активно продвигает политику развития и использования "зеленой энергетики". "14-я пятилетка" (2021-2025 гг.) - это первая "пятилетка" для Китайской Народной Республики, с которой начинается новый этап всестороннего строительства современного социалистического государства и в рамках которой также поставлена задача достичь углеродной нейтральности в КНР к 2060 г. Энергетическое направление "14-й пятилетки" имеет решающее значение, которое напрямую повлияет на среднесрочную и долгосрочную тенденции экономического и социального развития Китая.
Ключевые слова: Китай, "14-я пятилетка", "13-я пятилетка", "зеленая энергетика", возобновляемые источники энергии, энергетический переход, энергетическое развитие, энергопотребление
Features of the development of renewable energy sources in the SCO member states (by the example of China)
Ekaterina A. Romanova
After many years of development, the global energy transformation has moved from a period of initial accumulation to a period of comprehensive build-up, which contributes to the accelerated evolution and reconstruction of the global energy and industrial system. The energy revolution in China is on the rise: the country has already formed a multi-purpose supply system. China is now well positioned to accelerate the transformation in the field of alternative energy. However, the problem of unbalanced and insufficient use is still relevant for Celestial Empire (China). The level of modernization of the national production chain, as well as its security, needs to be improved, and building a modern power system has both advantages and clear disadvantages. Over the past few years, China has been actively promoting the development and use of "green energy". The 14th Five-Year Plan (2021-2025) is the first Five-Year Plan for the People's Republic of China, from which a new path for the comprehensive construction of a modern socialist state begins. As part of that plan, the goal of achieving carbon neutrality in China by 2060 was also put forward. The direction of energy development of the "14th Five-Year Plan" is of decisive importance, which will directly affect the medium and long-term trends of China's economic and social development. энергетика безопасность модернизация
Keywords: China, "14th five-year plan", "13th five-year plan", "green energy", renewable energy sources, energy transition, energy development, energy consumption
Введение
Еще в XX в. мировое сообщество предполагало, что роль международных организаций в Азии "не столь существенна по сравнению с Европой. Однако с конца 1990-х гг. все изменилось, поскольку появились новые интеграционные структуры, трансформировались старые, а контакты между странами региона только усиливались" [Печищева, Корнеев 2020, с. 31]. К 2022 г. потенциал развития Шанхайской организации сотрудничества, которая является "крупнейшей региональной организацией в мире по площади и населению" [Филин и др. 2019], еще более возрос по сравнению с первыми десятилетиями ее работы. Большой интерес представляет один из лидеров ШОС - Китайская Народная Республика, которая претендует на место сверхдержавы в современном мировом пространстве. Однако без обеспечения энергетической безопасности КНР сложно представить ее динамичное развитие [Исаматова 2021].
Не секрет, что энергия играет важную роль в мировой истории. Она является значимой материальной основой и движущей силой прогресса, представляет собой ключевую составляющую национальной экономики и системы безопасности. Обеспечение национальной энергетической безопасности, качественное экономическое и социальное развитие современной страны зависят от создания энергосистемы нового поколения - низкоуглеродной, интеллектуальной [Мастепанов 2019].
Однако в настоящее время дискуссии об энергетике в основном ограничиваются тем, как решить проблемы энергетического кризиса, нехватки энергии, энергетических войн и загрязнения окружающей среды, не нанеся ущерб экономическому развитию. Согласно мнению китайского исследователя Син Синьсиня, это свидетельствует о недальновидности людей, занятых энергетическими вопросами. Необходимо шире рассматривать существующие проблемы, исходя из исторического опыта [Син 2015].
Китай играет серьезную роль во многих областях сотрудничества в рамках ШОС, включая взаимодействие в сфере энергетики. КНР является принципиальным сторонником многополярного мира, и ее инициативы развития и глобальной безопасности основаны не только на требованиях текущего момента.
Краткий обзор развития энергетики во время "13-й пятилетки"
13 июня 2014 г. председатель КНР Си Цзиньпин на шестом заседании Центральной руководящей группы по финансовым и экономическим вопросам подчеркнул: "Энергетическая безопасность является важным вопросом, связанным с национальной экономикой. Общие и стратегические вопросы экономического и социального развития имеют решающее значение для процветания и развития страны, улучшения жизни людей и долгосрочной стабильности общества"1.
В результате проделанной в предыдущие годы работы энергетическая революция ускорилась по всей стране, в том числе повлияв на развитие энергетики. В период "13-й пятилетки" (2016-2020 гг.) структура спроса и предложения энергии постоянно оптимизировалась, в то время как энергоемкость ВВП продолжала снижаться.
В первые четыре года "13-й пятилетки" рост общего количества потребления энергии в Китае находился на относительно низком уровне. Под влиянием эпидемии коронавируса темпы роста национальной экономики упали до 6,8% в первом квартале 2020 г., но вскоре постепенно восстановились.
Темпы роста энергопотребления менялись похожим образом, но диапазон колебаний был меньше, чем у общих темпов экономического роста. Согласно предварительным прогнозам, обнародованным Национальным бюро статистики 18 января 2020 г., в период "13-й пятилетки" среднегодовой рост энергопотребления в стране составил 2,8%, что на 1% ниже, чем в годы "12-й пятилетки" (2011-2015 гг.), а общее потребление энергии составило 4,98 млрд т угля - на 2,2% больше, чем в предыдущем году[Си Цзиньпин председательствовал на заседании Центральной руководящей группы по финансам и экономике] // Информационное агентство "Синьхуа". Июнь 2014. URL: http://www.xinhuanet.com/video/2014-06/13/c_126616850.htm (дата обращения 4 декабря 2022). [Лю Вэньхуа. Надежная гарантия энергоснабжения, интенсивность энергопотребления продолжает снижаться] // Национальное бюро статистики Китая. Январь 2021. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202101/t20210119_1812582. html (дата обращения 5 декабря 2022).. Согласно заявлению Отдела по национальному контролю по общему энергопотреблению, цель "13-й пятилетки" была достигнута в соответствии с графиком.
С точки зрения производства первичных энергоресурсов (рис. 1) в период "13-й пятилетки" доля добычи сырого угля и сырой нефти снизилась до 67,3 и 6,8% соответственно, а добыча природного газа и первичной электроэнергии увеличилась до 6,1 и 19,8%. Анализ структуры потребления (рис. 2) показывает, что общая доля ископаемого топлива снизилась с 88,0 до 83,8%, причем доля угля сократилась до 56,7%, доля нефти составила 18,5-19,0%, а доля природного газа увеличилась до 8,3%.
Рис. 1. Производство первичных энергоресурсов 3
Рис. 2. Потребление первичных энергоресурсовШШШї^М.2020 [Национальное бюро статистики. Ста
тистический ежегодник Китая: 2020] // Пекин: Национальное бюро статистики Китая. 2020. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2020/indexch. htm (дата обращения 10 декабря 2022). Там же.
В конце 2020 г. общая установленная мощность производства электроэнергии в стране превысила 2,1 млрд кВт, из которых на неископаемую энергетику пришлось 900 млн кВт (более 40%). Согласно данным Белой книги "Развитие энергетики Китая в новую эпоху", в КНР к 2020 г. было построено более 87 тыс. км магистральных газопроводов, 55 тыс. км магистральных нефтепроводов, 302 тыс. км линий электропередачи напряжением 330 кВ и выше и реализовано девять проектов по обеспечению государственных стратегических нефтяных запасов[Информационное бюро Госсовета. Развитие энергетики Китая в новую эпоху] // Информационное бюро Госсовета КНР. Декабрь 2020. URL: http://www.scio.gov.cn/ zfbps/32832/Document/1695117/1695117.htm (дата обращения 10 декабря 2022).. Значительно улучшились способы регулирования пиков хранения и транспортировки энергии, расширились возможности комплексной поддержки энергоснабжения в чрезвычайных ситуациях, что помогло в том числе предотвратить новый виток эпидемииЯВ 5Ш 5Шл"2020[Иссле
довательский институт экономики и технологий при CNPC опубликовал отчет о развитии отечественной и зарубежной нефтегазовой отрасли за 2020 г.] // Официальный сайт Китайской национальной нефтяной корпорации. Апрель 2021. URL: http://center.cnpc.com.cn/sysb/system/ 2021/04/22/030030794.shtml (дата обращения 12 декабря 2022)..
В период "13-й пятилетки" в энергетическом секторе Китая активно проводились рыночные реформы, направленные на развитие конкуренции и снижение затрат. Была создана Национальная группа нефте- и газопроводов. Значительно увеличились масштабы межобластных и межрегиональных передач электроэнергии. В 2020 г. производство электроэнергии из возобновляемых источников достигло 2,2 трлн кВт-ч (табл.) и составило 29,5% от общенационального потребления электроэнергии - на 9,5 % больше, чем в 2012 г.
В годы "13-й пятилетки" начался постепенный переход КНР на возобновляемые источники энергии. Эту тенденцию отметил в своей аналитической работе Институт энергетических исследований (Национальная комиссия по развитию и реформам) (рис. 3).
Таблица
Структура национальной электроэнергетики с 2011 по 2020 г. (в млрд кВт-ч)ФИШМ^^ЙШ^(2021) [Отчет о больших данных об энергетике Китая 2021 г.] // Energy Information Research Center. 2021. June. 95 p.
Год |
Тепловая электроэнер гетика |
Гидроэнер гетика |
Атомная энергетика |
Ветро энергетика |
Выработка солнечной энергии |
|
2011 |
38 337,0 |
6989,4 |
863,5 |
703,3 |
6,0 |
|
2012 |
38 928,1 |
8721,1 |
973,9 |
959,8 |
36,0 |
|
2013 |
42 470,1 |
9202,9 |
1116,1 |
1412,0 |
84,0 |
|
2014 |
44 001,1 |
10 728,8 |
1325,4 |
1599,8 |
235,0 |
|
2015 |
42 841,9 |
11 302,7 |
1707,9 |
1857,7 |
395,0 |
|
2016 |
44 370,7 |
11 840,5 |
2132,9 |
2370,7 |
665,0 |
|
2017 |
47 546,0 |
11 978,7 |
2480,7 |
2972,3 |
1178,0 |
|
2018 |
50 963,2 |
12 317,9 |
2943,6 |
3659,7 |
1769,0 |
|
2019 |
52 201,5 |
13 044,4 |
3483,5 |
4057,0 |
2240,0 |
|
2020 |
53 302,5 |
13 552,1 |
3662,5 |
4665,0 |
2611,0 |
Рис. 3. Потребление энергии в Китае (2010-2050 гг.)China 2050 High Renewable Energy Penetration Scenario and Roadmap Study: Executive Summary // Energy Foundation China. April 2015. P 7. URL: https://www.efchina.org/Attachments/Report/report-20150420/ China-2050-High-Renewable-Energy-Penetration-Scenario-and-Roadmap- Study-Executive-Summary.pdf (дата обращения 12 декабря 2022).
"14-й пятилетний план": стратегия и основные показатели
В условиях эскалации проблем энергетической безопасности и глобального изменения климата большое значение имеет ускорение перехода к использованию чистой и низкоуглеродной энергетики, особенно неископаемой энергии. Масштабы и скорость освоения возобновляемых источников энергии в Китае в период "14-й пятилетки" повлияют не только на долю потребления неископаемой энергии за последние пять лет, но и на структуру запасов и инерционность объектов энергоснабжения после 2025 г. К тому же уже сейчас понятно, что экологически чистые модели производства и потребления в КНР повысили и энергетическую безопасность страны.
На Генеральной Ассамблее ООН в 2020 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил, что "Китай увеличит свой определяемый на национальном уровне вклад [в развитие энергетического сектора по возобновляемым источникам энергии], примет более решительные меры для достижения всех поставленных целей и задач по актуальному вопросу, будет стремиться к пику выбросов CO2 к 2030 г. и к достижению углеродной нейтральности к 2060 г."[Выступление
Си Цзиньпина на общих дискуссиях 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН] // Информационное агентство "Синьхуа". Сентябрь 2020. URL: http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-09/22/c_1126527652.htm (дата обращения 15 декабря 2022)..
Несомненно, программа "14-й пятилетки" имеет с точки зрения решения экологических проблем историческое значение. В этот период политика "чистого, низкоуглеродного, безопасного и эффективного" развития и преобразования энергетики в соответствии с законами "зеленой экономики" должна стать более определенной, задачи по достижению этой цели - более ясными, а так называемая "интеллектуальная энергетика" превратится в важную точку экономического роста, что, в свою очередь, поможет преобразовать национальную энергосистему.
Пять целей построения современной энергетической системы в период "14-й пятилетки" (укрепление энергетической безопасности, повышение эффективности существующей энергетической системы, переход к низкоуглеродной энергетике, расширение возможностей для использования инноваций, повышение уровня сервиса) сейчас уточняются. Разумеется, в планы преоб разований в области энергетики внесли свои коррективы пандемия коронавируса и международно-политические события последних лет, которые увеличили неопределенность развития Китая. Однако достигнутое дает поводы для оптимизма. Так, выбросы углекислого газа на единицу ВВП за 5 лет сократились на 18%.
Хотя промышленность является сейчас основным потребителем энергии в Китае (на нее уже давно приходится более 60% общего потребления энергии в стране), прогнозируется (рис. 4), что промышленное потребление энергии в КНР достигнет пика до 2025 г. и начнет снижаться, "освобождая место" для удовлетворения энергетических потребностей сферы услуг и бытовых нужд населения страны.
Доля потребления возобновляемых источников энергии должна к 2025 г. увеличиться примерно до 20%, а доля выработки электроэнергии из неископаемой энергии - до 39%. Уровень электрификации продолжит повышаться, так что на электроэнергию будет приходиться около 30% конечного энергопотребления. Кроме того, в области энергосбережения за 5 лет удалось добиться сокращения потребления на 13,5% на единицу ВВП. К концу 2021 г. количество автомобилей, использующих новые источники энергии, достигло 7,84 млн, и тенденция роста сохраняетсяЙМ 2021ЙЙЙЯ*Ш®ЙЙ 1Ж^ЙЙ 784Л 11 ЙЙЙЙЙЙ^2.60%
[К концу 2021 г. количество автомобилей на новых источниках энергии в стране достигло 7,84 млн, что составило 2,60% от общего количества автомобилей] // Официальный сайт правительства Китая. Январь 2022. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/12/content_5667734.htm (дата обращения 18 декабря 2022).
ЛййЛЗМЙйй"+^й" В/ИЙРф [Отчет о работе правительства: "В период "14-й пятилетки" инвестиции в энергетические исследования и разработки будут увеличиваться более чем на 7%, а интенсивность инвестиций будет выше, чем в период "13-й пятилетки""] // Национальная комиссия по развитию и реформам. Март 2021. URL: https://www.ndrc.gov. cn/fggz/fzzlgh/gjfzgh/202112/t20211225_1309651.html?state=123 (дата обращения 18 декабря 2022).
13 С начала 2019 г. под влиянием различных факторов международная ситуация с энергоснабжением стала более тяжелой и сложной, а цены на энергоносители поползли вверх. По данным Китайского совета по электроэнергетике, по состоянию на 2021 г. внутреннее производство электроэнергии из неископаемых источников составило 2,9 трлн кВт-ч (34,6% от общего объема производства электроэнергии). См.: "УИЇ" ЩІХШШ ЯЙ 1ЖФ')И^5Ж%жЙЬЬЙ 39% [Был выпущен план современной энергетики "14-я пятилетка", в котором доля неископаемой энергетики составила 39%] // Национальное управление энергетики. Март 2022. URL: http://www.nea.gov.cn/2022-03/22/c_1310525569.htm (дата обращения 20 декабря 2022).
14 Там же..
Рис. 4. Потребление энергии в промышленном секторе Китая (2016-2025 гг.)10
Несмотря на то что "План" требует значительного усиления инновационной составляющей, актуальное состояние данного сектора также внушает оптимизм: уровень новых энергетических технологий постоянно повышается, строительство энергетических систем продвигается поэтапно, инновационные возможности безопасного и эффективного хранения энергии расширяются, технологии водородной энергетики развиваются, выбросы углеводорода регулярно сокращаются и т. д. Энергетическая отрасль переживает цифровизацию; активно создаются "умные энергосистемы".
В период "14-й пятилетки" инвестиции в энергетические исследования и разработки будут увеличиваться более чем на 7% ежегодно, а количество новых ключевых технологических прорывных направлений достигнет порядка 5012.
Опыт развитых стран показывает, что по мере завершения строительства инфраструктуры и снижения экспорта энергоемкой продукции спрос на энергию постепенно сокращается, а его основными потребителями становятся транспорт, сфера услуг и население. Пример КНР показывает, что эта закономерность работает и здесь: необходимая инфраструктура была создана в относительно короткое время и началось постепенное смещение фокуса спроса. В настоящее время прогнозируется, что в период "14-й пятилетки" потребление энергии китайским транспортом продолжит расти, причем рост этот будет зависеть от появления транспортных средств, работающих на новых источниках энергии. Ожидается, что пик такого энергопотребления придется на период "15-й" - "16-й пятилетки". Непрерывный рост современной системы индустрии услуг, ускоренная интеграция цифровой экономики и традиционных отраслей, а также быстрый рост новых моделей и форматов отраслей интеллектуальных - все это будет способствовать дальнейшему росту спроса на электроэнергию.
В период "14-й пятилетки" должны увеличиться и потребности в качественной энергии рядовых граждан КНР, и ожидается, что увеличение подобного потребительского спроса станет важным фактором устойчивого роста энергетической отрасли. Оно в том числе будет в значительной степени способствовать строительству инфраструктуры электросетей Китая и окажет позитивное влияние на межпровинциальные и межрегиональные сделки с электроэнергией. Наконец, повышение интереса к чистой и безопасной электроэнергии непременно повысит общий уровень электрификации в КНР 13.
Кроме того, в период "14-й пятилетки" планируется жестко и разумно контролировать рост потребления угля в основных отраслях промышленности (черная металлургия, химическая и цементная промышленность), и активно продвигать преобразования, энергосберегающие и сокращающие выбросы углерода угольными электростанциями. При этом угольная энергетика должна играть вспомогательную и регулирующую роль. По состоянию на 2021 г. добыча сырого угля в Китае составила 4,07 млрд т, сырой нефти - 199 млн т, природного газа - 205,1 млрд м 3, а установленная мощность производства электроэнергии - 2,38 млрд кВт 14.
Характеризуя основные задачи, которые Китаю следует решить в период "14-й пятилетки", следует, во-первых, отметить, что КНР должна сосредоточиться на повышении качества строительства энергетической инфраструктуры и внедрении энергоинноваций.
Во-вторых, необходимо продолжить работу, нацеленную на улучшение бизнес-среды, открывать рынок и использовать его возможности по регулированию создания энергетических технологий, расширять конкуренцию для содействия использованию возобновляемых источников энергии, ускорить создание и совершенствование рынков электроэнергии, фьючерсов и вспомогательных услуг и т. п.
В-третьих, следует сосредоточить внимание на мобилизации и реализации местной инициативы, создавать такие механизмы конкуренции для местных органов власти, чтобы они могли адаптироваться к новым условиям и эффективно продвигать идеи использования чистой, низкоуглеродной энергетики. В целом необходимо работать над созданием атмосферы "зеленого развития".
В-четвертых, КНР нужно внедрять инновационные методы оценки преобразования энергии и рассмотреть вопрос о включении показателей потерь энергии в местные оценки эффективности энергосбережения и об улучшении этих показателей. Это особенно актуально, когда речь идет о реализации строительных проектов: так как здания в Китае имеют короткий срок службы, капитальный снос, ремонт и реконструкция требуют в настоящее время самых больших энергозатрат.
В-пятых, важно не только создавать транспортные средства, которые работают на новых источниках энергии, но и постепенно вводить контроль над традиционными видами транспорта, уделяя особое внимание трансформации автомобильных компаний и культивированию позитивных экологических привычек у рядовых граждан. Необходимо также контролировать рост спроса на привычное транспортное топливо и развивать использование в транспортной сфере природного газа.
В-шестых, необходимо придерживаться инноваций как основной движущей силы развития, ускорить цифровую и интеллектуальную модернизацию энергетической отрасли, содействовать изменениям в области качества, эффективности и мощности, а также активно обновлять производственные цепочки.
Основные проблемы энергоразвития стран ШОС
Масштабы ШОС продолжают расширяться, растет и ее международное влияние. Тем не менее, существуют проблемы, которые препятствуют поддержанию стабильности в рамках организации и быстрому развитию всех ее участников.
1. Различия в энергетических стратегиях стран-членов.
Различия в энергетических стратегиях государств-членов ШОС в определенной мере ограничивают энергетическое сотрудничество между ними [Петрова 2019]. Например, Россия, как крупная страна с глобальными энергетическими ресурсами, ориентируется на собственную национальную энергетическую стратегию, которая, в свою очередь, подразумевает диверсификацию экспорта и создание необходимой для этого инфраструктуры, повышение энергоэффективности и развитие технологических инноваций [Чжан, Кашбразиев 2021].
Китай же, чья экономика продолжает быстро расти, является крупнейшим в мире потребителем энергии и демонстрирует увеличение спроса на нее [Ковтун 2011]. Это значит, что будет расти и степень зависимости КНР от других стран, при этом соотношение между спросом и предложением энергии в самих странах-экспортерах зачастую становится очень напряженным [Акулова, Острина 2020]. Таким образом, главными задачами энергетической стратегии Китая становятся: удовлетворение спроса, диверсификация развития и укрепление взаимовыгодного сотрудничества. Поэтому отношение Китая к энергетическому сотрудничеству в ШОС таково: активизация и углубление международного сотрудничества в нефтегазовой сфере, непрерывное наращивание как импорта нефти и газа, так и воспроизводства возобновляемых источников энергии [Пэн 2018].
На этом примере мы видим, что у двух лидеров ШОС - России и КНР - разные цели по энергетической повестке и развитие на национальном уровне пока оказывается в приоритете по сравнению с уровнем наднациональным.
2. Новые изменения в мировой нефтегазовой структуре
Поскольку в настоящее время нет явных признаков истощения мировых запасов ископаемого топлива, ожидается, что в нормальных экономических условиях стоимость импорта нефти и газа Китаем останется на достаточно низком уровне. С другой стороны, после того как Соединенные Штаты добьются энергетической независимости, они смогут занять более выгодное положение на международном энергетическом пространстве в качестве крупного экспортера нефти и газа.
Внешняя среда, с которой Китаю приходится взаимодействовать, выстраивая национальную систему безопасности, становится все более неопределенной, а зависимость КНР от импорта еще долго будет оставаться на высоком уровне. В случае возникновения особых нерыночных ситуаций (локальные конфликты, теракты на объектах энергоснабжения и т. п.) не исключено перекрытие каналов импорта нефти и газа, а это станет серьезной угрозой для энергетической безопасности Китая и может негативно сказаться на его экономическом и социальном развитии.
3. Слабая предсказуемость развития энергетических технологий.
В контексте обеспечения национальной энергетической безопасности и решения климатических проблем статус инноваций в области энергетических технологий становится все более высоким. Предусмотрительность и, соответственно, прогнозируемость в данной сфере являются одним из необходимых условий оптимизации энергетической политики, а небрежность в политике промышленной чревата огромными потерями. Участники рынка по-разному смотрят на пути развития новых энергетических технологий - таких, как хранение энергии, водородная энергетика и т. д. Развитие интеграции энергетических систем, интеллекта и сетей, продвижение и применение новых технологий будут в большей степени зависеть от бизнес-среды и системы управления, что обусловит более высокие требования к координации и сотрудничеству между функциональными ведомствами правительства [Харитонова 2019], а также к их способности делать точные прогнозы.
4. Трудности с получением прав на использование энергии и рыночными механизмами торговли квотами на выбросы углерода.
Продажа прав на использование энергии и выбросы углерода является одним из способов экономии энергии и борьбы с изменением климата. Однако и здесь существуют трудности. В настоящее время объемы выброса углерода предприятиями в основном рассчитываются по отношению к физическому количеству потребляемой энергии, но эти расчеты становятся все более приблизительными из-за большого количества энергоемких предприятий и цехов, сложных и постоянно меняющихся технологий в данной области. Создание и контроль рыночных механизмов торговли квотами на выбросы углерода - это долгосрочный процесс, требующий постоянного внимания, точных расчетов и большого опыта.
5. Трудности с минимизацией краткосрочных рисков экономического спада и реализацией долгосрочного развития.
Краткосрочные экономические колебания присутствуют всегда, особенно наглядно это показали эпидемия коронавируса и ухудшение международной экономической обстановки. Чтобы справиться с краткосрочными рисками в различных регионах в условиях экономического спада, неизбежен переход к активной инвестиционно-ориентированной политике стимулирования, адекватной темпам роста промышленного производства. Политика краткосрочного стимулирования инвестиций в значительной степени зависит от энергоемких проектов, напрямую связанных с темпами роста спроса на энергию.
Заключение
В течение последних 10 лет государства-члены и государства- наблюдатели ШОС активно работали над формированием и реализацией единой концепции энергетического сотрудничества и добились хороших результатов. Сегодня энергетическое сотрудничество является не просто важной частью деятельности ШОС - оно способствует укреплению взаимного доверия и добрососедской дружбы между государствами-членами, развитию торгово-экономического сотрудничества, а также находится в центре внимания организации с момента ее создания [Ревенко 2021].
В условиях эскалации угроз энергетической безопасности и глобального изменения климата большое значение приобретает ускорение развития чистой и низкоуглеродной энергетики, особенно использование неископаемой энергии. Страны-члены ШОС имеют собственные проекты по решению этой задачи, но, конечно, Китай, как лидер организации, является главной "движущей силой" к достижению поставленных целей.
Китаю за последние годы удалось значительно укрепить свою энергетическую безопасность, сформировать и широко распространить экологически чистые модели производства и потребления [Тутнова 2021]. Ожидается, что в период "14-й пятилетки" масштабы и скорость развития возобновляемых источников энергии КНР положительно повлияют не только на долю потребления неископаемой энергии, но и на структуру запасов объектов энергоснабжения после 2025 г.
Правительство КНР, считая обеспечение безопасных и стабильных поставок энергии первоочередной задачей, сосредоточило внимание на активизации внутреннего производства энергии и повышении потенциала национальной энергетической безопасности. Несмотря на сложную международную обстановку, Китай настаивает на том, что в области энергетики необходимо развивать углубленное международное сотрудничество, в том числе в рамках ШОС. Это особенно необходимо, когда речь идет о развитии "зеленой" и "умной" энергетики, разработке международных правил и стандартов в данной области, а в конечном итоге - о создании справедливой, разумной, взаимовыгодной глобальной системы управления энергетикой [Халова, Жучкова 2022]. Создание "зеленого" и "инклюзивного" энергетического партнерства предусматривается и в рамках проекта "Один пояс, один путь" [Чжао 2021].
Реализация энергетической стратегии Китая напрямую влияет на развитие энергетического сотрудничества между ним и другими членами ШОС. Ярким примером является российско-китайское сотрудничество в данной области, которое длится уже более 10 лет. Интерес представляет также совместная деятельность государств-членов ШОС, подразумевающая разведку и строительство инфраструктуры некоторых энергетических объектов. Правда, на данный момент это взаимодействие осуществляется лишь в рамках двустороннего формата, а многостороннее взаимодействие все еще находится на стадии обсуждения.
Существуют и другие проблемы. Свое влияние на сотрудничество государств-членов ШОС оказывает нынешний международный финансовый и энергетический кризис. Негативное воздействие на развитие взаимодействия в области энергетики между странами-членами ШОС оказывают, например, враждебные отношения между США, с одной стороны, и Ираном и Россией - с другой. Приходится признать, что результативность энергетической политики ШОС во многом зависит не от рыночного регулирования ценообразования, а от политических интересов мировых держав и их реализации в регионе.
Благодарности
Статья подготовлена в рамках гранта "Студенческие проектные научные коллективы РГГУ" в 2022 г. для научно-исследовательского проекта "Политика стран-членов ШОС в условиях глобального энергетического перехода: возможности для России"".
Acknowledgements
The article was prepared within the framework of the grant "Student project research teams of RSUH" in 2022 for the research project "The policy of the SCO member states in the context of the global energy transition: opportunities for Russia".
Литература
1. Акулова, Острина 2020 - Акулова А.Ш., Острина Е.М. Перспективы развития возобновляемой энергетики в Китае // Инновационная наука. 2020. № 11. С. 83-87.
2. Исаматова 2021 - Исаматова Г.Т. Становление сотрудничества в области энергетики в рамках Шанхайской организации сотрудничества // Вестник дипломатической академии Министерства иностранных дел Кыргызской Республики им. Казы Дикамбаева. 2021. № 16. С. 147-153.
3. Ковтун 2011 - Ковтун В.В. Развитие энергетики Китая и газовой отрасли в период 2011-2050 гг. // Экономические науки. 2011. № 77. С. 292-297.
4. Мастепанов 2019 - Мастепанов А.М. Государственная политика Китая по формированию малоуглеродной энергетики // Экологический вестник России. 2019. № 1. С. 21-26.
5. Петрова 2019 - Петрова Г.В. Форматы нового уровня политической и экономической интеграции в рамках ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС: безопасность, инвестиции, право, финансы // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2019. № 3. С. 50-62.
6. Печищева, Корнеев 2020 - Печищева Л.А., Корнеев К.А. Энергетика и экономика как основные перспективные направления российско-индийского сотрудничества // Вестник РГГУ. Серия "Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения". 2020. № 3. С. 29-39.
7. Пэн 2018 - Пэн Ч. Современный энергетический диалог Китая и стран-членов ШОС в нефтегазовой сфере // Социосфера. 2018. № 1. С. 24-29.
8. Ревенко 2021 - Ревенко Л.С., Ревенко Н.С. Потенциал и предпосылки экономического сотрудничества стран Шанхайской организации сотрудничества // Азия и Африка сегодня. 2021. № 1. С. 15-22.
9. Син 2015 - Син Синьсинь. Исследование эволюции энергетической политики Китая на основе исторического опыта. Пекин: Цзинцзи жибао, 2015. 320 с.
10. Тутнова 2021 - Тутнова Т.А. Возобновляемые источники энергии и ядерная энергетика в безуглеродной стратегии Китая // Общество: философия, история, культура. 2021. № 12 (92). С. 140-147.
11. Филин и др. 2019 - Филин Н.А., Кокликов В.О., Ходунов А.С. Иран и Шанхайская организация сотрудничества // Вестник РГГУ. Серия "Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения". 2019. № 2. С. 12-28.
12. Халова, Жучкова 2022 - Халова Г.О., Жучкова Т.А. Переход на альтернативную энергетику как фактор декарбонизации энергетического сектора Китая // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2022. № 10 (214). С. 59-66.
13. Харитонова 2019 - Харитонова Д.В. Нефтегазовая энергетика Китая: состояние и перспективы // Геоэкономика энергетики. 2019. Т. 8. № 4. С. 15-31.
14. Чжан, Кашбразиев 2021 - Чжан Т., Кашбразиев Р.В. Сотрудничество России и Китая в области энергетики: проблемы и перспективы // Прогрессивная экономика. 2021. № 2. С. 5-19.
15. Чжао 2021 - Чжао Хуэйжун. Необходимость, осуществимость и выбор пути сопряжения Большого Евразийского партнерства и инициативы "Один пояс - один путь" // Вестник РГГУ. Серия "Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения". 2021. № 1. С. 109-116.
16. References
17. Akulova, A. Sh. and Ostrina, E.M. (2020), "Prospects for the development of renewable energy in China", Innovative science, no. 11, pp. 83-87.
18. Filin, N.A., Koklikov, V.O. and Khodunov, A.S., (2019), "Iran and the Shanghai Cooperation Organization", RSUH/RGGU Bulletin. "Eurasian studies. History. Political science. International relations" Series, no. 2, pp. 12-28.
19. Isamatova, G.T. (2021), "Formation of cooperation in the field of energy within the framework of the Shanghai Cooperation Organization", Bulletin of the Kazy Dikambaev Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic, no. 16, pp. 147-153.
20. Khalova, G.O. and Zhuchkova, T.A. (2022), "The transition to alternative energy as a factor of the energy sector decarbonization in China", Problems of economics and management of oil and gas complex, no. 10 (214), pp. 59-66.
21. Kharitonova, D.V. (2019), "Oil and gas energy in China: condition and prospects", Geoeconomics of Energetics, vol. 8, no. 4, pp. 15-31.
22. Kovtun, V.V. (2011), "Development of China's energy and gas industry in the period 2011-2050", Economic Sciences, no. 77, pp. 292-297.
23. Mastepanov, A.M. (2019), "State policy of China on the formation of low-carbon energy", Environmental bulletin of Russia, no. 1, pp. 21-26.
24. Pechishcheva, L.A. and Korneev, K.A. (2020), "Energy and economics as a key perspective direction of Russia-India cooperation", RSUH/RGGU Bulletin. "Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations" Series, no. 3, pp. 29-39.
25. Peng, Ch. (2018), "Modern energy dialogue between China and the SCO member countries in the oil and gas field", Sociosphere, no. 1, pp. 24-29.
26. Petrova, G.V. (2019), "Formats of a new level of political and economic integration within the framework of the EAEU, CIS, BRICS, SCO: security, investment, law, finance", International cooperation of Eurasian states: politics, economics, law, no. 3, pp. 50-62.
27. Revenko, L.S. and Revenko, N.S. (2021), "Potential and prerequisites for economic cooperation of the member states of the Shanghai Cooperation Organization", Asia and Africa today, no. 1, pp. 15-22.
28. Tutnova, T.A. (2021), "Renewables and nuclear power in China's carbon-free strategy", Society: Philosophy. History. Culture, no. 12 (92), pp. 140-147.
29. Xing, X. (2015), Issledovanie evolyutsii energeticheskoi politiki Kitaya na osnove is- toricheskogo opyta [A study in the evolution of China's energy policy based on historical experience], Tszintszi zhibao, Beijing, China.
30. Zhang, T. and Kashbraziev, R.V. (2021), "Cooperation between Russia and China in the field of energy: problems and prospects", Progressive Economy, no. 2, pp. 5-19.
31. Zhao Huirong (2021), "Necessity, feasibility, and choice of way of integrating the Greater Eurasian Partnership and the Initiative called `One Belt, One Path'", RSUH/ RGGU Bulletin "Eurasian Sstudies. History. Political Science. International Relations" Series, no. 1, pp. 109-116.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Типология альтернативной энергетики. Возобновляемая энергия в арабских странах. Ядерная энергетика и ее резервы в арабских странах. Переход к использованию альтернативных источников энергии. Достигнутые результаты в сфере альтернативной энергетики.
контрольная работа [589,9 K], добавлен 08.01.2017Создание институциональной базы в арабских странах. Инвестиционные возможности для развития возобновляемой энергетики. Стратегическое планирование развития возобновляемых источников энергии стран Ближнего Востока. Стратегии развития ядерной энергии.
курсовая работа [4,7 M], добавлен 08.01.2017Динамика развития возобновляемых источников энергии в мире и России. Ветроэнергетика как отрасль энергетики. Устройство ветрогенератора - установки для преобразования кинетической энергии ветрового потока. Перспективы развития ветроэнергетики в России.
реферат [3,4 M], добавлен 04.06.2015Типовые источники энергии. Проблемы современной энергетики. "Чистота" получаемой, производимой энергии как преимущество альтернативной энергетики. Направления развития альтернативных источников энергии. Водород как источник энергии, способы его получения.
реферат [253,9 K], добавлен 30.05.2016Изучение опыта использования возобновляемых источников энергии в разных странах. Анализ перспектив их массового использования в РФ. Основные преимущества возобновляемых альтернативных энергоносителей. Технические характеристики основных типов генераторов.
реферат [536,4 K], добавлен 07.05.2009Основные виды альтернативной энергии. Биоэнергетика, энергия ветра, Солнца, приливов и отливов, океанов. Перспективные способы получения энергии. Совокупная мощность ветроэлектростанций Китая, Индии и США. Доля альтернативной энергетики в России.
презентация [1,1 M], добавлен 25.05.2016Виды нетрадиционных возобновляемых источников энергии, технологии их освоения. Возобновляемые источники энергии в России до 2010 г. Роль нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в реформировании электроэнергетического комплекса Свердловской обл.
реферат [3,1 M], добавлен 27.02.2010Виды классических источников энергии. Современные проблемы развития энергетики роль и значение биотоплива в альтернативной биоэнергетике. Твердое, жидкое и газообразное биотопливо. Пеллеты. Расчет экономической эффективности биотопливного производства.
реферат [38,0 K], добавлен 17.06.2016Солнечная, ветряная, геотермальная энергия и энергия волн. Использование альтернативной энергии в России. Исследование параметров солнечной батареи и нестандартных источников энергии. Реальность использования альтернативной энергии на практике.
реферат [3,8 M], добавлен 01.01.2015Изучение истории рождения энергетики. Использование электрической энергии в промышленности, на транспорте, в быту, в сельском хозяйстве. Основные единицы ее измерения выработки и потребления. Применение нетрадиционных возобновляемых источников энергии.
презентация [2,4 M], добавлен 22.12.2014