Управление инновационными проектами энергосбережения на основе концепции устойчивого развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление инновационными проектами энергосбережения на основе концепции устойчивого развития

Борисов В. А.

Развернутая система проектов и программ, в том числе связанных с инновационной деятельностью в области энергосбережения, составляет существенную часть формирующегося хозяйственного механизма управления научно-техническим развитием. Однако предпринятые в последние годы попытки активизировать инновационную деятельность, выделить процессы энергосбережения в самостоятельный объект программно-целевого управления с тем, чтобы дать импульс развитию науки и техники, способствовать насыщению рынка высококачественной продукцией оказались недостаточными. В этой связи важны дальнейшие теоретико-прикладные исследования проблем управления инновационными проектами энергосбережения как формы целевого управления инновационной деятельностью и как процесса осуществления инноваций. Необходимы, в частности, разработки, посвященные решению проблем, связанных с повышением эффективности и качества управленческих решений в процессе формирования и реализации инновационного проекта энергосбережения. Как следствие, появилась потребность в разработке методик согласования процедур процесса формирования и реализации подобных проектов, усиления обоснованности и соблюдения логической последовательности управленческих действий и, соответственно, методических рекомендаций по формированию системы поддержки решений как совокупности данных, систем, инструментов и методик с соответствующим программным и аппаратным обеспечением, с помощью которых участники инновационного проекта энергосбережения собирают необходимую информацию, интерпретирует ее и закладывают в основу мероприятий по его реализации. В основу подобных рекомендаций должна бать положена концепция устойчивого развития. Будучи органически связанной с идеями глобального развития мирового сообщества, эта концепция соединила в себе экологический, экономический, социальный и политический подходы к решению взаимосвязанных проблем энергосбережения.

Концепция устойчивого развития, основные критерии которой - ограничение потребления природных ресурсов и защита среды обитания, стала закладываться в основу национальных экономических программ многих стран. В России этот процесс по существу только начинается.

Большой интерес к данной концепции проявляют не только экономисты и экологи, но и специалисты многих смежных естественнонаучных и гуманитарных дисциплин, политики, представители самых различных общественных движений. Среди тех, кто активно поддержал концепцию устойчивого развития, можно, в частности, назвать такие международные организации, как Организация Объединенных Наций, где создана специальная Комиссия по устойчивому развитию, Организация экономического сотрудничества и развития, Международный валютный фонд и многие другие.

Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно объединяет два ключевых понятия:

- понятие потребностей, в частности, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

- понятие ограничений, обусловленных состоянием технологий и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Фундаментальная система ценностей цивилизации XXI века в целом и российского общества в том числе в этой связи должна раскрываться следующими базовыми системными принципами устойчивого развития:

1. Категорическое обеспечение приоритета экологических ценностей

над производственно-экономическими интересами (принцип экологического императива).

2. Категорическое обеспечение гармоничного развития и устойчивого равновесия антропогенных и экологических систем (принцип эколого-антропогенного равновесия).

3. Категорическое обеспечение предотвращения и сокращения загрязнений окружающей среды и нарушений стандартов природопользования (принцип экологического упреждающего управления, экологического «не навреди»).

4. Категорическое обеспечение расширенного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов (принцип экологического расширенного воспроизводства).

Рассматривая экономические аспекты устойчивого развития, необходимо выделить среди них следующие:

- устойчивое развитие - это развитие, которое не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения;

- устойчивое развитие - это развитие, которое минимизирует отрицательные воздействия, внешние эффекты между поколениями;

- устойчивое развитие - это развитие, которое обеспечивает постоянное простое и/или расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу;

- устойчивое развитие - это развитие, при котором человечеству необходимо жить только на проценты с природного капитала, не затрагивая его самого.

Таким образом, задачи экономического и социального развития должны быть определены с учетом устойчивости, соответствия экологическому императиву во всех странах - развитых и развивающихся, странах с рыночной или другими видами экономики.

Содержанием политики достижения национальных целей устойчивого развития является внедрение научно-технических достижений, результаты которых будут способствовать созданию благоприятной в экологическом отношении среды жизнедеятельности человека, обеспечат проведение реконструкции и технологического перевооружения материально-технической базы народно-хозяйственного комплекса.

Перевод экономики страны на новый более высокий ресурсо-энергосберегающий уровень базовых технологий в целях повышения конкурентоспособности продукции на отечественном и зарубежном рынке на основе использования принципиально новых наукоемких технологий и материалов, ориентации производителей научно-технической продукции на удовлетворение социальных и духовных потребностей населения страны должен стать основным направлением деятельности органов исполнительной власти на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации, подведомственных им органов, предприятий различных отраслей народного хозяйства.

Создание более гибкой и комплексной системы управления инновационными процессами, нового хозяйственного механизма, ориентированного на разработку перспективной продукции, перестройку организационных форм и функций управления, стимулирует создание и внедрение новшеств и обеспечивает сквозное управление инновационным процессом от возникновения идеи до ее реализации.

Инновационность как философия ведения бизнеса приобретает роль «стержня» стратегии энергосбережения, постепенно сливаясь с ней в широком понимании сути этих терминов. В результате меняется сущность трактовок понятий «энергосбережение» и «энергоффективность».

Под энергосбережением понимается инновационная деятельность по реализации экономических, социальных, экологических и политических подходов, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии. Энергетическая эффективность - это снижение затрат энергии на единицу продукции за счет использования современных энерго- и ресурсосберегающих технологий, позволяющих при существующем потреблении энергии увеличить производительность или при существующей производительности снизить потребление энергии, то есть фактически речь идет о технической и технологической эффективности.

Успех решения проблем энергосбережения неразрывно связан с расширяющимися возможностями использования усовершенствованных методов и приемов управления, среди которых, в первую очередь, необходимо выделить программно-целевое управление.

Программно-целевой подход по своей сути является современной модификацией традиционных форм и методов управления, обеспечивающей выработку долгосрочной стратегии для выживания на рынке. На его основе при адекватном применении возможно превратить концепцию устойчивого развития в конкретный производственно-хозяйственный план, подлежащий реализации на практике. Конечным результатом программно-целевого управления в данном контексте является стратегия, под которой понимается цель, логика, система правил, предписывающих определенные действия в каждой из ситуаций, составляющих инновационную деятельность.

В связи с изложенным, важно исследовать следующие аспекты программно-целевого управления. Во-первых, необходим теоретический анализ форм проявления основных понятий и содержания экономической стратегии применительно к инновационному проекту энергосбережения. Во-вторых, требуется разработка научно-обоснованных рекомендаций по формированию проекта энергосбережения в соответствии со специальными федеральными и региональными программами развития научно-технической и инновационной деятельности. В-третьих, необходима разработка стратегических программ производства и вовлечения в экономический оборот энергоэффективных материалов и конструкций. В-четвертых, необходимо разработать методики оценки эффективности стратегических управленческих решений в энергосбережении, учитывая возрастающую роль инновационно-ориентированного подхода к формированию и реализации проектов энергосбережения.

инновационный энергосбережение ресурс

Литература

1. Башмаков, И. А. Содействие энергоэффективности и ресурсосбережению в бюджетной сфере и коммунальном хозяйстве [Текст] // И.А. Башмаков / Многосторонний диалог «Прозрачная энергетика в 21 веке» встреча-семинар экспертов по теме: Энергоэффективность и социальная ответственность. - М.:ЦЭНЭФ, 2006.

2. Ильичев, В. А. Россия и мир: экономия ресурсов в строительстве [Текст] // В.А Ильичев / Архитектура и строительство Москвы. - 2003. - №2-3.

3. Люке, А. Новая директива ЕС по энергетическим показателям зданий. Возможный пример для России [Текст] // А. Люке / AВОК. - 2003. - №6.

4. Матросов, Ю. А. Законодательство и стандартизация Европейского Союза по энергоэффективности зданий [Текст] // Ю.А. Матросов / АВОК. - 2003. - №8.

Размещено на Allbest.ru