Электробезопасность при эксплуатации электроустановок

Размещено на http://www.allbest.ru/

Методическое пособие

Электробезопасность при эксплуатации электроустановок

Г.Д. Климович

ТЮМЕНЬ 2004

Климович Геннадий Дмитриевич "Электробезопасность при эксплуатации электроустановок" Методическое пособие. Тюмень: Тюменский учебный центр ОАО "Сибнефтепровод", 2004 г.- ___с.

Методическое пособие содержит основные вопросы электробезопасности при выполнении работ в электроустановках, при выполнении специальных работ, работ на воздушных и кабельных линиях, с применением электроинструмента и ручных электрических машин. При разработке методического пособия были использованы действующие на момент выхода нормативные документы.

Рецензенты:

Сулейманов Борис Сайфулович: начальник службы Энергонадзора ОАО "СНП"

Митюшов Сергей Юрьевич: зав. отд. электротехнического оборудования ТУЦ ОАО "СНП"

Рассмотрено и утверждено:

на заседании методической группы ЭО и ЭХЗ

№ 26 от 20 декабря 2004г.;

на заседании методического совета ТУЦ ОАО "СНП"

№ 14 от 20 декабря 2004г.

Содержание

1. Общие положения

2. Группы по электробезопасности

3. Оперативное обслуживание и техническая документация

4. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

5. Порядок организации работ по наряду

6. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

7. Меры безопасности при выполнении отдельных видов работ

8. Переносные электроинструменты и светильники

9. Работа в электроустановках с применением автомобилей, грузоподъемных машин, механизмов и лестниц

10. Организация работ командированного персонала

11. Электрозащитные средства. Нормы и сроки их испытаний

12. Электроустановки с изолированной и глухозаземленной нейтралью

13. Заземлители и заземляющие проводники

14. Передвижные электроустановки

15. Действие электрического тока на организм человека

Список использованных источников

Приложения

безопасность электрический ток наряд

1. Общие положения

Область и порядок применения Правил

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ( 4 ) распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.

В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением настоящих Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей. Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Ответственность за состояние охраны труда в организации несет работодатель, который имеет право передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику организации распорядительным документом (назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя).

Работники, виновные в нарушении требований безопасности ( 4 ), привлекаются к ответственности в установленном порядке.

Требования к персоналу и его подготовка

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы или при отсутствии - пройти обучение в специализированных центрах подготовки персонала.

Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.

Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. Совмещаемые профессии должны указываться администрацией организации в направлении на медицинский осмотр.

Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях. Персонал, обслуживающий электроустановки, должен пройти проверку знаний настоящих правил и других нормативно-технических документов в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности.

Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении, форма которого приводится в (4, приложение №2).

Специальные работы:

верхолазные работы;

работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, контроль измерительной штангой изоляторов и соединительных зажимов, смазка тросов;

испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром).

Перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя с учетом местных условий.

Допуск к самостоятельной работе оформляется соответствующим распоряжением руководителя организации после прохождения работником стажировки.

Электротехнический персонал

Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, который подразделяется на:

административно-технический;

оперативный;

ремонтный;

оперативно-ремонтный;

электротехнологический.

2. Группы по электробезопасности

Для электротехнического персонала существует 4 квалификационные группы по электробезопасности II- V

Группа I- распространяется на неэлектротехнический персонал. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и при необходимости проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III, назначенным распоряжением руководителя организации. Группа III может присваиваться работникам только по достижении 18-ти летнего возраста.

Группа II- присваивается лицам не имеющим среднего и со средним образованием после обучения по программе не менее 72 часов, со средним электротехническим и высшим техническим образованием, а также с высшим электротехническим образованием, для практикантов профессионально-технических училищ, институтов и техникумов минимальный стаж работы в электроустановках не нормируется.

Группа III- может присваиваться работникам только по достижении ими 18-летнего возраста. При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности для допуска к оборудованию электроустановок на новом участке. При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему, как правило, не может быть присвоена начальная группа выше III. Работники, имеющие группу II- по электробезопасности, имеют ряд ограничений на право работы в электроустановках. В бригаде на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника с группой II, общее число членов бригады со второй группой не должно превышать трех.

Работник со второй группой по электробезопасности может по распоряжению единолично производить уборку коридоров ЗРУ до и выше 1000 В, где токоведущие части ограждены.

Допускается одному работнику со II группой по электробезопасности на высоковольтной линии (ВЛ) выполнять по распоряжению следующие работы:

осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях, в том числе с оценкой состояния опор, проверкой загнивания оснований опор;

восстановление постоянных обозначений на опоре;

замер габаритов угломерными приборами;

противопожарную очистку площадок вокруг опор;

окраску бандажей на опорах.

Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше одного года обязан пройти стажировку (производственное обучение).

Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной профессии объеме: правил устройств электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; должностных и производственных инструкций; инструкций по охране труда; других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.

Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.

Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по Потребителю.

После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования - от 2 до 12 рабочих смен.

Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя.

Состав квалификационной комиссии

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председатель комиссии должен иметь группу - V по электробезопасности у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу не ниже IV- у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.

Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Госэнергонадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов Госэнергонадзора.

В структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.

Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний, норм и правил в центральной комиссии Потребителя.

При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы. Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирование электроустановок своего Потребителя.

3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок

Оперативное обслуживание и оперативные переключения должен выполнять оперативный или оперативно-ремонтный персонал, допущенный распорядительным документом руководителя предприятия или организации.

В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV , остальные работники в смене - группу не ниже III.

В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу не ниже III.

Для допускающих по наряду-допуску и распоряжению наличие допуска на право выполнения оперативных переключений обязательно. Вид оперативного обслуживания электроустановки, число работников из числа оперативного персонала в смене определяется руководством организации и закрепляется соответствующим распоряжением.

Работы в действующих электроустановках должны проводиться по наряду-допуску, по распоряжению, по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением см. табл. 1.

Таблица 1

Напряжение, кВ	Расстояние от людей и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м	Расстояние от механизмов и грузоподъемных машин в рабочем и транспортном положении, от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м
1	2	3
До 1 на ВЛ	0,6	1,0
В остальных эл.установках	Не нормируется ( без прикосновения)	1,0
1 - 35	0,6	1,0
1	2	3
110	1,0	1,5
150	1,5	2,0
220	2,0	2,5
330	2,5	3,5
500	3,5	4,5

Единоличный осмотр электроустановок может выполнять работник, имеющий группу не ниже III, из числа оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку в рабочее время или находящегося на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала, имеющий группу V для электроустановок выше 1000 В, и группу не ниже IV- для электроустановок до 1000 В и право единоличного осмотра на основании письменного распоряжения.

При осмотре электроустановок выше 1000 В не допускается входить в помещения, камеры, не оборудованные ограждениями или барьерами, препятствующими приближению к токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице 1. Не допускается проникать за ограждения и барьеры электроустановок.

При замыкании на землю в электроустановках напряжением 3-35 кВ приближаться к месту замыкания на расстояние менее 4 метров в ЗРУ и менее 8м - в ОРУ и на ВЛ допускается только для оперативных переключений и освобождения людей, попавших под напряжение. При этом следует пользоваться электрозащитными средствами.

Снимать и устанавливать предохранители следует при снятом напряжении. Допускается снимать и устанавливать предохранители, находящиеся под напряжением, но без нагрузки.

Под напряжением и под нагрузкой допускается заменять; предохранители во вторичных цепях, предохранители трансформаторов напряжения и предохранители пробочного типа.

При снятии и установке предохранителей под напряжением необходимо пользоваться:

в электроустановках напряжением выше 1000 В - изолирующими клещами (штангой) с применением диэлектрических перчаток и средств защиты лица или глаз;

в электроустановках напряжением до 1000 В - изолирующими клещами или диэлектрическими перчатками и средствами защиты лица или глаз.

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала. Ключи должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным. Ключи должны выдаваться под роспись и подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

Техническая документация

У каждого потребителя должна быть следующая техническая документация:

· генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

· утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

· акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

· исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

· акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;

· технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

· производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, труда на рабочих местах, инструкции по пожарной безопасности, инструкции обслуживающих электрооборудование электроустановок.

Все инструкции утверждаются руководителем Потребителя. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект - у соответствующего персонала на рабочем месте. В перечень оперативно-технической документации должны входить следующие документы:

· журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (к журналам прилагаются инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-изготовителей, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования и линий электропередачи, технического обслуживания устройств РЗА);

· чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;

· чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;

· общие схемы электроснабжения, составленные по потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам;

· акты или письменное указание руководителя Потребителя по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между структурными подразделениями;

· комплект производственных инструкций по эксплуатации электроустановок цеха, участка и комплекты необходимых должностных инструкций и инструкций по охране труда для работников данного подразделения;

· списки работников, имеющих право:

o выполнения оперативных переключений; ведения оперативных переговоров; единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;

o имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;

o которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;

o допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;

o подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках;

· перечень:

o газоопасных подземных сооружений, специальных работ в электроустановках;

o ВЛ, которые находятся после отключения под наведенным напряжением;

o работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;

o электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ;

o должностей инженерно-технических работников и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;

o профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности;

o разделение обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала;

o электроустановок, находящихся в оперативном управлении;

o перечень сложных переключений, выполняемых по бланкам переключений;

o средств измерений, переведенных в разряд индикаторов;

o инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.

Перечни должны пересматриваться не реже 1 раза в 3 года.

Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны своевременно отражаться на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения. Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте. Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка и связанных с ним электрически других подразделений должны храниться на рабочем месте оперативного персонала подразделения. Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.

Оперативную документацию периодически, но не реже 1 раза в месяц, должен просматривать вышестоящий оперативный или административно-технический персонал и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих контрольно-измерительных приборов, ведомости показаний расчетных счетчиков, выходные документы, формируемые оперативно - информационным комплексом автоматизированных систем управления, относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке.

Порядок и условия производства работ.

Работы в действующих электроустановках должны проводиться по наряду-допуску, по распоряжению, по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Форма наряда-допуска и указания по его заполнению приведены в ( 4, приложение № 4 )

Не допускается самовольное проведение работ, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом или распоряжением.

Выполнение работ в зоне действия другого наряда согласовывается с работником, ведущим работы по ранее выданному наряду. Согласование оформляется до начала выполнения работ записью "Согласовано" на лицевой стороне наряда и подписями работников, согласующих документ.

Ремонты электрооборудования напряжением выше 1000 В, работа на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках выше 1000 В, а также ремонт ВЛ, как правило, должны выполняться по технологическим картам или ППР, утвержденным техническим руководителем организации.

В электроустановках напряжением до 1000 В при работе под напряжением необходимо:

оградить расположенные вблизи рабочего места другие токоведущие части, находящиеся под напряжением;

работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующей подставке либо на резиновом диэлектрическом ковре;

применять изолированный инструмент или пользоваться диэлектрическими перчатками;

Не допускается в электроустановках работать в согнутом положении, если при выпрямлении расстояние до токоведущих частей будет менее расстояния, указанного в таблице 1.1.

Не допускается при работе около не огражденных токоведущих частей располагаться так, чтобы эти части находились сзади работника или с двух боковых сторон.

Персоналу следует помнить, что после исчезновения напряжения на электроустановке оно может быть подано вновь без предупреждения.

Не допускаются работы в неосвещенных местах.

При приближении грозы должны быть прекращены все работы на ВЛ, ВЛС,ОРУ, на вводах и коммутационных аппаратах ЗРУ.

Обслуживание осветительных устройств, расположенных на потолке машинных залов и цехов, с тележки мостового крана должны производить по наряду не менее двух работников, один из которых, имеющий группу не ниже III выполняет соответствующую работу. Второй работник должен находиться вблизи работающего и следить за соблюдением мер безопасности. При проведении земляных работ необходимо соблюдать требования действующих СН и П "Безопасность труда в строительстве".

4. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

допуск к работе;

надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое рабочее место, окончание работы.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

ответственный руководитель работ;

допускающий;

производитель работ;

наблюдающий;

член бригады.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках выше 1000 В и группу не ниже IV - в электроустановках до 1000 В. В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению или ликвидации аварий и их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала с IV группой с письменным оформлением руководителем организации.

Ответственный руководитель работ назначается из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу не ниже IV- в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда. Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд. Как правило, ответственный руководитель назначается при работах в электроустановках выше 1000 В.

Согласно ( 1 ) ответственный руководитель назначается при производстве работ на НПС:

· в распределительных устройствах напряжением выше 1000 В со снятием напряжения;

· в распределительных устройствах выше 1000 В без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;

· при работах в электроустановках напряжением до 1000 В на сборных шинах РУ, ЩСУ;

· при работах на ВЛ:

· со снятием напряжения;

· без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;

· без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа. Назначаются из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ. В электроустановках выше 1000 В группа- не ниже IV, а в электроустановках до 1000 В - группа не ниже III. Допускающим может быть работник, допущенный к оперативным переключениям распоряжением руководителя организации.

Производитель работ отвечает:

· за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

· за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

· за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

· за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

· за безопасное проведение работы и соблюдение Правил безопасности ( 4) им самим и членами бригады;

· за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках выше 1000 В , должен иметь группу не ниже IV, а в электроустановках до 1000 В - группу не ниже III, (кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов; работ под напряжением; работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ до 1000 В, подвешенных на опорах на ВЛ напряжением выше 1000 В - в этих случаях у производителя работ должна быть группа не ниже-IV).

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп.2.3.7.,2.3.13.,2.3.15.,4.2.5.,5.2.1. Правил безопасности ( 4 )

Наблюдающий как правило должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий отвечает за:

· соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

· за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

· за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

· за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу не ниже III

Согласно ( 1 ) наблюдающий назначается при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них в электроустановках напряжением выше 1000 В в следующих случаях:

· при производстве работ одной бригадой на разных присоединениях РУ;

· при необходимости, по условиям производства работ, одновременного пребывания нескольких членов бригады в разных помещениях или на разных рабочих местах одного присоединения;

· при производстве работ в местах пересечения с ВЛ другого назначения или в условиях сближения с этими ВЛ, а также при работах по перетяжке проводов, выполняемых одной бригадой на расстоянии свыше 500 м.

Наблюдающий назначается при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них в установках напряжением до 1000 В в следующих случаях:

· при работах на вводных устройствах в РУ-0,4 кВ (ЩСУ);

· при работах на секционирующих коммутационных аппаратах.

Каждый член бригады должен выполнять требования ( 4 ) и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкции по охране труда соответствующих организаций.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав. Он должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

При непосредственном производстве работ в электроустановках периодические проверки правил соблюдения техники безопасности должны производиться ответственным руководителем не реже, чем через каждые два часа. В случае продолжительности работы более чем одна смена, контроль за рабочим местом должен осуществляться оперативным персоналом и в ночное время после ухода бригады с рабочего места. На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя при повторных допусках обязательно.

Согласно ( 1 ):

1. При производстве работ на нескольких местах одного присоединения, а также когда напряжение к месту работ может быть от двух и более источников, перед допускам к работам должны быть разработаны организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.

2. Организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ разрабатываются и подписываются лицом, выдающим наряд-допуск на производство работ в электроустановках, согласовываются главным энергетиком РНУ и утверждаются главным инженером РНУ. Мероприятия являются неотъемлемой частью наряда-допуска на производство работ.

3. Для обеспечения постоянного контроля за действиями электротехнического персонала главным энергетиком РНУ в обязательном порядке назначается ответственный руководитель работ из числа инженерно-технического электротехнического персонала в соответствии с утвержденным перечнем ответственных лиц.

4. Запрещается производство работ без утвержденных главным инженером РНУ организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасного производства работ и обеспечения постоянного контроля за действиями электротехнического персонала со стороны ответственного руководителя работ.

Обходы всех электроустановок должны выполняться ответственным за электрохозяйство ОАО МН не реже 1 раз в 6 месяцев, ответственным за электрохозяйство РНУ не реже 1 раз в 3 месяца, а ответственным за электрохозяйство ЛПДС (НПС) не реже 1 раз в неделю.

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл.2.

Таблица 2.

Ответственный работник	Совмещаемые обязанности
Выдающий наряд	Ответственный руководитель работ Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала).
Ответственный руководитель работ	Производитель работ. Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала).
Производитель работ из числа оперативного персонала	Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой).
Производитель работ, имеющий группу IV, из персонала, обслуживающего устройства РЗА и Т	Допускающий (если для подготовки рабочего места не требуется выполнения отключений, установки заземления, ограждений).
Допускающий из оперативного персонала	Член бригады

Производителю работ, имеющему группу IV, из числа персонала, обслуживающего устройства релейной защиты, электроавтоматики и т.д., разрешается совмещать обязанности допускающего. При этом он определяет меры безопасности, необходимые для подготовки рабочего места. Подобное совмещение разрешается, если для подготовки рабочего места не требуется выполнения отключений, заземления, установки временных ограждений в части электроустановки напряжением выше 1000 В.

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады с включением его в состав бригад по наряду.

На воздушных линиях всех уровней напряжений допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

5. Порядок организации работ по наряду

Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио - в 3-х экземплярах с обратной проверкой, указывая на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.

Если производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в 2-х экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет выдающий наряд.

Допускающему и производителю работ может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Продлен наряд может быть 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд действителен. Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или работник, имеющий право выдачи наряда на работы в электроустановках.

Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течении 30 суток ( 4 ). Согласно ( 2 ), в ОАО "АК "Транснефть" наряды, работы по которым закончены, должны храниться не менее одного года, после чего могут быть уничтожены.

Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования. Учет работ по нарядам ведется в "Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям" ( 4, приложение № 5).

Работы по одному наряду на нескольких рабочих местах, присоединениях, подстанциях

В электроустановках напряжением выше 1000 В, где снято напряжение со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях. В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.

Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одного или нескольких присоединений одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

· при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи др;

· при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;

· при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой. При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.

Работы по наряду на многоцепных ВЛ, пересечениях ВЛ, разных участках ВЛ

На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь, выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ с следующих случаях:

· при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;

· при работах на ВЛ в местах их пересечения;

· при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно;

· при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения.

Организация работ по распоряжению.

Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При перерывах в работе повторный допуск осуществляется производителем работ.

Распоряжение на работу отдается производителю работ и допускающему. В электроустановках без местного оперативного персонала и допуск на рабочем месте не требуется, распоряжение может быть отдано работнику, выполняющему работу.

Допуск к работам по распоряжению должен оформляться в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

По распоряжению оперативным и оперативно-ремонтным персоналом или под его наблюдением ремонтным персоналом в электроустановках напряжением выше 1000 В могут проводиться неотложные работы продолжительностью не более одного часа без учета времени на подготовку рабочего места.

Неотложные работы, для выполнения которых требуется более одного часа или участие более трех работников, включая работника, осуществляющего наблюдение, должны проводиться по наряду.

Перечень работ выполняемых по распоряжению утверждается руководителем предприятия.

Старший работник, из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдение за работающими в электроустановках выше 1000 В, должен иметь группу не ниже IV, до 1000 В - группу не ниже III.

Члены бригады, работающие в электроустановках до и выше 1000 В, должны иметь группу III.

В электроустановках напряжением до 1000 В, расположенных в помещениях, кроме особо опасных в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий группу III и право быть производителем работ, может работать единолично.

На ВЛ по распоряжению могут выполняться работы на нетоковедущих частях, не требующих снятия напряжения, в том числе: с подъемом до 3-х метров, считая от уровня земли до ног работающего; без разборки конструктивных частей опоры; с откапыванием стоек опоры на глубину до 0,5 м. и др.

Одному работнику, имеющему группу II, допускается на ВЛ выполнять по распоряжению следующие работы: осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях; восстановление постоянных обозначений на опоре; замер габаритов угломерными приборами; противопожарную очистку площадок вокруг опор; окраску бандажей на опорах.

В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить:

благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, расчистку от снега дорог и проходов;

ремонт и обслуживание устройств проводной радио и телефонной связи, осветительной электропроводки и арматуры; возобновление надписей на кожухах оборудования и ограждения вне камер РУ и другие работы, предусмотренные правилами ( 4 )

Организация работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации согласно перечня

Небольшие по объему виды работ, выполняемые в течении рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в заранее разработанном и подписанном техническим руководителем или ответственным за электрохозяйство, утвержденном руководителем организации перечне работ. При этом должны быть соблюдены следующие требования:

Работа в порядке текущей эксплуатации (перечень работ) распространяется только на электроустановки напряжением до 1000 В;

Работа выполняется силами оперативного или оперативно-ремонтного персонала на закрепленном за этим персоналом оборудовании, участке.

Подготовка рабочего места осуществляется теми же работниками, которые выполняют необходимую работу.

Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, является постоянно разрешенной, на которую не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа.

К данным работам могут быть отнесены:

· работы в электроустановках с односторонним питанием;

· отсоединение, присоединение кабеля, проводов электродвигателя, другого оборудования;

· ремонт магнитных пускателей, рубильников, контакторов, пусковых кнопок при условии установки ее вне щитов и сборок;

· ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин;

· снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;

· замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м.

В перечне должно быть указано, какие работы могут выполняться единолично.

Состав бригады, подготовка рабочего места и первичный допуск бригады к работе по наряду и распоряжению.

Численность бригады и ее состав определяется исходя из условий выполнения работы и возможностью надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего). В бригаду на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады со II группой, не более 3-х.

Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, может привлекаться к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде по разрешению вышестоящего оперативного персонала.

Не допускается изменять предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочих мест. При возникновении сомнения в достаточности и правильности мер по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка прекращается, а намечаемая работа откладывается до выдачи нового наряда.

В случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III.

Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя).

Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.

Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:

· выдающий наряд - ответственному руководителю или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);

· допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

· ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

· производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.

При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице наряда "Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске" подписями работников, проведших и получивших инструктаж ( 4, приложение № 4).

Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят:

· отдающий распоряжение - производителю работ (наблюдающему) или непосредственно исполнителю работ;

· допускающий - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям).

Допускается проведение целевого инструктажа выдающим наряд, отдающим распоряжение по телефону.

При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж, как правило, должен проводить производитель работ (наблюдающий).

При работе по распоряжению целевой инструктаж должен быть оформлен в соответствующей графе "Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям" с подписями отдавшего распоряжение (проведшего инструктаж) и принявшего распоряжение (производителя работ, исполнителя, допускающего), т.е. работников, получивших инструктаж ( 4, приложение № 5), с записью о допуске к работе в "Оперативном журнале".

Надзор при проведении работ, изменение состава бригады, перевод на другое рабочее место. Окончание работы и включение электроустановок в работу.

После допуска к работе надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (наблюдающего), который должен так организовать свою работу, чтобы осуществлялся контроль за всеми членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа. Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы.

При необходимости временного ухода с рабочего места производитель работ (наблюдающий), если его не могут заменить ответственный руководитель работ, допускающий или работник, имеющий право выдачи нарядов, обязан удалить бригаду с места работы (с выводом ее из РУ и закрытием входных дверей на замок, со снятием людей с опоры ВЛ и т.п.).

В случае подмены производитель работ (наблюдающий) на время своего отсутствия передает наряд заменившему его работнику. В электроустановках выше 1000 В количество членов бригады должно оставаться не менее двух, включая производителя работ (наблюдающего).

Оставаться в электроустановках напряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается. Исключением могут быть следующие виды работ:

регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение;

монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, электроавтоматики, сигнализации, измерений, связи и др.;

прокладка силовых и контрольных кабелей;

испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения, когда необходимо осуществлять наблюдение за испытываемым оборудованием и предупреждать об опасности приближения к нему посторонних лиц.

Допускается с разрешения производителя работ временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом выводить их из состава бригады не требуется.

Члены бригады, имеющие группу III, могут самостоятельно выходить из РУ и возвращаться на рабочее место, члены бригады, имеющего группу II, только в сопровождении члена бригады, имеющего группу III, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего).

Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд или имеющему право выдачи наряда на выполнение работ в электроустановке.

Изменения в составе бригады вносятся в наряд допускающим, ответственным руководителем или производителем работ, который в наряде за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении.

При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд должен быть выдан заново.

В РУ напряжением выше 1000 В перевод бригады на другое рабочее место осуществляет допускающий. Этот перевод могут выполнять также ответственный руководитель или производитель работ (наблюдающий), если выдающий наряд поручил им это, с записью в строке "Отдельные указания" наряда ( 4, приложение № 4 с учетом п.п. 2.2.10, 2.2.12).

В РУ напряжением до 1000 В, а также на одной ВЛ, КЛ перевод на другое рабочее место осуществляет производитель работ без оформления в наряде.

При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед) бригада должна быть удалена с рабочего места и допуск после такого перерыва выполняет производитель работ без оформления в наряде.

При перерыве в работе по окончанию рабочего дня бригада должна быть удалена с рабочего места. Производитель работ сдает наряд допускающему, а в его отсутствие оставляет наряд в папке действующих нарядов, оформляя окончание работы подписью в своем экземпляре наряда в графе "Ежедневный допуск к работе и время ее окончания". Повторный допуск в последующие дни на рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. Производитель работ может допустить бригаду с разрешения допускающего, если ему это поручено, с записью в строке "Отдельные указания" наряда ( 4, приложение 4).

Допуск к работе, выполняемый допускающим, оформляется в обоих экземплярах наряда; а ответственным руководителем или производителем работ - в экземпляре наряда, находящемся у производителя работ.

После полного окончания работы производитель работ должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок и оформить в наряде полное окончание работ своей подписью. Сообщает дежурному оперативному персоналу об окончании работ. Наряд сдается допускающему, а при его отсутствии - оставляется в папке действующих нарядов.

Допускающий после получения закрытого наряда, должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.

Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе "Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям" ( 4, приложение № 5 ) и в "Оперативном журнале".