Территориальные различия субъектов федерации по тарифам на электроэнергию

План

Введение

Глава 1. «Топливно-энергетический комплекс и его место в Едином народно-хозяйственном комплексе страны»

§1 Структура топливно-энергетического комплекса. Факторы его определяющие

§2 Электроэнергетика и ее место в Топливно-энергетическом комплексе.

§3 Классификация предприятий электроэнергетики. Факторы ее определяющие.

Глава 2. «Анализ динамики тарифов на электроэнергию за 2000 - 2005 года»

§1 Тарифы на электроэнергию - основной ценообразующий фактор

§2 Динамика среднегодовой величины тарифов на электроэнергию по РФ

§3 Группировка субъектов федерации Приволжского и Сибирского федеральных округов по величине тарифов на электроэнергию

Глава 3. «Проблемы и перспективы электроэнергетики и тарифов на энергоносители»

§1 Проблемы развития электроэнергетики

§2 Прогноз изменения тарифов на электроэнергию

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Тема моей курсовой работы имеет большое значение. Ведь тарификация имеет значение не только для населения, но и для промышленности. Тарифы на электроэнергию являются одним из важнейших ценообразующих факторов, так как не возникает сомнений, что электроэнергия это один из важнейших товаров.

Целью своей работы я ставлю разобраться в механизмах формирования тарифов на электроэнергию. Выяснить из чего они состоят и чем определяются. Так же мне хотелось бы выявить принцип, по которому дифференцируются субъекты федерации с учетом величины тарифов. Эти вопросы весьма интересны, так как разбирая их, мы наиболее близко подбираемся к раскрытию поднятых в работе проблемах.

При подготовке работы в основном использовались периодические издания и статистические данные. Это связано с тем, что немного книг располагает необходимой информацией. Дело в том, что найдется немного авторов, которые занимались бы глубоким изучением такой проблемой, как тарифицирование. Потому необходимая информация располагается в виде небольших статей в периодике. Это, однако, не означает, что тема не интересна. Напротив, тема очень сложна и многогранна.

Вопрос о формировании тарифов неоднозначен, а потому порой сложно сказать, какая политика тарифов является верной, а именно от тарифицирования во многом зависит такая важная отрасль, как электроэнергетика. Это в свою очередь должно стимулировать изучение формирования и влияния тарифов на электроэнергетику. Я абсолютно уверен, что данная тема действительно важна.

Мы жители своей страны, а значит должны понимать, как мы будем жить в ней дальше. Ведь любой исследователь одновременно и потребитель. Значит, пытаясь решить проблему в целом, он работает и лично для себя. А потому очень важно изучать то, что происходит в нашей стране, изучая и оберегая ее, мы заботимся и о своем благе, а возможно и о благе наших будущих поколений.

Глава 1. «Топливно-энергетический комплекс и его место в Едином народно-хозяйственном комплексе страны»

§1 Структура топливно-энергетического комплекса. Факторы его определяющие

Энергетика России (топливно-энергетический комплекс - ТЭК) включает в себя объединение производств, которые занимаются: добычей транспортировкой топлива, выработкой энергии и передачей ее к потребителю.

Таким образом, включает в себя топливную промышленность (нефтяную, газовую, угольную и др.) и электроэнергетику. Топливно-энергетический комплекс объединяет отрасли промышленности, которые обеспечивают потребности страны топливом и энергией, выступает, как районообразующий фактор. ТЭК - это межотраслевой, межрегиональный, интегрирующий комплекс, имеющий глубокие и сложные связи с отраслями производственной и непроизводственной сфер.

В целом структуру топливно-энергетического комплекса можно выразить следующей схемой:

§2 Электроэнергетика и ее место в Топливно-энергетическом комплексе

Эта отрасль народного хозяйства решающим образом воздействует не только на развитие, но и на территориальное размещение промышленности и всех производительных сил общества. По производству электроэнергии (888 млрд. КВт/ч) Россия уступает лишь США.

На размещение предприятий электроэнергетики влияют 4 основных фактора:

1) Размещение топливно-энергетических ресурсов (сырьевой фактор);

2) Размещение потребителей электроэнергии (потребительский фактор);

3) Стоимостный фактор (объем капитальных вложений, себестоимость, приведенные затраты);

4) Технический прогресс в производстве и передаче электроэнергии.

Электроэнергетика, как и все виды промышленности имеет свои особенности:

· Невозможность накопления продукции, совпадение производства электроэнергии с ее потреблением, лимитируемым им;

· Неравномерность производства и потребления электрической и тепловой энергии во времени;

· Обязательное создание резервов для обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей;

· Территориальное несовпадение между основными центрами производства, районами потребления и источниками энергоресурсов;

· Высокая степень концентрации производства и передачи энергии;

· Широкая взаимозаменяемость различных видов энергии и топлива при решении разнообразных энергетических проблем;

· Использование во всех отраслях народного хозяйства страны;

· Централизация снабжения энергией на основе создания единых электроэнергетических нефте- и газоснабжающих систем.

Раньше 90% всей электроэнергии в стране производилось в европейской части России, сейчас же большая часть энергии производится на тепловых электростанциях, работающих на базе дешевых углей, а также на крупных ГЭС, главным образом в восточных районах страны.

В стране существует Единая энергосистема. Передача электроэнергии на большие расстояния осуществляется с помощью высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП). Первая ЛЭП начала действовать в 1956 году. Она соединила Куйбышев, ныне Самару, с Москвой и предавала электроэнергию Волжской ГЭС.

Многие промышленные предприятия ныне размещаются вдоль линии электропередачи. Энергетические мощности притягивают к себе энергоемкие производства (алюминиевая промышленность, магниевая, титановая, производство ферросплавов) и теплоемкие (производство глинозема, химического волокна и др.). Около крупнейших ГЭС размещаются производства электрометаллургии, электрохимии. Таким образом, электроэнергетика является районообразующим фактором (определяет специализацию района).

Россия является одним из крупнейших в мире экспортеров электроэнергии.

Мне кажется излишним говорить насколько важна электроэнергетика, и какую важную роль она играет в топливно-энергетическом комплексе. Невозможно представить нашу жизнь без электричества, если исчезнет электроэнергетика, то исчезнет все - мир погрузиться во мрак. Ибо электричество является квинтэссенцией нашего времени, и этим-то важным компонентом и снабжает нас электроэнергетика.

§3 Классификация предприятий электроэнергетики

Рассматривая классификацию предприятий электроэнергетики, главным фактором ее определяющим является, разумеется, тип источника энергии. В зависимости от вида используемого энергетического ресурса выделяют тепловые, атомные, гидравлические электростанции, электростанции, работающие на альтернативных источниках энергии. Каждый тип станций в свою очередь подразделяются на мелкие виды.

Рассмотрим каждый тип электростанций в отдельности.

По виду используемого топлива различают тепловые станции, которые работают: на угле, мазуте, природном газе, сланцах, торфе (ТЭС, ГРЭС, ТЭЦ) и использующие внутреннюю энергию Земли (геотермальные - ГеоТЭС). В нашей стране действует Паужетская геотермальная станция на Камчатке.

Благодаря освоению методов сжигания низких по теплотворной способности сортов топлива и использованию природного газа, а также развитию сети высоковольтных ЛЭП и техническому прогрессу в энергетическом машиностроении (мощные агрегаты электрических станций) производство электроэнергии осуществляется на мощных тепловых станциях (мощность около 1 млн. КВт).

Теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) используются для теплофикации предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства с одновременным производством электроэнергии. Радиус их действия - около 20 км, они привязаны только к потребителям (строятся в основном в крупных городах). Мощности их меньше, чем у ТЭС, но все же на их долю приходится 1/3 мощности всех тепловых станций страны.

Крупные тепловые электростанции (Государственные районные электрические станции - ГРЭС) мощностью свыше 2 млн. КВт расположены: в Центральном районе РФ - Костромская и Конаковская (работают на газе); в Северо-Западном районе - Киришская (на мазуте); в Поволжье - Заинская (на газе); на Урале - Рефтинская, Троицкая (на угле), Ириклинская (на газе); в Сибири и на Дальнем Востоке - Сургутские ГРЭС и Нижневартовская ( на попутном газе), Березовская и Назаровская (на буром угле Канско-Ачинского бассейна), Нерюнгинская (на угле).

Важной особенностью современной энергетики является строительство и использование атомных электростанций (АЭС). Хотя после аварии на Чернобыльской АЭС (на Украине в 1986 году) строительство многих станций и ввод новых энергоблоков АЭС были приостановлены.

Огромное преимущество использование ядерной энергии состоит в том, что при сжигании 1 кг урана (основной вид ядерного топлива) образуется столько же энергии, что и при сжигании 2500 т угля. Необходим лишь жесткий контроль за АЭС. Например, на АЭС Франции производится 78% всей электроэнергии этой страны, в Бельгии и республике Корея - около 50%, в Японии - более 30%. В России же немногим более 10 % всей электроэнергии вырабатывают АЭС.

Первая в мире АЭС была введена в строй в нашей стране в городе Обнинске Калужской области в 1954 году. В настоящее время в нашей стране действуют 29 энергоблоков на 10-ти АЭС: Смоленская, Тверская, Курская, Нововоронежская, Ленинградская (самая мощная - 4 млн. КВт), Кольская, Белоярская, Балаковская, Ростовская и Билибинская.

Важным направлением в развитии электроэнергетики является также использование гидроэнергетических ресурсов. Гидроэлектростанции (ГЭС) используют воду - возобновляемый природный ресурс. Их КПД более 80%.

Характерная черта гидроэнергостроительства в нашей стране - сооружение на реках каскадов ГЭС. Крупнейшими в России являются Волжско-Камский и Ангаро-Енисейский каскады. Волжско-Камский гидроузел включает в себя 11 гидроузлов общей мощностью 14 млн. КВт. Это Иваньковская, Угличская, Рыбинская, Нижегородская, Чебоксарская, Воткинская, Нижнее-Камская, Саратовская, две Волжские ГЭС и др.

Особое значение имело сооружения ГЭС в восточных районах России. Крупнейшие из них были построены на полноводных реках Енисее и Ангаре - Красноярская и Саяно-Шушенская мощностью по 6 млн. КВт, Братская, Усть-Илимская (более 4 млн. КВт) и др. Есть ГЭС на Дальнем Востоке - Видюйские, Колымская.

Необходимо отметить еще некоторые виды электростанций. Гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС) дают большой экономический эффект. Ночью они потребляют электроэнергию для закачки воды в хранилище, чтобы в «часы пик» работать на полную мощность. С 1987 года работает Загорская ГАЭС в городе Сергиев-Пасад, Московской области. А на Кольском полуострове действует Кислогубская ПЭС, использующая энергию приливов и отливов. На полуострове Камчатка работает Паужетская геотерамальная тепловая электростанция (на энергии гейзеров).

Самая большая доля производства электроэнергии РФ приходится на тепловые электростанции (около 70%). Доля ГЭС в топливно-энергетическом балансе - 20%, а атомных станций - 14%.

Выработка электроэнергии на ГЭС сильно колеблется в течение года в связи с изменениями водного режима рек. Поэтому большое значение имеет согласование работы атомных, тепловых и гидроэлектростанций. Единая энергосистема страны повышает надежность снабжения электроэнергией предприятий народного хозяйства, выравнивает суточные и годовые графики производства и потребления энергии.

Глава 2. «Анализ динамики тарифов на электроэнергию за 2000 - 2005 года»

§1 Тарифы на электроэнергию - основной ценообразующий фактор

Для потребителей ситуация в электроэнергетике проявляется по меньшей мере с двух сторон. Первой, важнейшей, является величина цен на электроэнергию, т.е. тарифов. С другой стороны, электроэнергетика оказывает неблагоприятное воздействие на экологию, что вызывает негативную реакцию со стороны населения. В рамках данного параграфа ограничимся вопросами тарифов.

Потребление электроэнергии в различных регионах отличается, ведь оно определяется промышленностью, практически всеми производственными отраслями и отраслями услуг, и, конечно, плотностью населения и его рассредоточением по территории страны. Однако, так или иначе, электроэнергетическая промышленность выступает в качестве ведущей отрасли, так как тарифы на электроэнергию являются важнейшим ценообразующим фактором, что не может не влиять на потребителей, а соответственно и на уровень и качество жизни населения.

Тарифы очень сильно влияют на нас, не только, как на потребителей электроэнергии, но и как на потребителей вообще. Если даже тариф для населения невелик, но велик для промышленного потребителя, то это соответственно отразится на себестоимости того товара, который этот производитель производит, таким образом, мы, покупая товар, покрываем эту разницу в тарифе между населением и промышленностью, но не один раз, за один товар, а каждый раз, когда что-то приобретаем.

Иными словами, тарифы на электроэнергию - это очень важный фактор, который оказывает влияние на нашу жизнь, а поэтому его необходимо серьезно изучать.

§2 Динамика среднегодовой величины тарифов на электроэнергию по РФ

Чтобы разобраться во всех механизмах воздействия тарифной политики на электроэнергетику и выявить закономерности необходимо внимательно следить за изменениями среднегодовой величины тарифов.

«Динамика среднегодовой величины тарифов на электроэнергию», в руб./100 КВт.ч (составлено по данным Статистического сборника, 2006 г.)

1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005
8077	39,16	52,31	70,85	81,07	93,15	110,62

Глядя на таблицу, трудно не заметить, что за последние годы тарифы сильно выросли. За пять лет тарифы увеличились на 200%, то есть едва ли не втрое. Причем, такое увеличение не было скачкообразным, что позволило бы нам говорить о некотором кризисе или взрыве инфляции, но увеличение тарифов было сравнительно плавным, ни одно увеличение за год не составило более 40%, а значит мы имеем право говорить об этом процессе как о тенденции или даже закономерности. Если мы посмотрим данные более позднего времени (приложение 1), то увидим как сильно изменились тарифы на электроэнергию внутри некоторых субъектов федерации, причем тарифы не уменьшились, а увеличились.

Допуская, что подобный рост тарифов далеко не случаен, стоит задаться мыслью, а по какой причине наблюдается столь интенсивный рост тарифов на электроэнергию. Можно предположить, что подобное увеличение цен на энергию связан с инфляционными процессами, но темпы инфляции стали увеличиваться лишь в последнее время, значит нельзя говорить об инфляции, как о главной причине.

Очевидно, что такую тарифную политику проводит государство, несмотря на попытку приватизации промышленности в «перестроечные» годы, в основном вся энергетика находится под контролем государства. В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию являются объектом государственного регулирования. Значит, необходимо понять, что же толкает государство на намеренное повышение тарифов. Многие ученые сходятся в том, что развитию электроэнергетики долгое время препятствовало «перекрестное субсидирование», которое удерживало тарифы на электроэнергетику для промышленности на более высоком уровне, чем тарифы для населения, что в свою очередь приводило к «тарифному популизму». Поэтому повышение тарифов со стороны государства может быть обусловлено попыткой снизить уровень влияния «перекрестного субсидирования». По моим данным, в 2003 году проблема была еще далеко не разрешена, и уровень цен для населения был значительно ниже уровня цен для промышленных потребителей. Однако я так же встречал в новых источниках, что уровень цен приблизительно сравнялся. А поэтому есть надежда на не столь быстрые темпы роста тарифов.

§3 Группировка субъектов федерации Приволжского и Сибирского федеральных округов по величине тарифов на электроэнергию

Наверное, никому не надо объяснять, что тарифы на электроэнергию в разных субъектах Российской федерации различны или иными словами дифференцированы. Проблематичным в этом вопросе является сама политика тарифов. Так самым дешевым источником производства электроэнергии является вода, то есть гидроресурсы, но цены на электроэнергетику в ряде регионов страны остаются высокими.

По какому же принципу происходит территориальная дифференциация субъектов Российской Федерации внутри федерального округа на основе величины тарифов на электроэнергию? Думаю, что вначале надо выделить группы тарифов. Мы можем выделить пять таких групп:

1) Низкий;

2) Пониженный;

3) Средний;

4) Повышенный;

5) Высокий.

Разумеется, очевиден тот факт, что величины тарифов одной и той же группы для разных федеральных округов различны. Поэтому, стоит сказать о том, что подобное деление тарифов на группы носит субъективный характер.

На основе данных Приложения 1 рассчитаем средние величины групп для Приволжского и Сибирского федеральных округов для 2007 года, взяв за основу величину предельного максимального уровня тарифов. Для этого сначала найдем наибольшую и наименьшую величины тарифов по субъектам федерации. Для Приволжского федерального округа наибольшей величиной будет: 155 коп./КВт.ч (Кировская область), а наименьшей: 110,74 коп./КВт.ч (республика Башкортостан). Вычислим средний интервал между группами тарифов, для этого найдем амплитуду колебания тарифов по федеральному округу (из наибольшей величины тарифа вычтем меньшую: 155-110,74) и поделим на число интервалов, то есть на 4. Несложными арифметическими вычислениями получим: (155-110,74)/4=11,065. Теперь, зная интервал одной группы, рассчитаем величины каждой из групп:

1) Низкий (равен самому низкому значению тарифа): 110,74 коп./КВт.ч;

2) Пониженный (низкий+интервал): 110,74+11,065=121,805 коп./КВт.ч;

3) Средний (пониженный+интервал): 121,805+11,065=132,87 коп./КВт.ч;

4) Повышенный (средний+интервал): 132,87+11,065=143,935 коп./КВт.ч;

5) Высокий (равен самому высокому значению тарифа): 155 коп./КВт.ч.

На основании полученных величин дифференцируем субъекты федерации внутри федерального округа.

К субъектам федерации с низким тарифом на электроэнергию относятся следующие субъекты: Республика Башкортостан, Оренбургская область.

К субъектам федерации с пониженным тарифом относим: Чувашскую республику и Нижегородскую область.

Субъектом федерации со средним тарифом будем считать Пензенскую область.

Ульяновскую область, Пермский край, Республики Марий Эл, Мордовию, Татарстан, Удмуртскую республику, Самарскую и Саратовскую области станем считать регионами с повышенным тарифом на электроэнергию.

Единственным регионом с высоким тарифом надо признать Кировскую область. Но стоит сказать, что к этому очень близки и Самарская, и Саратовская области.

Аналогично найдем средние величины групп тарифов на электроэнергию в Сибирском федеральном округе, а затем дифференцируем субъекты федерации по величине тарифов.

Сначала находим величину интервала между группами: (184-41)/4=36,75 коп./КВт.ч. Теперь найдем средние показатели для групп тарифов.

1) Низкий - 41 коп./КВт.ч;

2) Пониженный - 76,75 коп./КВт.ч;

3) Средний - 112,5 коп./КВт.ч;

4) Повышенный - 148,25 коп./КВт.ч;

5) Высокий - 184 коп./КВт.ч.

Теперь выясним как распределяются тарифы всех субъектов федерации Сибирского федерального округа по нашим группам.

К субъектам федерации с низким тарифом мы отнесем: Иркутскую область и Усть-Ордынский автономный округ.

За субъекты федерации с пониженным тарифом на электроэнергию возьмем: Республику Хакассию, Красноярский край и Кемеровскую область.

Субъектами федерации со средними тарифами являются: Новосибирская, Томская и Читинская области, Агинский Бурятский Автономный округ и республика Тыва.

Повышенные тарифы будут в Республике Бурятии и Омской области.

Высокие тарифы будут в Алтайском крае и республике Алтай.

В приложении 2 можно увидеть графическое отображение результатов проделанных вычислений, иными словами дифференциацию субъектов федерации по тарифам на электроэнергию на выбранные группы (за 2007 год, на данный момент).

Как уже отмечалось, подобное разделение на группы довольно субъективно и относительно, оно удобно для сравнения величин тарифов в пределах одного федерального округа. Сложнее с помощью такого разделения сравнить результаты двух федеральных округов.

Глава 3. «Проблемы и перспективы электроэнергетики и тарифов на энергоносители»

§1 Проблемы развития электроэнергетики

В электроэнергетике нашей страны есть несколько важных проблем, мешающих ее развитию и процветанию. Разберем основные, в особенности те, что связаны с темой работы.

До настоящего времени в стране нет механизмов регулирования цен и тарифов, отвечающих интересам национальной экономики. Так, нет взаимосогласования уровней цен на топливо для электроэнергетики (остаточные продукты переработки, порой стоят дороже самого сырья). Это прямо влияет на уровень средних тарифов на тепло- и электроэнергию в стране. Отсутствуют и механизмы регулирования обоснованных уровней рентабельности субъектов электроэнергетики - естественных монополистов.

В российской электроэнергетике существует перекрестное субсидирование: население и сельское хозяйство получает электроэнергию по низким тарифам за счет повышения тарифов для промышленности. При устранении этого явно ненормального ценового соотношения следует иметь в виду, что:

· Примерно 40-45% потребленной энергии экспортируется через производство экспортной продукции;

· Доля оплаты электроэнергии в среднедушевом доходе населения России при современном тарифе и многократно более низком уровне энергопотребления уже практически сравнялась с показателями США;

· Дополнительное влияние на бюджеты население оказывают самые высокие тарифы на электроэнергию для электрифицированного городского транспорта и других сфер;

Резкое наращивание цен на топливо и потребность в инвестициях могут привести к существенному росту тарифов на электроэнергию и тепло. В результате в экономике страны создается мощный импульс к спаду промышленного производства и валового внутреннего продукта. Разрешение этой проблемной ситуации может быть только компромиссным и требует интенсивных усилий по многим направлениям: интенсификации энергосбережения, снижения потерь и роста эффективности самой электроэнергетики, снижение капиталоемкости новых мощностей в электроэнергетике, изменения системы налогообложения. Только после реализации совокупного потенциала этих мероприятий допустимо рассматривать повышение тарифов на электроэнергию и тепло. Повышение тарифов должно быть последней, а не первой мерой по нормализации финансово-экономической ситуации в электроэнергетике.

Сдерживание роста тарифов на электроэнергию (при полной обеспеченности спроса отрасли на инвестиции), например за счет сокращения налоговой нагрузки, как показывают исследования и расчеты Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, не приводит к снижению совокупных поступлений в госбюджет. Происходит компенсация выпадающих налогов от электроэнергетики за счет увеличения налоговых поступлений от других отраслей экономики. Уменьшение налогов в электроэнергетике по существу является вкладом государства и должно рассматриваться как специфическая форма кредита или как увеличение государственных активов в отрасли.

В условиях практически полного прекращения бюджетного финансирования, в результате исключения инвестиционной составляющей из себестоимости энергии электроэнергетика потеряла значительную часть источников инвестиций. Итог неутешителен - затормозилось развитие отрасли.

В настоящее время проблеме возобновления мощностей в экономическом развитии РАО «ЕЭС России» придается первостепенное значение. И в случае непринятия кардинальных мер возникнет дефицит мощностей на энергетическом рынке России. Промышленность будет усиленно развиваться, требуя дополнительной электроэнергии, а ее не будет.

Кажущееся благополучие балансов покрытия нагрузок ЕЭС России, обусловленное падением электро- и теплопотребления соответственно на 22 и 30%, и возникновение действительных и мнимых резервов притупило остроту проблемы нехватки новых мощностей. Между тем такое положение может иметь только временный эффект. Исчерпание ресурса мощностей лишь тепловых электростанций из-за их старения в 2000г. составил 25 млн. кВт, в 2005г. -57 млн. кВт и к 2010г. - достигнет почти 74 млн. кВт.

Тяжелое финансово-экономическое положение РАО «ЕЭС России» и его дочерних обществ обусловлено как общими проблемами российской экономики, так и рядом специфических факторов:

1) проводится тяжелая тарифная политика, не обеспечивающая в каждом втором АО-энерго компенсацию затрат на производство и транспорт электрической и тепловой энергии;

2) инвестиционная составляющая в тарифах недостаточна даже для простого воспроизводства основных производственных фондов;

3) увеличивается задолженность потребителей, финансируемых из федерального и регионального бюджетов, что провоцирует кризис неплатежей, и проблемы с налоговыми органами по осуществлению налоговых зачетов;

4) отсутствуют четкие механизмы стимулирования снижения производственных затрат в структурных подразделениях и дочерних обществах РАО «ЕЭС России».

Помимо этого, сохраняется отношение к РАО «ЕЭС России» как к министерству, а к АО-энерго - как к «службам», что не способствует развитию корпоративных отношений в электроэнергетике и коммерциализации энергетических компаний. Это приводит к снижению эффективности и конкурентоспособности энергетических компаний, отказу платежеспособных потребителей от услуг региональных энергетических компаний.

В последние годы в электроэнергетике России неуклонно обостряется проблема физического и морального старения оборудования электростанций и электрических сетей.

Низкие темпы реновации во многом обусловлены дефицитом финансовых ресурсов, как из-за неплатежей потребителей энергии, так и вследствие недостаточности источников финансирования этих работ.

Старение оборудования - одна из главных причин ухудшения технико-экономических и экологических показателей электростанций. Требуется принятие незамедлительных мер по обеспечению надлежащего технического состояния генерирующего оборудования электростанций РАО «ЕЭС России».

Сохранение тенденции снижения располагаемой мощности электрических станций даже в краткосрочной перспективе может привести к невозможности удовлетворения растущего спроса на электроэнергию. Совмещение естественно монопольных и не являющихся таковыми видов деятельности в рамках одной компании не способствует достижению прозрачности финансово-хозяйственной деятельности и не позволяет вывести из-под государственного тарифного регулирования потенциально конкурентные виды деятельности.

Все это приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения. Нарастает угроза ограничений по удовлетворению будущего спроса на электрическую и тепловую энергию уже в ближайшие годы.

§2 Прогноз изменения тарифов на электроэнергию

На электроэнергию регулируемые тарифы будут увеличены в 2008 году на 12%, в 2009 году - до 12,5%, в 2010 году - 13,5%. Такие данные содержатся в прогнозе социально-экономического развития РФ на период до 2010 года. Во всяком случае, именно так сообщают в Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ).

Думаю, сложно конкретно сказать, с чем связано такое повышение тарифов на электроэнергию, но, анализируя и обобщая мнения разных специалистов, можно выделить несколько наиболее вероятных причин указанной динамики тарифов:

· Предполагаемый уровень инфляции за эти годы;

· Попытка максимально снизить перекрестное субсидирование, а вместе с ним разрыв между тарифами на электроэнергию для потребителей и тарифами для промышленности;

· Увеличение амортизационных расходов, в связи с ремонтом и сменой оборудования и др.

Подтверждением тому, что тарифы будут неуклонно повышаться служат данные из приложения 1. Федеральная служба по тарифам уже сейчас вывесила предварительные данные о предельных тарифах на 2008 год. Сравнивая их с данными за 2006-2007 года, мы сразу увидим заметное повышение величины тарифа в большинстве субъектов федерации. Если сравним данные предыдущих годов, то опять выясниться, что тарифы повышаются не первый год, опять вырисовывается та же тенденция к увеличению тарифов.

Обобщая все выше сказанное, сделаем вывод, что вероятность того, что тарифы на электроэнергию будут повышаться, очень велика и стоит ожидать нового роста тарифов.

Заключение

На мой взгляд, изучение тарифов на электроэнергию очень занимательно. Оно помогает лучше понимать проблемы электроэнергетики, а понимание проблемы - это полпути к ее решению. В ходе работы, я понял, какое важное значение имеет тарифная система. Если использовать ее с умом, то она одновременно станет и регулятором, и охранником, и помощником.

Важно и то, что я понял по какому принципу, может осуществляться дифференциация субъектов федерации по тарифам на электроэнергию, иными словами осознал функцию тарифной системы, как дифференцирующего фактора.

В ходе работы выяснилось, что выработка правильной политики тарифов, не только очень важная, но весьма сложная задача, которая по силам, далеко не всякому человеку. Формирование тарифа складывается из множества мельчайших составляющих, и очень важно не упустить ни одного.

Особенное значение, как оказалось имеет и то, что велось изучение тарифа именно на электроэнергетику, потому что среди всех остальных тарифов, этот имеет особое значение и влияние, и на его примере лучше всего проявляется функция тарифа, как ценообразующего фактора, а так же как фактора влияющего на уровень жизни людей.

Мне кажется, что всего вышеперечисленного достаточно, чтобы осознать какое большое значение имеет, такая в понимании обывателей «бытовая вещь», как тарифы на электроэнергетику. Изучение тарифов и тарифной политики необходимо, так как оно может стать одним из ключей к расцвету и процветанию экономики нашей страны, а значит и всей страны в целом.

Список использованной литературы

1. Байнев В. Электроэнергетика: пути развития. // Экономист 2004 г., №10, с. 42-56

2. Воронин В.В. Экономическая география Российской Федерации. Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп.: В 2 ч. Самара: Изд-во Самарской государственной экономической академии, 1997.

3. Виноградов Д., Трегубенко Ф. Российская электротехника - повышение тарифов неизбежно // Рынок ценных бумаг, 2001 г., №6 с. 39-42

4. Воропай Н., Паламарчук С., Подковальников С. Современное состояние и проблемы электроэнергетики России. // Проблемы прогнозирования, 2001 г., №5, с. 49-69.

5. Герасимчук В., Серебренников В. Свето… представление. Ценовая политика на рынках электроэнергии России и Украины. // Российское предпринимательство, 2004 г., №№1-2, с.12-19(№1), с. 70-75(№2).

6. Дьяков А.Ф., Платонов В.В. Занижение тарифов на электроэнергию - популистское насилие, разрушающее экономику России.// Энергетик, 2002г., № 6.

7. Статистический справочник. М.: ГосКомСтат, 2006 г.

8. При написании так же были использованы материалы, взятые с сайта www.arhtarif.ru (официальный сайт ФСТ РФ)

9. Российская газета, 16 марта 2007 года.