Энергосбережение в США

6

РЕФЕРАТ

ТЕМА: ОПЫТ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В США

Известно, что США достигли больших успехов в области энергосбережения: в целом за последние 10-15 лет за счет энергосберегающих мероприятий энергопотребление было снижено на 1/4 Фомина О. Бережливость по-американски (Опыт энергосбережения на объектах бюджетной сферы в США) // Энергосбережение и энергоэффективность. - 2007. - №5. - С. 11-18.. Такой эффект был получен в результате проведения многочисленных исследований, определивших направления энергосбережения, своевременного принятия соответствующих законодательных актов, а также внедрения на их основе новых строительных технологий.

В связи с этим представляется весьма актуальным проанализировать опыт США в области энергосбережения.

За прошедшие два десятилетия в США было принято 42 федеральных закона, регулирующих деятельность в энергетическом секторе; среди них закон “О национальной энергетической политике” (1992 г.), содержащий 308 статей. Раздел "Здания" этого закона является в нем одним из важнейших. В этом разделе:

* Предъявляются требования к каждому штату пересмотреть стандарты по энергоэффективности для зданий, с тем, чтобы привести их в соответствие с требованиями закона. При этом сохраняется право принятия более жестких требований на уровне штата, чем в федеральном законе.

* Предписывается федеральному правительству разработать и предоставить правительствам штатов и местным органам управления методику энергетической сертификации зданий и требование использования этих сертификатов в актах купли-продажи зданий.

* Рекомендуется создание центров энергетически эффективного освещения в зданиях. При этом федеральное правительство берет на себя 50% затрат на создание таких центров и 25% - на их текущее содержание (на эти цели выделяется около 10 млн. долларов ежегодно).

* Выдвинута программа ипотечного кредитования энергетически эффективного жилья с соответствующими стимулами Матросов Ю. Опыт США по энергосбережению в зданиях // ТСО "Ярославльстройразвитие", ЦЭНЭФ. - 2008. - № 1. - С. 26-30..

В соответствии с законом “О национальной энергетической политике” в 32 штатах были приняты так называемые "энергетические нормы" - строительные нормы по энергетическим характеристикам зданий. В основу норм положен так называемый “потребительский” подход, отражающий в первую очередь интересы потребителя, т.е. требование обеспечить жителям необходимую подачу энергии и комфортный микроклимат. С целью контроля все здания должны быть сертифицированы. Выборочные проверки выполняют федеральные агентства.

Опыт США по введению энергетического нормирования в строительстве показывает, что такое нормирование нередко встречает сопротивление со стороны строителей. Однако успех убеждает сомневающихся, что этот путь - правильный.

В 2008 г. в США было построено свыше 1,5 млн. новых домов. Эти дома сэкономили около 2 млн. КВт.ч. или 81 млн. долларов, снизили на 226 тыс. тонн выбросы диоксида углерода в атмосферу, сократили потребность в новых генерирующих мощностях, снизили вероятность энергетических кризисов, улучшили качество воздуха в помещениях и комфортность проживания Матросов Ю. Опыт США по энергосбережению в зданиях // ТСО "Ярославльстройразвитие", ЦЭНЭФ. - 2008. - № 1. - С. 26-30..

Для стимулирования внедрения энергетических норм существуют так называемые проекты поддержки норм. Группы, работающие по этим проектам, проводят исследования, готовят необходимую информацию, отвечают на широкий круг запросов, поддерживают базы данных и информацию через Интернет. Эти группы способствуют принятию энергетических норм на уровне штатов, в требуемых случаях привлекают экспертов для решения возникающих проблем, разрабатывают планы по обучению и осуществляют обучение, разрабатывают пособия, руководства и другие вспомогательные документы, участвуют в выставках и конференциях, находят нужные ресурсы. Работа групп финансируется частично федеральным правительством, частично правительствами штатов, но в основном финансовую поддержку предоставляют производители новых технологий, объединяющиеся в альянсы с целью содействия внедрению своей продукции, которые заинтересованы в продвижении энергетических норм.

Например, альянс "За сбережение энергии", созданный представителями отдельных отраслей промышленности и действующий уже 20 лет, образовал специальный фонд для инвестиций в энергосберегающие мероприятия и проекты. Он также устанавливает связи между потребителями и производителями, способствует преодолению возникающих барьеров по внедрению новых технологий, стимулирует разработку законодательства.

В состав этого альянса входят 3 сенатора, Комитет по защите природных ресурсов, компания Хоневелл, Федерация потребителей США, Окриджская национальная лаборатория, Группа по теплоизоляции, Газовая компания штата Вашингтон, компания Хайдро-Онтарио, Калифорнийская энергетическая комиссия, Эдисоновский Электрический институт, Американский институт архитекторов, Гарвардский университет.

Одним из ярких примеров деятельности альянса стала программа внедрения энергоэффективных окон, начатая в 1997 г. Эта программа объединяет более 40 компаний, производящих оконную продукцию, Лабораторию Лоренса в Беркли и Департамент энергетики США. Цель программы - резко увеличить рынок энергоэффективных окон Фомина О. Бережливость по-американски (Опыт энергосбережения на объектах бюджетной сферы в США) // Энергосбережение и энергоэффективность. - 2007. - №5. - С. 11-18..

Другой интересной программой является финансирование улучшения энергоэффективности жилья путем использования ипотечного кредитования. В результате 5 самых больших ипотечных банков США, обслуживающих 50 штатов, предлагают специальный пакет по реконструкции жилых домов с целью улучшения их энергоэффективности Мороз, Л.Н. Энергоэффективность: ресурсное, организационное, технико-технологическое, кадровое, экономическое и юридическое обеспечение: научное обоснование и проспект решения проблем / Л.Н.Мороз, К.В.Пилецкий. - Минск: Право и жизнь, 2006. - 123 с..

Важнейшим элементом политики энергосбережения является согласование интересов потребителей энергии и энергоснабжающих компаний. Реализован на практике очень простой принцип: энергоснабжающая компания обязана по закону удовлетворить любой спрос на энергию в зоне своей ответственности. Поэтому, когда возникает перспектива повышения спроса на энергию, компания подсчитывает, что ей выгоднее - увеличить энергетические мощности или сохранить существующее энергопотребление путем проведения энергосберегающих мероприятий. Как правило, оплатить улучшение теплоизоляции зданий, установить новые окна и т.п. на порядок дешевле, чем создавать новые мощности, требующие значительных капитальных вложений.

Для пропаганды новых технологий по всей стране созданы энергетические центры, обеспечивающие необходимую техническую поддержку и информационное обеспечение. Центры выполняют также работы по проведению измерений или предоставляют в прокат оборудование для проведения таких измерений.

Чтобы потребитель мог отличить энергоэффективные товары, введена система специальной маркировки - “энергетические звезды”. Маркировку продукции осуществляют специальные сертификационные лаборатории. Например, Национальный совет по светопрозрачным конструкциям выдает специальную маркировку, в которой указаны основные потребительские свойства, такие, как коэффициент теплопроводности, светопроницаемость и другие. В последнее время стали выдавать сертификаты и на здание в целом. Разработаны специальные пособия для потребителей с советами о том, как приобретать более эффективное оборудование и изделия.

Возникли и получили быстрое распространение новые формы бизнеса: одна компания предлагает другой провести за свой счет энергосберегающие мероприятия, а возврат вложенных денег и прибыль получать только за счет сэкономленной энергии.

Разработаны и активно внедряются программы рыночных преобразований, направленные на создание условий изменения спроса, с тем, чтобы потребитель был заинтересован в приобретении новых энергоэффективных технологий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Андрижиевский, А.А. Энергосбережение и энергетический менеджмент: учебное пособие для студентов технологических, инженерно-технических и инженерно-экономических специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / А.А.Андрижиевский, В.И.Володин. - Минск: Вышэйшая школа, 2005. - 294 с.

2. Володин, В.И. Энергосбережение: Учеб. пособие по курсу "Энергосбережение и энергет. менеджмент" для студентов неэнергет. техн., технол. и инженер.-экон. специальностей / В.И.Володин. - Мн.: БГТУ, 2001. - 182 с.

3. Матросов Ю. Опыт США по энергосбережению в зданиях // ТСО "Ярославльстройразвитие", ЦЭНЭФ. - 2008. - № 1. - С. 26-30.

4. Мороз, Л.Н. Энергоэффективность: ресурсное, организационное, технико-технологическое, кадровое, экономическое и юридическое обеспечение: научное обоснование и проспект решения проблем / Л.Н.Мороз, К.В.Пилецкий. - Минск: Право и жизнь, 2006. - 123 с.

5. Фомина О. Бережливость по-американски (Опыт энергосбережения на объектах бюджетной сферы в США) // Энергосбережение и энергоэффективность. - 2007. - №5. - С. 11-18.

6. Энергосбережение : Пособие для самостоят. работы студентов по курсу "Основы энергосбережения" / И.С.Евдасев, В.М.Овчинников, В.С.Могила, М.А.Павлов; Учреждение образования "Белорус. гос. ун-т трансп.", Науч.-исслед. центр экол. безопасности и энергосбережения на трансп., Каф. "Электр. подвижной состав". - Гомель : БелГУТ, 2003.