Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

Межнациональные отношения и их влияние на обороноспособность современной России: социально-философский анализ

Специальность 09.00.11 - Социальная философия

Козырев Максим Сергеевич

Москва 2007

Диссертация выполнена на кафедре гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военной академии РВСН имени Петра Великого

Научный руководитель:

доктор философских наук, доцент Беляков Борис Львович

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор Ремарчук Валерий Николаевич

кандидат философских наук, доцент Капустин Валерий Борисович

Ведущая организация: Военный университет

Защита диссертации состоится 11 января 2008 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.212.141.12 по философским наукам при Московском государственном техническом университете имени Н.Э.Баумана по адресу: 105005, Москва, Рубцовская наб., д.2/18, УЛК, ауд.720.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГТУ имени Н.Э.Баумана

Автореферат разослан 10 декабря 2007 года

Ученый секретарь

диссертационного совета Власов С.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Мир был и остается многонациональным и нет веских оснований полагать, что он перестанет быть таковым в будущем. На нашей планете насчитывается около пяти тысяч народов. 321 народ, в составе каждого из которого более 1 миллиона человек, составляет 96,2% всего населения Земли, причем 79 наиболее крупных, численностью свыше 10 миллионов человек каждый, образуют почти 4/5 населения мира.

Большинство стран мира многонациональны. В отдельных странах живет от несколько десятков до сотен народов. Однонациональные страны сравнительно редки. Многие народы живут в пределах двух и более государств Народонаселение. Энциклопедический словарь. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2006.-С.257..

Проблема межнационального взаимодействия актуальна и для Российской Федерации, в которой, согласно переписи 2002 года, проживает более 180 этносов и этнических групп, причем численность нерусского населения около 30 миллионов из 145 http://www.perepis2002.ru/index.html?id=11 (Всероссийская перепись населения 2002 года - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики)..

Современное состояние межнациональных отношений в Российской Федерации не внушает уверенности в их гармоничном развитии. Имеют место как межэтнические столкновения с человеческими жертвами (Сальск, Кондопога, Санкт-Петербург, Северный Кавказ), так и использование национального в политических целях (Чечня 1993-2007г.).

Как и в любой другой области социального бытия, сфера межнациональных отношений имеет свои законы, закономерности и тенденции, игнорирование которых может привести к самым трагичным последствиям. Но еще большую остроту межэтническим проблемам придает тот факт, что они многократно обостряются в период социально-политических, экономических и природно-климатических потрясений, тем самым резонируя с последними. Современная же социально-экономическая обстановка шаткого равновесия грозит стать неуправляемой и гибельной для всей российской государственности. Это обстоятельство делает межнациональные отношения сверхактуальными для России.

Межнациональные отношения являются весьма непростой областью не только для возможного регулирования, но и изучения вообще. Выступая одной из сторон многомерной общественной жизни, указанные отношения преломляют импульсы, исходящие из иных сфер, а, зачастую, многократно их усиливают, делая ситуацию непредсказуемой и труднорешаемой.

Влияние межнациональных отношений на обороноспособность имеет многоаспектный характер. Если национальный сепаратизм, межнациональные столкновения, ксенофобия значительно ослабляют обороноспособность государства являясь очевидным, то характер и особенности данного влияния на межэтнические отношения в Российской Федерации, а механизм решения возникающих в этом случае проблем остаются малоизученными.

Помимо прочего, кардинальные изменения в сфере общественного бытия нашей страны изменили и саму специфику межэтнических отношений, сделав слабоэффективным прежний инструментарий их гармонизации, осуществляемой с целью укрепления обороноспособности государства.

Актуальность темы исследования обусловлена:

Во-первых, необходимостью научного осмысления места и роли межнациональных отношений в процессе обеспечения обороноспособности Российской Федерации.

Во-вторых, недостаточной теоретической разработкой вопросов о характере и особенностях процесса влияния межнациональных отношений на обеспечение национальной безопасности современной России.

В-третьих, объективной потребностью в анализе основных проблем гармонизации межнациональных отношений в целях повышения степени подготовленности российского государства к отражению внешней агрессии.

В-четвертых, практической значимостью исследований, связанных с разработкой и обоснованием путей решения проблем гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности отечества.

Степень разработанности темы. Анализ научных работ, посвященных проблемам межнациональных отношений и их влиянию на обороноспособность государства позволяет сделать вывод, что основы теории, позволяющие решить данные проблемы были разработаны как зарубежными, так и отечественными ученными.

Более пристальное внимание отечественная общественная наука обратила на проблемы межнациональных отношений в конце 80-х - начале 90-х годов XX века, когда этнические, национальные конфликты различного уровня и характера стали распространяться по территориям новых независимых государств, стали политической реальностью. В то же время зарубежная наука, ведя исследование теории и практики межнациональных отношений еще с древнейших времен См. Токарев С.А. История зарубежной этнографии.- М.: Высш. школа, 1978., накопила довольно внушительный теоретический и эмпирический потенциал См.: Монтескье Ш. О духе законов. (Из классического наследия).- М.: Мысль, 1999; Локк Д. Собр. соч. в 3 т.- М.: Мысль, 1988; Руссо Ж.Ж. Сочинения.- Калининград: Янтар. сказ, 2001; Кант И. Антропология с прагматической точки зрения.- СПб.: Наука, 1999; Гегель Г. Философия права.- М.: Мысль, 1990; Летурно Ш. Социология по данным этнографии.- Москва : URSS, 2007; Липперт Ю. История культуры.-Ленинград: Прибой, 1923; Тейлор Э.Первобытная культура.- М. : Политиздат, 1989; Фрэзер Д. Золотая ветвь : Исслед. магии и религии : в 2 т.- М. : Терра-Кн. клуб, 2001; Шурц Г. История первобытной культуры. - М. Издание коммунистического ун-та им.Свердлова, 1923г..

Особо следует отметить работы, появившиеся в минувшее столетие, таких авторов как: Я.Абрамсон См. Abramson Y. On Sociology of Ethnicity and Social Change: A Model of Rootedness and Rootedlessness // Economic and Social Review.-1976., Ф.Барт См. Barth F.(ed.) Ethnic Groups and Boundaries.- Bergen, 1969., Э.Геллнер Геллнер Э. Нации и национализм // Пер. с англ. Т. В. Бердиковой, М. К. Тюнькиной; Ред. и послесл. И. И. Крупника.- М.: Прогресс, 1991., К.Дойч См. Deutsch K. Nationalism and its alternatives New York: Knopf Cop,1969., Х.Кон См. Kohn H. The idea of nationalism. A study in its origins a. Background.- Toronto (Ontario):Collier books, 1969., Дж.Ротшильд См. Rotshild J. Ethnopolitics: A Conceptual Framework. - N.Y, 1991., Л.Снайдер См. Snyder L Encyclopedia of Nationalism.- N.Y., 1990., В.Соллорс См. Sollors W. The Invention of ethnicity.- New York: Oxford Oxford univ. press, 1989., Дж.Хаас См. Haas J., Shafir W. Symbolic Interaction Theory//Shaping identity in Canadian Society.- Scatborough. - 1979., Д.Хоровиц См. Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict.- Berkley. Cat. Etc, 1985., представляющие инструменто-конструктивистского направления в теории межнациональных отношений.

Своеобразным противовесом вышеуказанной школы являются труды С.Гиртца См. Geertz C. The Integrative Revolution: Primordial Sentiments and Civil Politics in the New States // Geertz С. (ed) Old Societies and New States.- New York.- 1963., П.Ван ден Берга См. Van den Berg P.L. The Ethnic Phenomenon. - N.Y.,1987., Е.Шилза См. Shils, Edward Tradition.- Chicago: University of Chicago of Press, 1931. в рамках направления «примордиализм». Сегодня к примордиалистам относят всех, кто определяет этнические общности как реально существующие, а этничность как естественное свойство этих общностей.

Существенное значение для разработки концептуальных положений теории межнациональных отношений имеют теоретические исследования отечественных авторов таких как: Р.Г.Абдулатипов См. Абдулатипов Р.Г. Историческая многонациональность в России: политика, мораль, управление. - М: Слав. диалог, 1999; Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI Состояние и перспективы федеративного устройства. - М.: Славян. диалог 1996; Абдулатипов Р.Г.. Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. - М.: Республика, 1994., С.A.Арутюнов См. Арутюнов С.А. Инновации в культуре этноса и их социально-экономическая обусловленность // Этнографические исследования развития культуры.- М.: Наука. - 1985., О.А.Бельков Бельков О.А. Национальное и национализм // Становление евразийской безопасности / Под ред. В.Н. Кузнецова. -М.: Книга и бизнес, 2005 - С. 125-178., К.М.Бородай См. Бородай Ю.М Этнос, нация, государство//Полис. - 1992.- №5-6., Ю.В.Бромлей См. Бромлей Ю.В.Этнос и этнография.- М.. Наука, 1973., Л.Н.Гумилев См. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера земли. - Спб.: Кристалл, 2002., А.Ф.Дашдамиров См. Дашдамиров А.Ф. Национальная идея и этничность.- М.: ИЭА, 1996., Л.М.Дробижева См. Дробижева Л.М. Этническая социология в СССР в постсоветской России. В кн. Социология в России./ Под ред. В.А. Ядова. -- 2-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Издательство Института социологии РАН, 1998., Н.Г.Козин См. Козин Н.Г. Бегство от России. - Саратов: Надежда, 1996.- 165с., В.А.Тишков См. Тишков В.А. Очерк теории и политики этничности в России. - М. : Информ.-изд. агентство «Рус. Мир», 1997., С.М.Широкогоров См. Широкогоров С.М. Этнос. Исследование основных принципов изменения этнических и этнографических явлений // Изд. Восточного факультета Дальневосточного университета (Шанхай). - 1923, XVIII Т.1.. Среди которых присутствуют последователи как примордиалисткого, так и инструменто-конструктивистского направлений.

Анализ диссертационных исследований и монографий, вышедших в последние годы, таких авторов как А.М.Викулов, В. Ю.Зорин, Р.Н.Киценко, Э.А.Паин, В.Н.Ремарчук, С.А.Рязанова, Н.П.Усова, Е.А.Черноусова См.: Викулов А. М. Национальная политика в полиэтническом регионе Российской Федерации : Дис. ... д-ра социол. наук.- Саратов, 2004; Зорин В. Ю. Государственная национальная политика в России: историко-политологический анализ : Дис. ... д-ра полит. наук . -Москва, 2003; Киценко Р.Н. Полиэтничность как предмет философского анализа: Дис. …канд. фил. наук. - Волгоград, 2003; Паин Э.А. Этнополитические процессы в модернизирующейся России: концепция нелинейного развития этнополитической интеграции: Дис. …д-ра полит. наук.- Москва, 2004; Ремарчук В.Н. Межнациональные конфликты и их влияние на Вооруженные Силы : Дис. ... канд. филос. наук.- М., 1994; Ремарчук В.Н. Современное миротворчество: политические и военные проблемы: Дис. … докт. филос. наук.- М.: ВУ, 2000.- 407с; Рязанова С.А. Этнополитическая динамика в современной России. На материалах Приволжского федерального округа: Дис. …канд. соц. наук. - Саратов, 2003; Усова Н.П. Средства массовой информации как механизм регулирования межнациональных отношений (На примере Удмуртской Республики): Дис. ... канд. полит. наук.- Москва, 2004; Черноусова Е.А. Русский народ в системе межнациональных отношений РФ: Дис. ... канд. полит. наук. - Москва, 1999., ясно говорит о разнообразии в подходах, сложности и перспективности и данного исследовательского поля.

Значительный вклад в анализ некоторых вопросов современной теории межнациональных отношений содержится в работах военных учёных, которые рассматривают роль национальных проблем в процессе военного строительства и место вооруженных сил в обеспечении социальной стабильности и национальной безопасности общества См.:Актуальные проблемы развития социальной работы в Вооружённых силах Российской Федерации: Монография / А.А.Барабаш, С.В.Бауэр, С.В.Бориснёв и др. Под ред. А.А.Чертополоха. - М.: ВУ,2004; Брега А.В. Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения. - М.: ВУ,2004; Геополитика и национальная безопасность: Словарь понятий и определений/ Под общ. ред. В.Л.Манилова. - М.: Воениздат,1998; Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации. - СПб.: ВКУ,2004; Лысухин Н.Я. Оборонные возможности современной России. - М.: ВА РВСН,2006; Мельков С.А. Исламский фактор в современной России. - М.: НИОПТИК,1998; Носков Ю.Г. Социально-философский анализ воздействия религиозного фактора на национальную безопасность: Дис. … докт. филос. наук. - М.: ВУ,2000; Серебрянников В.В. Социология войны. - М.: Научный мир,1997; Юдахин Ю.А. Какая армия нужна России?// Вестник Военного университета. - 2005, №2 и др., в урегулировании национальных вооруженных и иных конфликтов современности См.: Алексий II Патриарх Московский и всея Руси. Войдите в радость Господа своего. Размышления о вере, человеке и современном мире.- М.: ВЕК,2004; Проблемы социального прогнозирования : Сб. ст / Редкол.: А. М. Гендин (отв. ред.) и др.. Вып. 11.- Красноярск : КГПИ, 1986;Бельков О.А. Национальное и национализм // Становление евразийской безопасности / Под ред. В.Н. Кузнецова. -М.: Книга и бизнес, 2005; Глобальный контекст социального развития СССР / В. И. Антонюк, И. В. Блауберг, А. А. Игнатьев и дрю- М.: ВНИИСИ, 1991; Каган М.С. Метаморфозы бытия и небытия : онтология в системно-синергетическом осмыслении.- С-П.: Logos 2006; Методология военно-научного познания / ред.И.Е.Шавров.- М.: Воениздат 1977; Марксистско-ленинская теория исторического процесса : Ист. процесс: целостность, единство и многообразие, формац. ступени / Ю. К. Плетников, В. А. Кутырев, Е. Н. Лысманкин и др.; Редкол.: Ю. К. Плетников (отв. ред.) и др.- М. : Наука, 1983;О диалектике отношений / В. И. Свидерский.- Л. : Изд-во ЛГУ, 1983;Сороко Э.М. Структурная гармония систем / Под ред. Бабосова Е.М. - Минск : Наука и техника, 1984;Тамбовцев В.Л. Анализ целей в управлении общественным производством.- М. : Экономика, 1982;Фофанов В.П. Социальная деятельность как система. - М.:Изд-во Наука, Сиб. отд-е,1981..

В период последних двух десятков лет были проведены научно-теоретические и научно-практические конференции, существенно повлиявшие на глубину познания исследуемого явления, понимания сущности современной теории межнациональных отношений, ее роли и места в системе национальной безопасности государства См.:России и Северный Кавказ: национальные отношения в XXI веке. - Краснодар: Изд-во Адыгея,2005; Второй Всеросийский социологический конгресс «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы»// Безопасность Евразии.-2003.- №1; Материалы Всеросийской научной конференции Северный Кавказ: геополитика, история, культура./ Под.ред. С.Н. Полторак. - СПб.: Нестор -2003; Четвертый Российский философский конгресс: Философия и будущее цивилизации (24 мая 2005г.,МГУ)// Безопасность Евразии. - 2005.- №3; Духовные и социальные аспекты реализации «Договора о коллективной безопасности» (декабрь 1995г.); Развитие стратегического партнерства и военно-политической интеграции государств-участников Содружества независимых Государств (декабрь 1996г.); Проблемы миротворчества на рубеже XXI века (март 1998г.); Психологическое обеспечение военно-служебной деятельности военнослужащих: проблемы и перспективы (апрель 1998г.); парламентские слушания: Концепция государственной национальной политики Российской Федерации и Вооруженные Силы Российской Федерации (январь и апрель 1997г.); межвузовский семинар: Локальные и региональные конфликты: теоретические представления и реальность (Академия Генерального штаба, 1993 г.)..

Однако, исследований, посвященных анализу процесса влияния межнациональных отношений на обороноспособность Российской Федерации не проводилось, что предопределило тему и предмет диссертационного исследования.

В качестве объекта исследования выступают межнациональные отношения в Российской Федерации.

Предметом исследования является процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность современной России.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе анализа современных проблем гармонизации межнациональных отношений в интересах укрепления обороноспособности Российской Федерации, определить и обосновать пути их решения.

Для достижения этой цели требуется решить ряд конкретных, взаимосвязанных задач:

1. проанализировать сущность и содержание различных научных подходов к таким понятиям как «этничность», «этнос», «нация», «межнациональные отношения».

2. исследовать истоки и исторические предпосылки формирования межнациональных отношений в современной России.

3. выявить особенности влияния межнациональных отношений на обороноспособность Российской Федерации.

4. рассмотреть современные проблемы гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности России.

5. определить и обосновать пути гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации.

Научной гипотезой работы является предположение о том, что решение проблем гармонизации межэтнических проблем позволит укрепить обороноспособность современной России, при этом реализация органами государственной власти и военного управления выдвинутых предложений существенно повысит эффективность этого процесса.

Теоретическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных исследователей - философов, социологов, политологов, правоведов, психологов и государственных деятелей, материалы дискуссий, научных конференций, аналитические материалы различных институтов, занимающихся проблемами урегулирования конфликтов на почве межэтнических противоречий.

Эмпирическую основу исследования составили результаты конкретных социологических, политологических и военно-политологических исследований, проводимых структурами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, институтами Министерства обороны Российской Федерации, по проблемам относящимся к теме исследования, материалы заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета коллективной безопасности и Совета министров обороны, экспертов министерств обороны государств Содружества, также практическая деятельность Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения, Управления воспитательной работы РВСН, связанная с разработкой вопросов национальной политики, практикой сплочения многонациональных воинских коллективов.

Методологическая база исследования представляет собой комплекс социально-философских методов анализа (диалектического, логического, конкретно-исторического), а также структурно-функционального и системного подходов. Для решения поставленных задач использовались методы прогнозирования, моделирования и системной практики. В работе представлен анализ реальной конфликтогенной ситуации, сложившейся в меж- и внутригосударственных отношениях в первую очередь в Российской Федерации. Учтены методологические разработки этноконфликтологии, теории войн и вооруженных конфликтов, идей мыслителей и ученых, стоящих у истоков развития этнологии и теории межнациональных отношений России.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается прежде всего, в том, что сформулированные в ней положения, обобщения и выводы позволяют более глубоко анализировать процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность государства и на этой основе разрабатывать конкретные пути решения возникающих проблем гармонизации указанной области в целях укрепления обороноспособности современной России.

Структура диссертации подчинена логике, цели и задачам проведенного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы как научной задачи, имеющей существенное социально-культурное значение для развития и функционирования российского государства и укрепления ее обороноспособности, раскрывается степень её научной разработанности, определяются основной замысел и цель исследования, характеризуются методологические основы анализа проблемы, теоретические и эмпирические источники, подчёркивается научная новизна и практическая значимость исследования, формируются основные положения, выносимые на защиту, отражается степень апробации полученных выводов и результатов.

В первой главе - «Теоретико-методологические основы формирования и развития межнациональных отношений» - в авторской концепции рассматривается сущность и содержание понятий «этнос» и «межнациональные отношения», эволюция теоретических взглядов и концепций теории межнациональных отношений и обосновывается необходимость новых научных поисков. В этой главе анализируются основные школы и течения теории этноса, нации, этничности и межнациональных отношений, исследуются истоки и исторические предпосылки формирования межнациональных отношений в современной России.

Во второй главе - «Влияние межнациональных отношений на обороноспособность в РФ» - исследуется процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность государства, особенности и закономерности его проявления в современной России.

В третьей главе - «Гармонизация межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности современной России» - с позиции социально-философского и системного анализа выявляются основные проблемы гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности в Российской Федерации и предлагаются пути их решения.

В заключении сделаны обобщающие выводы по теме исследования, формируются теоретические и практические рекомендации, направленные на гармонизацию межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ

Научная новизна диссертации состоит в выявлении и раскрытии процесса влияния межнациональных отношений на обороноспособность Российской Федерации. Конкретные элементы научной новизны определены результатами исследования и состоят в следующем:

1. Уточнены сущность и современное содержание таких понятий как «этнос» и «межнациональные отношения»;

2. Выявлены характер, исторические уроки и тенденции развития межнациональных отношений в современной России;

3. Раскрыт процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность государства;

4. Проанализированы особенности влияния межнациональных отношений на обороноспособность Российской Федерации;

5. Определены основные проблемы и направления гармонизации межнациональных отношений в целях повышения степени подготовленности российского государства к отражению внешней агрессии.

Основные теоретические положения и выводы, выносимые на защиту

1. Уточненные понятия «этнос» и «межнациональные отношения»

Анализируя основные подходы к трактовкам понятиям «этнос» можно прийти к выводу, что большинство из них рассматривают только один из его аспектов. В этой связи видится наиболее целесообразным применять синтетичный подход, в котором совмещаются положения классической советской этнографии с теорией этногенеза Л.Н.Гумилева. Авторская позиция основана на том, что этнос есть исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности четырех признаков, а именно на базе языка, территории, экономической жизни, специфических особенностей национальной культуры с самоидентификацией посредством выделения себя из остальных общностей по принципу противопоставлений «Мы - Они», «Свои - Чужие».

Этнос проходит в своем социокультурном развитии три основных этапа: племя (союз племен), народность, нация. И если периоды развития, описанные Л.Н.Гумилевым, можно назвать социобиологическим возрастом, то вышеупомянутые этапы - социокультурным, которые могут и не совпадать между собой, и отличаться у различных этнических общностей качественными и количественными характеристиками. В первом случае критерием оценки возраста служит пассионарность, во втором - степень социокультурной зрелости (наличие письменного языка, стремление к обладанию собственной государственностью и т.д.).

Использование подобного синтетичного подхода обусловлено явной односторонностью как классической советской, так и социобилогической концепций. Ведь пассионарная теория Л.Гумилева не может вразумительно объяснить почему этносы, находясь на одной и той же фазе этногенеза, могут столь сильно различаться в плане культурного развития. С другой стороны, классическая советская этнография убедительно не указывает на причины появления и исчезновения тех или иных народов в мировой истории.

Поэтому, учитывая обозначенное выше, необходимо дополнить понятие «межнациональные отношения» тем, что характер и содержание отношений зависит и от степени социобиологической и социокультурной зрелости этнических групп, вступающих во взаимодействие.

В диссертации отмечается опасность слепого копирования теоретических постулатов западной науки, перенос их на российскую действительность. Безусловно, изучение достижений в рассматриваемой области европейских ученых необходимо, но их использованию должно предшествовать всесторонняя и тщательная переработка отечественными исследователями.

Приведенное выше уточнение позволит более объективно смоделировать сферу межнационального взаимодействия, а значит повысить эффективность регулирования межэтнических отношений в целях достижения межнационального единства и укрепления обороноспособности РФ. межнациональный сепаратизм обороноспособность

2. Особенности отечественного опыта межэтнического взаимодействия и государственного управления многонациональным населением

Исходя из ретроспективного исторического обзора можно утверждать, что российское государство (Московская Русь, Российская империя, СССР) формировалось именно как многонациональное, тем самым обуславливая проведение властями центра политики, в целом направленной на достижение межнационального единения и укрепления государства.

В экономической сфере подобное выражалось в отказе от вмешательства в хозяйственную жизнь национальных окраин как минимум и способствованию экономическому развитию как максимум.

В духовной сфере - использование мессианской идеологии и проведение политики национальной и конфессиональной терпимости.

В социальной сфере - социализация многонационального населения.

В сфере политики:

- применялись гибкие формы управления различными этносами с учетом их менталитета и культурно-исторических традиций;

- подключение представителей национальных элит к управлению страной на равноправной основе;

- пресечение межнациональной розни, одним из способов которой было использование русского народа в качестве своеобразного демпфера.

Необходимо отметить наличие у русского этноса достаточно высокого уровня национальной толерантности. За все время существования российской государственности не было уничтожено ни одного народа, поэтому имеются все предпосылки для мирного существования различных народов в пределах единого государства в современной России.

Анализ исторического прошлого многонациональной России также позволяет сделать вывод, что разложение государственности приводит к полному или частичному разрушению межэтнических связей, а также к социальным, экономическим и политическим деформациям, что отрицательно сказывается на межнациональных отношениях в целом. Однако чрезмерная бюрократизация и централизация в многонациональном государстве воспринимается недоминирующими этносами как явное насилие со стороны доминирующего. Исторический опыт показывает, что только разумное сочетание государственного управления и самоорганизации этнических групп может стать прочной основой национальной политики Российской Федерации вообще и ее обороноспособности в частности.

В диссертации обосновывается неразрывная связь между проблемами современной государственности России и необходимостью формировании объединяющей народы идеологии.

3. Механизм влияния межнациональных отношений на обороноспособность России

Исходя из современного научного понимания термина «обороноспособность», в диссертации обосновывается межнациональное единение, как одно из важнейших условий ее укрепления.

Постоянная межнациональная конфликтность и напряженность, приводят к ослаблению межэтнического единства, а, следовательно, и к понижению уровня обороноспособности государства в целом.

Сами межнациональные отношения складываются под влиянием исторических традиций, а также по ряду причин, лежащих в экономической, духовной, социальной и политической сферах.

Анализируя современное состояние межэтнических отношений в России, становятся очевидными следующие особенности:

1. Продолжающийся экономический кризис в Российской Федерации наихудшим образом сказывается на межнациональных отношениях, обостряя накопившиеся противоречия. Тяжелое материальное положение основной массы населения провоцирует борьбу этнических групп между собой за имеющиеся ресурсы.

2. Неравномерное распределение производственных мощностей по территории России без соответствующей государственной компенсации создает угрозу целостности государства.

3. Отсутствие объединяющей идеологии является основным фактором духовного кризиса российских народов, приводящий не только к межнациональной разобщенности, но и к деградации основной массы населения современной России.

4. Социальная структура российского общества не способствует межнациональному единению, разводя население на два полюса «элита - народ», диктуя первым стремление к созданию дробного социального пространства, состоящего из мелких социальных и этнических групп. Межэтнический конфликт в этом случае используется элитой как один из способов канализации энергии социальной напряженности. В этом случае можно утверждать, что сама структура социальных отношений в Российской Федерации является одним из источников дестабилизации ситуации в сфере межнациональных отношений.

5. В настоящий момент имеются основания полагать, что социально-политическая система элитарной демократии России приведет к созданию Вооруженных Сил с их наделением карательными функциями, что противоречит принципам построения вооруженных формирований, предназначенных для отражения внешней агрессии.

6. В политической сфере наблюдаются рецидивы политизации этничности, т.е. использование национальными элитами идеологий национализма, как средства в борьбе за власть и шантажа федерального центра в целях получения права самостоятельного распоряжения местными ресурсами.

7. Проводимая реформа федеративного устройства Российской Федерации с целью укрупнения территориальных и национально-территориальных образований имеет все шансы снизить угрозу сецессии национальных «окраин» государства. Экстерриториальная структура межнационального взаимодействия (национально-культурные автономии), в которой реализуется активное сотрудничество общественных национальных организаций с государственной властью, позволит этническим группам в укрупненных территориальных образованиях реализовывать свои потребности в национально-культурном развитии, не прибегая к выходу из состава Российской Федерации. Единственной опасностью в этом случае будут возможные сепаративные устремления руководства образованных федеральных округов.

4. Характеристика современных проблем гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации и пути их решения

1. Неравномерное распределение производительных сил, которое может вызвать сецессию отдельных регионов и межнациональные конфликты, необходимо компенсировать государственной поддержкой менее развитых в экономическом отношении географических зон.

Рассредоточение определенным образом центров производств по территории России позволит увеличить экономическую взаимосвязанность регионов, т.е. ослабит их сепаратизм, а также решит проблему занятости населения на национальных окраинах и снизит межэтническую напряженность.

Государственная поддержка развития регионов в том числе способна повысить благосостояние этнических групп национальных окраин, тем самым уменьшив нежелательный миграционный поток в восточно-европейскую область Российской Федерации, в частности в Москву и Санкт-Петербург.

2. Отсутствие четкой и ясной государственной идеологии самым отрицательным образом сказывается на межнациональном единении на обороноспособности России. Выход из этого положения видится в разработке и реализации концепции государственной идеологии, отвечающей потребностям всего многонационального народа России. Основанная на традициях и богатой культуре всех народов Российской Федерации, она способна в целом оздоровить как межэтнические, так и социальные отношения, вытеснив гедонические комплексы нынешнего поколения россиян, обозначить направление дальнейшего социального, экономического, политического и духовного развития всего населения России, создать благоприятные условия для межнационального единения, существенно облегчить воспитательный процесс в Вооруженных силах. Однако, появлению идеологии, отвечающей вышеназванным требованиям, общегосударственного уровня будет противиться современная российская элита, так как это предполагает накладывание на нее определенных обязательств и ответственности.

3. В результате социально-экономических потрясений российского общества существенной деформации подверглась культура межнационального общения. В этой связи в целях снижения вероятности межнациональных конфликтов и повышения уровня межнационального единения необходимо особое внимание уделять культуре межнационального общения. На общегосударственном уровне это должно выражаться в усиление поддержки государством общеобразовательной школы, как одного из основных социальных институтов, а также внешкольного воспитания подрастающего поколения.

В масштабах Вооруженных Сил основное внимание при формировании культуры межнационального общения должно быть сосредоточено на решении следующих проблем: организация целенаправленной индивидуально-воспитательной работы с военнослужащими - представителями разных национальностей; учет национально-психологических особенностей военнослужащих в процессе сплочения многонациональных воинских коллективов; формирование научного мировоззрения у военнослужащих по теории национальных отношений; расширение сферы общения членов воинского коллектива.

4. Для преодоления негативного воздействия социальной структуры, которая является источником межнациональной напряженности, на межэтническое единение необходима политика государственного патернализма по отношению к большинству населения Российской Федерации. Однако, следует учесть тот факт, что избыточный патернализм порождает инфантилизм и паразитарное сознание.

5. Для снижения угроз этнического сепаратизма, непосредственно наносящего урон обороноспособности государства, следует реализовать фактическое (а не формальное) представительство интересов всех социальных и этнических групп. В этой связи наиболее целесообразной видится реорганизация демократической системы современной Российской Федерации в представительную на уровне государства, регионов и в прямую в масштабе местного самоуправления. Подобные меры более тесно свяжут этнические группы и их элиты, тем самым ограничат сепаратистские инициативы последних.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ

Практическая значимость проведенного диссертационного исследования состоит в том, что основные научные результаты, полученные автором, могут быть использованы в научных исследованиях по проблемам межнациональных отношений, национализма, конфликтологии и этносоциологии; в учебном процессе при подготовке военно- и государственных служащих в форме базовых и специализированных курсов и программ; в деятельности политических партий, общественных движений и организаций при разработке и внедрении законодательных актов, политических проектов и мероприятий по укреплению этнокультурного многообразия и целостности России.

Апробация работы. Теоретико-методологические положения и идеи, развиваемые в диссертации, докладывались и обсуждались на всероссийских и региональных научных, научно-практических конференциях, семинарах, совещаниях, заседаниях Управления по работе с личным составом РВСН (воспитательной работы), проверялись и корректировались в процессе дискуссии со специалистами, политическими и военными руководителями. Среди них можно выделить: Национальных фактор современной России (Российский государственный социальный университет, апрель, 2007); Философские проблемы строительства Вооруженных Сил (ВА РВСН, февраль, 2006); Национальные проблемы и военное строительство России (Кубинка, МВИ КВ, октябрь, 2007); Государственная идеология и проблемы её формирования (IV Екатерининские чтения, март 2007, НИЕВ имени Екатерины Великой).

Отдельные теоретические положения, выводы и практические рекомендации были изложены автором в научных сообщениях на научных семинарах кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военной академии РВСН имени Петра Великого, а также использованы в процессе преподавания курсов «Философия», «Политология» и «Социология».

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Козырев М.С. Национально-государственные интересы в военной политике современной России // Вестник московского государственного областного университета. - 2006. - №2. -С.62-76 (Печ.л. -0,9).

2. Козырев М.С. Межнациональные отношения как фактор влияния на обороноспособность Российской Федерации // Сборник научных статей преподавателей и аспирантов Московского института государственного и корпоративного управления. - М.: МИГКУ, 2006. -С.15-27 (Печ.л. -0,5).

3. Козырев М.С. Нация: основные подходы и школы // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. - 2007. - №2. - С.52-60 (Печ.л. -0,55).

4. Козырев М.С. Государственная идеология России: историческая ретроспектива // Екатерининские чтения (6-ой выпуск). - М.: НИЕВ, 2007. - С.171-174 (Печ.л. -0,5).

5. Козырев М.С. Межнациональные отношения и военное строительство современной России // Философские проблемы строительства Вооруженных Сил.- М.: ВА РВСН им. Петра Великого, 2007. - С.172-183 (Печ.л. -0,5).

Размещено на Allbest.ru