Взаимодействие общества и государства как фактор укрепления системы национальной безопасности России

Понятие «народ» в научном и практическом плане может и должно использоваться сейчас для того, чтобы раскрыть активно и позитивно настроенную часть населения страны. Это люди, которые действуют в соответствии с принципом: «Свободное, безопасностное с достоинством развитие каждого - есть условия и реальность безопасностного, свободного, целостностного, суверенного развития всех».

«Отчужденные», «отставшие», «отвергнутые», «отторгаемые» - это те слои граждан нашей страны, которых «выталкивают» из процесса жизнедеятельности общества, которые не в состоянии включиться в современный процесс выживания и те, кто вышел на пенсию. Основой признак бытия данного слоя нашего общества состоит в следующем: они теряют смысловое предназначения собственного бытия, перестают воспринимать собственные возможности воздействия на власть и фактически становятся слабо активными в общественном и властном устройстве общества. Они живут обсуждением ухудшающегося собственного бытия и жизни страны, представляют собой носителей «подданнической» и «патриархальной» социально-политической культуры.

5. Предложенные конкретные формы и приёмы совершенствования отношений между государством и обществом, способные обусловить совершенствование системы национальной безопасности страны;

В соответствии с природой своего возникновения и становления конституционно-правовой статус государственной власти в отношениях с общностями людей и в деле совершенствования системы национальной безопасности выполняет следующие функции:

- выступает в качестве инструмента своеобразной корректировки и исполнения решений по обеспечению национальной безопасности страны, её граждан;

- является механизмом обеспечения взаимоуровневости функционирования элементов системы национальной безопасности и самой системы национальной безопасности;

- представляет собой социальный институт обеспечения жизни, прав и свобод граждан, а также определённую «силу» воздействия на рациональное и иррациональное мышления государственных служащих и граждан в обеспечении функционирования системы национальной безопасности страны;

- являет собой систему контроля, учёта экспансии в страну и корректировки практических действий по совершенствованию системы национальной безопасности страны;

Другими словами, государственная власть, в лице своих органов и институтов, выступает как средство проведения в жизнь законов, как гарант соблюдения прав гражданина, как сила, обязующая общество и гражданина соблюдать обязанности друг перед другом. Она может и должна, способствовать в решении следующих задач по развитию отношений с общностями людей и в деле совершенствования системы национальной безопасности России:

- гармонизации интересов этноса, нации, личности, общества, государства, деятельности всех социальных институтов и органов в стране;

- регулирования деятельности граждан, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления;

6. Обоснованные социальные, идеологические и конституционно-правовые основы взаимодействий государства и общества с субъектами международных отношений и механизм координации международных связей в деле укрепления системы национальной безопасности России.

Взаимодействие органов государственной власти и общества как определяющего фактора укрепления системы национальной безопасности, обусловлено историческими особенностями развития нашей страны и на наличествовавшими, при этом, отношениями граждан с властью и с решением вопросов защиты Отечеству.

Вспомним, сколько раз на нашу страну накатывались волны вражеских нашествий, то с юга, то с запада, то с востока. Причем каждое такое нашествие ставило вопрос: быть или не быть России?

В связи с этим в России складывался совершенно иной тип общественных отношений и отношений с властью: не «договорные», не «правовые», а - «служебные».

«В службе - честь!», а также: «Служить до смерти» - вот принципы, которые определяли жизнь и деятельность всех сословий и классов нашей страны. Собственно говоря, у всех было только одно неоспоримое право: сложить голову за свою страну, за свою Родину.

Всё следовало подчинять службе. Таков утверждался принцип. Даже родственные чувства не заслоняли этого принципа. Государственные руководители в первую очередь обязаны были думать о благе народном, а не об интересах своих близких.

Таким образом, исторически складывался и, в определённой степени, сложился очень своеобразный симбиоз социально-мировоззренческой, правовой и морально-административной регуляции деятельности государственных учреждений, сотрудников этих учреждений, военнослужащих и граждан, общественных организаций по защите страны и обеспечению безопасности человека, гражданина и общества.

Современные же реальные события и процессы, происходящие в мире, значительно воздействовали и воздействуют на изменение социальных ролей как самой государственной власти в деле укрепления безопасности страны, так и отдельных её ветвей. Формально и реально изменилось также и отношение граждан к проявлению патриотизма, к законодательной, исполнительной и судебной властям. Это наблюдается как в поведении наших граждан, так в деятельности государственных органов. Данные формы поведения и отношений отражаются и закрепляются в общественном сознании, в складывающихся формах общественного бытия, в отношениях между различными этносами, народностями, нациями, в общественном мнении и культуре.

По смыслу высказывания можно утверждать, что такой признанной формой взаимодействия власти и общества может и должна выступать, в первую очередь, форма культурологического, патриотического общения, которое должно приобрести статус как «внутригосударственного», так и «межгосударственного».

В этой форме общения содержится регулятив, который обусловливает не только статусное положение государственной власти в отношении к обществу, но и общества к власти. Его можно сформулировать следующим образам: это принцип духовно-патриотического единства.

Наш реальный российский патриотизм - это социальное, психологическое и нравственное состояние человека. Он включает свободу от унижений, сочетание обязанностей и прав, свободы и ответственности. Он базируется на высокой национальной идее.

Важнейшей формой взаимодействия государственной власти и общества, которая выступает в качестве действенного фактора в деле укрепления системы национальной безопасности страны, является диалектическая связь государства с социальными институтами общества, где государство выступает в качестве одного из социальных институтов.

Особую значимость и особенность в вопросах выявления факторов совершенствования и укрепления системы национальной безопасности страны, одной из форм взаимодействия государства и общества, которое способно выступить в качестве фактора укрепления системы национальной безопасности страны, выступает взаимодействие государства и конфессиональных центров, функционирующих на территории страны, взаимодействие государства и церкви.

Среди них можно выделить отношение государства с конфессиональными центрами и людьми, которые проповедуют христианство и ислам.

Нельзя, видимо, отрицать тот факт, что включение конфессий в общественную жизнь и связь их с государственной властью, является значимым компонентом в воспитании как молодого поколения, так и в целом, всех граждан. Ведь воспитание - процесс систематического и целенаправленного воздействия на духовное и физическое развитие личности в целях подготовки ее к производственной, общественной, культурной, правоохранительной и воинской деятельности.

Ещё одним из факторов, возникающих из взаимодействия государства и общества, обусловливающих совершенствование и укрепление системы национальной безопасности страны, выступает создание и развитие в стране партийных систем. Другими словами - это создание «союза» государства с политическими партиями: с проправительственными, «нейтральными» и оппозиционными.

Таким образом, процесс взаимодействия государственной власти и политических партий в России можно представить в виде пульсации: «слипание» протопартий в коалиции, расколы и размежевания, снова «слипание», и снова расколы и размежевания.

Научная и практическая значимость исследования и апробация его результатов

Научно-теоретические рекомендации адресованы соответствующим государственным и научным учреждениям, а также сообществу страны, так или иначе связанному с вопросами совершенствования системы национальной безопасности страны.

В научном аспекте следует разработать и обосновать следующие документы:

- обоснование условий, путей и способов для успешного использования потенциала федерализма в деле развития системы национальной безопасности страны;

- разработку программы и конкретных планов минимизации социального неравенства в стране, включение деятельности политических партий страны в создание эффективных партийных систем;

- разработку и официальное утверждение в деятельности государственных учреждений и общественных организаций идеологии национальной безопасности страны;

- завершение обоснования системы ценностей для страны и граждан, которые должны обеспечивать совершенствование системы национальной безопасности страны.

Практические рекомендации адресованы государственным учреждениям, институтам, а также гражданам страны, заинтересованным в совершенствовании системы национальной безопасности страны.

Логически из рассмотренного следует, что Федеральное собрание РФ должно придать всем субъектам Российской Федерации правомочия для воплощения в действительность принципа федерализма, для включения властей субъектов Российской Федерации в решение задач совершенствования безопасности личности, общества и государства, предусмотрев при этом:

- придание субъектам Российской Федерации соответствующих прав и, одновременно, ответственности за решение задач по укреплению безопасности для граждан и общества в целом;

- проведение административно-территориальной реформы в области с укрупнением муниципальных образований и упрочением вертикали власти при одновременном усилении самостоятельности и финансовой базы органов местного самоуправления;

- обеспечение совместного федерального и регионального руководства программами по совершенствованию системы национальной безопасности страны;

- Президенту и Правительству РФ следует выступить перед ЕС с инициативой совершенствования системы взаимного предупреждения об угрозах по отношению к каждому государству.

Учебно-методические рекомендации адресованы организаторам учебно-воспитательного и образовательного процесса, занимающихся обучением и воспитанием подрастающего поколения, которые так или иначе будут участвовать в реализации государственных проектов по совершенствованию системы национальной безопасности в Российской Федерации.

- реорганизовать содержание образования в высших учебных заведениях, направив усилия на подготовку специалистов, способных к выполнению задач экономического и духовного преобразования структурных элементов системы национальной безопасности страны;

- разработать механизм и средства для образования и воспитания жителей всех субъектов Российской Федерации в контексте их участия в совершенствовании системы национальной безопасности страны;

- усовершенствовать программы, планы и методики работы со студентами и школьниками, которым предстоит активная деятельность по реализации планов совершенствования системы национальной безопасности России.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре Философии Московского государственного областного университета, рассмотрена и обсуждена на заседании кафедры, а также на методологических семинарах в 200-2010 годах.

Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической работы соискателя, который является сотрудником ЦГУ ПГУ, Центр безопасности и качества зерна.

Полученные результаты обсуждались также в ходе научных и научно-практических конференций:

1. На XVI Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «ЛОМОНОСОВ», проходившей в МГУ в 2009 году в апреле месяце;

2. На слушаниях Общественной Палаты при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования военной безопасности России - ноябрь 2009 года;

3. На Всероссийской научной конференции: Терроризм и вызовы XXI века - ноябрь 2009 года, РГГУ;

4. На Международной научно-практической конференции: Россия и Абхазия: перспективы сотрудничества - РАП, февраль 2010 года.

Основные положения диссертации отражены в публикациях

1. Королёва Ю.М. Современная социальная структура Российского общества как фактор формирования системы национальной безопасности. - В кн.: Проблемы гуманитарного знания. Сборник научных статей. №1. - М.: МГОУ, 2009. С. 117-132.

2. Королёва Ю.М. Правовое сопровождение военной безопасности России. - В кн.: Проблемы военной безопасности России. М., 2010. С. 125-132.

3. Королёва Ю.М. Федеральные отношения в России и их возможности в укреплении безопасностных отношений с Абхазией. - В кн.: Россия и Абхазия: история государственно-правовых отношений (Начало XIX-XXI вв.). Материалы международной научно-практической конференции 10 ноября 2009 г. М.: РАП, 2010. С. 266-278.

Размещено на Allbest.ru