Общество и человек

Однако рыночная экономика не лишена недостатков: велик риск банкротства; рынок безразличен ко многим социальным проблемам, безработице, обнищанию, к развитию фундаментальных наук -- ко всему тому, что не приносит прибыли.

Необходимость устранения недостатков рынка стала причиной появления в XX веве командного (планового) способа хозяйственной деятельности. Основными признаками командной экономики являются производство товаров в соответствии с заранее принятым государственным планом и отсутствие самостоятельности товаропроизводителей в вопросах, касающихся производства и распределения продукции. Такие решения принимаются центральными государ­ственными органами. Командная экономика предполагает руководство хозяйственной жизнью общества из единого центра. Управление общественным производством осуществляется в соответствии с его указаниями: производителям предписывается что производить, в каких количествах, куда и по какой цене поставлять продукцию. Это означает, что производитель и поставщик того или иного товара или услуги совершенно лишены инициативы. Такая система требует, чтобы центр заранее оценил и учел общественные потребности, имеющиеся ресурсы, составил на этой основе план развития экономики на определенный период времени, довел конкретные задания до каждого производителя и жестко проконтролировал их выполнение.

Централизованная, плановая экономика может давать определенные позитивные результаты в экстремальных условиях, как, например, было в период индустриализации в СССР или в годы Великой Отечественной войны. Центр жесткими методами мобилизует рабочую силу и направляет ее действия на достижение цели. Крайним проявлением этого стало использование подневольного и бесплатного труда миллионов людей, создание системы ГУЛАГа в 1930-1950-х годах.

Командно-административная экономика позволяет обеспечить полную занятость, относительно стабильные цены, приблизительно равный (как правило, низкий) уровень заработной платы. Но апатия и безынициативность работников ведут к снижению эффективности производства, к отставанию страны в уровне развития техники и технологии. Невозможно осваивать достижения научно-технического прогресса, развивать производство при отсутствии инициативы снизу. Плановое хозяйство -- это экономика дефицита, когда не хватает всего и вся, а то, что есть, распределяется по талонам, по карточкам, «по блату», «из-под полы». Те, кто занимает более высокую ступень общественной лестницы, получают больше благ, чем те, кто находится ниже.

Рынок же, при всей своей непредсказуемости, имеет много достоинств. Прежде всего эта система базируется на принципе экономической целесообразности, т. е. стремится достичь максимального результата при минимальных затратах. Если предприниматель хочет получить большую прибыль, т. е. больше того, что затратил на производство, он должен произвести больше, лучше, дешевле, чем это сделал его конкурент. Такой путь приводит к изобилию товаров и услуг. Есть экономические стимулы к работе. Рыночная экономика формирует и свойственный ей тип личности -- энергичный, творческий, инициативный, способный к риску и принятию на себя ответственности. Конечно, люди в условиях рыночных отношений не идеальны -- им свойствен эгоизм, предпочтение собственных интересов интересам других. К тому же рынок вырабатывает и свою этику отношений между людьми. Если ты хоть раз кого-то обманул, с тобой больше не будут иметь дело ни твои партнеры, ни покупатели. Рынок разоряет одних и обогащает других, может привести к социальным потрясениям, но это живая, развивающаяся, динамичная система.

Современная экономика -- это модель смешанного хозяйства, сочетающего в себе элементы рынка и регулирующее воздействие государства.

5.5 Многообразие рынков

Наряду с общим понятием «рынок» -- синонимом рыночной экономики в целом -- можно выделить множество отдельных рынков -- составных частей этой экономики. В структуре рынка ученые выделяют рынок потребительских товаров и услуг. На нем действуют все предприятия, осуществляющие продажу этого вида товаров. Составными частями данного рынка являются товарные биржи, где совершается купля-подажа крупных партий товаров (как правило, биржи специализируются на каком-либо одном товаре), предприятия торговли (торговые компании, магазины), фирмы, занимающиеся сбором и обработкой информации, касающейся участников рынка товаров, ярмарки и аукционы. Рынок товаров обеспечивает их продвижение к потребителю. Именно на этом рынке мы приобретаем еду, одежду, бытовые приборы, туристические путевки. Все товарные рынки и рынки услуг -- динамично развивающиеся явления. Достаточно, к примеру, случиться стихийному бедствию на популярном курорте, как цены на туристические путевки снизятся и эта услуга будет менее востребована.

Обособленно существует рынок факторов (средств) производства. Здесь совершают сделки предприятия, покупая необходимое им оборудование, сырье, материалы (металл, станки, древесину, энергоносители, ткани, зерно). Частью этого сектора является рынок земли.

Можно выделить и рынок капиталов. Он состоит из двух частей -- кредитного рынка и рынка ценных бумаг, (последний называют также фондовым). Кредитный рынок -- это прежде всего рынок заемного капитала, главными действующими лицами которого являются банки -- учреждения, сосредоточивающие в своих руках денежные средства клиентов (предприятий, организаций и граждан) и предоставляющие займы. На этом рынке действуют также страховые компании, различные фонды, которые располагают свободными деньгами и могут под проценты предоставлять их другим. На рынке ценных бумаг продаются прежде всего акции -- бумаги, которые указывают, что их собственнику принадлежит доля в том или ином предприятии. Они дают владельцу право на получение части прибыли предприятия, именуемой дивиденд, а также на участие в управлении этим предприятиям. Главным звеном рынка ценных бумаг являются фондовые биржи (или фондовые магазины), на которых осуществляется купля-продажа ценных бумаг. Они являются своего рода центрами прогноза экономической «погоды». Если цена акции той или иной компании понижается, это свидетельствует о потере доверия клиентов к этой компании. В России фондовый рынок развит пока еще слабо, а вот в ведущих странах многие люди участвуют в купле-продаже акций. Однако существуют и другие виды ценных бумаг -- облигации и векселя.

Отдельным сегментом рынка является рынок труда. Если человек хочет найти работу, он обращается на биржу труда и составляет резюме -- документ, в котором содержатся сведения об образовании, квалификации, предыдущем опыте работы и одновременно высказываются пожелания о характере будущей работы и уровне зарплаты. Современный рынок труда предъявляет к работникам очень высокие требования. Например, если публикуется объявление о наборе сотрудников какой-либо солидной фирмой, то там непременно будет указано, что кандидату необходимо иметь высшее образование, знать иностранные языки, владеть компьютером, обладать опытом работы по данной специальности. Кроме того, на фирме проведут не только собеседование, но и попросят выполнить множество тестов, которые позволят определить, подходит ли кандидат для выполнения данной работы или нет. Подобное положение заставляет каждого из нас, для того чтобы пользоваться спросом на рынке труда, учиться практически всю жизнь, совершенствовать свою квалификацию.

Основные признаки свободного рынка:

1) неограниченное число его участников;

2) абсолютно свободный доступ на рынок для любого производителя товаров и услуг;

3) наличие у каждого участника конкурентной борьбы полного объема информации о ситуации на рынке (о ценах, спросе и предложении, размерах получаемой прибыли и т. д.);

4) мобильность материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, необходимых для производства товаров и услуг;

5) невозможность участников рыночных отношений оказывать влияние на решения, принимаемые другими производителями.

Подобного свободного рынка в действительности не существует -- это идеальный образ. Однако элементы его обязательно присутствуют в любой рыночной экономике, во всяком реально функционирующем рынке.

5.6 Измерители экономической деятельности

Важнейшими измерителями экономической деятельности государства являются: ВВП (валовой внутренний продукт), ВНП (валовой национальный продукт) и национальный доход.

Валовой внутренний продукт (ВВП) используется для измерения совокупного конечного продукта, произведенного национальной экономикой. ВВП -- это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных за год (за исключением части продукции общественного сектора и части запасов, которые оцениваются по затратам). В ВВП включаются только официально зарегистрированные сделки. Поэтому в ВВП не отражается труд на безвозмездной основе (дружеская помощь или труд на себя, типа уборки квартиры) и теневая экономика. К теневой экономике относятся не только незаконные виды деятельности (нелегальная торговля оружием, видеопиратство и т. д.), но и вполне легальная деятельность, налоги с которой не платятся. Конечная продукция не предназначена для дальнейшей производственной переработки или перепродажи. Это потребительские товары и услуги, а также производимое в стране оборудование, инструменты и приборы, здания и сооружения. Перепродажи (продажи подержанных вещей), промежуточная продукция, а также платежи, произведенные не за товары и услуги (трансфертные выплаты, финансовые сделки, штрафы) не включаются в ВВП.

Расчет ВВП производится по расходам или доходам всех субъектов экономики. Например, при подсчете ВВП по расходам суммируются потребительские расходы домохозяйств, валовые внутренние инвестиционные расходы фирм и расходы на жилищное строительство, государственные закупки и разница между экспортом и импортом.

Обобщающим показателем развития экономики страны является также валовой национальный продукт (ВНП). Показатель ВНП учитывает деятельность граждан страны не только на ее территории, но и за рубежом, например во время работы в иностранных компаниях, по контракту, а ВВП -- всех людей на территории страны вне зависимости от гражданства. Например, иностранные рабочие, «гастарбайтеры», работая на территории России, своим трудом вносят вклад в увеличение российского ВВП.

Различия в этих показателях, как правило, колеблются в диапазоне от 2 до 3 %, динамика показателей однонаправленна, поэтому часто их идентифицируют и для анализа состояния экономики используют какой-нибудь один показатель, допустим, ВВП. В последние годы ВВП России прирастает примерно на 6,5-7 % в год. Так, в 2006 году прирост составил 6,7 %. Для удвоения ВВП к 2010 году необходим прирост примерно на 6,8-7,2 % годовых. В экономической литературе встречаются упоминания о номинальном и реальном ВВП. В первом случае, это показатель, рассчитанный на основе действующих рыночных цен, а реальный -- в неизменных ценах с учетом их роста. Для характеристики уровня благосостояния населения используется еще один показатель -- национальный доход -- сумма всех доходов населения, полученных за предоставление имеющихся у них факторов производства (земли, труда, капитала, предпринимательских способностей). Национальный доход всегда меньше ВНП.

5.7 Экономический цикл и экономический рост

Экономика страны развивается циклически. Впервые изучил и обобщил циклический характер экономического развития российский экономист Н. А. Кондратьев, сформулировав основы теории «длинных волн». В структуре экономического цикла выделяются четыре фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем.

Резкое падение производства называется экономическим кризисом.

Первый экономический кризис произошел в Англии в 1825 году, а цикличный кризис 1857 года впервые затронул все главные страны мира, став мировым. В дальнейшем кризисы происходили регулярно. Они характеризовались резким падением производства, покупательной способности населения, банкротствами многих предприятий, ростом уровня безработицы. Достигнув низшей точки, экономика начинает постепенно выходить из кризиса: растет производство, уменьшается безработица, растут доходы, совокупный спрос и совокупное предложение -- экономика снова «перегревается», и это приводит к очередному кризису. Такими циклами развивается экономика.

Экономический цикл -- это попеременное чередование подъемов и спадов в движении реального ВВП.

Экономический цикл состоит из четырех фаз, последовательно следующих друг за другом.

Первая фаза -- экономический подъем, который характеризуется почти полной занятостью активного населения, постоянным расширением производства всех товаров и услуг, пока не будут задействованы все производственные мощности, ростом доходов, а, следовательно, и расширением совокупного спроса. Все показатели производства достигают своего пика. Экономическая система выходит на более высокий уровень. Быстрыми темпами растут объемы промышленного производства. Практически сходит на нет безработица. Производственные мощности работают с высокой нагрузкой. Продолжается рост цен и процентных ставок. Растут инвестиции, так как ожидаемая норма дохода от инвестиций превышает ставку процента. Подъем завершается перегрузкой экономики, что с неизбежностью приводит к кризису. Производители не могут продать свои товары, расплатиться с кредиторами­ и поставщиками, начинаются банкротства. Потребители опасаются увольнений и сокращают свои расходы. Торговля не берет новых товаров на реализацию, промышленность сокращает производство и не предъявляет спроса на ресурсы. Это начало спада.

Вторая фаза -- экономический спад, или рецессия, которая характеризуется прямо противоположными явлениями: сокращаются производство и потребление, доходы и инвестиции, падает уровень ВВП. Начинается падение спроса на производимую продукцию, которую в большом количестве поставляло на рынок множество предприятий. Начинаются ликвидации и крахи, при которых в первую очередь разрушаются финансовые и кредитные учреждения, банки. Из-за нехватки ликвидности для выплаты по долгам банки начинают повышать ссудный процент. Кредит становится недоступным для большинства предпринимателей. Но кризис имеет и свои плюсы: пока он развивается, цены на товар падают, что приводит к выходу из создавшегося положения.

Третья фаза -- депрессия, когда экономика, достигнув дна, топчется на месте -- нужно время, чтобы она стала понемногу набирать обороты. Безработица растет, объем производства продолжает уменьшаться. Инвестиционные процессы практически угасают. Из-за низких процентных ставок инвесторам нет смысла делать капиталовложения.

Четвертая фаза -- оживление. Характеризуется постепенным ростом производства, потому что растет спрос; промышленность начинает привлекать дополнительную рабочую силу, торговля заказывает все больше товаров, растут доходы населения и прибыли предпринимателей. Безработица постепенно уменьшается, а объем производства увеличивается. Оживляется инвестиционный процесс. При этом вновь начинают расти цены и процентные ставки. Эта фаза продолжается до тех пор, пока все показатели не достигнут пика предыдущей фазы подъема, после чего начинается новый подъем и новый экономический цикл.

Какова же продолжительность экономического цикла?

Это очень важный вопрос, который волнует не только экономистов-теоретиков, но и политических деятелей, профсоюзных лидеров и бизнесменов. Если бы знать о наступлении кризиса, можно было бы подготовиться к нему. Но, как правило, кризисы наступают внезапно.

В XIX веке цикл составлял примерно 8-10 лет: кризисы наблюдались в 1825, 1836, 1847, 1857, 1866, 1877, 1882 и 1890 годах. В ХХ веке циклы стали более короткими, а кризисы, особенно после Второй мировой войны, -- менее острыми. Самый продолжительный и разрушительный кризис ХХ века произошел в 1929-1933 годах -- получил название «Великой депрессии». В США падение производства продолжалось 4 года подряд, реальный ВВП упал на 40%, доход на душу населения снизился на 30 %, каждый четвертый человек потерял работу, а многие и жилье, за которое нечем было платить. Современные кризисы не такие глубокие: падение производства продолжается в среднем 10-12 месяцев, а сокращение реального производства составляет от 1,5 до 5 % (данные по США). В США экономические спады наблюдались в 1973-1975, 1979-1980, 1981-1982, 1990-1991 годах. Самый длинный период подъема в США продолжался с 1982 по 1990 год, а самый короткий -- с 1980 по 1981 год.

Причины циклического развития экономики

Некоторые экономисты объясняют экономические циклы внешними (экзогенными) причинами:

* войнами, из-за которых экономика перестраивается на производство военной продукции, привлекаются дополнительные ресурсы и рабочая сила, а по окончании войны наступает спад;

* воздействием каких-то других внешних факторов, например так называемых нефтяных шоков, когда нефте­добывающие страны объединились в один картель -- ОПЕК -- и резко подняли цены на нефть, чем вызвали самый большой за послевоенное время мировой кризис 1973-1975 годов, когда в США падение производства продолжалось 16 месяцев и составило около 5 %;

* крупными нововведениями (железные дороги, автомобили, электроника), значительно влияющими на инвестиции, производство, потребление, уровень цен;

* даже пятнами на Солнце, которые влияют на урожайность сельскохозяйственных культур, а неурожаи могут привести к кризису всей экономики.

Другие экономисты объясняют экономические циклы внутренними (эндогенными) факторами:

* монетарной (денежной) политикой правительства: большое количество денег порождает инфляционный бум, а недостаточное их количество сокращает инвестиции и ведет к спаду производства;

* изменение соотношения совокупного предложения и совокупного спроса: когда появляются кардинально новые товары (к примеру персональные компьютеры) и спрос переключается на них, производителям старых товаров (например пишущих машинок) приходится закрывать производство и перебрасывать ресурсы в другие отрасли;

* сокращение производства может быть вызвано накоплением больших запасов продукции из-за низкого спроса или высоких цен, когда торговля отказывается от товаров, которые она не может реализовать, а совокупное предложение превышает совокупный спрос.

Каковы бы ни были причины существования экономических циклов, они продолжают воздействовать на экономику, хотя в настоящее время это воздействие не такое сокрушительное, как раньше. Государство и крупный бизнес научились влиять на экономический цикл. Многие правительства развитых стран прибегают к методам антициклического регулирования, которые сглаживают пики развития и не дают экономике опуститься до самого дна. С помощью маркетинга крупный бизнес распознает долгосрочные тенденции спроса на те или иные товары и не допускает их перепроизводства. Понимание циклического характера экономического развития необходимо для выработки правильной экономической политики. Правительство учитывает те макроэкономические показатели, которые своей динамикой способны предсказать смену цикла.

1. Опережающие показатели. Они, как правило, резко меняются за какое-то время до наступления кризиса. Намного раньше спада начинается массовое снижение цен на акции и другие ценные бумаги на валютном рынке и бирже. Такие данные позволяют заблаговременно подготовиться к ожидаемому кризису, разработать стратегию его преодоления и удержать экономику на плаву.

2. Запаздывающие показатели. Например, уровень безработицы достигает абсолютного максимума только после того, как экономика придет в упадок. В этом случае полностью исключена возможность предотвратить экономический спад, что впоследствии негативно отразится на общей экономической ситуации в стране.

Таким образом, успешность стабилизационных мероприятий целиком и полностью зависит от степени достоверности статистических данных, профессиональных и своевременных действий правительства. Помимо этого очень важно уметь грамотно проанализировать имеющиеся показатели и сделать правильные выводы.

Хотя экономические циклы, особенно фаза кризиса, ведут к таким негативным явлениям, как безработица и инфляция, но есть во всем этом и положительные моменты: именно кризис позволяет привести в соответствие совокупный спрос и совокупное предложение, выявить наиболее жизнеспособные фирмы и продолжить развитие экономики на новой технической основе.

Экономический рост

Важнейшей характеристикой общественного производства является экономический рост. Под ним понимается прежде всего то, что на каждом историческом этапе в определенной степени становится легче решить проблемы ограниченности ресурсов и удовлетворить более широкий круг потребностей. Экономический рост -- это долговременное увеличение реального ВВП как в абсолютных значениях, так и в расчете на каждого жителя страны.

Особенности экономического роста:

1) надо иметь в виду только реальный ВВП, потому что номинальный ВВП может расти, но инфляция, а значит, и цены могут расти еще быстрее, и в результате реальный ВВП может даже уменьшаться;

2) подсчитывать ВВП нужно не только в абсолютных значениях, но и на душу населения, так как население может вырасти, и тогда на каждого жителя ВВП будет приходиться меньше;

3) только долгосрочное увеличение ВВП можно считать экономическим ростом.

Экономический рост измеряется среднегодовыми темпами прироста ВВП, выраженными в процентах. Для краткости этот показатель часто называют просто темпом роста ВВП. Для того чтобы вычислить темп роста за определенный год, надо взять реальный ВВП за этот год и вычесть из него реальный ВВП за предыдущий год -- получим прирост реального ВВП. Теперь надо разделить его на реальный ВВП предыдущего года и умножить на 100 %.

В конечном счете, цель экономического роста -- улучшение жизни каждого человека, причем не только ее уровня, но и качества.

Факторы экономического роста

Экономический рост обеспечивают основные факторы производства -- природные ресурсы, капитал, труд, предпринимательство.

Природные ресурсы -- это земля, которая используется для сельскохозяйственных целей, полезные ископаемые и особенно энергетические ресурсы, без которых экономика не может развиваться. В мире есть страны, у которых таких ресурсов достаточно много (Россия, США, Китай и др.), и такие, которые обделены ресурсами (Япония, малые страны Европы, например Дания, Нидерланды и др.). Однако наличие природных ресурсов не является сегодня определяющим показателем экономического роста и благосостояния страны.

Труд -- очень важный фактор производства, т.к. от него зависит, как будут использоваться другие факторы. Большое значение здесь имеет квалификация работника. Если человек трудоспособен, но имеет низкую квалификацию, его труд будет малопроизводительным. Труд же высокой квалификации всегда является более производительным.

Капитал как фактор производства состоит из оборудования, зданий, сооружений и запасов, которые используются в процессе производства. От того, какие отрасли преобладают в экономике, как они оснащены, используются ли передовые технологии и методы организации труда, зависят конечные результаты.

Качество соединения основных факторов производства и их способы обеспечивает предпринимательская деятельность.

Типы экономического роста

Различают два типа экономического роста -- экстенсивный и интенсивный. Первый связан с количественным приростом уже используемых средств производства (вовлечение в хозяйственный оборот большего количества земель, рабочей силы, сырья и материалов, энергии), второй -- с приростом за счет качественного обновления (вследствие внедрения новых технологий, повышения производительности труда, когда работник способен выработать за определенное количество времени больше продукции, чем прежде). В реальной жизни эти типы роста обычно сочетаются, но какой-то из них является преобладающим.

Экстенсивный рост -- увеличение ВВП за счет расширения масштабов использования ресурсов.

Это означает, что в производство вовлекаются имеющиеся в стране, но еще не использованные ресурсы. Например, такой фактор производства, как земля. Известно, что плодородные земли ограничены. Но они не все сразу были вовлечены в сельскохозяйственный оборот. Из истории известно, что в США, например, довольно долго происходил захват земель, способствующий экономическому росту страны.

Вовлекаются в оборот новые месторождения полезных ископаемых, хотя старые еще не использованы до конца (но имеющаяся техника не позволяет использовать их полностью). Это означает, что экономика развивается экстенсивным способом.

Наглядным примером экстенсивного роста производства будет следующая ситуация. Есть действующее промышленное предприятие, выпускающее определенную продукцию. Но возникла необходимость удвоить выпуск этой продукции. Для этого строится новое предприятие, оснащается таким же оборудованием, используется такое же количество рабочих и в итоге дополнительно производится такое же количество продукции. Как видно, ничего не меняется: остается такое же оборудование, не меняется производительность труда и капиталоотдача, но, как и задумано, количество товара увеличивается в два раза.

Но труд и капитал -- это также ограниченные ресурсы, поэтому нужно искать другой путь достижения экономического роста, и такой путь есть. Это интенсивный экономический рост.

Интенсивный рост -- увеличение ВВП за счет качественного улучшения факторов производства и повышения их эффективности. Это означает, что факторы производства должны подвергнуться качественным изменениям под влиянием научно-технического прогресса, повышения квалификации работников, роста производительности труда и рационального распределения ресурсов.

Самый важный фактор интенсивного роста -- научно-технический прогресс (НТП), который затронул все стороны экономики и жизни общества. Особенно бурно он развивался, начиная с 80-х годов прошлого века, когда произошла так называемая электронная революция. Электроника и информатика резко повышают возможности человека, увеличивают производительность труда, изменяют технологии, создают новые продукты и даже новые ресурсы, не существующие в природе.

Огромное воздействие оказывает НТП на физический капитал. От оборудования, технологии, сырья, энергетики зависит успешная работа любого предприятия, а промышленные предприятия составляют основу экономики.

Второй фактор интенсивного роста -- повышение квалификации работников. Профессиональный уровень играет очень большую роль. Если при конвейерном производстве за пару часов можно было обучить простейшей операции даже неграмотного работника, то вряд ли возможно привлечь такого работника к современному производству и дорогому высокотехнологичному оборудованию.

Появилась даже такая категория как «человеческий капитал», т. е. знания и умения людей, накопленные ими благодаря обучению и практическому опыту. Поэтому вложения в человеческий капитал в настоящее время часто являются даже более важными, чем инвестиции в физический капитал (оборудование и инструменты). И это правильно, потому что работать на высокотехнологичном оборудовании могут только хорошо образованные люди. Поэтому во многих развитых странах в школах обучение ведется 12 лет, а трудоемкие и «грязные» (с точки зрения экологии) производства выводятся в слаборазвитые страны, где работники имеют низкую квалификацию.

Третий фактор интенсивного роста -- рациональное распределение ресурсов -- означает, что в ходе экономического роста капитал и рабочая сила переходят из менее эффективных отраслей в более эффективные. Происходит структурная перестройка экономики: наукоемкие отрасли занимают в ней ведущее положение, а традиционные отрасли, благодаря совершенствованию оборудования и технологии, становятся более производительными и в результате сокращают количество ресурсов, необходимых для успешного функционирования этих отраслей.

Четвертый фактор -- экономия на масштабе. Это означает, что крупные предприятия работают более эффективно, чем несколько мелких. Благодаря этому больше средств можно тратить на улучшение сбыта, рекламу и другие нужды, увеличивающие производство.

Как известно, разные страны развиваются по-разному, поэтому есть все основания разделить их на группы: развитые страны, страны с переходной экономикой, развивающиеся страны. Среди развивающихся стран выделяют группу наименее развитых стран. Разрыв между богатыми и бедными странами очень велик. К началу ХХI века показатель ВВП на душу населения для развитых стран составлял в среднем более 25 тыс. долларов. в год, а для наименее развитых -- чуть более 255 долларов. Как видно, разрыв почти в 100 раз.

Поэтому когда говорят об экономическом росте и факторах его интенсивного развития, то имеют в виду развитые страны. Для развивающихся стран более приемлем термин «экономическое развитие».

Экономическое развитие -- это кардинальные изменения в хозяйственной жизни страны, преобразования в структуре экономики. В развивающихся странах по большей части преобладает сельскохозяйственное производство, почти отсутствует промышленность, подавляющее большинство населения живет в сельской местности. Цели и задачи экономического развития этих стран отличаются от целей экономического роста.

В современном мире преобладает интенсивный тип экономического роста, т. е. рост за счет применения новой техники и технологий, повышения профессиональной квалификации работников, усложнения приемов, способов труда. Нередко, переход на интенсивный путь развития экономики становится жизненным императивом, условием, при котором возможно сохранение и жизнь экономики страны как таковой. Например, рост цен на энергоносители вынуждает страны-импортеры активнее искать альтернативные источники энергии, разрабатывать и применять ресурсосберегающие технологии. Также мало найдется примеров, когда экономический рост обеспечивается за счет увеличения количества работников. К таким примерам можно отнести сбор хлопка в Туркмении. Если раньше там использовались хлопкоуборочные комбайны, то сегодня работает большое количество детей и подростков, причем за минимальную плату. Технику эксплуатировать существенно дороже, а потому невыгодно. Хотя подобный путь весьма далек от принципов современной цивилизации.

5.8 Разделение труда и специализация

Общественное производство тесно связано с понятием «разделение труда». Разделение труда -- это такая организация производства, при которой каждый работник выполняет определенную операцию или производит какой-либо продукт. Причина этого явления заключается в необходимости более успешного выполнения разных работ, а также в различных условиях трудовой деятельности.

Еще в глубокой древности люди поняли, что разделение труда -- важнейшее условие увеличения его производительности и экономии времени. Первым примером общественного разделения труда было отделение земледелия от скотоводства и ремесла от земледелия. В XX веке выделились и обособились такие крупные сферы деятельности, как научное производство, услуги, кредитно-финансовая сфера. В XXI веке наверняка произойдет выделение и других сфер.

Сегодня картина разделения труда в обществе несравнимо сложнее, чем в прежние века. Экономисты выделяют несколько его уровней: внутри предприятия, между предприятиями, в масштабах всего общества. Последний уровень характеризуется выделением промышленного и сельскохозяйственного труда, сферы производства и сферы услуг, умственного и физического труда, квалифицированного и неквалифицированного, ручного и машинного и так далее. Можно говорить об особом информационном труде, связанном с переработкой, хранением и передачей информации. На первый взгляд, разделение труда только разъединяет производителей. На самом деле именно оно и объединяет их, так как, например, крестьянину необходимы продукты ремесла, ремесленнику -- пища и т. д.

Разделение труда тесно связано со специализацией -- сосредоточением хозяйственной деятельности на производстве отдельных видов товаров и услуг. Различаются несколько уровней специализации:

* специализация труда отдельных людей, например, учителя, программиста, врача, инженера;

* специализация на уровне предприятий-фирм, например, в текстильном производстве одни специализируются на изготовлении тканей, другие на крашении или набивке;

* специализация на уровне отрасли, например машиностроение, металлургия;

* специализация на уровне регионов в зависимости от имеющихся в них ресурсов;

* международная специализация на уровне стран.

Специализируясь, люди принимают решение не производить все необходимые блага, сосредоточиваясь на тех из них, которые удается производить лучше всего. Производя такие блага в больших, чем необходимо, количествах, они рассчитывают обменять их на то, что им нужно. Специализация порождает взаимозависимость и кооперативные связи в экономике. Чем глубже специализация труда, чем больше выделяется различных работ, тем сильнее взаимодействие между людьми.

Именно специализация районов страны на выпуске того или иного вида продукции предопределила в XVII веке формирование всероссийского рынка. Новгородцы производили изделия из льна и конопли (холсты, полотно, пеньку, рогожу); Русский Север (Холмогоры и Соль Вычегодская) славился продукцией пушного промысла, солью, соленой рыбой. Замосковный край и земли южнее Москвы производили для других районов товарный хлеб; Поволжье стало поставщиком продукции скотоводства. Хозяйственная специализация не только стала основой единого национального рынка, но и предопределила завершение политической централизации страны.

При выборе хозяйственной специализации учитываются два вида преимущества -- абсолютное и относительное. К примеру, Россия обладает абсолютным преимуществом перед Украиной в добыче и переработке нефти, Туркмения имеет абсолютное преимущество перед своими соседями -- государствами Центральной Азии -- в добыче природного газа. Страны Центральной Америки, в свою очередь, обладают аналогичным преимуществом перед многими странами мира в производстве бананов и т. д. Суть абсолютного преимущества -- наличие полезных ископаемых, уникальных природных условий и т. д.

Относительное преимущество может быть связано, например, с более дешевой рабочей силой, с более высоким уровнем квалификации специалистов в той или иной стране. Например, сегодня для многих фирм выгоднее размещать сборочные производства в Китае, так как там можно меньше платить рабочим за их труд. Этот фактор способствует тому, что Китай сегодня уверенно превращается в мастерскую мира.

В XIX веке Россия была поставщиком хлеба на европейский рынок. Благополучие экономики страны зависело от мировых цен на хлеб. Когда же в конце XIX века помимо России на рынок зерна вышли США, Аргентина, Австралия, случился обвал цен на зерно, разразился мировой аграрный кризис, тяжело отразившийся на нашей стране. Сегодня у России другая проблема -- существенная зависимость экономики от мировых цен на энергоносители. Основной экспортный товар России -- нефть и газ. Некоторые экономисты даже говорят о том, что все мы «сидим на газовой и нефтяной трубе». Любые резкие колебания цен на энергоносители болезненны для нашей экономики. Поэтому руководство страны предпринимает усилия по изменению структуры экономики, развитию новых, высокотехнологичных отраслей.

Этому посвящены программы модернизации отечественного машиностроения, строительства технопарков, формирования особых экономических зон, существенные инвестиции в развитие сферы услуг. Специализация страны должна быть разнообразной. Мы можем и умеем делать хорошие самолеты, военную технику, производить программные продукты для компьютеров -- одним словом, создавать многое. Россия обладает главным -- квалифицированными инженерами, конструкторами, рабочими. И это -- главная гарантия преодоления зависимости от нефтяных и газовых цен.

5.9 Обмен, торговля

Обмен в экономике -- это фаза общественного воспроизводства, связывающая производство с распределением и потреблением. Необходимость обмена обусловлена общественным разделением труда. На разных ступенях общественного развития он выступает как непосредственный обмен деятельностью, продуктами, товарами. Важнейшим инструментом обменных отношений в обществе является торговля.

Торговля состоит из оптового и розничного звеньев. Оптовики с полным циклом обслуживания собирают ассортимент продукции в определенном месте, обеспечивают торговый кредит, хранят и поставляют товары, ремонтируют их. Оптовики, торгующие за наличный расчет и без доставки товара на дом, обычно предлагает ограниченный ассортимент ходовых товаров по приемлемым ценам.

Розничная торговля -- это продажа товаров и услуг непосредственно конечным потребителям. Во всех странах мира она является одной из крупнейших отраслей экономики. Так, на 2 млн предприятий розничной торговли США занято 16 млн человек (примерно 13 % всех занятых), а во Франции -- около 3 млн человек (15 % активного населения). В России на 300 тыс. официально зарегистрированных предприятиях розничной торговли занято всего 3 млн человек (менее 5 % всех занятых), хотя следует признать, что реальное число занятых в розничной торговле намного больше, поскольку значительная часть торгового оборота приходится на незарегистрированные предприятия, включая так называемых «челноков».

Основные формы предприятий розничной торговли имеют ряд существенных различий.

* Независимых розничных торговцев очень много, конкуренция между ними высочайшая.

* Розничные франчайзы (франчайзинг) -- это соглашения между владельцами торговых марок и розничными торговцами, позволяющие последним осуществлять определенную хозяйственную деятельность под хорошо известной маркой. Франчайзинг позволяет мелким фирмам пользоваться преимуществами уже накопленного опыта, налаженных каналов распределения и имиджа крупных предприятий. В свою очередь владельцы торговых марок получают плату за франчайзинг и расширяют свою сеть сбыта. Эта форма торговых отношений постепенно распространяется и в России. «Макдональдс» и «Русское бистро» в общепите, сети бензоколонок ЮКОС, Татнефть, ЛУКОЙЛ, ТНК и др. представляют собой франчайзы.

* Специализированные магазины сосредоточивают свою деятельность на продаже какой-либо одной товарной группы, например одежды или бытовой электроники. Ассортимент может насчитывать от 50 до 500 наименований, торговая площадь занимает от 200 до 1000 кв², а торговый персонал не превышает нескольких десятков человек. Они занимают значительную часть (до 60-70 %) площадей торговых центров. Хотя большинство специализированных магазинов по-прежнему принадлежат независимым торговцам, наблюдается рост сетей таких магазинов.

* Супермаркеты (универсамы) представляют собой достаточно крупные магазины с площадью от 1 до 5 тыс. кв. м и реализующие преимущественно продукты питания и товары для дома в ассортименте от 3 до 12 тыс. наименований по умеренным ценам. Успеху универсамов способствовало повышение мобильности населения, возникновение привычки совершать покупки раз в неделю, создание специального холодильного оборудования и новой упаковочной техники.

* Розничные сети стали одним из заметных явлений последних десятилетий. В настоящее время в США на долю сетей приходится 20 % розничных торговых точек, которые обеспечивают 52 % оборота всей розничной торговли. За последние пять лет сети стали лидерами розничной торговли и в России. В чем же причины успеха сетей? Благодаря закупкам больших партий товаров, они получают оптовые скидки, одновременно экономя на транспортных издержках. Сети имеют необходимые ресурсы для создания эффективных организационных структур. В ряде случаев удается объединить функции оптовой и розничной торговли. Сети экономят на издержках по стимулированию сбыта и особенно на рекламе.

* Торговые комплексы -- это один из видов магазинов сниженных цен. Они впервые появились в Европе. Особую известность получили возникшие во Франции в начале 1960-х годов торговые комплексы «Каре-фур». Их торговая площадь составляет от 7500 до 20000 кв² и включает универсам и магазины, где товары продаются по сниженным ценам. Многие товары поступают непосредственно от производителей в том же виде, что и на оптовые склады. Основной принцип торговли -- выкладка товаров навалом с минимальным уровнем услуг со стороны торгового персонала.

* Склады-магазины представляют собой симбиоз оптовой и розничной торговли. В них покупают и мелкооптовые торговцы, и обычные покупатели. Торговая площадь складов может достигать нескольких десятков тысяч квадратных метров, а ассортимент -- порядка 100 000 наименований. Одной из наиболее интересных форм такой торговли являются мебельные склады-магазины (ИКЕА например). Здесь покупатели в одном помещении выбирают и оплачивают товар, а получают его на складе.

* Электронные магазины, реализующие товары и услуги через интернет. В мире оборот интернет-магазинов исчисляется миллиардами долларов. В России первые электронные магазины появились в 1998 году, а в 1999 году электронная коммерция стала набирать реальную силу. Оборот электронной торговли в потребительском секторе достиг 2-3 млн долларов. Наибольшие обороты имеют электронные магазины, торгующие компьютерной техникой, книгами, видеокассетами и компакт-дисками.

Стимулирование сбыта относится как к покупателям, так и к участникам каналов распределения (оптовикам, розничной торговле и другим посредникам, а также к собственному торговому персоналу фирмы). Наиболее часто используются следующие методы и средства стимулирования сбыта:

* торговля в кредит;

* бесплатные образцы товара;

* купоны для покупки товара со скидкой;

* скидка при покупке определенного количества товара;

* премии при покупке на определенную сумму;

* использование упаковки для других целей;

* гарантия возврата денег при возврате покупки;

* зачет устаревшего товара при помощи нового;

* лотереи купонов, прилагаемых к приобретаемому товару;

* участие в выставках и ярмарках.

В последние годы появилось много новых методов стимулирования. Однако пользоваться ими следует осторожно: если фирма непрерывно стимулирует сбыт своих товаров, то у потребителей возникнут сомнения по поводу качества этих товаров. Кроме того, постоянные скидки будут восприниматься как обычное снижение цен, а прежние цены будут считаться высокими. Методы стимулирования сбыта должны применяться ограниченное время, так как они могут негативно отразиться на имидже фирмы. И, наконец, следует помнить, что стимулирование сбыта подкрепляет рекламу, но не заменяет ее.

5.10 Государственный бюджет

Все свои основные задачи государство решает за счет средств бюджета. Он разрабатывается правительством и передается на обсуждение в парламент, где, после внесения необходимых поправок, принимается к исполнению и обретает силу закона. Если же бюджет не утверждается, это может послужить основанием для отставки правительства.

Государственный бюджет -- это свод доходов и расходов государства, который принимается высшим законодательным органом власти и имеет силу закона. Он составляется на один год и состоит из федерального бюджета и региональных бюджетов (в России -- республиканских, краевых и областных). Государственный бюджет включает сумму налоговых поступлений от физических и юридических лиц и потенциальных расходов. Однако существуют расхождения между планированием государственного бюджета правительством и его фактической структурой. В ряде стран в социальной сфере существуют так называемые внебюджетные фонды. В России, например, это Пенсионный фонд, Фонд занятости населения, социального и медицинского страхования.

В федеративных государствах, имеющих в своей структуре штаты или республики, помимо федерального бюджета, выделяют еще бюджеты административных единиц (штатов или республик) и муниципальные (городские). Каждый из них представляет собой самостоятельный счет налоговых отчислений, трансфертных платежей и является составной частью единого государственного бюджета. Следовательно, налогово-бюджетный федерализм -- это разноуровневое деление полномочий в области налогообложения и расходов между бюджетами. Общий бюджет -- федеральный плюс бюджеты субъектов федерации -- называют консолидированным.

Формирование доходных статей бюджета и его расходов составляет бюджетную политику государства. Основными источниками доходов государства являются налоги (включая взносы на социальное страхование), прибыль государ­ственных предприятий, доход от эмиссии денег и доходы от приватизации.

Ведущее место среди государственных расходов занимают социальные (выплата пенсий, пособий на детей, финансирование образования и здравоохранения). Значительны расходы бюджета, связанные с хозяйственной деятельностью (энергетика, транспорт, сельское хозяйство, под­держка экономики «слабых» регионов). Часть средств идет на военные расходы, заработную плату государственным служащим, другим работникам бюджетной сферы, борьбу со стихийными бедствиями.

С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на следующие виды: государственные закупки товаров и услуг, трансферты и выплаты процентов по государственному долгу (обслуживание государственного долга).

Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо государственного бюджета. Если сумма доходов бюджета в точности совпадает с суммой расходов, то бюджет сбалансирован. Иногда сумма доходов превышает сумму расходов. Это положительное сальдо -- профицит бюджета. Однако в большинстве стран во все времена расходы государства превышали его доходы. То есть сальдо бюджета было отрицательным. Это дефицит бюджета.

Бюджетный дефицит -- это состояние государственного бюджета, при котором расходы превышают доходы. Как правило, такая ситуация возникает в условиях структурного экономического кризиса или вследствие нерациональной деятельности правительственных органов.

При экономическом спаде доходы бюджета сокращаются, так как сокращается деловая активность и, следовательно, уменьшается налогооблагаемая база. Поэтому дефицит бюджета увеличивается. Бум, наоборот, сопровождается уменьшением дефицита бюджета, поскольку увеличиваются налоговые поступления.

Классификация дефицита госбюджета может быть представлена следующим образом:

* первичный дефицит -- общий дефицит за вычетом процентных выплат по государственному долгу;

* фактический дефицит -- разница между действительными государственными доходами и расходами, являющаяся величиной отрицательной;

* структурный дефицит -- фактический дефицит, рассчитанный для определенного уровня национального дохода в условиях полной занятости. Иными словами, это потенциальный показатель, т. е. тот, который мог бы быть получен, если бы при существующей системе налогообложения и деятельности законодательного органа в стране наблюдалась полная занятость всех ресурсов и производственных мощностей;

* циклический дефицит -- это количественное различие между фактическим и структурным дефицитом государственного бюджета. Такой дефицит возникает в результате динамичности экономической активности в течение одного цикла. В этом случае величина налоговых отчислений и государственных расходов автоматически изменяется.

Все современные государства мира так или иначе сталкивались с дефицитом бюджета. Он, можно сказать, стал повсеместным явлением. Но последствия его могут быть различными. Когда дефицит бюджета становится слишком большим, государство не в состоянии выполнять свои обязательства перед обществом. Именно дефицитом бюджета был вызван финансовый кризис в России в 1998 году.

Способы финансирования дефицита государственного бюджета:

* Эмиссия денег. Опасна инфляцией, но есть и достоинства умеренной эмиссии: она быстро стимулирует прирост инвестиций и небольшой рост ВВП.

* Займы у населения и фирм своей страны (увеличение внутреннего долга). Государство выпускает ценные бумаги, продает их населению и фирмам, а полученные средства использует для финансирования дефицита госбюджета. Достоинства этого способа финансирования в том, что он не ведет к инфляции и достаточно оперативен. А недостатки его заключаются в том, что государство, финансируя дефицит бюджета за счет внутреннего займа, может построить финансовую пирамиду, провоцируя в будущем еще больший дефицит, а также создает угрозу инфляции и вытесняет частные инвестиции. Увеличение количества государственных облигаций на фондовом рынке приводит к тому, что часть сбережений расходуется на покупку государственных ценных бумаг, что уменьшает средства, идущие на инвестиции.

* Займы у других стран, у их граждан или у международных финансовых организаций (увеличение внешнего долга). Достоинства подобного метода заключаются в его неинфляционности и в возможности получения крупных сумм. Недостатки связаны с выплатой внешнего долга, что ведет к сокращению внутреннего спроса и объема производства и к истощению золотовалютных резервов страны.