Структура и содержание актуальных моделей подготовки кадров

- в Параграфе 3.12 проанализирована Российская модель подготовки кадров для туризма. Особенностью российской модели является ее развивающийся институализирующийся характер, незавершенность процессов формирования межинституциональных связей, начальный уровень интеграции в глобальное профессионально-академическое пространство. Российское образование в сфере туризма относительно молодо, так как молод российский туризм как сфера экономической деятельности. Для этапа становления профильного туристского образования характерны следующие проблемы:

1) Несформированность организационно-педагогических условий обеспечения преемственности образовательных ступеней в профильном образовании;

2) Несформированностью процедур имплементации профессионально-квалификационного содержания профессиональной деятельности в содержание образовательной деятельности профильных учебных заведений;

3) Несформированностью механизмов независимой оценки квалификаций, в том числе, полученных неформально или информально;

4) Несформированностью таксономии результатов обучения, обеспечивающих корреляцию последних с требованиями рынка труда;

5) Начальной стадией формирования дифференциации академической и прикладной формы обучения на третичном уровне;

6) Отсутствием финансируемой государством многоуровневой системы подготовки кадров в сфере туризма, предусматривающей реализацию принципов открытости, доступности, возможности индивидуализации образовательной траектории, развития квалификаций по горизонтали и вертикали;

7) Начальной стадией формирования системы менеджмента качества образовательных программ.

диссертационного исследования посвящена сравнению национальных моделей подготовки кадров для туризма, результаты анализа которых приведены. Целью данной главы диссертации является выявление мировых тенденций развития профильного туристского образования.

В Параграфе 4.1. «Национальные особенности индустрии туризма и их влияние на формирование системы подготовки кадров» резюмируются результаты сравнительного исследования показателей конкурентоспособности туристского сектора в анализируемых странах. Все зарубежные страны, модели подготовки кадров для туризма которых были исследованы, занимают передовые позиции по развитию туристского сектора. Анализ данных позволяет сделать вывод о существовании зависимости показателя общего уровня развития туризма в соответствии с рейтингом конкурентосособности 2013-го года (принимали участие 14 стран) (строка 1 Таблицы…) от уровня доступности тренингов и исследований по туризму (строка 4 Таблицы…), в свою очередь показатель «Доступность тренингов и исследований по туризму» коррелирует с показателем «Уровень образования и тренингов» (Строка 3 Таблицы…).

На Рисунке… отображены результаты сравнительного анализа показателей, характеризующих внешнюю и внутреннюю среду систем подготовки кадров в сфере туризма. Сравнительный анализ позволил выявить следующие тенденции:

1. Сходные очертания лепестковых диаграмм №№ 3 (Австрия), 6 (Швейцария), 9 (Германия) характерны для «немецкой модели», отличительными особенностями которой являются: высокая степень институализации системы образования в сфере туризма, высокий уровень взаимодействия подсистем и сравнительно мало выраженные показатели потребительской подсистемы.

2. Самые высокие показатели уровня развития потребительской подсистемы

Австралии (№1), Финляндии (№2), Великобритании (№3) и Франции (№8), эти страны характеризуются развитым ассортиментом образовательного предложения.

В Параграфе 4.2 приводятся итоги сравнения показателей, объединенных в аналитический модуль «институциональные рамки» национальных моделей подготовки кадров для туризма. К данным показателям согласно методике анализа моделей подготовки кадров для сферы туризма относятся: финансирование образования, наличие процедур аккредитации и лицензирования образовательных программ, наличие процедур независимого признания квалификаций, наличие системы мониторинга и управления занятостью, наличие образовательных стандартов, а также наличие механизмов взаимодействия с социальными партнерами. По совокупности показателей наиболее институализированными структурами подготовки кадров в сфере туризма из всех проанализированных моделей обладают австрийская, германская и швейцарская модели. Сделанные выводы позволяют более внимательно исследовать механизмы формирования институциональной независимости системы образования в сфере туризма на примере «немецкой модели» образования.

В Параграфе 4.3 обобщаются основные выводы по результатам анализа отдельных моделей подготовки кадров для туризма. Сопоставительный анализ позволил выявить интегрирующие свойства отдельных национальных моделей на основе применения методики в части исследования параметров взаимосвязей между подсистемами. К данным параметрам отнесены следующие: наличие развитого предложения программ в сфере туризма в рамках формального и неформального образования; педагогические условия формирования структуры и содержания образования в сфере туризма: компетентностноориентированное содержание образования, система менеджмента качества образования, практикоориентирванный характер имплементации содержания образования, механизмы регламентации учебных планов, целеполагание системы подготовки кадров для туризма (содержание компетенций соответствует профессионально-квалификационной структуре); входные требования к абитуриентам, требования к ресурсам реализации образовательных программ, требования к педагогическим кадрам, требования к материальным и информационным ресурсам, соотнесенность присваиваемой квалификации с национальной профессиональной квалификационной структурой. Наиболее выражены показатели по аналитическому модулю «Взаимосвязи между подсистемами: содержательной, функциональной, потребительской и отраслевого регулирования» обнаружились у стран - представителей «немецкой модели», Великобритании и Франции; в отношении двух последних стран следует подчеркнуть эффективность данных моделей в плане интеграции профессионально-квалификационных требований в содержание профильного образования.

Параграф 4.4. «Педагогические условия обеспечения качества подготовки кадров для сферы туризма» посвящен обобщению результатов сопоставительного анализа моделей подготовки кадров в сфере туризма по параметрам аналитического модуля «Основные факторы, влияющие на параметры потребительской подсистемы». К параметрам анализа отнесены: механизмы индивидуализации образовательных траекторий, механизмы обратной связи с обучающимися и педагогами, преемственность образовательных ступеней/модульность образования, механизмы обеспечения академической мобильности обучающихся, содержание ключевых компетенций, характер социально-культурной среды образовательного учреждения. Сравнительный анализ моделей подготовки кадров показал, что наибольшие достижения в направлении формирования качественно организованного образовательного процесса в образовательных учреждениях в сфере туризма, под которым понимается максимальное удовлетворение ожиданий и потребностей потребителей образовательных услуг характерны для следующих стран: Австралия, Финляндия, Великобритания, Франция. В отношении Великобритании и Франции следует отметить прагматичный характер интеграции профессионально-квалификационных требований в содержание профильного образования, позволяющий обучающемуся в осуществить компетентный выбор образовательного предложения. Тот же комментарий следует отнести и к Австралии, отличающейся также, как было сказано выше, широким применением сетевых форм обучения. Опыт Финляндии интересен с точки зрения уникальности применяемых механизмов индивидуализации обучения.

Параграф 4.5 «Мировые тенденции подготовки кадров для туризма» резюмирует результаты проведенного сравнительного анализа зарубежных моделей подготовки кадров для туризма, а также акцентирует наиболее характерные тенденциозные характеристики современного профильного образования в сфере туризма. Акцентуация инвариант в структуре и содержании зарубежных моделей подготовки кадров для туризма служит обоснованием разработки механизмов интеграции положительного мирового опыта подготовки кадров для туризма в российской системе профильного образования.

В Главе 5. диссертации изложена комплексная система мер по интеграции в систему российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров, разработанная в целях повышения качества подготовки специалистов для туристской индустрии на основе руководящих идей и принципов развития эффективных моделей в системе профильного туристского образования, изложенных в Концепции образования в сфере туризма.

Под «интегрируемым положительным мировым опытом» образования в сфере туризма понимаются не противоречащие законам и закономерностям развития педагогических систем организационно-технологические методы и приемы формирования педагогических условий осуществления образовательной деятельности в сфере подготовки кадров для работы в туристкой индустрии, проявляющие признаки тенденциозности в моделях, демонстрирующих позитивные результаты образовательной деятельности в профильной сфере и являющиеся для российской модели новативными.

Исходными основаниями для разработки комплекса мер по интеграции в системе российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров стали результаты сравнительных международных исследований профильных систем подготовки кадров. Выделим центральные концептуальные положения:

1. Интеграция в российской системе образования в сфере туризма зарубежного опыта носит характер мягкой перенастройки существующих в проблемных зонах (Параграф 3.12 Диссертации) организационно-технологических механизмов формирования образовательного процесса в целях повышения его качества;

2. Глобально унифицированный характер туристских технологий и представлений о качестве оказываемых в туризме услуг обусловил особую роль глобализационных процессов в формировании эффективных моделей в сфере туризма (Параграф 2.2 Диссертации), что в свою очередь актуализирует значимость адаптации в национальных моделях тенденциозных механизмов, проявивших свою состоятельность именно в контексте глобализации;

3. Национальное образование в сфере туризма как система (Параграфы 1.3, 1.4 Диссертации) интегрируется в мировое образовательное пространство на уровне стандартизации структуры и синхронизации содержания образования в части, касающейся носящих унифицированный и стандартизированный характер технологий и организации туристской деятельности.

4. Перенастройка существующих в проблемных зонах (Параграф 3.12 Диссертации) организационно-технологических механизмов формирования образовательного процесса должна носить системный комплексный характер в целях обеспечение сбалансированного взаимодействия содержательной, функциональной, потребительской подсистемы, а также подсистемы отраслевого регулирования, позволяющее обеспечить реализацию «классической» схемы взаимодействия образования и рынка труда, включающей следующие элементы:

- национальную рамку квалификаций;

- профессиональные отраслевые стандарты;

- профессиональную рамку квалификаций и

- образовательные профессиональные стандарты.

Комплексная система мер по интеграции в системе российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров включает 3 основные группы мер, дифференцированные по системным уровням: макро - (национальный уровень управления образованием); отраслевой (уровень управления отраслевым образованием); микроуровень (уровень управления образовательным учреждением):

1. Меры макроуровня, направленные на совершенствование системы государственного регулирования системы профессионального образования, в том числе совершенствования системы отраслевого (сферы образования) нормативно-правового обеспечения предусматривают:

1.1. Формирование отраслевой системы регулирования процесса интеграции в структуру и содержание профессионального образования квалификационно-профессиональных стандартов на основе реализации Федеральной целевой программы «Развитие системы профессионального образования в Российской Федерации».

1.2. Формирование отраслевой системы регулирования бюджетного финансирования образования по укрупненным группам (в том числе, «Сфера обслуживания») с учетом реальных потребностей профильных сфер деятельности в работниках по квалификационным уровням и профилям.

2. Меры отраслевого уровня, направленные на совершенствование межинституциональных связей и международной интеграции российского профильного образования в сфере туризма, предусматривают:

2.1. Формирование реализуемой на платформе общественного некоммерческого объединения образовательных учреждений соответствующего профиля отраслевой политики профильного образования, ориентированной на реализацию принципов функционирования эффективных моделей образования в сфере туризма. Целью организации является разработка практикоориентированных научно-методических рекомендаций по стратегическим направлениям развития системы образования в туризме, таким как: организация академического взаимодействия с зарубежными образовательными учреждениями, модернизация содержания образовательных программ, технология организации пилотных международных научных исследований в области туризма и др.

2.2. Формирование отраслевой системы качества профессионального образования в сфере туризма посредством разработки системы мониторинговых показателей, примеров и образов реализации образовательных программ; реализация возможна посредством организации работы уполномоченной компании. Уполномоченная компания межведомственного подчинения осуществляет мониторинг эффективности профильных образовательных учреждений, в том числе путем мониторинга рынка труда и проведения независимых опросов обучающихся по образовательным программам разного уровня.

3. Меры, относящиеся к микроуровню:

3.1. Внедрение отраслевой ситемы менеджмента качества с учетом соответствующих мониторинговых показателей эффективности (см п.2.2)

3.2. Реализация принципа диференциации прикладного и академического обучения;

3.3. Расширение ассортимента предлагаемых программ, формирование предложения модульно-блочным способом, ориентация на доступность образовательных программ.

В Заключение работы подводятся итоги диссертационного исследования. Подчеркивается, что выявленные в результате исследования десяти национальных моделей подготовки кадров для туризма общие тенденции развития профильного образования, а также особенности национальных реализаций представляют интерес для их дальнейшего исследования, а разработанный методологический аппарат может быть адаптирован под исследование мирового опыта образования в иных профессиональных сферах.

Теоретическая значимость исследования определяется его вкладом в:

1. Дополнение и развитие методологического аппарата сравнительных педагогических исследований;

2. Формирование новой научной парадигмы сравнительных педагогических исследований в области профессиональной педагогики;

3. Уточнение терминологического

Научно-практическая значимость исследования заключается в:

1. Разработке концепции образования в сфере туризма. Концепция определяет руководящие идеи и принципы развития эффективных моделей подготовки кадров, ее положения, касающиеся структуры и содержания профильного образования, могут быть использованы как основа для формирования стратегических планов деятельности межвузовских профильных объединений и отдельных образовательных учреждений в сфере туризма.

2. Выявлении педагогических закономерностей образования в сфере туризма могут быть использованы при формировании содержания примерных основных образовательных программ профильных направлений подготовки.

3. Разработке комплексной системы мер интеграции в системе российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров может быть использована профильными ведомствами: Министерством культуры РФ, Федеральным агентством по туризму РФ с целью формированию стратегий развития профильного образования.

4. Выявлении особенностей моделей подготовки кадров в разных странах могут стать предметом более глубокого изучения с целью разработки механизмов интеграции отдельного положительного опыта в работе образовательных учреждений туристского профиля, образовательных кластеров по туризму, в частности речь идет о развитии идей:

4.1 развития системы сквозных преемственных связей образовательных ступеней (от детского сада до докторантуры), коррелирующих с основными этапами профессионализации (австрийская модель);

4.2 формирования баланса «национального» и «глобального» в содержании профильного образования в сфере туризма (норвежская модель);

4.3 формирования межинституциональных связей в целях повышения практикоориентированности системы профильного образования в сфере туризма, в том числе посредством системы прогрессивных стажерских договоров (французская модель);

4.4 формирования системы независимого признания квалификаций (канадская модель);

4.5 последовательной системной имплементации квалификационно-профессиональной структуры туризма в содержание профильного образования (британская модель);

4.6 сетевой национальной системы прикладного профессионального образования на основе государственно-частного партнерства (австралийская модель);

4.7 формирования доступной среды формирования профессиональных компетенций (финская модель);

4.8 формирования отраслевой системы менеджмента качества профильного образования (швейцарская модель);

4.9 дифференциации содержания программ академического и прикладного профессионального обучения (германская модель).

Размещено на Allbest.ru