Современная система образования Российской Федерации

На приобретение оборуд.

всего

ср. з/плата

Всего

Всего

1

2

3

4

5

6

2007

122878,8

79341,6

3146

1241

3112,4

2008

153626,8

93125,2

4005

-

12499,5

2009

175632,5

102611,5

4469

3635,4

18079,2

2010

226495,2

140061,4

5905

7409,5

16751,1

2011

289204,0

189610

7945

38019

133798

2010/2007 (%)

184,3

176,5

187,7

597,0

538,2

2011/2007 (%)

235,4

239

252,54

3063,6

4298,9

2010/2009 (%)

128,9

136,5

132,1

203,8

92,6

2011/2010 (%)

127,7

135,4

134,5

513,1

798,7

Капитальные вложения и ремонт учреждений образования показаны в таблице 15.

Таблица 15-Капитальные вложения и ремонт объектов образования, тыс. руб.

Наименование	Местонахождение	Срок сдачи	Строительство	Реконструкция
			Обл. бюджет	Муницип. бюджет	Др. источники	Обл. бюджет	Муницип. Бюджет	Другие источники
2011 год
Школа	р-н Северн.	Проект	-	616,0	-	-	-	-

Таблица показывает что капитальный ремонт проводился только в одном образовательном учреждении в 2011 году на сумму 616 т.р.



2.4 Анализ показателей по дошкольным образовательным учреждениям

Таблица 16- Кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений

Наименование показателя	Годы	Соотношение (%)
	2007	2008	2009	2010	2011	2011/07	2011/10
Численность работников,	151	155	151	160	162	107,3	107,3
из них имеют	-	-	-	-	-	-	-
Высшее образование	29	31	29	38	43	148,3	148,3
% к общему числу	19,2	20	19,2	23,75	26,54	-	-
Ср. спец. образование	122	124	122	122	119	97,5	97,5
% к общему числу	80,8	80	80	76,25	73,46	-	-
из числа штатных работников имеют стаж	-	-	-	-	-	-	-
до 3 лет	19	11	16	21	15	78,9	93,8
от 3 до 6 лет	26	18	19	16	13	50	68,42
от 6 до 10 лет	23	20	17	18	14	60,86	82,35
свыше 10 лет	78	106	99	105	120	153,8	121,2

В таблице показано, что численность работников незначительно увеличивается, основной состав имеет стаж работы более 10 лет.

Таблица 17- Поступление финансовых средств дошкольных образовательных учреждений, тыс.руб.

Год, соотношение	Поступило за год (т. р.)	бюджетное финансирование	от предприним. и иной, приносящей доход деятельности
		всего	из них	Всего	в т.ч. от осн. видов установл. деят-ти
			на з/пл	на кап. Ремонт	на приобр. оборуд-я
2007	17660,90	16060,90	9671,30	-	77	1600	1600,0
2008	26530,7	23449,30	11825,0	812	182,0	3081,40	3081,40
2009	39334,3	35482,40	14679,10	4200	1560,70	3851,90	3851,90
2010	55953,2	51655,30	20476,8	7948,0	2653,10	4297,90	4297,90
2011	70412	65164	34702	2019	2549	5248	5248
2010/ 2007(%)	316,8	321,6	211,7	-	344,5	268,6	268,6
2011/ 2007 (%)	398,7	405,7	358,8	-	3310,4	328	328
2010/ 2009 (%)	142,3	145,6	139,5	189,2	170	111,6	111,6
2011/ 2010(%)	125,8	126,2	169,5	25,4	96,1	122,1	122,1

Из данной таблицы можно сделать вывод об устойчивом росте финансирования образования за последние 5 лет(более чем в 3,9 раза). Большое значение в увеличении финансирования имеет увеличение фонда заработной платы воспитателей.

Таблица 18- Использование финансовых средств дошкольных образовательных учреждений, тыс. руб.

Год, показатель	Израсходовано за год (тыс. руб.)	из них
		на оплату труда	Кап. рем.	Приобр. оборуд.
		Всего	Ср. з/пл.	всего	всего
2007	17660,9	9671,3	1502	-	77,0
2008	26530,7	11825,0	1864	812	182,0
2009	39334,3	14679,1	2562	4200	1560,7
2010	55953,2	20476,8	2971	7948	2653,1
2011	70412	34702	5199	2019	2549
2010/2007 (%)	316,8	211,7	197,8	-	344,5
2011/2007 (%)	398,7	358,8	346,1	-	3310,4
2010/2009 (%)	142,3	139,5	116,0	189,2	170
2011/2010 (%)	125,8	169,5	175	25,4	96,1

Из данной таблицы можно сделать вывод, что все поступившие средства были освоены районным управлением образования.



Таблица 19- Капитальные вложения и ремонт объектов дошкольного образования, тыс. руб.

Наим. объекта	Местонахождение	Срок сдачи объекта	Строительство	Реконструкция	Ремонт
			Обл. бюджет	Муниципалитет	Др. источники	Областной бюджет	Муниципалитет	Др. источники	Обл. бюджет	Муниципалитет
2011 год
д/сад	р-н Северн	(проект-эксперт)	-	915	-	-	-	-	-	4140
2010 год
д/сад	р-н Северн	(проект-эксперт)	-	885	-	-	-	-	-	2095
2011 год
д/сад	р-н Северн	-	39371	-	-	-	-	-	-	2200
2012 год
д/сад	р-н Северный	-	39371	-	-	-	-	-	-	1000

Из данной таблицы можно сделать вывод, что капитальные ремонты за 2010-2011 года проводились в одном дошкольном образовательном учреждении в удаленном районе города «Северный» и на 2012 год запланировано окончание капитального ремонта и ввод в эксплуатацию нового детского садика на 150 мест. Но ситуация с дефицитом мест в детских садах остается острой. На сегодняшний день общая очередь детей детские сады только по городу Соль-Илецк составляет около 600 человек. Очередь по Соль-Илецкому району составляет более 300 человек.



2.5 Анализ показателей по учреждениям дополнительного образования детей

Рассмотренные ниже основные направления отражают показатели выполнения Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по учреждениям дополнительного образования по Соль-Илецкому району.

Таблица 20 - Кадровое обеспечение учреждений дополнительного образования

Год/показатель	2007	2008	2009	2010	2011	2011/2007	2011/2010
Всего (кол. человек)	52	54	55	58	58	111,5%	100%
в/о	30	32	34	39	37	123,3%	94,9%
%	58%	59,3%	62%	67,2%	63,8%	-	-
с/СП	22	22	21	19	21	95,5%	110,5%
%	42,3%	40,7%	38%	32%	36,2%	-	-
Почетное звание	1	1	1	1	1	100%	100%
Стаж до 3 лет	7	7	7	8	10	142,8%	125%
От 3 до 6 лет	2	2	5	10	13	650%	130%
От 6 - 10 лет	14	16	12	8	10	71,4%	125%
Свыше 20 лет	29	29	31	32	25	86,2%	78%

Из данной таблицы делаем вывод что кадровый состав УДО незначительно увеличивался в течении 5 лет, основная доля работников имеет стаж с выше 20 лет.

Из ниже представленной таблицы 21 можно сделать вывод об устойчивом росте финансирования образования за последние 5 лет (более чем в 1,8 раза). Большое значение в увеличении финансирования имеет увеличение фонда заработной платы работников дополнительного образования. Новая «подушевая» программа определения заработанной платы учеников напрямую связала сумму оклада учителя и количество учеников, которых он обучает. Тем самым среди школ наблюдается некоторая конкуренция за учащихся, что приводит к улучшению качества образования и отношения к ученику.

Таблица 21- Поступление финансовых средств по учреждениям дополнительного образования, тыс.руб.

Год, соотношение	Поступило за год (тыс. руб.)	бюджетное финансирование
		всего	из них
			на з./пл.	на кап. ремонт	на приобр. оборуд.
1	2	3	4	5	6
2007	6873,6	6873,6	5417,0	-	5,9
2008	8939,4	8939,4	6599,3	-	6,0
2009	10799,2	10799,2	8067,8	-	223,7
2010	13266,2	13266,2	10285,1	521,3	53,9
2011	17012,0	17012	13443,0	-	215,0
2010/ 2007(%)	193,0	193,0	189,9	-	913,6
2011/ 2007(%)	247,5	247,5	248,2	-	3644,1
2010/ 2009(%)	122,8	122,8	127,5	-	24,1
2011/ 2010(%)	128,2	128,2	130,1	-	398,9

Использование финансовых средств по учреждениям дополнительного образования представлено в таблице 22.

Таблица 22- Использование финансовых средств по учреждениям дополнительного образования, тыс.руб.

Год, соотношение	Израсходовано за год (тыс. руб.)	из них
		на оплату труда	На капитальный ремонт	На приобретение оборудования
		всего	средняя зар. Плата	всего	всего
2007	6873,6	5417,0	4002	-	5,9
2008	8939,4	6599,3	4074	-	6,0
2009	10799,2	8067,8	4897	-	223,7
2010	13266,2	10285,1	6665	521,3	53,9
2011	17012	13443	9113		215
2010/2007 (%)	193,0	189,9	166,5	-	913,6
2011/2007 (%)	247,5	248,2	227,7	-	3644,1
2010/2009 (%)	122,8	127,5	136,1	-	24,1
2011/2010 (%)	128,2	130,1	136,7	-	398,9

Из данной таблицы можно сделать вывод, что расходование средств по сравнению с 2007г. увеличилось практически в 2,5 раза, основная доля пришлась на повышение заработной платы учителям, так же существенно увеличилась доля средств выделяемых на оборудование и ремонты. В 2012 году РУО по Соль-Илецкому району планирует продолжать реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в 2012 году в разрезе общеобразовательных учреждений (Приложение Е).



3. Перспективы развития управления образованием в Соль-Илецком районе Оренбургской области на 2012 год

3.1 Задачи по реализации Федеральной программы развития образования на 2012 год

Для реализации ФЦПРО 2011-2012гг. в Соль-Илецком районе, необходимо выполнить следующие задачи в перспективе на 2012г.:

1) переход на новые образовательные стандарты:

а) поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования:

- организовать информирование общественности по вопросам реализации федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования;

- разработать поэтапный муниципальный план развития материально-технической, информационной базы школ для работы в условиях ФГОС;

- организовать информирование общественности по вопросам реализации ФГОС основного общего образования (ООО);

- разработать основную образовательную программу основного общего образования на основе примерной (основной общеобразовательной программы) ООП ООО, создать нормативно-правовое обеспечение введения новых Стандартов в основной школе;

- поэтапное обучение педагогов и руководителей в рамках внедрения ФГОС;

) развитие общероссийской системы оценки качества общего образования:

а) организовать ЕГЭ и новую форму ГИА в 9-ых классах;

) развитие системы поддержки талантливых детей;

а) развитие системы поиска одаренных детей;

б) создание оптимальных условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;

-реализация принципа личностно ориентированного подхода в обучении и воспитании учащихся с повышенным уровнем обучаемости;

-участие в дистанционных олимпиадах всех уровней;

- обновление нормативно-правовой базы;

-повышении квалификации учителей, работающих с одаренными детьми;

в) обеспечение развития системы поддержки и сопровождения одаренных детей:

-организация и проведение занятий с одаренными детьми;

усовершенствование программ для работы с одаренными детьми;

-ориентирование на организацию научно-исследовательской деятельности учащихся;

- привлечение к работе с одаренными детьми высоко профессиональных. творческих педагогов школы, педагогов дополнительного образования;

- повышение уровня организации и проведения школьных олимпиад, предметных недель;

-организовать проведение диагностики и создать банк данных по одаренным детям в начальной школе;

-развивать систему поддержки одаренных детей, учителей, подготовивших победителей олимпиады, конкурсов и т.д. ;

-организовать подготовку учителей к работе с одаренными детьми;

-организовать работу по повышению грамотности родителей в вопросах воспитания;

-совершенствовать нормативную базу по работе с одаренными детьми

) совершенствование учительского корпуса

а) обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников:

- формирование договоров на повышение квалификации в ИПК и ППРО ОГПУ;

-финансовое обеспечение выполнения договоров;

- анализ выполнения мероприятий;

б) совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов

- использовать стажировку педагогических и руководящих работников, введение модели модернизации системы повышения квалификации кадров управления образования;

- привлечение перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры, в том числе через предоставление государственной поддержки;

- создание благоприятных социальных и экономических условий привлечения в школу лучших специалистов;

в) модернизация системы педагогического образования:

- организовать стажировку резерва педагогических кадров на различных площадках.

) изменение школьной инфраструктуры:

а) создание условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основных образовательных программ, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования:

- обеспечение беспрепятственного доступа для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в ОУ района;

- устранение аварийности зданий и помещений, организация и проведение капитального и текущего ремонта зданий;

- увеличение количества детей-инвалидов обучающихся дистанционно на дому;

6) сохранение и укрепление здоровья школьников:

а) совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры.

Нормативная правовая база:

- постановление главы администрации МО Соль-Илецкий район № 1016-п от 28.04.2011 г. «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2011 года»;

-приказ управления образования № 273 от 05.05.2011 г. «О мерах по организации и проведению летней оздоровительной кампании 2011 года»;

- приказ управления образования № 274 от 05.05.2011 г. «Об открытии оздоровительных лагерей дневного пребывания и площадок на базе ОУ»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 12.04.2011 № 143 «Районный этап Всероссийского спортивного фестиваля Президентские состязания»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 23.04.2011 № 150 «О проведении финальных соревнований по лёгкой атлетике в зачёт районной спартакиады школьников»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 26.07.2011 № 157 «О проведении первенства района по борьбе дзюдо среди юношей и девушек 1996-1997 годов рождения»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 29.07.2011 № 168 «О проведении первенства района по легкоатлетическому кроссу среди сборных команд образовательных учреждений»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 14.08.2011 № 181 «О проведении открытого первенства ДЮСШ по легкой атлетике среди учащихся 1994 г.р. и моложе»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 23.08.2011 № 150 «О проведении финальных соревнований по лёгкой атлетике в зачёт районной спартакиады школьников»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 08.09.2011 № 179 «О проведении первенства района по волейболу среди учащихся по трем возрастным группам»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 25.04.2011 № 249 «О проведении районного этапа спортивных игр школьников Президентские спортивные игры»;

-приказ управления образования Соль-Илецкого района от 31.08.2011 № 443 «Районный турнир юных футболистов «Кожаный мяч».

Основными задачами в сфере обеспечения эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся являются: сохранение и развитие имеющейся сети детских оздоровительных учреждений, обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами отдыха, комплексной безопасности пребывания школьников в оздоровительных учреждениях и качественного отдыха и оздоровления ребят.

б) продолжить работу по мониторингу состояния физического развития школьников;

в) эффективнее использовать спортивные объекты образовательных учреждений для увеличения количества детей систематически занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях;

г) создание условий для сохранения, укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры.

Нормативная правовая база:

- программа «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Соль-Илецком районе на 2010-2012 г.г.»;

- постановление № 721-п от 29.03.2011 года «О проведении месячника по профилактике алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодёжи на территории Соль-Илецкого района»;

- 146 000 руб. направлены на организацию мероприятий по профилактике наркомании из средств муниципального бюджета;

- приказ № 345 от 10.11.2011 г. «о проведении седьмой областной акции «Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам»;

7 ) муниципальная программа «Школьное питание на 2010-2012 годы»:

а) Финансовое обеспечение мероприятия (средства муниципального бюджета):

- 3,8 млн. руб. направлено на организацию горячего питания школьников и более 400000 рублей на реконструкцию и капитальный ремонт пищеблоков в СОШ № 1 и Маячной СОШ из муниципального бюджета в соответствии с муниципальной целевой программой «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Оренбургской области на 2010-2012 годы».

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Соль-Илецкого района на 2010-2012 годы» в III квартале проведен мониторинг организации школьного питания. Данные мониторинга позволили выделить следующие положительные эффекты:

- увеличение количества общеобразовательных учреждений, организующих горячее питание школьников;

- улучшение профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков.

Проблемой в сфере школьного питания остаются:

- отсутствие медицинского контроля в некоторых сельских школах;

- недостаточное привлечение родительских средств на питание;

б) основными задачами является выполнение мероприятий муниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Соль-Илецкого района на 2010-2012 годы», создание условий для обеспечения школьников 2-х разовым горячим питанием;

в) организовать работу в детьми, отнесенными к специальным медицинским группам:

-увеличить показатель привлечения дополнительных средства родителей на организацию полноценного горячего питания;

-провести смотр-конкурс на лучшее общеобразовательное учреждение по организации школьного питания;

- развивать материально-техническую базу;

8) разработка и введение норматива подушевого финансирования на психолого-медико-педагогическое сопровождение образования детей-инвалидов:

а) обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов;

б) развитие взаимодействия образовательных учреждений с центрами здоровья для детей по формированию здорового образа жизни среди обучающихся;

) развитие самостоятельности школ в рамках выполнения №83-ФЗ от 08.05.2010г.:

а) расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений:

-организовать обучение представителей органов государственно-общественного управления по вопросам управления образовательными учреждениями;

-организовать обучение руководителей ОУ;

-установка программы для расчета муниципальных заданий общеобразовательных учреждений;

-усовершенствование программы для расчета муниципальных заданий общеобразовательных учреждений;

-разработка (или закупка) инструментария для обеспечения перехода школ на электронный документооборот.

Реорганизация РУО в целях оптимизации управления образовательными учреждениями

Для наиболее эффективного управления образовательными учреждениями, так же для выполнения задач поставленных перед управлением образования и для выполнения требований Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», РУО Соль-Илецкого района требуется полная реорганизация и модернизация управленческой деятельности.

Закон №83-ФЗ является по сути революционным, его изменения направлены на оптимизацию структуры государственных и муниципальных учреждений. Поправки Закона №83-ФЗ «видоизменяют» правоотношения в бюджетной сфере, совершенствуют деятельность отдельных видов некоммерческих организаций. Центральным звеном всех изменений данного закона является снижение темпов роста расходов бюджетов, создание условий для сокращения издержек учреждений и привлечения ими дополнительных источников финансирования за счет осуществления коммерческой деятельности. Считаю, что в тех условиях, которые наличествуют сегодня в деятельности государственных (муниципальных) учреждений, эти изменения вполне можно назвать их спасительным "плотом".

Период времени, которое займет воплощение изменений Закона N 83-ФЗ официально назван переходным (от прежней структуры государственных и муниципальных учреждений к новой актуальной схеме их применения) с 01.01.2011 г. до 01.07.2012 г. В соответствии со статьей 6 Закона N 83-ФЗ все государственные и муниципальные учреждения теперь будут делиться на три типа:

-автономные;

-бюджетные;

-казенные.

В связи с этой новацией законодательства изменения внесены в специальные законы и естественно в часть1 ГК РФ.

Правовое положение автономных учреждений определяет Федеральный закон от 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее - Закон N 174-ФЗ). В результате внесенных в Закон №174-ФЗ изменений, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления. Исключение составляет недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

Финансовое обеспечение основной деятельности осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества. Особенности правового положения бюджетных учреждений теперь установлены статьей 9.2, дополнившей Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №7-ФЗ).

Бюджетное учреждение - это некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Финансовое обеспечение выполнения этого задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета.

Бюджетное учреждение сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Федеральный закон №83 от 08.05.2010г. гласит о переходе на автономную систему хозяйствования всех образовательных учреждений. Таким образом ОУ Соль-Илецкого района самостоятельно будут вести бухгалтерию хозяйственной деятельности учреждения. Тогда как кадровая бухгалтерия и методическое сопровождение учреждений образования будет производиться РУО. Такое распределение функций позволит ОУ самостоятельно вести деятельность по распределению доходов на нужды хозяйственной части учреждения. Например, в дошкольных учреждениях руководитель детского сада самостоятельно распределяет суммы, ежемесячно поступающие в качестве родительской платы на содержание здания, закупку новых пособий и игрушек для малышей. Тогда как средства на питание детей, зар. плату персонала детского сада поступают от РУО.

Так же ОУ будут иметь право предоставлять дополнительные платные услуги, не входящие в обязательную образовательную программу. Т.е. предоставлять возможность индивидуального более углубленного изучения предмета, посещения дополнительной секции и т.д.

Как мы видно из рисунка 14, Районное управление образованием будет являться учредителем 63 организаций, 61 из которых - образовательные учреждения и 2 организации (Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» и Муниципальное казенное учреждение «Информационный методический центр») являются обслуживающими.

Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» (МКУ «ЦБУО») - является обслуживающим органом для всех типов учреждений образования. Основные функции данного учреждения:

- ведение бухгалтерского учета;

- ведение кадрового учета;

- сдача налоговой, статистической отчетности;

- финансовый и аудиторский контроль.

Рисунок 14 - Плановая схема новой организационной структуры РУО

Муниципальное казенное учреждение «Информационный методический центр» (МКУ «ИМЦ») - является так же обслуживающим органом для всех типов образовательных учреждений. Основными функциями данного учреждения является:

- осуществление организационно - методического руководства образовательными учреждениями;

- разработка методических рекомендаций, согласно изменениям законодательства об образовании;

- обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников;

- модернизация системы педагогического образования;

- информирование руководства образовательных учреждений об изменениях в сфере законодательства и организация обучения руководящих кадров.

При этом РУО является учредителем всех вышеперечисленных организаций и остается основным контролирующим органом в сфере районного образования. Основными функциями РУО являются:

-организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

-ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

-контроль в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургской области в сфере образования несовершеннолетних;

-осуществление мониторинга законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

-издание распоряжений и приказов об организационно-правовой деятельности подведомственных учреждений согласно действующему законодательству в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Представленная схема организации районного управления образования максимально соответствует требованиям современного законодательства, в частности №83-ФЗ имеющего особую актуальность на сегодняшний день и ФЦПРО на 2011-2015гг.

Каждое образовательное учреждение района согласно №-ФЗ станет автономным и будет иметь право предоставлять образовательные услуги на коммерческой основе, при этом основное полное среднее образование останется бесплатным.

Районное управление образованием, как учредитель, будет контролировать деятельность ОУ и обслуживающих органов. Новая Структура РУО улучшит эффективность управления ОУ и как следствие эффективность модернизации образования на уровне Соль-Илецкого района.

Таким образом, осуществление реорганизации РУО по представленной схеме повысит эффективность реализации ФЦПРО на 2012-2015гг. и решит ряд основных задач поставленных федеральным законом №83-ФЗ перед РУО Соль-Илецкого района.



Заключение

В данной работе показана современная система образования Российской Федерации в частности структура Министерства образования и науки, охарактеризованы основные проблемы образования и показаны наиболее острые законодательные программы, реализация которых очень актуальна на сегодняшний день.

Проблема реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы - одна из самых актуальных в сфере современного школьного образования. Ее выполнение, Районным управлением образования Соль-Илецкого района, при грамотном управленческом подходе, даст возможность кардинально улучшить качество образования и решить ряд актуальных проблем, в частности повысить заработную плату учителей и привести учебно-материальную базу школ в требуемое состояние. Реализация Федерального закона №83-ФЗ направлена на оптимизацию структуры государственных и муниципальных учреждений. Поправки Закона N 83-ФЗ "видоизменяют" правоотношения в бюджетной сфере, совершенствуют деятельность образовательных учреждений всех типов, позволяет снизить темпы роста расходов бюджетов, создать условий для сокращения издержек учреждений и привлечения ими дополнительных источников финансирования за счет осуществления коммерческой деятельности. Можно сделать вывод, что в тех условиях, которые наблюдаются сегодня в деятельности некоторых образовательных учреждений, эти изменения вполне можно назвать их спасительным "плотом".

Период времени, которое займет воплощение изменений Закона N 83-ФЗ официально назван переходным (от прежней структуры государственных и муниципальных учреждений к новой актуальной схеме их применения) с 01.01.2011 г. до 01.07.2012 г. В соответствии со статьей 6 Закона N 83-ФЗ все государственные и муниципальные учреждения теперь будут делиться на три типа: автономные, бюджетные, казенные.

В связи с этой новацией законодательства изменения внесены в специальные законы и естественно в часть1 ГК РФ.

Правовое положение автономных учреждений определяет Федеральный закон от 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее - Закон N 174-ФЗ). В результате внесенных в Закон №174-ФЗ изменений, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления. Исключение составляет недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

Финансовое обеспечение основной деятельности осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества. Особенности правового положения бюджетных учреждений теперь установлены статьей 9.2, дополнившей Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №7-ФЗ).

Бюджетное учреждение - это некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Финансовое обеспечение выполнения этого задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета.

Бюджетное учреждение сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Федеральный закон №83 от 08.05.2010г. гласит о переходе на автономную систему хозяйствования всех образовательных учреждений. Таким образом ОУ Соль-Илецкого района самостоятельно будут вести бухгалтерию хозяйственной деятельности учреждения. Тогда как кадровая бухгалтерия и методическое сопровождение учреждений образования будет производиться РУО. Такое распределение функций позволит ОУ самостоятельно вести деятельность по распределению доходов на нужды хозяйственной части учреждения. Например, в дошкольных учреждениях руководитель детского сада самостоятельно распределяет суммы, ежемесячно поступающие в качестве родительской платы на содержание здания, закупку новых пособий и игрушек для малышей. Тогда как средства на питание детей, зар. плату персонала детского сада поступают от РУО.

Так же ОУ будут иметь право предоставлять дополнительные платные услуги, не входящие в обязательную образовательную программу. Т.е. предоставлять возможность индивидуального более углубленного изучения предмета, посещения дополнительной секции и т.д.

Анализ реализации вышеперечисленных законных актов на территории Соль-Илецкого района Оренбургской области дает возможность сделать следующее обобщающее заключение.

В Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 года приняли 100% школ Соль-Илецкого района. Результатом стали увеличение средней заработной платы учителей более чем в 2,5 раза по отношению к 2007г. Рост поступлений на ремонт общеобразовательных учреждений более чем в 30 раз по отношению к 2007 году (как результат - капитальный ремонт и модернизация 2 школ, и текущий ремонт всех школ района). Рост поступлений на закупку школьного оборудования в 42 раза. 90% школьников обеспечены горячим питанием во время занятий, а остальные 10% обеспечены буфетной продукцией.

Задачи, поставленные на 2012 год перед РУО полностью отражают требования ФЦПРО на 2011-2012 годы и основываются на стабильном росте показателей за предыдущий период.

Так же предложенная схема реорганизации Районного управления образования полностью соответствует требованиям Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Ее реализация позволит улучшить систему управления образовательными учреждениями Соль-Илецкого района и повысит эффективность управленческой организации РУО в целом.



Список использованных источников

1. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 23 декабря 2005 г., N 803. http://www.fcpro.ru/content/view/11/76/

2. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 05.08.2010г.

3. Распоряжение Правительства РФ. О концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. От 29 дек. 2001 г. N1756-р. //Бюллетень Министерства обр. РФ. - 2002.-N2.-С.3.

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы»

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 163-р «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы»

6. Россия 2020. Основные задачи стратегического развития Российской Федерации // Министерство экономического развития России, март 2008

7. Закон Российской Федерации №11 ФЗ «Об образовании» от 1 марта 2012;

8. Сапрыкин Д.Л. «Образовательный потенциал Российской Империи» - ИИЕТ РАН, М., 2009.

9. План мероприятий по достижению количественных и качественных показателей, установленных на 2008 год для Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации // Министерство экономического развития России

10. Справка по вопросу «Об итогах исполнения федерального бюджета Минобрнауки России как субъекта бюджетного планирования за 2009 год и задачах на 2010 год», Справка к заседанию коллегии Минобрнауки России по вопросу «Об итогах исполнения федерального бюджета Минобрнауки России как субъекта бюджетного планирования за 2010 год и задачах на 2011 год» http://mon.gov.ru

11. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Счетная палата Российской Федерации

12. Плаксий С. И. Высшая школа на изломе. С. 3. М.: Национальный институт бизнеса, 2009. - 436 с.

13. Кузьменко Н. Е., Лунин В. В., Рыжова О. Н. О модернизации образования в России. http://www.portalus.ru

14. National Security Strategy, Wash.: May 20, 2010, p. 29

15. Подберёзкин А.И. Будущие проблемы международной безопасности: «Безопасность через развитие» http://viperson.ru

16. Медведев Д.А. http://www.kremlin.ru/transcripts/5979

17. Семенихин И.В. Нацпроект "Образование" требует большей эффективности и контроля. http://viperson.ru

18. Аванесов В.С. Доживёт ли приоритетный национальный проект «образование» до 2012 года. http://viperson.ru

19. Смолин О.Н. О проекте нового базового федерального закона об образовании в Российской Федерации 13.10.2010. http://www.smolin.ru

20. Маньков А.В. Реформа образования второй половины XIX века и революционно-политический террор российского студенчества// Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве: Сб. ст. 8 межд. научно-практ. конф. 2006.

21. Рубина Л.Я. Повышение роли общественности в модернизации российского образовании. http://www.prof.msu.ru

22. Беляева В.А., Петренко А.А. Деятельность педагога-методиста в системе муниципального образования. - М., 2005г.

23. Веснин В.С. Основы менеджмента. - М., 2000г.

24. Инспекционная деятельность органов управления образованием. - М., 2000г.

25. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. - М., 2000г.

26. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М., 2002г.

27. Муравьев Е.М., Богоявленская А.Е. Справочник администратора школы по организации учебно-воспитательного процесса. - М., 2000г.

28. Никитина Н.В. Диагностическая и методическая работа в образовательном учреждении. - Волгоград, 2007г.

29. Рой О.М. теория управления. - М., 2008г.

30. Управление народным образованием в районе. Под ред. Кондакова М.И., Портного М.Л., Худоминского А.В. - М., «Просвещение», 1999г.

31. Шамова Т. И., Третьяков П. М., Капустин Н. П. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Т. И. Шамовой. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2008. - 320 с.

32. Шкатулла В. И. Образовательное право: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2009г.

33. СПбТЭИ// Смысл модернизации образования, 05.2011г., http://spb-tei.ru/

34. СПбТЭИ// Сравнительный анализ и практика использования принятия управленческих решений. 02.2010г., http://spb-tei.ru/

35. Купцов О.В. Непрерывное образование его структура. // Высшее образование в Европе. Том XVI. N1, 2011. С.29-30Размещен



Приложение А

Изучение языков народов России в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации.

Язык	Число школ с преподаванием на языке	Число школ с преподаванием языка как предмета	Числ. насел. в РФ
Год	1995/96	1997/98	2000/01	2001/02	2002/03	1995/96	1997/98	2000/01	2001/02	2002/03	2002 (перепись)
Абазинский	1	1	0	0	0	32	32	31	32	35	37 942
Агульский	0	0	0	0	0	24	0	0	0	0	28 297
Аварский	584	592	497	589	537	502	506	514	586	549	814 473
Адыгейский	31	36	35	37	20	106	109	123	131	129	128 528
Азербайджанский	5	7	6	6	6	69	69	73	65	72	621 840
Алтайский	63	64	62	65	64	106	110	115	121	128	67 239
Армянский	2	6	7	3	7	34	25	17	19	16	1 130 491
Балкарский	23	17	10	8	5	68	70	78	88	89	108 426
Башкирский	892	906	884	886	911	838	1120	1222	1424	1426	1 673 389
Бурятский	144	138	146	143	140	298	330	347	338	344	445 175
Вепсский	0	0	0	0	0	3	3	4	5	5	8240
Грузинский	1	1	1	1	1	2	2	2	3	4	197 934
Даргинский	233	233	186	188	187	281	281	219	290	289	510 156
Долганский	0	0	0	0	0	12	13	13	13	13	801
Иврит	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	229 938
Идиш	0	0	0	0	0	2	3	3	3	3	229 938
Ингушский	-	-	-	-	0	92	101	103	104	111	413 016
Ительменский	0	0	0	0	0	2	3	3	2	2	3180
Кабардинский	106	92	86	74	74	179	189	188	208	219	519 958
Казахский	1	1	1	1	1	107	106	70	89	92	653 962
Калмыцкий	42	56	64	66	71	220	220	204	196	200	173 996
Карачаевский	0	0	0	0	0	105	106	110	107	111	192 182
Карельский	0	0	0	0	0	29	30	32	43	40	93 344
Кетский	0	0	0	0	0	6	6	6	8	5	1494
Коми	0	0	0	0	0	276	270	366	372	371	293 406
Коми-пермяцкий	0	0	0	0	0	82	82	81	77	67	125 235
Корейский	0	0	0	0	0	4	5	7	6	8	148 556
Корякский	0	0	0	0	0	20	20	25	21	15	8743
Кумыкский	72	91	75	73	71	175	179	184	177	176	422 409
Лакский	70	74	75	71	79	105	106	107	102	106	156 545
Латышский	0	0	0	0	0		2	2	2	3	28 520
Лезгинский	148	122	149	137	148	199	215	215	214	210	411 535
Литовский	2	0	0	0	0	1	7	7	6	2	45 569
Мансийский	0	0	0	0	0	6	13	13	12	12	11 432
Марийский (горный)	41	43	39	33	20	34	47	47	40	38	-
Марийский (луговой)	298	283	276	259	258	374	428	433	433	410	-
Мордовский (мокша)	137	134	110	113	117	137	130	118	127	121	-
Мордовский (эрзя)	101	95	96	97	83	134	130	142	144	154	-
Нанайский	0	0	0	0	0	7	13	13	13	12	12 160
Нганасанский	0	0	0	0	0	3	0	0	0	0	834
Немецкий	1	-	4	4	0	63	36	36	40	31	597 212
Ненецкий	0	0	0	0	0	34	36	36	39	35	41 302
Нивхский	0	0	0	0	0	5	4	4	3	5	5162
Новогреческий	0	1	0	0	0	5	4	4	2	2	97 827
Ногайский	2	0	0	0	0	57	61	61	63	65	90 666
Осетинский	64	57	58	53	45	202	170	160	199	197	514 875
Польский	0	0	0	0	0	1	3	3	3	3	73 001
Рутульский	0	0	0	0	0	17	20	20	18	17	29 929
Саамский	0	0	0	0	0	1	1	1	1	1	1991
Селькупский	0	0	0	0	0	5	5	5	6	5	4249
Табасаранский	71	69	70	57	71	103	110	118	123	125	131 785
Татарский	2374	2406	2280	2207	2166	2185	2398	2400	2524	2469	5554 601
Татский	0	0	0	0	0	5	3	2	3	1	2303
Тофаларский	0	0	0	0	0	3	3	2	2	3	837
Тувинский	150	151	152	151	153	129	136	140	142	147	243 442
Турецкий	3	0	0	0	0	2	4	4	10	3	92 415
Туркменский	0	0	0	0	0	8	8	8	7	5	33 053
Удмуртский	56	55	48	44	44	469	450	431	464	452	636 906
Украинский	0	0	0	0	0	5	8	8	4	5	2 942961
Финский	0	0	0	0	0	63	69	69	62	66	34 050
Хакасский	17	18	10	10	12	96	96	96	88	93	75 622
Хантыйский	0	0	0	0	0	18	33	33	33	34	28 678
Цахурский	0	0	0	0	0	12	0	0	0	0	10 366
Черкесский	8	7	7	8	7	41	43	43	41	43	60 517
Чеченский	20	23	21	18	19	52	53	53	472	482	1 360253
Чувашский	628	602	592	593	571	404	430	439	429	451	1 637094
Чукотский	0	0	0	0	0	34	39	39	35	35	15 767
Шорский	0	0	0	0	0	5	0	0	0	0	13 975
Эвенкийский	1	-	6	-	0	40	43	43	44	31	35 527
Эвенский	3	2	2	2	0	21	18	18	26	38	19 071
Эскимосский	0	0	0	0	0	4	4	4	3	4	1750
Эстонский	1	1	1	1	1	-	1	1	1	1	28 113
Юкагирский	0	0	0	0	0	2	2	2	2	2	1509
Якутский	430	419	426	441	445	75	89	99	98	94	443 852



Приложение Б

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

_____ заседание III Созыв

_____ 2011 г. г. Соль-Илецк

РЕШЕНИЕ № ______

Об утверждении

Положения о районном

управлении образования

администрации

муниципального образования

Соль-Илецкий район

В соответствии со статей 13, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь Уставом Соль-Илецкого района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район решил:

1. Принять положение о районном управлении образования администрации

муниципального образования Соль-Илецкий район (Приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования)

3.Считать Положение о районном управлении образования администрации муниципального образования Соль-Илецкий район, принятое решением Совета депутатов от 27.04.2006г. №64 «Об утверждении Положения о районном управлении образования администрации муниципального образования Соль-Илецкий район утратившим силу.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре, спорту и туризму.

Глава муниципального образования

Соль-Илецкий район Ю.Г.Вдовкин

Секретарь Совета депутатов Г.А. Габьев

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Соль-Илецкий район

от ______20___г. № ____

Положение

о районном управлении образования администрации муниципального образования Соль-Илецкий район

1.Общие положения

1.1. Районное управление образования администрации муниципального образования Соль-Илецкий район (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Соль-Илецкий район и находится в непосредственном подчинении главы администрации муниципального образования.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Соль-Илецкого района, Уставом муниципального образования Соль-Илецкий район Оренбургской области и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование - районное управление образования администрации муниципального образования Соль-Илецкого района Оренбургской области

Сокращенное наименование - РУО администрации МО Соль-Илецкий район.

1.4. Место нахождение - 461500, Оренбургская область, город Соль-Илецк, улица К.Маркса, дом 6.

1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Управление в пределах своей компетенции осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.

1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.9. Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения районного Совета депутатов

2. Полномочия (функции) Управления

Управление образования в пределах своей компетенции обеспечивает конституционное право граждан на образование с учетом национальной, социальной и культурной среды, создание целостного образовательного процесса в Соль-Илецком районе, в том числе создание условий для оказания муниципальных образовательных услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Соль-Илецкий район.

2.2. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, одаренных детей и подростков, обучающихся, имеющих недостатки в интеллектуальном и психическом развитии, а также несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в пределах своей компетенции.

2.3. Создает условия для формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.

2.4. Участвует в пределах своей компетенции в организации досуга и занятости несовершеннолетних.

2.5. Организует мероприятия по работе с детьми в Соль-Илецком районе в рамках своей компетенции.

2.6. Создает в пределах своей компетенции условия для обеспечения охраны жизни и здоровья детей.

2.7.Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии.

2.8. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

2.9. Осуществляет в пределах своей компетенции меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.

2.10. Вносит предложения в районный Совет депутатов по определению мест на территории муниципального образования Соль-Илецкий район, нахождение в которых, детей в соответствии с действующим законодательством не допускается.

2.11. Контролирует в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургской области в сфере образования несовершеннолетних.

2.12. Осуществляет в пределах своей компетенции меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

2.13. Ведет учет и анализ несчастных случаев, произошедших с несовершеннолетними.

2.14. Обращается в органы государственной власти и иные учреждения для проведения внеплановой проверки образовательного учреждения по вопросам защиты и реализации прав граждан на образование.

2.15. Осуществляет принятие мер по обеспечению соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, в пределах своей компетенции, на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.16. Принимает решение об исключении из образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, за неоднократно совершенные грубые нарушения устава образовательного учреждения

2.17. Принимает совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) меры по трудоустройству и (или) продолжению обучения несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в другом образовательном учреждении.

2.18. Осуществляет перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) классы с согласия родителей (законных представителей) обучающихся по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

2.19. Оказывает содействие в устройстве детей вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, в образовательные учреждения муниципального образования Соль-Илецкий район.

2.20. Готовит проект муниципального правового акта о разрешении вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет

2.21. Организует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

2.22. Оказывает содействие родителям (лицам, их заменяющим) и лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействие их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в пределах своих полномочий.

2.23. Участвует в организации работы по обеспечению школьной одеждой и оказанию материальной помощи обучающимся из нуждающихся семей.

2.24. Согласовывает порядок организации питания в образовательном учреждении.

2.25. Вносит предложения в районный Совет депутатов о размере компенсационных выплат на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях, финансируемых за счет средств местных бюджетов.

2.26. Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений.

2.27. Разрабатывает и внедряет, в пределах своей компетенции, в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

2.28. Согласовывает предоставление религиозной организации возможности обучать детей религии вне рамок образовательной программы в муниципальных образовательных учреждениях.