Использование инновационных процессов в образовании

результатов. В целях отслеживания тенденций в системе среднего образования страны запланировано участие в следующих циклах международного исследования PISA.

2.1.4 Национальный план действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 годы

На основании анализа результатов международных исследований был принят пятилетний Национальный план действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 г. г. Данная задача актуальна в связи с вхождением Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. В условиях решения этой стратегически важной для страны задачи главными функциональными качествами личности являются инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти функциональные навыки формируются в условиях школы. Общие ориентиры развития функциональной грамотности определены в долгосрочной Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 г. г., одной из целей которой является формирование в общеобразовательных школах интеллектуального, физически и духовно развитого гражданина Республики Казахстан, удовлетворение его потребности в получении образования, обеспечивающего успех и социальную адаптацию в быстро меняющемся мире. Национальный план действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 г. г. включает комплекс мероприятий по отбору содержания образования, а также учебно- методическому и материально-техническому обеспечению процесса развития функциональной грамотности школьников. Национальный план призван обеспечить целенаправленность, целостность и системность действий по развитию функциональной грамотности школьников как ключевого ориентира для совершенствования качества образования Республики Казахстан.

Переход к 12-летнему образованию.

Стала известна дата перехода казахстанских школ на 12-летку. К 2015 г. школы Казахстана получат такую материально-техническую базу, которая позволит им поэтапно, с 2015 до 2020 г., перейти на 12- летнее обучение. Основные проблемы материально-технического оснащения будут решены за счет строительства новых школ. Если за последние 5 лет по программе («100 школ, 100 больниц») было построено 100 школ, то в ближайшие 5 лет планируется строительство 521 школы, и это позволит поэтапно, с 2015 по 2020 г. г., перейти на 12-летнее образование. Сроки внедрения 12-летнего образования неоднократно переносились правительством из-за неготовности 45материально-технической базы школ. В частности, из 7, 5 тысяч школ Казахстана 56 процентов являются малокомплектными сельскими школами с таким уровнем технической оснащенности, при котором невозможно обеспечить профильную подготовку в 11-12 классах.

2.2 Инновации в высшем образовании

2.2.1Общая характеристика

В стремлении повысить качество высшего образования Казахстанобратился к европейским стандартам высшего образования. В 1997 г. он в числе первых стран СНГ, внедрил Лиссабонскую конвенцию высшего образования, призывающую страны-участницы признавать квалификации и дипломы друг друга. Казахстан уже немало сделал для вхождения в международное образовательное пространство. Следует отметить переход на систему трехступенчатого образования (бакалавр, магистр, доктор) и подписание Болонской декларации 11 мая 2010 года. В 2011 г. в Казахстане была разработана и внедрена новая классификация вузов. С учетом мирового опыта разработаны новые требования по шести категориям вузов: национальные исследовательские университеты, национальные вузы, исследовательские университеты, академии и институты. Новая классификация вузов Республики, а также введение моделей управления, таких как рейтинг вузов, способствуют собственному стимулированию к повышению привлекательности вузов. В рамках Стратегического плана развития высшего образования, правительство начало реализовать долгосрочную Государственную программу развития образования на 2011-2020 г. г. Одна из главных задач программы - дальнейшее развитие трехуровневой системы степеней. Сейчас как государственные, так и частные университеты готовят бакалавров и магистров. Пока только двум государственным университетам выданы лицензии на подготовку докторов (PhD). В рамках данного процесса они подписали соглашения со многими зарубежными университетами. Эти соглашения укрепили качество подготовки PhD: возникла возможность, опираясь на помощь Министерства науки и образования, посылать докторантов за рубеж для работы под руководством западных профессоров. В 2011 г. для чтения лекций в 27 вузах Казахстана приглашены 1100 зарубежных ученых и преподавателей. Министерство науки и образования постоянно работает над дальнейшей модернизацией системы высшего образования в соответствии с принципами Болонского процесса. Присоединение Казахстана к Болонской Декларации предполагает вхождение в единое европейское образовательное пространство, построенного на ряде обязательных принципов. К настоящему моменту 18 университетов Республики Казахстан подписали Великую Хартию Университетов. Эксперты отмечают как плюсы, так и минусы проводимых реформ.

o Плюсы реформы системы образования в Казахстане:

- Предполагается, что из бакалавров будет формироваться основная масса работников, а из магистров - интеллектуальная элита. Обучение бакалавров нацелено на широкую область профессиональной деятельности, магистров - на овладение узкопрофильными знаниями и особенностями конкретных профессий;

- Болонская система даст возможность комбинировать знания: можно стать бакалавром по одной специальности, а магистратуру закончить по другой. Бесспорным плюсом будет появление математиков-экономистов, химиков-биологов, юристов-экономистов.

- Двухступенчатая система образования как нельзя лучше подходит в наше время, когда знания имеют свойство быстро устаревать. Новая система образования предусматривает непрерывное образование, заключающееся в программах дополнительного образования для выпускников.

o Минусы реформы системы образования:

- Не вызывает доверия новая система оценивания знаний. Во многом она действует некорректно, двусмысленно и необъективно.

- Резкое изменение системы высшей школы в Казахстане привело к ухудшению уровня образования;

- Были адаптированы только внешние составляющие - кредиты, многоуровневая система обучения. Внутренние составляющие Болонского процесса - академическая мобильность студентов и преподавателей - не работает.

Отсутствие учебно-методической литературы на казахском языке усложняет задачу развития применимости национального языка в образовании. Другая проблема - недостаточный уровень владения английским среди студентов и преподавателей. Правительство старается улучшить эти показатели, так как увеличивается международная активность (международные конференции, публикации в ведущих мировых журналах и проч.).

2.2.2 Государственная образовательная накопительная система

В Казахстане разработана Государственная образовательная накопительная система (ГОНС) и соответствующий законопроект, который планируется к внесению в парламент Республики Казахстан. Проводится работа с банками второго уровня о сотрудничестве в рамках данной системы. По прогнозам МОН Республики Казахстан, в первый год запуска накопительной образовательной системы ею воспользуются порядка 17 тысяч человек. Отличие и преимущество образовательных накопительных вкладов от обычных депозитов заключается в том, что на накопления по этой системе будет ежегодно начисляться премия государства в размере пяти процентов, а для социально уязвимых слоев населения - семь процентов годовых, но не более 100 МРП. По информации МОН РК открытие счета возможно сразу после рождения ребенка. При этом максимальный срок накопления составит 20 лет. Кроме того, в рамках ГОНС вкладчик вправе обратиться за получением банковского займа на оплату образовательных услуг (образовательный кредит) на льготных условиях.

2.2.3 Оптимизация сети вузов

В целях реализации поручений Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева, указанных в программной статье «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда» создан Республиканский общественный совет по оптимизации высших учебных заведений Республики Казахстан (далее - Совет). Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Министерстве образования и науки Республики Казахстан. Основной задачей Совета является выработка предложений по оптимизации сети вузов с целью обеспечения качественной подготовки кадров для инновационной экономики страны. В состав Совета вошли депутаты Парламента Республики Казахстан, ректоры вузов, представители СМИ, общественных объединений, профсоюзов и т. д. Планируется как минимум в два раза сократить количество вузов, в первую очередь - частных. Таким образом, ведомство еще раз попытается улучшить качество образования. По приблизительным подсчетам в каждом регионе останется только по одному негосударственному вузу. Исключение могут сделать лишь для самых крупных городов: Астаны, Алматы, Шымкента и Караганды. Там планируют оставить по два-три частных учебных заведения. При этом закрывать вузы не собираются, их будут объединять ради того, чтобы у студентов остались лучшие педагоги и лучшая материальная база. А в тех городах, где численность населения небольшая, а вузы обучают одним и тем же специальностям, объединят не только частные, но и государственные университеты.

Создание исследовательских университетов.

Принципиально новая система классификации вузов установлена согласно новой Государственной программе развития образования, рассчитанной на 2011-2020 г. г. В нее в числе прочих учебных заведений войдут национальные исследовательские университеты (ИУ). Идея создания исследовательских университетов в Казахстане является логическим продолжением курса Главы государства по формированию инновационной экономики. Ее воплощение в жизнь будет способствовать освобождению страны от экспортно-сырьевой зависимости и обеспечению высокой динамики роста в перерабатывающих, интеллектуально ориентированных и наукоемких отраслях. Первым примером исследовательского университета в Казахстане является «Назарбаев Университет». Это вуз международного уровня, созданный по инициативе Президента с целью интеграции образования, науки и производства, создания эффективной академической среды и условий для вхождения отечественных научных структур в мировое научное пространство. В правительстве принято решение о преобразовании нескольких ведущих университетов страны в исследовательские университеты. Наиболее перспективным из них является Казахский национальный университет имени аль-Фараби - флагман казахстанского высшего образования. Главная миссия университета - формирование корпуса конкурентоспособных специалистов с современным элитным высшим образованием, ориентированных на решение проблем интенсивного развития важнейших направлений экономики, науки и общественной жизни страны. В результате реализации задач стратегического планирования КазНУ им. аль-Фараби будет представлять собой современный вуз мирового уровня, являющийся лидером и методическим центром развития системы высшего образования Казахстана, обладающий эффективной системой корпоративного менеджмента всех направлений своей деятельности, умело использующий и импортирующий самые передовые методы и технологии, готовящий конкурентоспособных на мировом уровне специалистов с фундаментальным высшим образованием, развивающий на высоком уровне научные исследования и разработки, эффективно реализуя их результаты в экономике и обществе.

2.2.4 Программа подготовки докторов PhD

Вот уже второй год в Казахстане реализуется модель современной докторантуры, направленной на подготовку качественно нового формата молодого ученого, свободно ориентирующегося в мировом научном пространстве. Подготовка в докторантуре PhD ведется с 2005 г., но только с 2011 г. академической степени «доктор философии PhD» присвоен статус ученой степени. Всего за эти два года вузами подготовлено около 450 докторантов, на сегодняшний день 105 из них присуждена ученая степень доктора философии PhD. Требования к диссертациям докторантов PhD сейчас весьма высокие, особенно в плане опубликования в зарубежных журналах с высоким импакт-фактором. Как показал опыт последних двух лет, при публикации в зарубежных изданиях главным препятствием является слабая техника перевода на английский язык. Поэтому рассматривается создание центра академического письма, который бы занимался обучением технике написания, оформления научных статей, поиска рейтинговых зарубежных изданий по теме исследования. Обсуждаются конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию программы докторантуры.

2.2.5 Программа «Болашак» («Будущее»)

В последние годы программа международной стипендии президента РК «Болашак» претерпела некоторые изменения. Они касаются возможности прохождения стажировок педагогическими, медицинскими и инженерно-техническими специалистами продолжительностью от 1 до 12 месяцев. Также у молодых казахстанцев проявился шанс пройти дополнительную языковую подготовку сроком до полугода. Что примечательно, для прохождения стажировки за рубежом теперь не требуется залог в виде недвижимого имущества. Все подробности прописаны в официальном документе, вносящем изменения и дополнения в постановление правительства «Об утверждении правил отбора претендентов для присуждения международной стипендии «Болашак». Впервые с этого года в рамках реализации государственных программ развития образования, здравоохранения и форсированного индустриального - инновационного развития предусмотрена такая возможность. Раньше пройти стажировку за рубежом могли только научные работники государственных вузов и научно- исследовательских институтов, но в новых правилах данное ограничение снято. Кроме того, стали более лояльными требования к стипендиатам премии. К примеру, разрешено принимать в залог все имеющееся недвижимое имущество вне зависимости от его стоимости. Еще одно нововведение - это необходимость двухлетнего стажа работы для поступивших в зарубежные вузы самостоятельно.

2.2.6 Повышение квалификации

В Казахстане начались коренные преобразования системы повышения квалификации учителей средних школ и колледжей, а также преподавателей вузов. Принято решение - преобразовать существующую систему повышения квалификации в современную многоуровневую и многокомпонентную систему. Для этого предлагается создать три базовых комплекса повышения квалификации - Центры педагогического мастерства, холдинг «Национальный центр повышения квалификации педагогов» и Центры повышения квалификации учителей при педвузах. Первый комплекс - Центры педагогического мастерства (ЦПМ) на базе «Назарбаев Интеллектуальных школ». Для трансляции опыта «Назарбаев Интеллектуальных школ» в ноябре 2011 г. создан «Center Of Excellence» («Центр педагогического мастерства»). Проект предусматривает организацию повышения квалификации учителей общеобразовательных школ по специальной обучающей программе, соответствующей лучшим международным практикам. В этом направлении партнерами являются эксперты Кембриджского университета. По результатам трехмесячной подготовки учителям, в дополнение к имеющимся категориям, будут присваиваться новые квалификационные уровни, которые станут основой дальнейшего повышения оплаты их труда. В настоящее время мини-центры 52 педагогического мастерства открыты при действующих Интеллектуальных школах в пяти регионах. В дальнейшем они будут работать на базе вновь вводимых «Назарбаев Интеллектуальных школ». Так, до конца 2015 г. планируется построить дополнительно 15 Интеллектуальных школ. Второй комплекс - это холдинг «Национальный центр повышения квалификации педагогов». Он объединит нынешние РИПКСО и 16 ИПК в областях и городах Астана и Алматы. Данный комплекс будет, в отличие от сегодняшней ситуации, действовать на новой единой базе корпоративного управления, методологии, трансляции мирового опыта и опыта Назарбаев Интеллектуальных школ. Третий комплекс - 5 Центров повышения квалификации педагогов при ведущих педвузах Казахстана и закрепленных за этими педвузами экспериментальных опорных школах. Создав эти три комплекса, предполагается получить систему повышения квалификации учителей, по своей структуре, содержанию и методологии соответствующую мировой практике. Сейчас имеется три категории учителей - к ним добавится еще три уровня квалификации. Таким образом, Казахстан перейдет к шести квалификационным градациям, что принято во многих развитых странах. В указанном «форсированном» режиме данная система будет работать 5 лет. За это время планируется переподготовить по новым программам и сертифицировать свыше 120 тысяч педагогов, т. е. 43% кадрового учительского потенциала. А профессорско- преподавательский состав педвузов пройдет переподготовку на базе Назарбаев Университета. Тем самым будет создана «критическая масса» учителей с современной подготовкой. Она станет главной точкой опоры, которая позволит перевести всю систему среднего образования Казахстана на новый качественный уровень. Через 5 лет подоспеют и первые выпускники педвузов, обученные по новым стандартам. После этого предлагается трансформировать систему повышения квалификации в «стационарный» режим работы - проведение обязательных ежегодных двухнедельных курсов для всех 53учителей Казахстана по опыту Великобритании, Японии и других развитых стран.

Глава 3. Инновация и новизна в педагогике

3.1.1 Понятие и сущность инновационного процесса в образовании

Кардинальные изменения во всех областях социальной жизни, прогресс в науке и культуре, новые потребности в сфере педагогической деятельности привели к необходимости модернизации системы образования. Одним из возможных путей дальнейшего развития этой области являются инновации, т. е. управляемые процессы создания, восприятия, оценки, освоения и применения педагогических новшеств. Это касается содержания образования, методов и форм обучения и воспитания, организации и управления работы образовательных учреждений и т. д.

Что такое «инновация»?

Термин «инновация» происходит от английского слова innovation, что в переводе означает «введение новаций» (новшеств).

В конце 50-х годов в Германии, США и других странах стали создаваться центры по изучению и обобщению педагогических новшеств, выходить специальные периодические издания, посвященные нововведениям в области образования (например, «Information et innovation en education», «Educational Innovation in the United States» и др.).

В нашей стране происходили те же самые процессы, однако назывались они иначе. Речь шла об избирательном внедрении, распространении педагогического опыта, готовности и возможности перенять его практическими работниками, новизне предлагаемых новшеств и способах их оценки.

Как правило, инновации возникают в результате попыток решить традиционную проблему новым способом, в результате длительного процесса накопления и осмысления фактов, когда и рождается новое качество, несущее новаторский смысл. Большинство современных инноваций находятся в преемственной связи с историческим опытом и имеют аналоги в прошлом. Это дает основание утверждать, что инновационный процесс - это мотивированный, целенаправленный и сознательный процесс по созданию, освоению, использованию и распространению современных (или осовремененных) идей (теорий, методик, технологий и т. п.), актуальных и адаптированных для данных условий и соответствующих определенным критериям. Он направлен на качественное улучшение системы, в которую вносится новшество, и предполагает стимулирование его участников и изменение их взглядов с позиции нововведения.

В основе инновационных образовательных процессов лежат две важнейшие проблемы педагогики:

-проблема изучения педагогического опыта;

-проблема доведение до практики достижений психолого-педагогической науки.

Результатом инновационных процессов в образовании является использование новшеств, как теоретических, так и практических, а также тех, которые образуются на стыке теории и практики. Причем инновация в системе образования предполагает введение нового в цели образования; разработку нового содержания, новых методов и форм обучения и воспитания, внедрение и распространение уже существующих педагогических систем; разработку новых технологий управления школой, ее развитие; школу как экспериментальную площадку; ситуацию, когда школа имеет принципиально новую образовательную ориентацию и осуществляет обновление образования и воспитания, которые имеют системный характер, затрагивающий цели, содержание, методы, формы и другие компоненты системы образования. В основе их развития находятся две группы факторов:

объективные факторы - создание условий, стимулирующих развитие инновационной деятельности и обеспечивающих принятие ее результатов;

субъективные факторы связаны с субъектом инновационного процесса, с его готовностью к инновационной деятельности. Субъектами инновационных процессов выступают ученые-педагоги, учителя и другие работники сферы образования, чья деятельность носит инновационную направленность.

В чем же суть, каково содержание самого понятия «инновационная деятельность»?

3.1.2 Инновационная направленность педагогической деятельности

Сущность инновационной направленности педагогической деятельности. Чаще всего это понятие трактуется как совокупная деятельность субъектов инновационного процесса: исследователей; разработчиков; производителей; специалистов, эксплуатирующих технику; специалистов, обеспечивающих оптимальные условия для создания и распространения инноваций. И пока речь идет о коллективной деятельности в рамках инновационного процесса, подобное определение вполне оправданно. Но как только мы спускаемся на уровень отдельно взятого субъекта - требуется иной подход, а именно как деятельность отдельно взятого субъекта инновационного процесса. И в данном случае объектом инновационной деятельности являются другие виды деятельности, которые формировались в предшествующий период и приобрели к настоящему времени репродуктивный характер, а ее приемы, способы или средства для данного сообщества людей стали носить рутинный характер.

Что же стимулирует инновационную направленность педагогической деятельности?

Ответ на этот вопрос обусловлен следующим: в первую очередь, конечно, теми социально-экономическими преобразованиями, которые происходят в обществе и в самой системе образования, той обновленной образовательной политикой, которая заявлена в Конституции РФ и Законе «Об образовании». Суть этой политики заключается в усилении гуманитаризации содержания образования, непрерывном изменении объема, состава учебных дисциплин, введении новых учебных предметов; изменении характера отношений учителей к самому факту освоения педагогических новшеств, проявлении ими избирательного, исследовательского характера к появлению и созданию педагогических новшеств, воплощении их в повседневную практическую работу с учениками. В школьной практике чаще всего встречаются такие пути обновления школы, как:

-развитие своего собственного опыта;

-заимствование опыта, созданного другими;

-освоение научных разработок;

-метод проб и ошибок (на уровне осмысленном, целеустремленном) ;

-собственно эксперимент.

Этапы инновационной деятельности

От момента зарождения идеи до ее воплощения в практику проходит ряд этапов: обоснованное предложение о путях решения образовательной или воспитательной задачи; широкое испытание данной методики; ограниченная или массовая реализация; полное освоение. На этом процесс не кончается. Разработки и развитие инноваций идут до тех пор, пока не будет найден новый принципиальный подход к решению проблемы. Такой подход позволяет отслеживать развитие выдвинутых идей и предложений, судить об их практической эффективности, масштабах нововведения. Первоначальный вариант нередко забывается, потом вновь возрождается, приобретает новые черты, соответствующие новым целям и требованиям времени. Для освоения новых форм работы требуются определенное время, соответствующее научное обеспечение, подготовка учителей, адаптация коллектива к работе в новых условиях.

Характер применения новшества в различных условиях зависит от квалификации учителей, уровня обученности и воспитанности школьников, образа жизни. При одинаковых психолого-педагогических целях реализация идеи требует разных подходов, методов, нередко дополнительных исследований. Необходимо приспособить данное новшество к конкретной среде, преодолеть известную инерционность существующих организационных структур. Особенно сложно реализовать инновации, затрагивающие взаимоотношения между людьми. Возникает сопротивление, появляется стремление свести возможные изменения к минимуму. Мало шансов на успешное использование в практике нововведений, которые существенно затрагивают сложившуюся систему управления наукой и народным образованием. Значительно большие перспективы у тех, кто хочет лишь частично заменить старые методы и подходы, усовершенствовать отдельные стороны учебно-воспитательного процесса.

Следует отметить, что сами по себе инновации важны в тех случаях, когда традиционные способы решения проблемы не дают положительного эффекта вне зависимости от квалификации учителей. Проверенный опыт, дающий постоянные положительные результаты, надо сохранять, а не заменять на новый только потому, что он был ранее известен.

3.1.3 Классификация инноваций

В зависимости от специфики и места использования различают несколько видов нововведений.

Ш Технологические инновации

Технологические инновации - это новые способы изготовления продуктов, новые технологии их производства. Они создают основу для развития промышленности и технологического перевооружения отрасли. Применительно к сфере образования такого рода новшества касаются различных технических средств и оборудования, использованного в обучении. С позиций дидактики введение информационной среды и программного обеспечения внесло огромное количество новых возможностей. Компьютерные технологии за счет своего быстродействия и больших резервов памяти представляют собой принципиально новые средства обучения. Они позволяют реализовывать многие варианты сред для проблемного обучения, личности, строить различные схемы диалоговых режимов и индивидуальных подходов в преподавании и учении.

Ш Методические инновации

Методические инновации - это инновации в области методики обучения и воспитания, преподавания и учения, организации учебно-воспитательного процесса. Они наиболее распространенный и характерный тип новшеств в сфере образования, охватывающий процесс преподавания естественно-научных и гуманитарных дисциплин от дошкольного воспитания до высшего образования, подготовки и переподготовки кадров.

На практике методические инновации часто связаны с организационными нововведениями. Они встречаются в образовательной ситуации, когда планируемая цель в общем ясна, но методы и средства ее реализации требуют дополнительных исследований. Этот тип инноваций доминирует в частных методиках, реже представлен в дидактике и теории воспитания и практически не встречается в работах по истории педагогики.

Ш Организационные нововведения

Они касаются освоения новых форм и методов организации труда, а также инноваций, предполагающих изменения соотношения сфер влияния (как по вертикали, так и по горизонтали) структурных подразделений, социальных групп или отдельных лиц. В частности, вопросы комплектования различных классов и групп, способов работы в классах, группах, школьных и внешкольных коллективах.

Так, например, в 2001 году принято решение о создании в общеобразовательных и специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях так называемых «классов охраны зрения», в которых созданы условия для непрерывного обучения, воспитания и охраны зрения обучающихся, воспитанников с нарушением зрения младшего и среднего школьного возраста. Наполняемость класса до 12 человек, для детей со сложным дефектом - до 5 человек.

Другой пример - создание классов компенсирующего обучения, т. е. классов, которые создаются в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Республики Казахстан»Об образовании», на основе принципов гуманизации образовательного процесса, дифференциации и индивидуализации обучения. Цель организации компенсирующих классов - создание для детей, испытывающих затруднения в обучении, общеобразовательных программ, адекватных их особенностям, позволяющих предупредить дезадаптацию в условиях общеобразовательного учреждения.

Основным показателем отбора детей в классы компенсирующего обучения является недостаточная степень готовности к обучению в общеобразовательном учреждении, выражающаяся в низком уровне психологических (включая общую личностную незрелость) и психофизиологических предпосылок, среди которых определяются, прежде всего, признаки социально-педагогической запущенности, а также слабо выраженные симптомы органической недостаточности или соматической ослабленности (повышенная истощенность, несформированность произвольных форм деятельности, негрубые нарушения внимания и целенаправленности и т. д.).

Ш Управленческие нововведения

Они затрагивают структуру, методы управления производством, организациями, ориентированы на замену элементов системы управления (или всей системы в целом) с целью ускорения, облегчения или улучшения решения поставленных задач. Примеры управленческих инноваций мы находим в работах, касающихся совершенствования управления системой образования на федеральном и региональном уровнях.

Ш Экономические инновации

Экономические инновации охватывают положительные изменения в финансовой, платежной, бухгалтерской областях, а также в планировании, мотивации и оплате труда и оценке результатов деятельности в образовании. Напрямую они не связаны с педагогикой, тем не менее их влияние сказывается на работе всей системы образования, предоставляемых населению платных образовательных услугах.

Ш Социальные нововведения

Они проявляются в форме активизации человеческого фактора путем разработки и внедрения системы усовершенствования кадровой политики; системы профессиональной подготовки и повышение квалификации работников; системы социально-профессиональной адаптации вновь принятых на работу лиц; системы вознаграждения и оценки результатов труда. Это также улучшение социально-бытовых условий жизни работников, условий безопасности и гигиены труда, культурная деятельность, организация свободного времени. Для большинства педагогических новшеств характерен социальный эффект. Он проявляется в повышении уровня образования, культуры, профессиональной подготовки молодежи, устранении негативных явлений в жизни общества, правонарушений, рационализации умственного и физического труда, формировании полезных навыков и привычек, достижении более высокого уровня воспитанности.

Юридические инновации

Это новые и измененные законы и нормативно-правовые документы, определяющие и регулирующие все виды деятельности образовательных учреждений. В последние годы издан ряд законов и постановлений, связанных с аттестацией учащихся, введением федеральных и региональных образовательных стандартов, аккредитацией образовательных учреждений, подготовкой и переподготовкой руководящих кадров и др.

Общий положительный эффект достигается за счет различных групп инноваций, учитывающих запросы общества и решающих перспективные задачи в области воспитания подрастающего поколения.

3.1.4 Характеристики и критерии оценки инноваций

По характеру вклада в науку и практику инновации можно разделить на теоретические и практические.

v Теоретические инновации

К теоретическим относятся новые концепции, подходы, гипотезы, направления, закономерности, классификации, принципы в обучении и воспитании, методике преподавания, полученные в результате научно-исследовательской деятельности, положенные в основу инновационных процессов.

v Практические инновации

К практическим - новые методики, правила, алгоритмы, программы, рекомендации в области дидактики, теории воспитания, школоведения, технические средства обучения, демонстрационная аппаратура, обучающие и контролирующие устройства, приборы и модели, натуральные объекты, аудиовизуальные средства.

Важно отличать новые знания от нововведений в области обучения и воспитания. В одном случае происходит формирование новой идеи, нового знания, в другом - осуществляется процесс его применения.

Инновации характеризуются временными и качественными параметрами. Насколько они долговечны и как быстро стареют? Можно ли считать новыми идеи, которые до сих пор не нашли достойной замены и остаются эффективными?

Бытует мнение, будто сущность инновации не зависит от времени ее возникновения. Главный смысл идеи - установить, в какой степени она соответствует современным тенденциям общественного развития, обеспечивает высокую эффективность и качество обучения при рациональных затратах труда педагога и учащихся. С этой точки зрения прогрессивные идеи прошлого и построенный на их основе опыт нельзя рассматривать как устаревший.

Действительно, многие идеи, высказанные в прошлые годы учеными-педагогами, сохраняют свое значение и сегодня. Их большое влияние на развитие науки и практики никто не оспаривает, однако это не означает, что инновации, сформулированные десятилетия назад, следует считать новыми.

Насколько новыми будут нововведения, в основе которых лежат известные в науке положения? Можно ли считать новаторами педагогов, сумевших внедрить эти идеи в практику? Нововведения должны оцениваться на момент их внедрения в практику вне зависимости от времени обнародования исходной идеи. Сама идея может уже устареть, в науке найдено новое решение, а нововведение только реализуется. С этой точки зрения следует считать новаторами педагогов, которым удалось реализовать известные положения. Другое дело научная деятельность. На приоритет в науке может претендовать только тот, кто впервые получил новое знание, сформулировал его и обратил внимание общественности на эту проблему.

Понятия, характерные для техники, в определенной степени могут быть использованы при характеристике нововведений в области методики обучения или воспитания, когда дается общая оценка работы.

Нередки ситуации, когда идея известна, уже была внедрена в различных регионах, в разных учебных заведениях и показала свою эффективность, однако в новых специфических условиях не рассматривалась. Речь идет о трудовом, эстетическом, экологическом, идейно-политическом воспитании и т. д. в различных регионах, старших и младших классах, на уроках литературы, истории, биологии и т. д. В какой степени здесь можно говорить о новизне инновации, если вопрос уже решен положительно в другом месте? Имеет ли право «местная» инновация на существование? Думается, да! Разница в социокультурных, экономических, организационных условиях в отдельных регионах, разнообразие возрастных групп учащихся и другие причины не позволяют механически копировать педагогические достижения.

Для оценки новизны инновации в области образования более подходит классификация по уровням. Она отражает место полученных знаний в ряду известных и их преемственность.

v Уровень конкретизации

На этом уровне инновация конкретизирует отдельные теоретические или практические положения, касающиеся обучения и воспитания. Этот уровень в педагогической науке называют модификационным типом новизны (М. М. Поташник). Содержанием его являются усовершенствование, рационализация, видоизменение, модернизация того, что имеет аналог (программ, методики, структуры и т. д.). К модификации относится и перенос известной методики на новый (или другой) предмет. Примером этому может служить перенос метода укрупнения дидактических единиц, разработанного на математическом материале П. М. Эрдниевым, в историю и другие учебные предметы.

v Уровень дополнения

Инновация расширяет известные теоретические и практические положения в обучении и воспитании. Полученное знание открывает новые грани проблемы, которые ранее не были известны. В целом новшество не меняет картину, а дополняет ее.

v Уровень преобразования

Он характеризуется принципиально новыми идеями, подходами в области обучения и воспитания, которых ранее не было в теории. Происходит принципиальная смена точек зрения, выдвигается оригинальный подход, коренным образом отличающийся от известных представлений в данной области. В дидактике к этому уровню можно отнести исследования, которые обосновывают целостный подход к обучению.

Новые методы, которые предлагают наука и практика, должны обеспечивать высокий учебно-воспитательный эффект и стимулировать дальнейшее развитие школьников. С этой точки зрения далеко не все инновации оправдывают себя, хотя на отдельных этапах могут быть получены весьма обнадеживающие результаты.

Критерии прогрессивности педагогических инноваций могут выражаться в разных результатах. Например, разработаны новые варианты методик, которые частично или полностью решают определенную проблему. Выдвинуты новые концепции, идеи, классификации, охватывающие и объясняющие различные явления и факты в области обучения и воспитания. Перспективны разработка и уточнение гипотез, позволяющих строить новые проекты будущих воспитательных систем. Новые идеи и технологии открывают пути и направления для дальнейшего поиска, позволяют выдвинуть конструктивные предложения, создавать актуальные исследовательские проекты и программы.

Предлагаемые нововведения должны быть теоретически или эмпирически обоснованы, соответствовать критериям обоснованности, к которым относятся:

-оптимальность, означающая затрату сил и средств учителей и учащихся для достижения ожидаемых результатов;

-результативность, выражающаяся в определенной устойчивости положительных результатов в деятельности учителей;

-возможность творческого применения инноваций в массовом опыте.

Перечисленные критерии позволяют отличать педагогические новации от педагогического прожектерства, научные и практические новшества в образовательных процессах. Они же - эти критерии - создают основу для педагогического творчества.

3.1.5 Инновационные учебные заведения

Новшества могут применяться как к решению отдельных вопросов, так и к работе образовательных учреждений в целом. Различают функционирующий (пассивно-приспособительный) и инновационный (развивающий) типы развития учреждения, при котором управленческие решения принимаются на основе учета возможных социально-педагогических изменений и осуществляющие опережающую реакцию на них. Исходя из этого, одни образовательные учреждения работают в режиме функционирования, другие - в режиме развития. Именно последние относятся к инновационным образовательным учреждениям, т. к. их педагогические системы находятся в постоянном приближении к удовлетворению все возрастающих запросов личности и общества. В режиме развития работает большинство так называемых авторских школ.

ь Авторская школа

Это образовательное учреждение, деятельность которого основана на психолого-педагогической идее автора или авторского коллектива. Авторские школы различаются по имени их создателей, а также философской или психолого-педагогической концепции, лежащей в их основе. Они могут реализовывать как старые (например, идея школы Л. Н. Толстого, идея школы Монтессори, идея вальдорфской школы, идея школы Френе, идея школы дальтон-план, идея самоценности детства (школа Корчака), так и новые идеи (например, идея школы диалога культур, идея школы-парка, идея школы-клуба, идея школы обучения детей без отбора, идея школы свободы и сотрудничества, идея педагогической поддержки, идея разновозрастного коллектива, идея Диалектического обучения и др.).

В настоящее время отдельными учеными или коллективами составлены авторские программы по различным направлениям обучения и воспитания, например «школа диалога культур» (B.С. Библер, С.Ю. Курганова), «школа развивающего обучения (В.В. Давыдов), «школа самоопределения» (А.Н. Тубельский), разработка психолого-педагогических основ формирования здорового образа жизни Н.Т. Терехова, Центр «Дошкольное детство им. А.В. Запорожца», программа обучения «Одаренный ребенок» Н.Б. Шумакова, интеграция детей-инвалидов в среде здоровых детей в совместной учебной и досуговой деятельности Л.И. Солнцева и др.

Сущность педагогических поисков, экспериментальной работы в авторских школах может, например, состоять в поиске новых, отличных от существующей практики целей образования; нового содержания образования при сохранении его традиционных целей и содержания; новых форм организации учебного процесса и воспитательного коллектива и других направлений.

В процессе работы авторская концепция дополняется и нередко видоизменяется коллективом педагогов, реализующих эту концепцию. Авторская школа является одним из типов экспериментальной площадки, которая присваивается Министерством образования РК и органами народного образования после проведения всесторонней экспертизы.

ь Гимназия

реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования.

ь Лицей

реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования.

ь Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов

реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам.

В наше время в системе образования немало и негосударственных образовательных учреждений, среди которых встречаются и подлинно инновационные учебные заведения. Они не входят в систему государственных учреждений (муниципальные, частные, от общественных и религиозных учреждений).

Заключение

Основываясь на вышеизложенном материале, можно с уверенностью сказать, что те задачи, которые ставит перед нами жизнь в области образования, будут решены с помощью различных педагогических инноваций.

В работе всесторонне рассмотрен вопрос об инновациях в образовании, раскрыто значение педагогических инноваций, дана их классификация, выявлены различия между инновацией и реформой, инновацией и новацией, Выявлены параметры оценивания инновационных идей, которые являются основными для образования. Это:

o Соответствие каждой предлагаемой для выбора частной новой идеи общей идее развития школы.

o Результативность нововведения.

o Творческая новизна (инновационный потенциал) идеи.

o Методическая разработанность идеи.

o Возможности потенциальных участников освоения новшества.

o Баланс интересов учителей.

o Возможное сопротивление нововведению.

o Время, необходимое для освоения.

o Финансовые затраты на освоение новой идеи и его материально-техническое обеспечение.

o Организационные условия.

o Нормативно-правовая обеспеченность.

o Привлекательность идеи.

o Новизна идеи.

Анализ отечественного опыта позволил проанализировать научные подходы к управлению инновационным учебным заведением, а также определить стратегию его совершенствования.

Исследование мнения руководителей и учителей образовательных учреждений об управлении инновационными процессами позволило по косвенным признакам определить состояние инновационной деятельности и выявить причины, не позволяющие эффективнее осуществлять управление инновационными процессами.

При этом были выявлены хотя и незначительные, но изменения, происходящие под воздействием инноваций в педагогической деятельности.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что чем больше в нашей стране будут использоваться педагогические инновации, тем более развиты будут ученики и ознакомлены с процессами внедрения инноваций руководители и учителя.

Дальнейшее теоретико-методологическое исследование инновационных процессов в образовании, а также компонентов системы управления инновационным учебным заведением.

Список литературы:

1. Алексеева, Л.Н. Инновационные технологии как ресурс эксперимента/ Л.Н. Алексеева// Учитель. - 2004. - № 3. - с. 28..

2. Бычков, А.В. Инновационная культура/ А.В. Бычков// Профильная школа. - 2005. - № 6. - с. 33.

3. Вохмянина, С.М. По системе Марии Монтессори/ С.Н. Вохмянина// Педагогический вестник. - 2002. - № 8 (299). - с. 7.

4. Гапоненко, А.В. Как организовать педагогическую поддержку самоопределения школьников: профориентация/ А. В. Гапоненко// Школа и производство. - 2006. - № 2. - с. 7.

5. Гребнев, Л.С. Образование и будущее России в многоконфессиональном мире/ Л. С. Гребнев// Образование. 2005. - № 3. - с. 4.

6. Данилюк, А.Я. Развитие педагогической антропологии в контексте русской культурной традиции/ А.Я. Данилюк// Педагогика. - 2003. - № 1. - с. 82.

7. Дахин, А.Н. Российское образование: модернизация или развитие? / А.Н. Дахин// Народное образование. - 2003. - № 2. - с. 113.

8. Дебердеева, Т.Х. Новые ценности образования в условиях информационного общества/ Т.Х. Дебердеева// Инновации в образовании. - 2005. - № 3. - с. 5.

9. Ерофеева, Н.И. Управление проектами в образовании/ Н.И. Ерофеева// Народное образование. - 2002. - №5. - с. 94.

10. Ершова, А.П. Запасной выход из лабиринтов педагогических обольщений/ А.П. Ершова// Директор школы. - 2005. - № 1. - с. 17.

11. Забрашная, С.Д. От диагностики к развитию: Пособие для психолого-педагогического изучения детей в дошкольных учреждениях и в начальных классах школ/ С.Д. Забрашная. - М. : Институт общегуманитарных исследований, 2004.

12. Загвязинский, В.И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука/ В.И. Загвязинский// Инновационные процессы в образовании: Сборник научных трудов. - Тюмень, 1990. - с. 8.

13. Иванова, Н.Ф. План реализации преемственности между детским садом, начальным и средним звеном школы/ Н.Ф. Иванова// Завуч. - 2004. - № 5. - с. 47.

14. Калинина, Р.Р. Психолого-педагогическая диагностика в детском саду/ Р. Р. Калинина. - СПб. : Речь, 2003.

15. Каменский, А.К. Нормативно-правовая база общественно-государственного управления школой/ А. К. Каменский// Директор школы. - 2006. - № 3. - с. 93.

16. Караковский, В.А. Ошибки в управлении воспитательной системой/ В.А. Караковский// Научно-методический журнал заместителя директора школы по воспитательной работе - 2006. - № 5. - с. 19.

17. Козлов, С.Д. Роль образования в современном обществе/ С.Д. Козлов// Педагогическая мастерская. - 2004. - № 2. - с. 9.

18. Колесникова, Е.В. Готов ли ваш ребёнок к школе? Тесты/ Е.В. Колесникова. - М. : Ювента, 2004.

19. Кочетова, А.Н. Коллективное педагогическое творчество - приоритет внутришкольного управления, основа развития школы/ А.Н. Кочетова// Народное образование. - 2004. - № 2. - с. 72.

20. Кротова, К.К. Эксперимент в школе: за и против/ К.К. Кротова// Народное образование. - 2004. - № 2. - с. 136.

Размещено на Allbest.ru