Теорія і практика опіки дітей і молоді в Україні (1945-1990 рр.)

Диссертация посвящена изучению проблемы опеки детей и молодежи в Украине (1945-1990 гг.) и ее научно-методического обеспечения с целью творческого использования опыта для повышения эффективности опеки в современной Украине. В работе раскрыты теоретико-методологические основы исследования, обращено внимание на эволюцию понятия "опека" и разнообразные подходы к классификации видов опеки и соответствующих им форм в отечественной и зарубежной литературе.

Осуществлен ретроспективный анализ нормативно-правовых документов и архивных источников по вопросам опеки детей и молодежи исследуемого периода, определены этапы, важнейшие тенденции, а также выяснены особенности осуществления опеки детей и молодежи в Украине 1945-1990 гг.

В сложный послевоенный период 1945-1956 гг. усилия государства были направлены на расширение и усовершенствование сети учреждений опеки детей и молодежи. Содержание опеки реализовывалось в трех направлениях: преодоление детской бездомности и беспризорности; создание суворовских и специальных ремесленных училищ, специальных детских домов и детских приемников-распределителей для детей, чьи родители погибли во время Великой Отечественной войны; улучшение обслуживания и воспитания всех детей и детей-сирот в государственных учреждениях опеки и учреждениях, охваченных семейными формами опеки.

На следующем этапе развития опеки детей и молодежи в Украине, в 1956-1985 гг., была создана целостная государственная система опеки и попечительства. Вследствие просветительских реформ советского времени был сделан существенный шаг в развитии школьного дела, который положительно отобразился и на таких сферах, как образование и попечительство. Главными направлениями содержания опекунской деятельности государства стали: усовершенствование законодательства в области опеки; предупреждение бездомности и беспризорности детей; создание государственной системы интернатных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, с целью их полной опеки и обеспечения нормальных условий для их развития и воспитания; усовершенствование обслуживания и воспитания всех детей и молодежи.

Глубокий кризис всех государственно-партийных и хозяйственных структур в 1980-х годах отрицательно повлиял на развитие попечительства детей и молодежи в Украине. В 1985-1990 гг. появилась негативная тенденция роста количества детей, лишенных родительского попечения. Существенных сдвигов в создании условий для развития, обучения, воспитания и лечения детей в значительной части детских учреждений и школ-интернатов не было, продолжали иметь место случаи формализма и равнодушного отношения к детям-сиротам.

В соответствии с этапами осуществления опеки детей и молодежи в Украине (1945-1990 гг.) раскрыта структура опекунско-воспитательных учреждений, их типы и функции, охарактеризована система управления опекой детей и молодежи, ее научно-методическое обеспечение.

В работе проанализирована реализация опекунско-воспитательных задач в средних общеобразовательных школах Украины (1945-1990 гг.), выяснены виды и формы опеки работающей молодежи, определено направление опекунско-воспитательной работы в детских домах и школах-интернатах, обоснованы рекомендации по усовершенствованию опекунско-воспитательной работы в современных условиях.

В диссертации определены степень и пути реализации опекунско-воспитательных задач в средних школах, виды и формы опеки работающей молодежи исследуемого периода. Основными путями осуществления опекунско-воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования в Украине (1945-1990 гг.) были: создание хозяйственно-бытовых условий для обучения школьников в школах и укрепление их учебно-материальной базы; систематический учет детей семилетнего возраста и охват обучением всех детей школьного возраста; забота о здоровье учеников (подвоз к школе, проверка состояния здоровья, обеспечение горячим питанием, контроль за санитарным состоянием учреждений); физическое воспитание детей и организация летнего отдыха и оздоровления; создание условий для доступа детей и молодежи к обучению в старших классах средних школ, специальных и высших учебных заведений; улучшение работы учреждений и повышение качества учебно-воспитательной работы; создание производственной базы и осуществление профессиональной подготовки учеников; увеличение числа групп продленного дня (с 4300 групп в 1960/61 уч. г. до 74000 в 1985/86 уч. г.).

Определено направление опекунско-воспитательной работы в детских домах и школах-интернатах. Предложены рекомендации по усовершенствованию опекунско-воспитательной работы в школе и улучшению подготовки будущих педагогов к ее реализации в современных условиях.

Проведенное исследование не исчерпывает всех аспектов избранной проблемы. Перспективными направлениями дальнейших научных исследований можно считать: опекунская деятельность с детьми дошкольного возраста; специальная опека и развитие сети учреждений, обеспечивающих ее; опекунская деятельность с молодежью в системе профессионально-технического образования; подготовка воспитателей к работе с детьми, лишенными родительского попечения; виды и формы общественной опеки и попечения детей и молодежи исследуемого периода.

Ключевые слова: опека детей и молодежи, виды и формы опеки, управление опекой детей и молодежи, научно-методическое обеспечение опеки, опекунско-воспитательная работа.

Plugator I.B. The Theory and Practice of the Child and Youth Guardianship in Ukraine (1945-1990). - Manuscript.

Thesis for the Candidate's Degree in Pedagogics on Specialty 13.00.01 - General Pedagogics and History of Pedagogics. - Precarpathian National University named after Vasyl Stefanyk, Ivano-Frankivsk, 2007.

The thesis deals with the problems of the child and youth guardianship in Ukraine (1945-1990) and its scientific-methodological provision. The paper suggests the analysis of the research theoretical-methodological principles, the evolution of the notion "guardianship" and various approaches to the classification of the guardianship types and their corresponding forms. The stages and peculiarities of the child and youth guardianship provision in Ukraine within the regarded period were singled out. The structure and types of tutelary-educative establishments and ways of their reorganization were outlined; the system of the child and youth guardianship in Ukraine (1945-1990) was characterized; the then scientific-methodological provision of tutelary-educative work was analyzed.

In the paper the extent and ways of the tutelary-educative tasks fulfillment in the secondary schools, types and forms of the working youth guardianship of the period under research were described. The orientation of the tutelary work in children's homes and orphanages was set out. The recommendation for the improvement of the tutelary-educative work in schools and training would-be-teachers for its realization in the modern conditions were suggested.

Key words: child and youth guardianship, guardianship types and forms, child and youth guardianship administration, guardianship scientific-methodological provision, tutelary-educative work.

Размещено на Allbest.ru