Национальным органом по стандартизации в США является Американский национальный институт стандартов и технологии (NIST). Его предшественники: Американский комитет технической стандартизации, который в 1928 г. был реорганизован в Американскую ассоциацию по стандартизации (ASA) и Организация по стандартизации США (USASI), просуществовавшая менее трех лет и затем преобразованная в ANSI.

NIST - неправительственная некоммерческая организация, координирующая работы по добровольной стандартизации в частном секторе экономики, которая руководит деятельностью организации-разработчиков стандартов принимает решения о придании стандарту статуса национального (если в нем заинтересованы различные фирмы и стандарт приобретает межотраслевой характер).

NIST не разрабатывает стандарты, но является единственной организацией в США, принимающей (утверждающей) национальные стандарты. Институт разрабатывает целевые программы, которые охватывают вопросы производства и транспортировки топлива, снабжения электроэнергией, применения ядерной, солнечной и других видов энергии.

NIST сотрудничает с организациями в области информационного обеспечения фирм, разрабатывающих стандарты.

Разрабатывают стандарты организации, аккредитованные Американским национальным институтом стандартов. К ним относятся:

· Американское общество по испытаниям и материалам (ASTM);

· Американское общество по контролю качества (ASQC);

· Американское общество инженеров-механиков (ASME);

· Объединение испытательных лабораторий страховых компаний;

· Общество инженеров-автомобилестроителей (SAE);

· Институт инженеров по электротехнике и электронике (IEEE).

Эти организации разрабатывают не только федеральные стандарты, но и стандарты, имеющие характер добровольного применения, которых сегодня насчитывается более 35 тысяч. Разработкой данных стандартов занимаются более 400 различных организаций и фирм.

Основные задачи NIST определяет цель его создания - отстаивать интересы потребителей.

В составе NIST входят три совета, комитеты при Совете директоров, координирующие различные стороны деятельности института. Постоянно работающими органами являются:

· Исполнительный совет по стандартизации - выполняет координирующие функции;

· Совет по пересмотру стандартов - принимает национальные стандарты, имеет право их отмену и установление срока действия;

· Комиссия по контролю и аккредитации - контролирует соблюдение методологии стандартизации разработчиками нормативных документов и занимается аккредитации организации разработчиков;

· Комитет по сертификацию - разрабатывает и реализует программы по сертификации продукции и услуг, представляет в Совет директоров системы сертификации официального признания;

· Консультативный комитет по международной стандартизации - определяет направления участия специалистов института в международных организациях;

· Национальный комитет по участию США в деятельности ИСО и МЭК - отвечает за эффективность работы в этих организациях. С конца 80-х годов США ведут в международных организациях секретариаты 15 технических комитетов и имеют 211 рабочую группу.

1.2 Британский институт стандартов

Британский институт стандартов (BCI) создан в 1901 г. По инициативе обществ инженеров-механиков, инженеров-судостроителей, инженеров-электриков и инженеров-металлургов. Это независимая организация, действующая в соответствии с уставом, принятым в 1929 г. и пересмотренным в 1981г.

Основные функции BCI - координация деятельности по разработке стандартов на основе соглашения между всеми заинтересованными сторонами и принятые стандартов.

Высший законодательный орган - Генеральная конференция созывается один раз в год для заслушивания отчета о работе BCI, избрания президента и его заместителей, назначения финансовых ревизоров.

Высший исполнительный орган - Управляющий совет, подотчетный Генеральной конференции, руководит работой института и контролирует его деятельность посредством подчиненного ему финансового комитета.

В состав BSI входят коллективы и частные лица.

Разрабатывают национальные стандарты рабочие органы BSI - технические комитеты (около 3,5 тысяч). Курируют эту работу комитеты по стандартизации, подчиняющиеся отраслевым советам по стандартизации.

Информационным обеспечением стандартизации и ее распространением занимается центральная справочная служба, посредством автоматизированной системы «Standardline», которая организована с учетом участия BSI в деятельности ИСО и является частью ИСОНЕТ.

Система «Standardline» оперативно предоставляет информацию о стандартах, дополнениях и изменениях в них, дату принятия или отмены стандарта, делает копию документа. Имеет доступ к банкам данных других стран и является абонентом 50 национальных информационных систем. Абоненты «Standardline» представлены более 30 странами.

Служба PERINORM создана в сотрудничестве с германской и французской национальными организациями по стандартизации. Ее банк данных представляет информацию по стандартам трех стран, международным стандартам ИСО и МЭК, региональным стандартам СЕН и СЕНЭЛЕК.

Финансовые аспекты деятельности BSI контролирует Финансовый комитет, который анализирует и оценивает работу каждого подразделения института, представляет Совету директоров заключение о целесообразности реализации наиболее дорогостоящих программ и перспективных планов.

Кроме стандартизации BSI возглавляет работы по управлению качеством и по сертификации. Вопросами качества и сертификации руководит Совет по обеспечению качества, подчиняющийся Управляющему совету.

BSI имеет испытательный центр, который проводит испытания серийной продукции широкого диапазона. BSI издает «Регистр фирм, выпускающих и продающих продукцию» - справочник по фирмам, продукция которых соответствует национальным стандартам.

1.3 Французская ассоциация по стандартизации

Национальной организацией по стандартизации во Франции является Французская ассоциация по стандартизации (AFNOR), на которую возлагается следующие функции:

· организация, руководство и координация деятельности по стандартизации;

· анализ поступающих заявок на стандарты и определение потребности в новых стандартах;

· разработка и принятие национальных стандартов;

· контроль за их внедрением;

· реклама и реализация стандартов;

· составление годовых программ по стандартизации с учетом национальных приоритетов развития экономики:

· управление деятельностью по маркировке продукции знаком соответствия национальному стандарту NF, который постепенно вытесняется новым;

· обучение и переподготовка специалистов;

· представление Франции в международных организациях по стандартизации.

Помимо непосредственной деятельности по стандартизации AFNOR занимается сертификацией, метрологией, управлением и контролем качества.

Французская ассоциация по стандартизации была организована в 1926 году. Будучи частной некоммерческой структурой, она, тем не менее, возглавила стандартизацию в стране и привлекла пристальное внимание правительства, принявшего в 1941 году закон о должности комиссара по стандартизации который представляет правительство Франции в AFNOR.

В результате реформы 1991 года изменилось оргструктура самой национальной ассоциации по стандартизации, которая была пересмотрена в целях наибольшего соответствия выполнению основных ее задач. Вместо Высшего совета по стандартизации была принята двухуровневая структура: Комитет по ориентации и планированию и Комитет по стратегическому планированию в отраслях экономики. В рамках каждой программы созданы генеральные комиссии.

Ассоциацией выпускаются справочники руководства, инструкции. Ежегодно выходит в свет сводный Указатель французских стандартов, ежемесячно - журнал по проблемам стандартизации «Enjeux», где публикуются материалы о национальной и международной стандартизации, сведения о пересмотре и отмене стандартов, о проектах новых нормативных документов как национальных, так и общеевропейских.

При AFNOR создан информационный и выставочный центр «Espace», который консультирует специалистов и предоставляет обширную информацию по любым вопросам стандартизации. Центр имеет большой фонд специализированной литературы и стандартов.

Кроме стандартизации, французская национальная ассоциация занимается проблемами сертификации, предоставляя фирмам и предприятиям услуги по сертификации продукции и систем обеспечения качества.

О масштабах сертификации на соответствие национальным стандартом говорит тот факт, что более 110 тыс. наименований продукции маркированы французским знаком соответствия.

1.4 Немецкий институт стандартов

Еще в 1917 году в Германии был создан Комитет нормалей для общего машиностроения, ставший основной национальной системой стандартизации в Германии, который дважды менял свое название: в 19265 году на Германский комитет стандартов и в 1975 году на Немецкий институт стандартизации (DIN).

Принципы деятельности немецкой национальной организации по стандартизации:

· добровольность - обеспечивается правом любого лица принимать участие в создании стандарта, а нормативные документы носят рекомендательный характер;

· гласность - реализуется публикацией всех проектов стандартов и принятием во внимание каждого критического замечания;

· участие всех заинтересованных сторон - равноправие всех участвующих в стандартизации юридических лиц;

· единство и непротиворечивость - выражаются в установлении правил и процедур, обеспечивающих единство всей системы стандартизации, и в обязательной проверке вновь принятых стандартов на их совместимость с действующими нормативными документами;

· конкретность - состоит в обязательном соответствии стандарта современному научно - техническому уровню;

· ориентированность на общую выгоду - определяется правилом - польза для всей страны превалирует над выгодой отдельной стороны;

· ориентированность на экономические реальности - состоит в том, что в стандарт закладываются только абсолютно необходимые требования, так как стандартизация - не самоцель;

· международный характер стандартизации - деятельность DIN направлена на устранение технических барьеров в торговле и создание единого рынка в Европе, на применение международных и европейских стандартов.

DIN состоит из основной и дочерних организаций. Всего в общем штате института насчитывается 750 чел. Членами DIN являются фирмы (предприятия) или другие юридические лица, а также отдельные специалисты, ученые и практики.

Дочерними организациями DIN являются: издательство «Бойт», общество DIN «Программное обеспечение», Издательство нормативных документов, Немецкое общество по сертификации систем обеспечения качества, Немецкое общество по информации и продукции, Немецкое общество по маркировке продукции. Ими руководит Головной отдел института по административным делам, издательскому делу и информации.

Национальные немецкие стандарты носят рекомендательный характер и рассматриваются не как юридические нормы, а как общепризнанные правила. В сфере производства применение стандартов считается мерой безупречного технического поведения.

Обязательным национальный стандарт становится, если он распространяется на такую сферу, где действуют федеральные законодательные нормы.

Деятельность DIN финансируется на основе договоров с заинтересованными сторонами - заказчиками нормативных документов. Кроме стандартизации DIN занимается вопросами сертификации соответствия продукции.

1.5 Японский комитет промышленных стандартов

Национальная организация по стандартизации Японии - Японский комитет промышленных стандартов (JISC) основана в 1949 году. Это консультативный орган при Министерстве внешней торговли и промышленности, подчиненный Управлению науки и техники, которое утверждает работы JISC. Отдел стандартизации этого управления по существу выполняет роль секретариата JISC.

В состав JISC входят:

· совет по стандартизации.

· советы отраслевых отделений,

· технические комитеты.

Деятельность JISC финансируется правительством.

Согласно Закону о стандартизации в Японии действуют национальные промышленные стандарты, отраслевые стандарты промышленных ассоциаций и фирменные стандарты.

Национальные промышленные стандарты носят добровольный характер для отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности. Однако стандарты на медицинские препараты, средства защиты сельскохозяйственных культур и минеральные удобрения обязательны.

Национальные промышленные стандарты пересматривают один раз в три года.

Отраслевые стандарты промышленных ассоциаций представляют собой, как правило, детализацию национальных стандартов.

Фирменные стандарты разрабатываются на основе национальных и отраслевых, но требования фирменных стандартов отличаются от национальных с учетом производственных возможностей фирмы, ее стремления удовлетворить потребности определенных кругов потребителей, деятельности конкурентов и др.

На основе закона о промышленной стандартизации в Японии проводится сертификация промышленной продукции на соответствие национальному стандарту. Свидетельством соответствия изделия служит знак JIS.

Разрешение на выдачу сертификата и право маркировки продукта знаком соответствия стандарту дает министр отрасли по результатам отраслевого инспекционного контроля качества данной продукции и аттестации предприятия, в ходе которой оценивают состояние производственного процесса.

С середины 80-х годов в Японии реализуется правительственная программа, направленная на устранение технических барьеров в торговле.

Во многом это следствие многолетнего давления иностранных торговых партнеров Японии.

Новый подход (этапы исследований и разработок продукта и стандарта должны идти параллельно) реализуется выпуском высокотехнической продукции.

Международные связи по стандартизации и сертификации расширяются сотрудничеством в области аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации систем качества. Важным направлением считается распространение опыта Японии в области управления качеством продукции и защиты окружающей среды и отражение этого в международных стандартах.

Глава 2. Международные организации по стандартизации

2.1 Международная организация по стандартизации (ИСО)

Рисунок 1 - Структура ИСО

2.2 Межгосударственная система стандартизации (МГСС)