Характеристика, принципы и задачи стратегического планирования

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В современных фирмах большое внимание уделяется вопросам стратегического планирования и управления. Одна из главных проблем любой организации, действующей в условиях рынка, - это проблема ее выживаемости и обеспеченности непрерывности развития. В зависимости от складывающихся условий и обстоятельств, эта проблема решается различными фирмами по-своему, но в ее основе лежит кропотливая и трудоемкая работа по созданию и реализации конкурентных преимуществ. В этом плане развития предприятия, именно стратегическое планирование дает ответ на вопрос о том, как следует осуществлять управление организацией в условиях динамичной, изменчивой и неопределенной среды.

Термин «стратегическое планирование», как и термин «стратегическое управление», широко вошел в практику западного менеджмента организации в 60-е годы XX века. При этом период увлечения методами стратегического планирования в 60-е и 70-е годы сменился некоторым охлаждением, за которым последовало возрождение методов и подходов стратегического управления в 90-е годы прошлого столетия. Последняя тенденция продолжается и в наши дни.

Стратегическое планирование является важнейшей составной частью управления предприятием, и без него вряд ли возможна успешная работа предприятия в условиях рыночной экономики. В современной быстроменяющейся экономической ситуации невозможно добиться положительных результатов, не планируя своих действий и не прогнозируя последствий.

1 Функция планирования. Принципы планирования и требования, предъявляемые к планам

Повышение эффективности любой организации в настоящее время невозможно без улучшения управленческой деятельности. Деятельность учреждения не может быть результативной и конкурентоспособной без наличия глубокого и всестороннего анализа, прогнозирования ситуации, выработки и принятия своевременных и обоснованных решений. В основе деятельности организации лежит работа с информацией, выработка и реализация мероприятий, направленных на повышение ее эффективности. Только своевременный сбор, анализ и обобщение сведений, прогноз ситуации и выработка на их основе действенных мероприятий, а также их осуществление дают возможность организации эффективно функционировать.

Работа с информацией, прогнозирование ситуации и выработка мероприятий - это не что иное, как составные части планирования. Необходима такая информация, которая позволит непрерывно влиять на любые процессы в интересующей нас сфере деятельности.

Прогнозирование призвано обеспечить научность, рациональность и необходимо для того, чтобы понять, как будут развиваться события и как подготовиться к активному воздействию на эти события. Прогнозирование будущего состояния рассматриваемого объекта осуществляется на основе анализа его состояния в прошлом и настоящем.

Если вся работа не будет организована на основе прогноза и научно разработанных перспективных планов на длительный срок, если не будут постоянно корректироваться и контролироваться в процессе реализации мероприятия плана, то нельзя поднять уровень руководства, а следовательно, и успешно решать поставленные задачи.

Планирование является наиболее характерным показателем целенаправленности человеческого труда, так как управление социальными процессами и явлениями невозможно без определения целей и средств их достижения. Планирование - весьма сложная область человеческой деятельности, один из общих принципов управления. Планирование в то же время выступает и как функция управления. Оно объективно присуще управлению, которое призвано обеспечить сознательную, целенаправленную, а следовательно, и заранее осмысленную спланированную деятельность.

Таким образом, планирование - это постановка целей и задач, выработка мероприятий и оценка конкретных сил и средств на определенный период путем выдвижения гипотез на основе полученной информации, принятия специфического управленческого решения (плана) и его реализация. Целью планирования организации является совершенствование деятельности путем достижения эффективного использования сил и средств, на основе определения последовательности решения возложенных задач, обеспечения равномерности и ритмичности задействования кадровых, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.

Задачи стабильного функционирования организации в современных условиях могут быть успешно решены только при условии значительного повышения эффективности деятельности системы управления, широкого использования научно обоснованных методов работы, внедрения основ научной организации управления и труда (инноваций), в том числе научно обоснованного планирования работы.

Первая цель - сохранить нормальное функционирование организации в условиях активного воздействия на них внешней среды. Иначе говоря, организация обязана сохранить свою целостность и эффективность, работая в тех условиях, которые сложились в ее области деятельности. Вторая цель - все более адаптируясь к окружающей среде, выявляя дополнительные резервы и проявляя инициативу, постоянно совершенствовать организацию и функционирование предприятий, их подразделений и служб.

Планирование деятельности организации помогает успешно решать следующие задачи:

определение наиболее перспективных путей совершенствования функционирования;

обеспечение целеустремленности и наступательности;

маневрирование силами и средствами, т. е. наиболее эффективное применение методов и средств;

взаимодействие и комплексное использование возможностей всех служб организации;

исключение дублирования в деятельности служб и сотрудников, а также недопущение отвлечения сил и средств на решение второстепенных задач;

организацию четкого контроля за своевременным и надлежащим исполнением намеченных мероприятий.

Планирование основывается на глубоком и всестороннем анализе складывающейся ситуации и результатов функционирования организации за определенный период. Результаты такого анализа позволяют определить злободневные проблемы и основные направления работы. План приучает сотрудников организации работать организованно, вдумчиво, творчески. Он дает сотрудникам возможность, исходя из конкретных задач и сложившейся ситуации, наиболее правильно и эффективно использовать силы и средства. Руководствуясь планом, сотрудники избегают произвольных и непродуманных действий, которые приводят к напрасной трате сил и времени, а иногда и к нарушениям. Планирование, как уже отмечалось, - сугубо творческая деятельность соответствующих субъектов управления и включает в себя:

оценку объектов управленческого воздействия, состояния организации и условий ее функционирования;

оценку результатов выполнения ранее запланированных и проведенных мероприятий;

прогнозирование и определение основных рубежей (целей) и наиболее важных задач на планируемый период;

разработку мер, которые нужно реализовать для решения основных задач, рациональное распределение и тактически правильное использование сил и средств;

правильное, продуманное определение форм взаимодействия отдельных служб, подразделений и сотрудников.

Принцип законности в планировании означает необходимость строгого соответствия намеченных мероприятий требованиям законов и подзаконных актов. Реальность и конкретность - чрезвычайно важные условия, позволяющие исполнителям более четко усваивать цели и задачи этих мероприятий и тем самым гарантировать успех их проведения. Данный принцип тесно связан с требованием оптимальности планов, т. е. с требованиями достижения поставленных целей с наименьшими затратами сил, средств и времени при существующих условиях. Комплексный подход означает, что многообразие форм и методов решения задач функционирования организации вызывают реальную необходимость разработки целой группы текущих, целевых, ситуационных и индивидуальных планов, призванных обеспечить наиболее эффективное функционирование организации.

Планы должны быть актуальными, выполнимыми и в то же время напряженными. В планах необходимо четко и ясно формулировать задачи, определять мероприятия, сроки и конкретных исполнителей. Это достигается четкостью формулировок, не допускающих двусмысленного толкования. Недопустимо применение неопределенных выражений, общих призывов, мероприятий, которые являются функциональными обязанностями тех или иных работников. Не менее важным требованием является своевременность разработки плана. Несвоевременно, с опозданием принятый план теряет свою актуальность, не даёт возможности успешно подготовить его выполнение, эффективно организовать работу оперативного аппарата.

Понимание сущности планирования, соблюдение указанных принципов и требований позволяют более эффективно планировать работу по всем направлениям деятельности организации, укреплять взаимодействие со смежными учреждениями.

Разнообразие планов различного уровня в организации требует единого системного подхода к планированию. В этой связи необходимо опираться на принципы непрерывности и преемственности в разработке планов. Мероприятия, содержащиеся в планах нижестоящих звеньев, должны учитывать не только специфические проблемы, но и базироваться на планах и указаниях вышестоящих органов, а планы служб и подразделений одного уровня - не противоречить друг другу. План на очередной период должен исходить из результатов выполнения предыдущего плана и иных ранее принятых решений, включать в себя незавершенные или истекшие по срокам исполнения мероприятия.

Планируемые мероприятия должны соответствовать объективно складывающейся обстановке с учетом прогноза ее развития. В процессе планирования следует максимально учитывать местные особенности и условия функционирования организации, что позволяет выбирать оптимальные пути и способы реализации конкретных мероприятий плана.

Принцип эффективности планирования выражается в требовании актуальности, конкретности и реальности намеченных мероприятий. Их осуществление призвано успешно решать узловые, наиболее важные проблемы в конкретно складывающейся обстановке. Важным условием эффективного планирования работы является его соответствие общим организационным принципам работы учреждений. Так, планирование должно отвечать принципу научности, т. е. базироваться на общих положениях и последних достижениях естественных и общественных наук, опираться на данные социологии, экономики, психологии, положения правовых наук, технические достижения и передовой опыт.

2. Стратегическое планирование: сущность и функции

В условиях рынка организация сталкивается с множеством непредсказуемых факторов, что вызывает необходимость отказа от жесткой системы планирования и перехода к гибкой системе ее деятельности. Реализация такого пути связана с разработкой стратегии деятельности организации, в которой определяются главные цели и задачи, их ресурсное и финансовое обеспечение, пути и методы достижения целей и решения возникающих проблем.

2.1 Сущность планирования

В понятие "планирование" входит определение целей и путей их достижения. Планирование деятельности предприятия осуществляется по таким важным направлениям, как сбыт, финансы, производство и закупки. При этом, все частные планы взаимоувязаны между собой.

Процесс планирования проходит четыре взаимосвязанных этапа:

1) разработка общих целей;

2) определение конкретных, детализированных целей на заданный, сравнительно короткий период времени (2,5,10 лет);

3) определение путей и средств их достижения;

4) контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими.

Планирование необходимо для достижения фирмой следующих целей:

повышение контролируемой доли рынка.

предвидение требований потребителя.

выпуск продукции более высокого качества.

обеспечение согласованных сроков поставок.

установление уровня цен с учетом условий конкуренции.

поддержание репутации фирмы у потребителей.

Задачи планирования определяются каждой фирмой самостоятельно в зависимости от деятельности, которой она занимается.

В целом же задачи стратегического планирования любой фирмы сводятся к следующему:

1) планирование роста прибыли.

2) планирование издержек предприятия, и, как следствие, их уменьшение.

3) увеличение доли рынка, увеличение доли продаж.

4) улучшение социальной политики фирмы.

Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность планирования зависит от точности и правильности бухгалтерских расчетов прошлого. Любое планирование предприятия базируется на неполных данных. Качество планирования в большей степени зависит от интеллектуального уровня компетентных сотрудников, менеджеров.

Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий. Эти стратегии предназначены помочь организациям достичь своих целей.

Процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим обеспечивать основу для управления предприятием. Его задача состоит в том, чтобы в достаточной мере обеспечить нововведения и изменения в организации предприятия.

Так, выделяют четыре основных вида управленческой деятельности в рамках процесса стратегического планирования:

распределение ресурсов, в основном ограниченных, таких как фонды, управленческие таланты, технологический опыт;

адаптация к внешней среде;

внутренняя координация (координация стратегической деятельности для отображения сильных и слабых сторон фирмы с целью достижения эффективной интеграции внутренних операций);

осознание организационных стратегий (осуществление систематического развития мышления менеджеров путем формирования организации, которая может учиться на прошлых стратегических ошибках, т.е. способность учиться на опыте).

2.2 Стратегический план. Виды стратегического планирования

Стратегический план - программа укрупненных действий для достижения поставленных целей. Стратегическое планирование - процесс определения конкретных целей организации и направлений действий для их осуществления в соответствии с принятой стратегией. Стратегическое планирование обеспечивает конкретизацию стратегии и достижение выбранных целей путем использования имеющихся преимуществ и создания новых. Решающим плановым решением для организации является формулировка миссии и определение конкретных целей, обеспечивающих ее реализацию. На основе принятых целей и с учетом результатов стратегического анализа вырабатываются решения об основных направлениях действий и соответствующих управленческих процедурах.

Стратегический план должен обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными. Чтобы эффективно конкурировать в сегодняшнем мире бизнеса, фирма должна постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, рынке, конкуренции и других факторах.

Стратегический план придает фирме определенность, индивидуальность, что позволяет ей привлекать определенные типы работников, и, в то же время, не привлекать работников других типов. Этот план открывает перспективу для организации, которая направляет ее сотрудников, привлекает новых работников и помогает продавать изделия или услуги.

Стратегические планы должны быть разработаны так, чтобы не только оставаться целостными в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно гибкими, чтобы при необходимости можно было осуществить их модификацию и переориентацию.

Существуют следующие виды стратегического планирования:

долгосрочное (перспективное) планирование. Поскольку при разработке планов идут от будущего к настоящему, планы, рассчитанные на более короткий срок, становятся составной частью перспективных. Перспективные планы отражаются долгосрочные цели и генеральную стратегию действий. Разрабатываемые альтернативные стратегии, в план не включается, а отражаются в специальных программах, содержащихся в приложениях. Перспективные планы включают в себя показатели и предложения, которые отражаются в обобщенных, чаще всего финансовых, показателях. Перспективные планы разрабатываются на срок от 5 до 10 лет;

среднесрочное планирование. В их основе лежит реальный спрос на продукцию организации, изменение ее характеристик в ближайшем будущем, перестройка технологии производства, финансовые ограничения, конъюнктура, риск потери партнера и др. Среднесрочные планы разрабатываются на срок от 1 до 5 лет;

краткосрочное планирование. Такое планирование охватывает период в несколько недель или месяцев. Оно нацелено на регулирование текущего использования ресурсов и реализуется через составление календарных программ производства и контроля за ним, управления материальными запасами и полученными кредитами;

оперативное планирование. В задачу оперативного планирования входит контроль за ежедневной загрузкой оборудования, последовательность операций, расстановка работников и др.

На практике обычно применяют три основные схемы организации процедур стратегического планирования:

планирование «сверху-вниз» (характерно для специализированных предприятий) При этом базовая информация, задачи каждого подразделения и ключевые стратегии формируются на уровне предприятия в целом и служат для оперативных подразделений руководящей линией.

планирование «снизу-вверх» (характерно для диверсифицированных предприятий) означает, что цели отделений, производственные планы инициируются оперативными подразделениями. В прерогативу отдела стратегического планирования входит координация планов. Однако основные элементы стратегии (особенно финансовые показатели) все равно разрабатываются высшим руководством.

интерактивное планирование представляет собой нечто среднее между двумя описанными выше схемами стратегического планирования. Идеи формируются в процессе взаимодействия между высшим руководством, плановым отделом и оперативными подразделениями предприятия. Высшее руководство устанавливает цели и направления деятельности. Стратегии формируются в процессе взаимодействия по вертикали по специально разработанным процедурам (комитеты, комиссии, конференции). Следовательно, стратегия развития предприятия представляет собой плод коллективного разума, однако окончательное решение принимает высшее руководство.

Стратегическое планирование производственной деятельности является важной функцией управления предприятием.

Годовой план текстильного предприятия состоит из следующих взаимосвязанных разделов-планов:

Производства и реализации продукции;

Технического развития и экономической эффективности производства;

Материально-технического снабжения;

По труду и заработной плате;

По себестоимости, прибыли и рентабельности;

По ценам;

Социального развития коллектива предприятия;

Экологических мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

Оперативно-производственного;

Финансового.

План производства продукции является основой для расчета всех остальных разделов годового плана предприятия. Например, объемом производства определяется потребность в рабочей силе и фонде их заработной платы; от объема производства зависит потребность в материалах, рассчитываемая в плане материально-технического снабжения, и т. п.

Исходной информацией для разработки плана производства продукции являются: результаты маркетинговых исследований рынка текстильных изделий; данные о производственной мощности предприятия; расчеты финансовых возможностей предприятия; сведения о запасах материалов на складах предприятия.

Заключение

стратегический организационный планирование

Таким образом, можно привести краткие выводы:

1. Стратегическое планирование представляет собой процесс выбора целей для организации и решения о том, что следует делать для их достижения. Оно обеспечивает основу для всех управленческих решений.

2. Ключевыми компонентами стратегического планирования являются цели, указания для принятия решений и основные этапы процесса планирования.

3. Первостепенная цель организации - осуществление ее миссии, т. е. смысла ее существования. Миссия должна быть официально сформулирована, и о ней должно быть сообщено сотрудникам организации. Миссия определяет суть деятельности организации, ее базовые цели и принципы, помогает объединить усилия в одном направлении, содержит основные ориентиры, помогающие распределить ответственность и ресурсы, дает основу и контекст для разработки стратегии, служит базой для построения и коррекции целей организации.

4. На основе миссии вырабатываются цели организации. Цели определяют критерии развития, которые дают основание для оценки развития. Цели используются для ориентации в процессе принятия решений, а также в процессе работы по повышению эффективности ее деятельности.

Цели должны быть конкретными и измеримыми, ориентированными во времени, долгосрочными и краткосрочными, достижимыми и перекрестно поддерживающимися.

5. Анализ внешней среды позволяет организации создать перечень опасностей и возможностей, с которыми она сталкивается в этой среде. Для успешного же планирования руководство должно иметь полное представление не только о существенных внешних проблемах, но и о внутренних потенциальных возможностях и недостатках организации.

6. Руководство должно определить внутренние сильные и слабые стороны организации, чтобы эффективно осуществлять планирование. Во внутреннее обследование среды предприятия входят такие функции, как маркетинг, бухгалтерский учет, операции (производство), человеческие ресурсы, культура и образ корпорации.

7. В распоряжении организации имеются четыре стратегические альтернативы - ограниченного роста, роста, сокращения и сочетания всех этих вариантов.

8. Руководство выбирает стратегию после того, как проведет анализ внешних возможностей и опасностей, внутренних сильных и слабых сторон и оценит все возможные альтернативы и варианты.

9. Важным механизмом увязки стратегии является разработка планов и ориентиров: тактики, политики, процедур и правил.

10. Реализация стратегии - комплекс управленческих действий по обеспечению ее выполнения. Он включает в себя последовательное выполнение всех пунктов стратегического плана и соответствующее ресурсное обеспечение.

11. Оценка стратегии проводится путем сравнения результатов работы с целями. Процесс оценки используется в качестве механизма обратной связи для корректировки стратегии. Чтобы быть эффективной, оценка должна проводиться системно и непрерывно.

Литература

1. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы, М.: «Финансы и статистика», 1997.

2. Банникова Н.В. Стратегическое планирование и стратегии развития российских предприятий //АПК: Экономика, управление. - 2005. - №2.

3. Иванов В.В., Хан О.К. Управлнческий учет для эффективного менеджмента. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 208с.

4. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента: пер. с англ. - М: Юнити, 2006. - 106с.

5. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник для вузов. - М.: Гардарики, 1998. - 252 с.

6. Воробьёв А.Д. Методология стратегического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. - 2005. - №6. - С. 127 -130.

7. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник. - М.: Омега-Л, 2004.

Размещено на Allbest.ru