Поликлиника: функции, организационная структура

Размещено на http://www.allbest.ru/

Минздрав России

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Дальневосточный государственный медицинский университет

Министерства здравоохранения Российской Федерации

Кафедра Общественного здоровья и здравоохранения

Реферат

Поликлиника: функции, организационная структура

Выполнила: Ещенко И.А.

врач оргметодкабинета, ОГБУЗ

"Областной онкодтспансер"

Заведующий кафедрой

общественного здоровья

и здравоохранения

д.м.н., профессор

Н.А. Капитоненко

Хабаровск, 2015 г.



Содержание

Введение

1. Классификация поликлиник

2. Основные задачи городской поликлиники

3. Функции поликлиники

4. Организационная структура поликлиники

Список использованных источников



Введение

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний, и санитарно-гигиеническому просвещению.

Поликлиника - это многопрофильное ЛПУ, призванное оказывать медицинскую помощь населению на догоспитальном этапе.

Поликлиника - это лечебно-профилактическое учреждение, в котором проводится оказание врачебной медицинской помощи приходящим больным, а также лечение больных на дому.

От качества работы поликлиники во многом зависит работа больничных учреждений и потребность в койках, т.к. надлежащая поликлиническая помощь повышает эффективность использования коечного фонда стационаров.



1. Классификация поликлиник

А) по организационному принципу: объединенные и необъединенные со стационаром

Б) по территориальному признаку: городские и сельские

В) по профилю: общие для обслуживания взрослого и детского населения, отдельно для взрослых и детей

Г) по мощности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. №543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" первичная медико-санитарная помощь в медицинских организациях может оказываться населению:

а) в качестве бесплатной - в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и средств соответствующих бюджетов, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) в качестве платной медицинской помощи - за счет средств граждан и организаций.

2. Основные задачи городской поликлиники

Поликлинического отделения городской больницы:

- оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи населению обслуживаемого района непосредственно в поликлинике и на дому;

- организация и проведение профилактических мероприятий по снижению заболеваемости, инвалидности и смертности среди населения обслуживаемого района и работников прикрепленных промышленных предприятий;

- организация и осуществление диспансеризации населения (здоровых и больных), прежде всего подростков, рабочих промышленных предприятий и строек, а также лиц с повышенным риском возникновения заболеваний, больных сердечнососудистыми, онкологическими и другими заболеваниями;

- организация и проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию населения, пропаганде здорового образа жизни (рационального питания, двигательной активности), борьба с вредными привычками.

3. Функции поликлиники

Для выполнения перечисленных задач городская поликлиника (поликлиническое отделение городской больницы) осуществляет следующие функции: поликлиника лечебный учреждение профилактический

- оказание первой и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, а также при травмах, отравлениях и др.;

- оказание квалифицированной врачебной помощи на дому больным, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетить поликлинику, нуждаются в постельном режиме и систематическом наблюдении врача;

- своевременное и квалифицированное оказание врачебной помощи на приеме в поликлинике;

- раннее выявление заболеваний, квалифицированное и в полном объеме обследование больных и здоровых, обратившихся в поликлинику;

- своевременную госпитализацию лиц, нуждающихся в стационарном лечении, с предварительным максимальным обследованием больных в соответствии с характером заболевания;

- медицинскую реабилитацию (в отделении восстановительного лечения) больных с сердечнососудистыми заболеваниями, с последствиями нарушения мозгового кровообращения, заболеваниями и повреждениями опорно-двигательного аппарата, привлекая для этой цели врачей соответствующих специальностей (кардиолога, невропатолога, ревматолога, травматолога и др.);

- все виды профилактических осмотров (обязательные предварительные при поступлении на работу, периодические, целевые и др.);

- диспансеризацию населения - отбор лиц (здоровых и больных), подлежащих динамическому врачебному наблюдению, систематическое квалифицированное обследование и лечение диспансеризуемых, изучение условий их труда и быта, разработку и осуществление необходимых мер профилактики;

- динамическое наблюдение за состоянием здоровья подростков (рабочих-подростков, учащихся профессионально-технических училищ, учащихся средних специальных и студентов высших учебных заведений), изучение условий их труда и быта, осуществление лечебно-оздоровительных мероприятий;

- противоэпидемические мероприятия (совместно с СЭС) - проведение прививок, выявление инфекционных больных, динамическое наблюдение за лицами, бывшими в контакте с заразными больными, и за реконвалесцентами, сигнализация санитарно-эпидемиологической станции и др.;

- экспертизу временной и стойкой нетрудоспособности больных (рабочих и служащих), выдачу и продление листков нетрудоспособности, определение трудовых рекомендаций нуждающимся в переводе на другую работу, отбор на санаторно-курортное лечение;

- направление на медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК) лиц с признаками стойкой утраты трудоспособности;

- санитарно-просветительную работу среди обслуживаемого населения, подростков и рабочих промышленных предприятий, их гигиеническое воспитание;

- учет деятельности персонала и подразделений поликлиники;

- привлечение общественного актива района для оказания помощи в работе поликлиники и организация контроля за его деятельностью;

- мероприятия по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала;

- мероприятия по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала (направление по системе чередования в стационары больниц, институты усовершенствования врачей, проведение семинаров, декадников и др.).

4. Организационная структура поликлиники

Организационная структура поликлиники формируется в соответствии с задачами и функциями поликлиники. Её можно рассмотреть на примере городской поликлиники. За основу можно взять примерную организационную структуру поликлиники рекомендованную приказом Министерства Здравоохранения СССР от 23.09.1981 г. №1000 "О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений".

1. Руководство поликлиники.

2. Регистратура.

3. Отделение профилактики.

3.1. Кабинет доврачебного приёма;

3.2. Смотровой женский кабинет;

3.3. Кабинет организации и контроля за диспансеризацией населения и ведения централизованной картотеки лиц, состоящих на диспансерном учёте;

3.4. Кабинет для выявления лиц с повышенным риском заболевания -- анамнестический;

3.5. Кабинет санитарного просвещения и гигиенического воспитания населения;

3.6. Кабинет профилактических осмотров декретированных контингентов (содержится за счёт спецсредств).

4. Лечебно-профилактические подразделения.

4.1. Терапевтические отделения.

4.1.1. Кабинет для оказания помощи подросткам.

4.2. Цеховое терапевтическое отделение.

4.3. Хирургическое отделение (кабинет).

4.3.1. Централизованная стерилизационная.

4.4. Травматологическое отделение (кабинет).

4.5. Урологический кабинет.

4.6. Стоматологическое отделение (кабинет).

4.6.1. Кабинет терапевтической стоматологии.

4.6.2. Кабинет хирургической стоматологии.

4.7. Зубопротезное отделение (кабинет) -- содержится на хозрасчёте или за счёт спецсредств.

4.8. Офтальмологическое отделение (кабинет).

4.9. Отоларингологическое отделение (кабинет).

4.10. Неврологическое отделение (кабинет).

4.11. Кардиологический кабинет.

4.12. Ревматологический кабинет.

4.13. Эндокринологический кабинет.

4.14. Кабинет инфекционных заболеваний.

4.15. Женская консультация, (при её отсутствии в составе роддома).

4.16. Врачебные здравпункты.

4.17. Фельдшерские здравпункты.

4.18. Отделение восстановительного лечения.

4.18.1. Физиотерапевтическое отделение (кабинет).

4.18.2. Кабинет (отделение) лечебной физкультуры.

4.18.3. Кабинет механотерапии.

4.18.4. Кабинет трудотерапии.

4.18.5. Кабинет логопедии, психологии.

4.19. Диспансерные отделения (кабинеты), детские поликлинические отделения -- при отсутствии в городе (городском административном районе) соответствующих диспансеров и детских поликлиник.

4.20. Отделения скорой и неотложной медицинской помощи -- при отсутствии в городе станции скорой и неотложной медицинской помощи.

4.21. Процедурный кабинет.

5. Вспомогательно-диагностические подразделения.

5.1. Рентгеновское отделение (кабинет).

5.2. Лаборатория, объём и характер работы которой определяется в зависимости от наличия или отсутствия централизованных биохимических, серологических и других лабораторий.

5.3. Отделение (кабинет) функциональной диагностики.

5.4. Эндоскопический кабинет.

6. Кабинет для оформления медицинской документации с применением звукозаписывающей аппаратуры (магнитофоны, диктофоны и др.).

7. Кабинет учёта и медицинской статистики.

8. Административно-хозяйственная часть.

Примечания

1. При поликлиниках организуются аптечные пункты 1 категории и кабинеты фармацевтической информации, являющиеся структурными подразделениями соответствующих аптек.

2. Подразделения, предусмотренные пунктами 5-8, включаются в структуру городской поликлиники, являющейся самостоятельным учреждением.

В целях повышения эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не опасных для жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций может организовываться отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, осуществляющее свою деятельность в соответствии с приложением №5 к Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. №543н.

С учетом образования контингентов граждан, временно (сезонно) проживающих на территории населенного пункта (в том числе на дачных участках и садовых товариществах), отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи может организовываться в непосредственном приближении к месту временного (сезонного) проживания.

В поликлинике могут быть организованы участки:

- фельдшерский;

- терапевтический (в том числе, цеховой) врача общей практики (семейного врача);

- комплексный (участок формируется из населения участка медицинской организации с недостаточной численностью прикрепленного населения (малокомплектный участок) или населения, обслуживаемого врачом-терапевтом врачебной амбулатории и населения, обслуживаемого фельдшерско-акушерскими пунктами (фельдшерскими здравпунктами);

- акушерский;

- приписной.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. М.: 2011.

2. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 №323-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, №48, ст. 6724.

3. Федеральный Закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 19 ноября 2010 года (в ред. Федеральных законов от 14.06.2011 №136-ФЗ, от 30.11.2011 №369-ФЗ, от 03.12.2011 №379-ФЗ)

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 2004.

5. Федеральный Закон от 25 сентября 1997 г. №126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №39.

6. Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. №119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" // Российская газета. 1999. 30 июня.

7. Федеральный Закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Российская газета. 1999. 19 октября.

8. Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. 8 октября 2003.

9. Федеральный Закон от 20 августа 2004 г. №120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений".

10. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99, №521 ФЗ. - М., 1999.

11. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. №803 "Основные положения региональной политики в Российской Федерации" // Российская газета. 1996. 11 июня.

12. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. №1370 "Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. 1999. 21 октября.

13. Указ Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. №1395 "О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации" // Местное самоуправление, 2003. №23.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. №825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации РФ от 01.04.2010 №212,от 26.07.2010 №542, от 08.09.2010 №702, от 18.12.2010 №1052, от 04.03.2011 №14).

15. Перечень государственных программ Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. №1950-р (в ред. распоряжения правительства РФ от 20.01.2011 №44-р).

16. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 №480 (ред. от 22.12.2011) "Об утверждении федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"

17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. №2094-р об утверждении "Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года".

18. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. №543н г. Москва "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".

19. Приказ Росстата от 31 декабря 2010 г. №483 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения".

20. Приказ Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 г. №242н "Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".

21. Постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2010 №389-пр "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год".

22. Постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2012 г. №23-пр "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты".

23. Постановление Правительства Хабаровского края от 10 августа 2010 г. №203-пр об утверждении краевой целевой программы "Информатизация отрасли здравоохранения на 2011-2017 годы"

24. Постановление Правительства Хабаровского края от 01.11.2008 №255-пр "О краевой целевой программе предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009-2011 годы)".

25. Постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2011 г. №84-пр Об утверждении краевой программы "Модернизация здравоохранения хабаровского края на 2011 - 2012 годы" (в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2011 №237-пр).

26. А.И. Орлов. Менеджмент. Учебник. М.: Издательство "Изумруд", 2003.

27. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение, 2-е изд. Издательство: М.: ГЭОТАР-Медиа 2010, 512 с.

Размещено на Allbest.ru