Продвижение научной продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Магнитогорский Государственный Технический Университет»

Институт Заочного обучения

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

Продвижение научной продукции

Работу подготовила: Фатхуллина А.Р.

Студент группы д.ЭГМб-18(1)

Магнитогорск 2022

Вариант 2

1.Научно-техническая продукция как товар особого рода. Дайте развернутый ответ

Непосредственный продукт науки - понятия, теоретические конструкции, модели, знаковые системы, наглядные графические образы и другая информация, содержащая новое знание и обеспечивающая его одинаковое понимание и освоение специалистами. Конечный продукт науки - нововведения, точнее фактический эффект от их использования.

Непосредственный продукт фундаментальной науки не становится товаром. Он является результатом труда не только данного научного коллектива, но и предшествующих поколений исследователей, воплощает общественные затраты на развитие образования, культуры и смежных отраслей науки, а не только расходы данного института. Это продукт по сути дела принадлежит обществу в целом и может быть использован в течение неограниченного времени необозримым кругом потребителей. При окончании фундаментального исследования невозможно предсказать все области, где оно будет использовано и тем более исчислить его экономический эффект. Конечный продукт науки тоже далеко не всегда выступает как товар, поскольку является результатом труда многих коллективов и реализуется спустя длительное время после окончания исследования. Поэтому для того, чтобы включить науку в систему рыночных отношений, ныне учитывается промежуточный результат - научно-техническая продукция - товар особого рода.

Научно-техническая продукция - законченный в соответствии с требованиями договора, принятый заказчиком результат научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических работ, реализуемый по договорным ценам. К ней относятся:

- научно-техническая документация (отчеты, проекты, чертежи, регламенты, нормативы, методики, программы и т.д.)

-экспериментальные и опытные образцы (партии) новой техники (продукции);

-научно-технические услуги, включая участие в пусконаладочных работах, авторский надзор при освоении и эксплуатации нововведений, передовой опыт в этой области ("ноу-хау"), обучение персонала заказчика (потребителя), научно-технические, управленческие, финансово-экономические консультации;

-прочие результаты научной, инженерной и информационной деятельности, предназначенные для использования в производстве, управлении и планировании (передача технологии, экспертиза и т.д.).

В то же время научно-техническая продукция - товар особого рода. В отличие от обычного материального товара при потреблении она не исчезает. Поэтому возможна многократная реализация одного и того же продукта многим заказчикам (его некоторая модификация не меняет сути дела). Поэтому целесообразно оплачивать полную стоимость товара лишь при первой продаже, а в дальнейшем оплачивать лишь дополнительные услуги и перечислять часть прибыли от использования нововведения.

Полностью эквивалентный обмен в сфере НТП невозможен. Затраты на открытие и его воспроизводство резко различаются. Продукт умственного труда - наука - "всегда ценится далеко ниже ее стоимости, потому что рабочее время, необходимое для ее воспроизведения, не идет ни в какое сравнение с тем рабочим временем, которое требуется для того, чтобы первоначально ее произвести". К науке неприменимы традиционные критерии общественно необходимых затрат труда. Поскольку каждое подлинно научное исследование уникально и, как правило, выполняется лишь в одном-двух учреждениях, не происходит формирования среднепрогрессивных величин, характеризующих усредненные затраты при господствующих условиях производства. Экономический эффект науки и материальная окупаемость ее затрат относятся лишь к науке или ее отдельным направлениям в целом, но не к каждому исследованию в отдельности.

Передача технологии - реализация совокупности материальных (новая техника, продукты, материалы, технология), информационных (техническая документация) и организационных (обучение методам организации производства, труда и управления) результатов НИОКР. Передача технологии происходит в различных формах; поставки готовой продукции, ее совместная разработка и производство (кооперирование), сооружение производственных объектов "под ключ". При этом лицензия продается лишь на те нововведения, которые запатентованы в установленном порядке.

Аренда новой техники (лизинг) используется при передаче технологии, воплощенной в дорогостоящих и уникальных объектах (крупных ЭВМ, измерительных комплексах, сложном оборудовании). Впоследствии они могут выкупаться у арендодателя (банка, посреднической фирмы и т.д.).

Результат фундаментального исследования часто не принимает материально-предметную форму, а персонифицируется, воплощается в знаниях специалистов. Их, как показал опыт, невозможно засекретить и присвоить. Общечеловеческому достоянию невозможно дать денежную оценку. В то же время продукт прикладных исследований и разработок принимает самостоятельную предметную форму изобретения, технической документации, методик, имеет авторство, принадлежит определенному физическому или юридическому лицу, отчуждается от трудового процесса после его завершения.

Научно-техническая продукция производится по государственным заказам и договорам с конкретными заказчиками (министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями).

Государственный заказ на научно-техническую продукцию - задание центральных экономических органов на проведение комплексных НИОКР (или их крупных этапов) и решение важнейших научно-технических проблем общегосударственного или республиканского значения. В госзаказ включаются задания на исследования, разработки, изготовление опытных образцов (установок), создание и освоение новой техники и технологии, включенные в международные и государственные научно-технические программы, а также планы межотраслевых научно-технических комплексов (МНТК). Как правило, они основаны на открытиях и крупных изобретениях, направлены на создание принципиально новой техники, технологии, финансируются (полностью или частично) из госбюджета и других централизованных фондов. Госзаказ выдается на срок выполнения соответствующей программы и может выходить за рамки пятилетки.

Предложения по формированию госзаказа выдвигают руководители научно-технических программа их направлений, МНТК, академий, Советов министров республик, министерства и ведомства, главные конструкторы по видам техники, а также отдельные научно-технические коллективы и ученые. Основанием для этого служат данные о прогнозируемых результатах и затратах, значимости соответствующих научных достижений, масштабах их возможного использования, а также постановления высших советских органов и правительства. Госзаказы могут размещаться и выполняться на конкурсной основе. В первом случае заказ выдается той из конкурирующих организаций, которая предложила наиболее эффективное решение. В другом случае госзаказ на одну тему выдается нескольким исполнителям, а в дальнейшем для освоения в производстве (строительстве) выбирается лучший вариант.

Договор на создание и передачу научно-технической продукции -двустороннее или многостороннее соглашение между ее производителями и потребителями (заказчиками), устанавливающее наименование продукции (предмет договора), научные, технические, экономические, экологические и другие требования к ее качеству (техническое задание), срок сдачи работы и ее основных этапов, порядок ее приемки и оценки, а также использования, договорную цену, порядок взаимных расчетов, санкции за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору.

Договора определяют условия производства и реализации научно-технической продукции. Часть поисковых исследований выполняется по инициативе самих институтов в качестве задела для производства научно-технической продукции в перспективе.

2. Особенности оценки качества для научно-технической продукции. Дайте развернутый ответ

В настоящее время наука, несомненно, является одной из основных движущих сил развития общества. Эта аксиома распространяется на все области человеческой деятельности, включая военную. Все возрастающая роль военной науки в повышении боеготовности войск, укреплении обороноспособности страны и необходимость эффективного использования в этих целях имеющегося научного потенциала обусловливают важность совершенствования управления научно-исследовательской деятельностью.

Задача экономической оценки качества научно-технической продукции стала чрезвычайно актуальной с переводом НИО МО на хозрасчет и самофинансирование. При этом обострилась проблема ее ценообразования. Стало очевидным, что затратный подход к определению договорных цен, когда принимались во внимание в основном трудозатраты, себя не оправдывает. Возникла насущная необходимость в радикальном совершенствовании методики ценообразования в целях сбалансированного учета не только и даже не столько трудозатрат, сколько качества производимой продукции.

В настоящее время научно-техническую продукцию оценивают исключительно экспертными, т.е. субъективными, методами, что порождает проблему достоверности получаемых данных, так как при этом не исключены предвзятость, влияние ведомственных, корпоративных и других интересов, консерватизм и т.п. В первую очередь это проявляется при оценке принципиально новых, не имеющих аналогов результатов НИР: на стадии приемки они могут быть не только недооценены, но и не признаны вовсе.

Приемлемую достоверность оценок может дать лишь компетентная и независимая экспертиза содержания научно-технической продукции. Вместе с тем полноценная организация такой экспертизы на базе классических методов экспертных оценок - весьма трудоемкое и дорогостоящее мероприятие, которое может быть оправдано лишь в исключительных случаях. Более того, для ее проведения, особенно по закрытой тематике, порой невозможно найти экспертов, отвечающих одновременно требованиям и компетентности, и независимости.

Для регулярного (повседневного) обеспечения приемки результатов НИР необходима разработка специальной системы оценки научно-технической продукции, способной обеспечить достаточную достоверность оценок с приемлемыми расходами ресурсов.

Результаты предварительной проработки ее концептуальных основ позволяют сделать следующие выводы.

Первый. Одним из ключевых направлений повышения эффективности научной деятельности является совершенствование организационно-экономического механизма управления качеством научно-исследовательской деятельности. Развитие этого направления требует в первую очередь решения проблемы экономической оценки качества научно-технической продукции, теоретической основой которой может быть социально-экономическая концепция качества в сочетании с трудовой теорией потребительной стоимости.

Однако в силу существующей специфики научного труда и его основного результата - научно-технического продукта - нужна интерпретация (развитие) указанных теорий применительно к столь нетрадиционной сфере деятельности человека, какой являются научные исследования.

Второй. Категорию качества научно-технической продукции следует рассматривать как модификацию ее потребительной стоимости, отражающую степень соответствия свойств продукции объективно существующим и перспективным потребностям. Многообразие требований, предъявляемых к ней, их разносторонний характер обусловливают необходимость комплексного подхода к экономической оценке качества научно-технической продукции, учитывающей ее научную ценность и практическую значимость, экономичность использования ресурсов и потенциальную окупаемость, соответствие требованиям технического задания.

Третий. Система оценки научно-технической продукции должна создаваться не изолированно, а как составная часть (подсистема) перспективной системы централизованного планирования, организации и координации научной работы в МО РФ. При этом распределение ресурсов по приоритетной тематике НИР, ценообразование НИР и оценку полученных результатов следует осуществлять с использованием единой нормативно-методической базы.

Четвертый. Центральное место в оценке практической значимости научно-технической продукции должно отводиться определению ее вклада в решение приоритетных научных проблем обеспечения военной безопасности России. Для этого необходимы разработка и регулярное (ежегодное) обновление перечня подобных проблем с тщательной экспертной оценкой их важности, при проведении которой возможно применение метода анализа иерархий. Перечень приоритетных научных проблем обеспечения военной безопасности России мажет составить системообразующую и критериальную основы перспективной системы централизованного планирования, организации и координации научной работы в целом, включая выбор приоритетной тематики, распределение ресурсов и оценку полученной научно-технической продукции.

Пятый. Для оценки новизны и научной ценности продукции целесообразно использовать научно-методический задел, накопленный в отечественном патентоведении и в области подготовки научных кадров, но при условии существенного совершенствования соответствующих организационных основ (особенно в части защиты от подтасовок, сговора с оппонентами и т.п.).

Шестой. В состав основного нормативно-методического обеспечения оценки результатов НИР следует включить каталоги эталонных образцов научно-технической продукции с известными данными об их научной ценности, практической значимости, экономичности (окупаемости) и др. Это позволит проводить экспертные оценки новой продукции, основываясь на ее дифференцированном сравнении с известными образцами, принятыми в качестве эталонов (что обеспечит, в частности, сопоставимость оценок независимых экспертов).

Седьмой. Существующую структуру отчетов о НИР имеет смысл дополнить формуляром качества научно-технической продукции. В нем в концентрированном виде и по строго определенной форме должны приводиться исходные данные, необходимые для экспертной оценки содержащихся в отчете результатов, в том числе сведения о новизне, научном уровне и обоснованности последних, их вкладе в решение конкретных научных проблем военной безопасности и реализуемости, затратах научных, материальных, финансовых и временных ресурсов, а также об их соответствии требованиям ТЗ (договору).

Восьмой. В современных политико-экономических и социальных условиях оценка качества научно-технической продукции должна проводиться не только исходя из ее потребительских свойств для основного заказчика (Министерства обороны Российской Федерации), но и с учетом возможностей продвижения на международные рынки военно-прикладных технологий и услуг, а также рынки двойных технологий.

3. Назовите объекты инновационного рынка и субъекты инновационной деятельности

Объекты инновационного рынка -- это результаты интеллектуальной деятельности, представленные в товарной форме -- продукты и услуги:

· товары продукты -- машины, оборудование, агрегаты, инструмент, сырье и материалы, технологические линии и др.;

· интеллектуальные, нематериальные товары -- патенты, лицензии, авторские права, данные научно-исследовательских работ, проектно-конструкторская документация, IT -- программные средства и технологии, ноу-хау и др.

Объектами являются разработки техники и технологии предприятиями независимо от их форм собственности и организационно-правовой формы, находящимися на территории страны.

Субъектами инновационной деятельности являются те организации и лица, которые осуществляют инновационную деятельность, т. е. организуют, стимулируют и развивают инновационную деятельность с учетом специфических особенностей таковой деятельности.

Инновационный процесс объединяет науку, технику, предпринимательство, т. е. охватывает все сферы деятельности, связанные с производством, обменом и потреблением. Главными субъектами инновационной деятельности являются: новатор, инноватор, инвестор, реализующие основные функции по ее осуществлению. Новатор - это участник инновационного процесса, осуществляющий поиск инновационных идей и разработку новшеств на их основе.

Список используемой литературы

научно техническая продукция ценообразование

1. Приходченко, О.А. Инновационный продукт: особенности его восприятия потребителем / О.А. Приходченко // ЭКО. -- 2018. - № 2. - С. 173-186.

2. Белорусов, А.С. Перспективы развития мирового рынка технологий / А.С. Белорусов // Белорусский журнал международного права. - 2019. - № 2. - С. 80-86.

3. Инновационный процесс / [Электронный ресурс] // Википедия : [сайт]. -- URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Инновационный_процесс#:~:text=Инновационный%20процесс%20-%20это%20процесс,применяются%20различные%20модели%20инновационного%20цикла

Размещено на Allbest.ru