Особенности формирования государственного заказа на подготовку

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности формирования государственного заказа на подготовку специалистов для многофункциональных туристско-гостиничных комплексов

С.А. Сурова,

Институт туризма и гостеприимства (г. Москва), филиал ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»

Российский и зарубежный опыт показывает, что строительство различного рода многофункциональных комплексов становится все более популярным. Этот формат застройки используется и в строительстве жилья, и торговых комплексов, также становятся популярны многофункциональные комплексы в индустрии гостеприимства.

Многофункциональный туристско-гостиничный комплекс -- это проект, основной функцией которого является предоставление гостиничных услуг, остальные предприятия, входящие в комплекс также принадлежат к индустрии туризма и спрос на их услуги независим от спроса на услуги гостиницы. Предприятия, входящие в комплекс могут обслуживать не только клиентов гостинцы, но и других потребителей.

Ключевые слова: государственный заказ, многофункциональные комплексы

В последнее время строительство различного рода многофункциональных комплексов становится все более популярным. Этот формат застройки используется и в строительстве жилья, и торговых комплексов, также становятся популярны многофункциональные комплексы в индустрии гостеприимства.

Согласно классификации Urban Land Institute, многофункциональный комплекс, или как его еще называют mixed-use -- это «проект, который получает доход от трех и более функциональных назначений, имеющих независимый спрос» [4].

Однако, объединяя в себе несколько направлений, такого рода комплексы имеют доминирующую функцию, которая четко выделяется среди всех имеющихся в данном комплексе. Эта функция зависит от функционального назначения комплекса в целом. Для многофункциональных туристско-гостиничных комплексов доминирующей функцией можно считать проживание, то есть гостиничные услуги. Именно это направление МТГК занимает максимальный объем комплекса и зачастую является базой для всех остальных составляющих.

Таким образом, базируясь на вышеописанных особенностях многофункциональных комплексов и приведенном определении, можно определить понятие Многофункционального туристско-гостиничного комплекса. профессиональное образование региональный гостиничный

Многофункциональный туристско-гостиничный комплекс -- это проект, основной функцией которого является предоставление гостиничных услуг, остальные предприятия, входящие в комплекс также принадлежат к индустрии туризма и спрос на их услуги независим от спроса на услуги гостиницы. Предприятия, входящие в комплекс могут обслуживать не только клиентов гостинцы, но и других потребителей.

Нельзя сказать, что предприятия, входящие в МТГК имеют совсем независимый спрос. Все же, в отличие от торговых или жилых многофункциональных комплексов, все они принадлежат к одной индустрии -- индустрии туризма. Поэтому, скорее, их спрос дополняет друг друга. Таким образом, достигается синергетический эффект. Именно достижение этого эффекта и является основной идеей строительства подобных комплексов.

Для того чтобы был достигнут синергетический эффект и для повышения эффективности деятельности комплекса в целом и каждого предприятия, входящего в него, в отдельности, необходимо чтобы была разработана единая концепция функционирования комплекса. На основании общей концепции должна быть разработана единая стратегия для всего комплекса. Кроме единой концепции и стратегии необходимо разработать и единую маркетинговую политику. Также для достижения единообразия обслуживания клиентов на территории комплекса необходимо разработать единые стандарты качества обслуживания посетителей. Только при выполнении всех этих требований будет достигнут синергетический эффект и деятельность комплекса будет эффективной [1, с. 45].

Для выполнения обозначенных задач необходимы специалисты, обладающие комплексными теоретическими знаниями и практическими навыками в области организации управления многофункциональными комплексами. Для того чтобы внести изменения в программу подготовки специалистов с учетом потребностей многофункциональных туристско-гостиничных комплексов, необходимо, чтобы при формировании государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средне-специальным образованием учитывались интересы этих комплексов.

В этом контексте требуют дальнейшего изучения процессы взаимодействия рынка труда и образовательных учреждений на региональном уровне, исследования возможности повышения сбалансированности спроса и предложения трудовых ресурсов определенного профессионально-квалификационного уровня. Формирование сбалансированной системы подготовки профессиональных кадров для многофункциональных туристско-гостиничных комплексов является неотъемлемой составной частью региональной экономической политики по удовлетворению запросов рынка труда [2, с. 89].

Значение образования в воспроизводстве трудовых ресурсов тем выше, чем точнее сформулирован социальный заказ, учитывающий потребности рынка труда в специалистах различной квалификации и профиля подготовки.

В условиях реструктуризации экономики, в ситуации структурной безработицы и дисбаланса спроса и предложения на региональном рынке труда существенными факторами решения указанных проблем являются переориентация профессионального образования на учет потребности рынка посредством развития гибких систем управления образованием, а также трансформация рабочей силы за счет целевого изменения ее профессионально-квалификационного состава [3, с. 119].

Информация о потребности рынка труда в специалистах постепенно становится необходимой основой формирования образовательной политики учреждений профессионального образования. Согласованное развитие экономики и системы профессионального образования является задачей учета интересов предприятий и организаций в получении рабочей силы, определяет для выпускника учебного заведения возможность построения профессиональной карьеры и -- шире -- собственной жизни. Отправным моментом, определяющим возможность координации процессов подготовки специалистов и развития отраслей экономики, является грамотная организация процесса взаимодействия предприятий отрасли с учебными заведениями высшего и среднего образования.

Необходимость формирования и развития положительных тенденций в системе профессионального образования и одновременно определение направлений решения присутствующих в ней проблем нашли отражение в «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года». В «Концепции» отмечается, что профессиональное образование в России в настоящее время не может должным образом решить проблему дефицита кадров, обусловленного новыми требованиями к уровню квалификации работников. В то же время многие выпускники учреждений профессионального образования испытывают серьезные проблемы в трудоустройстве, что в целом снижает эффективность использования потенциала профессиональной школы [4].

Следует отметить, что многие проблемы в сфере образования связаны с тем, что рынок образовательных услуг, оказываемых профессиональными учебными заведениями разного уровня, еще не адаптировался в достаточной степени к функционированию в условиях рыночной среды, в том числе, к изменениям спроса на рынке труда. Негативно влияет на процесс этой адаптации отсутствие возможности для полноценного прогнозирования спроса на экономически активное население, связанного в значительной степени с несовершенством или отсутствием системы планирования потребности в работниках и специалистах на многих отечественных предприятиях и в организациях. Таким образом, одним из основных путей дальнейшего развития системы профессионального образования, повышения его конечной результативности и общей конкурентоспособности является определение рациональных путей, средств и методов координации потребностей рынка в специалистах и возможностей системы образования готовить этих специалистов. На данном этапе развития образовательных учреждений, готовящих кадры для индустрии туризма, может стать особенно важным участие в формировании государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием компаний, управляющих многофункциональными туристско-гостиничными комплексами. Во многих регионах подобные комплексы предоставляют рабочие места для достаточно большого числа местного населения, учет их интересов при планировании государственного заказа на специалистов может помочь решить ряд региональных кадровых проблем.

Система профессионального образования во многом направлена на решение экономических и социокультурных задач развития конкретных регионов. Привязанность учреждения образования к отдельной территории обусловлена функциональной, территориальной, организационной приближенностью системы профессионального образования, составляющих ее учебных заведений к потребителям образовательных услуг, широкой востребованностью данного вида образования со стороны местного населения и хозяйственных структур. Данные обстоятельства формируют высокую зависимость задач системы от существующего и развивающегося регионального рынка труда, определяют возможность целенаправленного и эффективного формирования образовательных программ с учетом конкретных запросов работодателей, базирующихся на системах обратной связи. В совокупности все эти факторы создают возможности значительного повышения результативности профессионального образования за счет дальнейшего усиления региональной ориентации его деятельности, повышения востребованности на основе более полного использования собственного потенциала.

Закон РФ «Об образовании» определяет регионализацию важнейшим принципом совершенствования системы образования страны. Однако до настоящего времени не сложилось общепринятого содержания понятия «регионализация образования». Основными признаками региональной системы образования являются:

· уровень и спектр развития образовательной деятельности, позволяющий учебным заведениям согласованно удовлетворять образовательные потребности населения и запросы экономики в кадрах в режиме дифференциации образования с учетом местных условий;

· наличие единого субъекта управления региональной системой образования, представляющего собой центр регионального образовательного пространства;

· достаточность ресурсного, в том числе финансового, обеспечения деятельности образовательных учреждений, направленной на социально-экономическое развитие региона.

Повышение взаимосвязи и взаимозависимости региональных систем профессионального образования и рынка труда наиболее перспективно с точки зрения устранения диспропорций в подготовке квалифицированных кадров. Ликвидация данных диспропорций возможна только за счет структурной перестройки профессиональной школы, главной проблемой которой в контексте соответствия запросам рынка труда региона является слабая ориентированность образовательных программ в учреждениях всех уровней образования на запросы экономики регионов в целом и отдельных предприятий в частности.

Литература

1. Джанджугазова Е.А. Маркетинг индустрии гостеприимства. Учебное пособие. М.: Академия, 2005.

2. Дурович А.П. Маркетинг в туризме. Учебное пособие. Минск: ООО «Новое знание», 2004.

3. Котлер Ф. Маркетинг: гостеприимство, туризм. М.: Юнити-ДАНА, 2005.

4. www.gaomoskva.ru -- Официальный сайт ГАО «Москва».

Размещено на Allbest.ru