К вопросу о необходимости проектирования логистического пространства дополнительного образования (на примере Челябинской области)

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №6 (ноябрь - декабрь 2016)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru//

1

http://naukovedenie.ru 149EVN616

Размещено на http://www.allbest.ru//

ФГАОУ ВО «Южно-Уральский государственный университет»

К вопросу о необходимости проектирования логистического пространства дополнительного образования (на примере Челябинской области)

Коновалова Татьяна Евгеньевна

Старший преподаватель кафедры «Маркетинга» Высшей школы экономики и управления

Аннотация

Настоящая статья посвящена исследованию возможности применения традиционных инструментов логистики в области дополнительного образования. Современные исследования в области логистики широко внедряются в разнообразные сферы экономической деятельности, но применение инструментария логистики на рынке образовательных услуг, а в частности, услуг дополнительного образования, изучено недостаточно. На современном этапе развития экономики дополнительное образование рассматривается не только в контексте обучения детей, но и обучения взрослых. Для освещения вопросов проектирования логистического пространства дополнительного образования на территории города, автор в статье анализирует демографические, экономические показатели, влияющие на развитие рынка услуг, характеризующие рынок образовательных услуг, а также рынок услуг дополнительного образования. В статье автор раскрывает особенности функционирования учреждений дополнительного образования для последующего применения инструментов логистики. Также автором обозначена актуальность построения логистической подсистемы информационных потоков между всеми участниками рынка дополнительного образования с целью эффективного проектирования и размещения учреждений на территории города. На основе проведенного анализа автором сформулированы основные направления исследований в области проектирования логистического пространства дополнительного образования на территории города дополнительный образование логистика

Ключевые слова: логистическое пространство; логистическая система; логистическая подсистема информационных потоков; дополнительное образование; предпрофессиональные программы; общеразвивающие программы

Челябинск - крупный промышленный экономический и культурный центр, обладающий богатой базой для различных видов экономической деятельности. Город растет и с его ростом приоритеты и амбиции населения в саморазвитии, развитии своих детей расширяются. В этой связи все большего внимания заслуживают вопросы проектирования логистического пространства дополнительного образования для самореализации личности. Как известно, логистика - это наука об управлении материальными, информационными, финансовыми, сервисными потоками в микро-, мезо- или макроэкономической системе для достижения поставленных целей с оптимальными затратами ресурсов [7, с. 7]. Для освещения вопросов проектирования логистического пространства дополнительного образования на территории города, рассмотрим демографические, экономические показатели, влияющие на развитие рынка услуг дополнительного образования.

В последние годы потребность населения в услугах дополнительного образования, как для детей, так и для взрослых растет [1, с. 13]. На объемы образовательных услуг, оказываемых в Челябинской области, влияет изменяющаяся демографическая ситуация. Рост численности населения Челябинской области представлен в табл. 1.

Таблица 1 Численность населения Челябинской области (источник данных: составлено автором на основании данных сборника Челябинскстата «Статистический ежегодник по Челябинской области», 2015 г.)

Рассматривая показатели распределения населения по возрастным группам, наблюдается тенденция увеличения населения в возрасте до 9 лет, а также в возрасте от 55 до 69 лет. Диаграмма изменения численности населения отдельных возрастных групп в Челябинской области отображена на рис. 1.

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №6 (ноябрь - декабрь 2016)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru//

1

http://naukovedenie.ru 149EVN616

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 1. Диаграмма изменения численности населения отдельных возрастных групп по Челябинской области (источник данных: составлено автором на основании данных сборника Челябинскстата «Статистический ежегодник по Челябинской области», 2015 г.)

В настоящее время государством уделяется значительное внимание развитию дополнительного образования детей. Подтверждается это рядом изданных законодательных актов (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Концепция развития дополнительного образования детей, Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам, Федеральная целевая программа «Развитие дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года»). Вместе с тем, вопросы дополнительного образования взрослой аудитории официально обозначены только в Федеральном законе.

Необходимо отметить, что повышение числа людей среднего возраста и пожилых людей, имеющих высшее и послевузовское образование, влияет на изменение требований индивидуума к себе, направленных на непрерывность своего развития и образования - желание не останавливаться, а жить полноценной жизнью, что в результате кардинально меняет портрет современного взрослого человека [2]. Численность населения (по данным переписи 2010 года и 2002 года), имеющего высшее образование в возрастных группах от 50 до 69 лет, отображена на рис. 2.

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №6 (ноябрь - декабрь 2016)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru//

1

http://naukovedenie.ru 149EVN616

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 2.Численность населения с высшим образованием в возрастных группах от 50 до 69 лет по Челябинской области (источник данных: составлено автором на основании данных сборника Челябинскстата «Статистический ежегодник по Челябинской области», 2011 г., 2015 г.)

Образовательными учреждениями и учреждениями иного назначения предоставляются образовательные услуги как на бесплатной (бюджетной), так и на платной основе. Денежные доходы населения Челябинской области в 2015 году составили 1027194 млн. рублей (по сравнению с 970813 млн. рублей в 2014 году). Потребительские расходы домашних хозяйств (в среднем на одного члена домашнего хозяйства в месяц) на образование составили 130,5 руб. в 2015 году, по сравнению с показателем 91,7 руб. в 2014 году. Расходы на оплату услуг в 2015 году, в том числе услуг в системе образования (1,3 до 1,6%), услуг учреждений культуры (с 5,6 до 4,8%), составили 28,7% Челябинская область в цифрах: Краткий статистический сборник / Челябинскстат. - Челябинск, 2016. С. 79-80..

Таким образом, рост численности взрослого населения от 50 до 69 лет, имеющего высшее и послевузовское образование, а также в целом рост расходов населения на образование взрослой и детской аудитории, констатирует наличие в настоящее время благоприятных условий для развития сферы именно дополнительного образования.

В контексте использования инструментария логистики в вопросах размещения учреждений образования на территории города необходимо, на наш взгляд, рассмотреть перечень программ дополнительного образования с целью выявления круга учреждений, способных удовлетворить возросший спрос на услуги дополнительного образования. В данный перечень входят предпрофессиональные программы для детей (формальное образование в сфере искусств, физической культуры, а также спорта), общеразвивающие программы для детей и взрослых и программы дополнительной профессиональной подготовки взрослых.

Программы дополнительного образования реализуются организациями, которые подчиняются органам управления различных сфер: образования, культуры, физической культуры и спорта. Необходимо отметить, что до 2015 года в РФ официальная статистическая отчетность в образовательной сфере велась по ограниченному перечню показателей. Так, информация по количеству организаций дополнительного образования и предоставляемых услугах, отражалась только по ведомству образования. Число организаций дополнительного образования в Челябинской области представлено в табл. 2.

Таблица 2

Число организаций дополнительного образования в Челябинской области (источник данных: составлено автором на основании данных сборника Челябинскстата «Статистический ежегодник по Челябинской области», 2015 и «Дорожной карты» План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Челябинской области на 2015-2018 годы. [Электронный ресурс] URL: (дата обращения: 19.11.2016). )

Следует констатировать, что в РФ публикация официальной статистической отчетности по сфере дополнительного образования началось только в 2015 году (актуальность данной проблемы подтверждается исследователями Высшей школы экономики [5, с. 35]). Новые статистические данные (в отчетных документах 2016 года) отражают единые показатели функционирования учреждений дополнительного образования всех ведомств (образование, культура, физическая культура и спорт), что облегчает проведение анализа исследуемой сферы. Так, по Челябинской области общее число организаций дополнительного образования детей составило 393 учрежденияЧелябинская область в цифрах: Краткий статистический сборник / Челябинскстат. - Челябинск, 2016. С. . (для сравнения: в 2014 году Итоговый отчет Министерства образования и науки Челябинской области о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2014 год. [Электронный ресурс] URL: (дата обращения: 10.11.2016). - 385).

В большинстве своем организации, предоставляющие услуги дополнительного образования, являются государственными и муниципальными организациями. Число негосударственных организаций остается невысоким.

В декабре 2015 года принят план мероприятий («дорожная карта») по содействию развития конкуренции в Челябинской области на 2015-2018 годы, в котором рынок дополнительного образования признан социально-значимым рынком Челябинской области. Контрольные показатели плана мероприятий дорожной карты (п. 5.1.3) по количеству негосударственных организаций дополнительного образования, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам, по мнению специалистов, должны вырасти от 49 (в 2014 году) до 60 организаций (в 2018 году). В 2015 году разработаны нормативы, а в 2016 осуществлен переход на нормативно-подушевое финансирование за счет бюджетных ассигнований как государственных (муниципальных), так и частных организаций дополнительного образования детей. Государством ставится задача не только увеличения числа организаций дополнительного образования для детей и взрослых, но и расширения спектра оказываемых услуг. Именно данный факт интересен автору публикации для дальнейших исследований. Считаем, что с увеличением числа образовательных учреждений различных форм собственности и направленности, по нашему мнению, возникнет задача их эффективного размещения на территории города с позиции максимального приближения к потребителям образовательных услуг, так как основными потребителями данных услуг, по проведенному автором исследованию являются дети в возрасте до 9 лет и взрослое население в возрасте от 50 до 69 лет. Напомним, что именно данные категории населения имеют тенденцию роста.

Таким образом, считаем, что решение обозначенных задач возможно при построении логистической системы доступности услуг дополнительного образования, которая должна включать в себя логистическую подсистему информационных потоков [6] от поставщика услуг к потребителю с целью максимально эффективного информирования о предоставляемых услугах и выгодах, а также информационных потоков от государства к поставщику услуг с целью эффективного проектирования и размещения учреждений дополнительного образования на территории города. Именно данное направление послужит дальнейшим вектором исследований автора в области применения инструментария логистики в сфере образования.

Литература

Анфалова, И.В. Достижение современного качества дополнительного образования в условиях реализации Концепции развития дополнительного образования детей / Материалы II Международной научно-практической конференции «Дополнительное образование детей в изменяющемся мире». Челябинск. ЧИППКРО, 2015. С. 13-14.

Асташова, Ю.В. Взаимодействие с потребителями и партнерами в рамках логистических и маркетинговых систем: практический аспект. Монография //

Асташова Ю.В., Демченко А.И. - Челябинск, Издательский центр ЮУрГУ, 2013. С. 167.

Гончаров, М.А. Основы маркетинга и консалтинга в сфере образования: учебное пособие - 2-е изд / М.А. Гончаров. - М.: КНОРУС, 2012. - 336 с.

Золотарева, Г.А. Особенности оценки конкурентоспособности коммерческих организаций на рынке услуг дополнительного образования / Г.А. Золотарева, И.В. Подопригора // Вестник ТГПУ, №12 (140), 2013. С. 174.

Ковалева, Н.В. Спрос и предложение на рынке дополнительного профессионального образования / Н.В. Ковалева, Д.Р. Бородина, Л.Э. Ковалева // журнал «Дополнительное образование в стране и мире», 2013 №6.

Коновалова, Т.Е. Логистические информационные потоки на рынке дополнительных образовательных услуг // Сборник трудов 67-ой научной конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов и сотрудников ЮУрГУ: Челябинск, 2015.

Морозов, О.Б. Основы логистической теории в практике успешного ведения современного бизнеса: специальный курс. [Текст]: лекционные материалы к курсу / О.Б. Морозов. - СПб, СПГУ, 2005.

Никулина, Ю. Дополнительное образование взрослых: готова ли система образования ответить на новый запрос общества? / Ю. Никулина, Н. Рябова // АДУКАТАР, №2 (18), 2010. С. 14. Размещено на Allbest.ru