3. Електронна комерція (e-commerce). Це поняття тієї сторони взаємодії уряду з зовнішнім світом, яка безпосередньо стосується бізнесу. Електронна комерція припускає обмін грошей на урядові товари або послуги через Інтернет. Наприклад, громадяни можуть платити податки або оплачувати рахунки за житлово-комунальні послуги, продовжувати реєстрацію транспортних засобів або платити за програми відпочинку, а уряд може закупити канцелярські приналежності (через електронні державні закупівлі).

Основні проблеми у сфері доступу до інформації тепер будуть полягати не стільки в змісті офіційних сайтів органів державної і муніципальної влади, скільки в технічному забезпеченні їх контенту.

Таким чином, можна зробити висновок - механізм створення електронного уряду «запущений», основні кроки у напрямку до забезпечення присутності органів влади та інформації про їх діяльність в мережі Інтернет вже зроблені. Далі необхідно зробити особливий акцент на створення умов для переходу від індустріальної моделі «великого уряду» - централізованого, ієрархічного і працюючого в матеріальній економіці - до нової моделі управління, заснованої на самоорганізованих міжінституційних мережах співробітництва, що обмінюються знаннями і працюючими в «цифрову економіку».

В Україні повноваження з визначення державної політики не можна надати однієї організації. Ні політики, ні державні службовці не можуть бути одноосібно відповідальними за розробку стратегій. Успіх розвитку електронної держави та інформаційного суспільства визначається спільними зусиллями державних діячів та зацікавлених сторін: бізнесу, освітніх і дослідницьких інститутів, суспільних груп, громадських організацій. Необхідний поступовий перехід від сприйняття громадян як споживачів (клієнтів) до моделі, що пропонує активну участь громадян та зацікавлених сторін, співпраця влади і суспільства.

Ключовою передумовою для успішного впровадження електронного уряду є розуміння того, що воно полягає не тільки в автоматизації існуючих процесів і усуненні неефективних місць. Швидше, воно передбачає створення нових процесів і нових взаємин між керованими і правлячими. Використання інформаційних технологій не є виключно інструментом економії грошей або праці, яка проводиться шляхом видачі чиновникам комп'ютерів або автоматизації записів. Електронний уряд, якщо його правильно спланувати, може привнести воістину революційні зміни в сам процес державного управління.

Таким чином, електронне держава передбачає стимулювання взаємодії між громадянами, урядовими організаціями та обираються чиновниками, включаючи процеси державного управління та вироблення державної політики. Особливу увагу при його розвитку необхідно приділяти розвитку електронної демократії - підвищенню ступеня громадянської участі, онлайн голосування, питань етики, безпеки і недоторканності приватного життя, нерозповсюдження персональних даних, а також підвищенню рівня прозорості діяльності органів влади.

Напевно, найбільший стимул, що змушує уряду використовувати інформаційні технології для надання послуг полягає в оптимізації бюрократичних і трудомістких процедур, що дає можливість заощадити гроші і підвищити продуктивність праці в довгостроковій перспективі. Більше того, автоматизуючи і оптимізуючи процедури і процеси, особливо в таких важливих з точки зору грошових надходжень областях, як збір податків і штрафів, органи влади можуть скоротити масштаби корупції і значно підвищити рівень надходжень, підвищуючи при цьому довіра до влади.

Потенційні можливості економії коштів і скорочення персоналу не повинні стати головним мотивом проведення реформ щодо впровадження електронного уряду. Хоча вони часто і є цінним результатом реформ, набагато частіше вигоди отримують підприємства та громадяни, які користуються вдосконаленими системами.

Отже, впровадження електронного уряду в Україні життєво необхідно. Зараз, як ніколи, актуальним є питання розробки системи, яка дозволить не тільки бізнесменам, але й пересічним громадянам вирішувати свої питання віддалено, за допомогою Інтернету. Електронний уряд - це той механізм, який здатний перемогти проблему корупції, дозволяє чітко контролювати дії чиновників і значно підвищує ефективність їх роботи. Завдяки максимальному скороченню бюрократичного апарату з'явиться можливість виключити помилки, пов'язані з людським фактором, складності та затримки при оформленні всіляких документів будуть зведені до мінімуму. Документообіг і видача довідок повинні здійснюватися в електронному вигляді.

Переваги електронного уряду настільки великі, що їх можна перераховувати довго. Дуже важливо створити його максимально ефективним і технічно досконалим. Розробка моделі електронного уряду можлива тільки з урахуванням найвищого рівня інформаційної безпеки всіх процесів. Інформація, що зберігається в базах даних, повинна бути захищена як з точки зору програмного забезпечення і устаткування, так і з юридичного боку.

Зрештою, головним, за що боротимуться спеціалісти урядового паблік рілейшнз, особливо в українських політичних реаліях, буде довіра громадян до дій влади. Саме довіра стане головним трофеєм у PR діяльності. Адже вона є життєво необхідною у співпраці влади з громадськістю, вона у значній мірі легітимує діяльність влади та здатна консолідувати суспільство у процесі досягнення певних цілей. Як влучно пише Фукуяма у своїй праці «Довіра: соціальні добродії та шлях до розквіту» - суспільство, де є довіра, має більше можливостей впроваджувати нові форми організації, має більші можливості розвиватися [21].

До того ж, використання електронних засобів PR дозволить надати державні послуги населенню й бізнесу через Інтернет, збільшити доступ до державної інформації, встановити прозорість прийнятих рішень через постійний діалог із громадськістю і, як результат, розвиток демократичної, інформаційно відкритої для населення держави.

Отже, система електронного уряду (e-Government) дозволяє об'єднувати різні органи державної влади та надавати населенню послуги по Інтернету, мобільним телефонам, електронним терміналам. Це утворення також охоплює компанії і підприємців. Крім того, послуги надаються іншим гілкам уряду і державним чиновникам.

Якщо дивитися на внутрішню структуру електронного уряду, можна виділити такі моделі, на яких побудовані всі процеси:

G2B (держава-бізнес);

G2C (держава-громадяни);

G2G (держава-держава).

Таблиця 3.2

Основні форми взаємодії електронного уряду з різними суб'єктами

На нашу думку, саме ця система повинна бути використана в масштабах України і сприти підвищенню ефективності управління. Завдяки її введенню значно знизяться витрати соціальних комунікацій, що полегшує життя кожного члена суспільства, забезпечить підвищення ступеня відкритості держави перед суспільством та рішень, які нею ухвалюються в політичній, фінансовій та інформаційних сферах. Політичні і державні структури будь-якого рівня будуть систематично оприлюднювати (а не приховувати) необхідну, повну, об'єктивну інформацію про фактичну реалізацію політичних планів для ухвалення своєчасних політичних рішень, що в свою чергу, сприятиме підвищенню міжнародного іміджу України.

ВИСНОВКИ

Будучи важливим засобом побудови гармонійних відносин між організацією і її громадськістю, паблік рилейшнз стають необхідним інструментом узгодження інтересів у будь-якій сфері життя суспільства, у тому числі й у системі міжнародних відносин.

У різних джерелах, за оцінками фахівців, існує декілька сотень дефініцій поняття PR. У загальних рисах PR визначають як науку і мистецтво організації та здійснення зв'язків суб'єктами управління економічною, соціальною, політичною і духовно-культурною діяльністю з громадськістю, досягнення взаєморозуміння і доброзичливості між особистістю, закладом та іншими людьми, групами людей або суспільством загалом за допомогою поширення пояснювального матеріалу, розвитку обміну інформацією.

Актуальність Інтернет-брендингу є зрозумілою та необхідною умовою ефективного просування бренду країни. На основі цього можна виділити як переваги, так і недоліки Інтернет-брендингу.

По-перше, до переваг брендингу в Інтернеті слід віднести комунікаційні можливості. Інтернет відкриває дуже широкі можливості комунікації з цільовою аудиторією: тут можна надавати велику кількість інформації (текстову, фото-, аудіо - і відео -), безпосередньо спілкуватися із відвідувачами мережі (в соціальних мережах і блогах, за допомогою аудіо- та відеозв'язку, моментальних повідомлень, електронної пошти та ін.).

Саме комунікації відвідувачами - ключ до успіху бренда, а використання мережі дозволяє отримати миттєвий зворотний зв'язок: дізнаватися думки і пропозиції, результати опитувань і потім врахувати ці відомості для оперативного коригування загальної стратегії. Це робить брендинг в Інтернеті ефективнішим.

По-друге, це низька вартість. В Інтернеті можна створити відомий бренд, витративши від $5 - 10 тис. Кожен випадок унікальний, вартість залежить від цілей, але в будь-якому випадку витрати з розрахунку на одного лояльного відвідувача будуть нижчими, ніж у процесі використання класичного брендингу. Це робить брендинг в Інтернеті доступнішим.

По-третє, це вимірюваність. Важливо й те, що Інтернет дозволяє прогнозувати результати та відстежувати статистику: наприклад, заздалегідь дізнатись кількість запитів у пошукових системах за ключовими словами, з'ясувати, яка відвідуваність певних майданчиків (при цьому часто можна визначити портрет цільової аудиторії), спрогнозувати співвідношення кількості натискань і переглядів банерів та контекстних оголошень.

Інформаційна політика Великої Британії визначила основними напрямками діяльності: забезпечення конфіденційності інформації в автоматизованих мережах засобами нових технологій та відповідного правового регулювання; інвестування інформаційної галузі для глобальної модернізації суспільства; впровадження систем дистанційної освіти та створення дослідницьких установ для забезпечення формування інформаційного суспільства у XXI столітті (програма «Національна електронна освіта»); впровадження електронних послуг у суспільство - цифрового телебачення, електронних Smart- карток, електроніфікації уряду.

Характерною рисою інформаційної політики Великої Британії є створення регіональних мереж і супермагістралей для оптимізації та підвищення ефективності міжрегіонального і міжнародного науково-технічного співробітництва.

Аналізуючи висвітлення Великої Британії в новинах, можна зробити висновок, що новини побудовані за наступною структурою актуальності запитів:

8. Вироби в 2015 році та політичні новини;

9. Актуальні новини, в які входять:

a. Інформація про Королівську сім`ю;

b. Інформація про стан безпеки та злочинності;

c. Інформація про стан здоров'я та життя англійців;

10. Новини культури;

11. Шотландія;

12. Уельс;

13. Північна Ірландія;

14. Міжнародний огляд.

Таким чином, можемо зробити висновок, що найбільш актуальними новинами та інформаційним висвітленням Великої Британії на сьогодні є проведення парламентських виборів в країні. Питання культури та подальшого розвитку країни на сьогодні є «непопулярним», адже подальша політика, як внутрішнього, так і міжнародного спрямування країни буде формуватися після виборів до парламенту.

Переваги електронного уряду настільки великі, що їх можна перераховувати довго. Дуже важливо створити його максимально ефективним і технічно досконалим. Розробка моделі електронного уряду можлива тільки з урахуванням найвищого рівня інформаційної безпеки всіх процесів. Інформація, що зберігається в базах даних, повинна бути захищена як з точки зору програмного забезпечення і устаткування, так і з юридичного боку.

Зрештою, головним, за що боротимуться спеціалісти урядового паблік рілейшнз, особливо в українських політичних реаліях, буде довіра громадян до дій влади. Саме довіра стане головним трофеєм у PR діяльності. Адже вона є життєво необхідною у співпраці влади з громадськістю, вона у значній мірі легітимує діяльність влади та здатна консолідувати суспільство у процесі досягнення певних цілей.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. [Электронний ресурс] / Д. Белл. - Режим доступу: http://alt-future.narod.ru/Future/bell.htm.

2. Бренд «Україна» [Електрон. ресурс] / Позиціювання української держави за кордоном // Офіційний сайт. - Режим доступу : http://brandukraine.org.

3. Вашингтон хочет видеть реальное продвижение демократии в Украине / Госдеп [Электронный ресурс]. - URL: http://podrobnosti.ua/power/2013/01/15/881834.html

4. ЕС доволен прогрессом украинской демократии [Электронный ресурс]. - URL: http://podrobnosti.ua/power/2010/02/08/664457.html.

5. Кисилев И. Ю. Образы государств в международных отношениях: механизмы трансформации // Полис. - 2010. - № 3.

6. Лише 30% українців користуються інтернетом - доповідь ООН. [Электронний ресурс] - Режим доступу:http://www.ukrinform.ua/ukr/news/ponad_30_ukraiintsiv_koristuyutsya_internetom___dopovid_oon_1758067

7. Маруховський О. Переваги та вади інформаційного суспільства [Электронний ресурс] / О. Маруховський // Політичний менеджмент. - 2005. - № 1 (10). - Режим доступу http://www.politik.org.ua/vid/magcontent.php3?m=1&n=36&c=670.

8. Мациевский Ю. Смена, транзит или цикл: динамика политического режима в Украине в 2004-2010 г. // Полис. - 2010. - № 5.

9. Медведева Н. Н. Внешнеполитический имидж России в контексте развития отношений с Европейским Союзом : автореф. дис. … канд. полит. наук. - М., 2008.

10. Неутешительные результаты исследований о состоянии с демократией в Украине [Электронный ресурс]. - URL: http://advocatura.in.ua/neuteshitelnye?rezultaty-issledovanij?o?sostoyanii?s?demokratiej?v?ukraine/.html.

11. Оверчук О.В. Інформаційне суспільство: державна політика Великої Британії: монографія / Ольга Оверчук. - Рівне : Видавець Олег Зень, 2010. - 207 с.

12. Патарая Г. Г. Конструирование имиджа России как элемент политического процесса в современной Грузии : автореф. дис. ... канд. полит. наук.- Пермь, 2011По уровню демократии Украина сравнялась с Руандой // Freedom House [Электронный ресурс]. - URL: http://interfax.com.ua/news/political/136047.html

13. Президент ПАСЕ: В Украине даже не застой, а регресс демократии [Электронный ресурс]. - URL: http://www.pravda.com.ua/rus/news/2012/11/9/6977138/

14. Резник А. Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины // Социология: теория, методы, маркетинг. - 2012. - № 2.

15. Рейнгольд Г. Умная толпа : новая социальная революция [Электронний ресурс] / Говард Рейнгольд. - Пер. с англ. А. Гарькавого. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2006. - 416 с. - Режим доступу: http://www.soc.univ.kiev.ua/LIB/PUB/R/REINGOLD/smartmob.pdf.

16. Ріпка Ю. М. Брендинг держави: складові та засоби формування / Ю. М. Ріпка // Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 8 квітня 2011 р. - Л. : ЛРІДУ НАДУ, 2011. - С. 23-27.

17. Ріпка Ю. М. Організаційний механізм брендингу територій / Ю. М. Ріпка // Державне управління та місцеве самоврядування : тези ХІІ Міжнар. наук. конгресу, 29 березня 2012 р. - Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2012. - С. 142-144.

18. Ріпка Ю. М. Передумови та етапи формування бренду населеного пункту Ю. М. Ріпка // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. - Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2011. - Вип. 3 (34). - С. 339-346.

19. Терещук В. І. Електронний паблік рілейшнз як засіб формування зовнішньополітичного іміджу держави: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. політ. наук: спец. 23.00.04 «Політичні проблеми міжнародних систем та глобального розвитку» / В. І. Терещук. - Чернівці, 2008. - 20 с.

20. Україна відома [Електрон. ресурс] / Офіц. сайт. - Режим доступу : http://www.ukrcognita.com.ua/ukr.

21. Фукуяма Ф. Доверие, социальные добродетели и путь к процветанию. Пер. с англ. . [Электронний ресурс] / Ф. Фукуяма. - М.: ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. - 730с. - Режим доступу: http://pravednist.in.ua/attachments/article/60/fukuiama-doveriel.pdf.

22. Эштон: Власть должна обеспечить украинцам демократические ценности [Электронный ресурс]. - URL: http://podrobnosti.ua/power/2012/07/23/848737.html

23. Шевченко Е. В. PR?технологии формирования международного имиджа страны (на примере Украины) // PR?технологии в информационном обществе : материалы Всероссийской научно?практической конференции. Санкт?Петербург, 4-5 ноября 2013 г. - СПб., 2013.

24. Шляхтун П. П. Політологія (теорія та історія політичної науки) / П. П. Шляхтун- К. : Либідь, 2002. - 576 c.

25. Cutlip, Scott M. Effective public relations [Text] / S. M. Cutlip [та ін.]. - 9. ed. - Upper Saddle River, New Jersey : Pearson Prentice Hall, 2013. - XVIII, - 485 p.: fig.

26. Discover Ukraine [Електрон. ресурс] / Офіц. сайт організації, 2010. - Режим доступу : www.discoverukraine.ua.

27. Open Ukraine [Електрон. ресурс] / Міжнародна благодійна організація «Відкрий Україну», 2011. - Режим доступу : http://www.openukraine.org/ua

28. Ukraine. All about U [Електрон. ресурс] / Проект «бренд Україна». - Режим доступу : http://ukraineallaboutu.com

29. U.S.-Ukraine [Електрон. ресурс] / Business Council 2011 - 2014. - Режим доступу : http://www.usubc.org.

30. http://www.theguardian.com/politics/ng-interactive/2015/apr/20/election-2015-constituency-map

31. http://www.theguardian.com/politics/live/2015/apr/29/election-2015-miliband-tory-12bn-welfare-cuts-russell-brand-interview-live

32. http://www.bbc.com/

33. http://www.independent.co.uk/

34. http://www.independent.co.uk/

35. http://www.guardian.co.uk/

36. http://www.gazeta.pl/0,0.html

37. http://www.usatoday.com/story/news/world/2015/05/05/uk-election-pits-two-charisma-challenged-candidates/26918419/

38. http://news.yahoo.com/cameron-sees-major-problem-britain-eu-bill-not-003420634.html

39. http://www.cis-emo.net/ru/news/kemeron-pobediv-na-vyborah-my-provedem-referendum-o-es

40. http://www.telegraph.co.uk/news/politics/10055129/Cameron-Reformed-EU-in-British-interest.html

41. http://www.cis-emo.net/ru/news/kemeron-pobediv-na-vyborah-my-provedem-referendum-o-es

42. http://ria.ru/world/20150505/1062750392.html

43. http://www.bbc.co.uk/ukrainian/multimedia/2015/05/150505_royal_baby_ag

44. http://mn24.com.ua/2015/05/06/britanski-restorani-i-magazini-svyatkuyut-narodzhennya-princesi.html

45. https://www.wbginvestmentclimate.org/uploads/modgov.pdfэ - Modernising Government White Paper

46. http://www.kds.org.ua/presentation/klimenko- iv- linov- ko- tehnologii- elektronnogo- uryaduvannya - Технології електронного урядування

Размещено на Allbest.ru