Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Введение 2

1.1 Актуальность работы 2

1.2 Теоретическая и практическая значимость работы 2

1.3 Цель работы 3

1.4 Задачи работы 3

1.5 Методика, рассматриваемая в работе 3

2. Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов 5

2.1 Основные определения и понятия 5

2.2 Исторические предпосылки создания потребительских кооперативов 7

2.3 Развитие потребительской кооперации в Европе и мире 10

2.4 Развитие потребительской кооперации в России 12

2.5 Предпосылки создания потребительских кооперативов в России в 90-е годы XX- го века 16

2.6 Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов в России в XXI веке 18

3. Заключение 22

4. Список литературы 24

1 Введение

1.1 Актуальность работы

Каждый раз, когда особенно остро вставал вопрос о дальнейших путях развития общества и страны в целом (начало 20-х, 60-х, середине 80-х гг.), исследователи и экономисты всегда обращались к историческому опыту российского кооперативного движения, видя в кооперации один из эффективных способов оздоровления экономики.

Признанным, является и тот факт, что из войн и кризисов начала XX-го века, демонстрируя исключительную эффективность и живучесть, кооперация страны выходила с наименьшими потерями, по сравнению с остальной экономикой.

Кооперация, как явление значительное и многогранное, привлекает к себе внимание не только в переломные моменты. Сейчас, когда развитие аграрно-промышленного комплекса является одним из Национальных проектов, огромный опыт, накопленный российской и мировой потребительской кооперацией за долгие годы развития, имеет особую актуальность.

1.2 Теоретическая и практическая значимость работы

В настоящее время, являясь крупной социально-экономической системой, потребительская кооперация востребована населением, и выполняя необходимую обществу социальную миссию, удовлетворяет материальные и иные потребности пайщиков, обслуживая, в основном сельское население. Неразрывное единство хозяйственной и социальной деятельности - суть современной потребительской кооперации.

Изучив предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов, при практической организации подобного предприятия можно более эффективно подойти к выбору времени и места создания кооператива, направлениям деятельности, технико-экономическим обоснованиям будущей деятельности и более четкого планирования развития кооператива на ближайший период.

1.3 Цель работы

Целью данной работы является определение необходимых предпосылок для создания сбытовых потребительских кооперативов.

1.4 Задачи работы

дать определение сбытовому потребительскому кооперативу, обозначить его функции и место в экономической и социальной системе страны;

проанализировать историю развития потребительской кооперации в России и мире;

определить роль государства в создании и развитии потребительских кооперативов;

привить студентам навыки самостоятельной работы со специальной литературой и другими источниками информации;

научить студентов умению обобщать и анализировать информацию, полученную из различных источников;

потребительский кооператив

1.5 Методика, рассматриваемая в работе

Подробно рассматривать тему «Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов» невозможно без глубокого изучения истории, теории и практики развития потребительской кооперации в России и в мире. Работая с разнообразными источниками, студенты знакомятся с законодательными актами, методическими указаниями, учебными пособиями, монографиями, печатными и интернет изданиями, статистическими данными и учатся находить в источниках главные положения, относящиеся к раскрываемой теме, логично и четко излагать свои мысли, анализировать и сопоставлять различные взгляды и точки зрения, делать выводы.

В последнее время отечественному преподавателю, исследователю, студенту и просто читателю, стала доступна литература по истории кооперативного движения разных авторов (отечественных и зарубежных). В ней обсуждаются разные периоды и явления потребительской кооперации, причем позиции авторов часто не совпадают в оценке тех или иных событий.

У студентов, при наличии такого большого количества исходных материалов есть возможность выработать творческий подход к овладению знаниями по теме «Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов», развить способности критического мышления и наклонности к научно-исследовательской работе.

2 Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов

2.1 Основные определения и понятия

Сбытовой кооператив - это некоммерческая организация со статусом юридического лица, позволяющим ей самостоятельно участвовать в торгово-денежных отношениях: приобретать, арендовать, продавать, менять имущество, заключать договоры. Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под. Общ. ред. М.В.Сероштан. - М.:Издательско-торговая корпорация «Дашкова и К», 2007.-126с.

Необходимо уточнить, что включает в себя такое понятия как сбыт продукции.

Сбыт (реализация) продукции - это составная и необходимая часть общего процесса воспроизводства, которая, доводя продукцию до потребителей и удовлетворяя их потребности, завершает процесс производства.

Из двух понятий сбыта - узкого и широкого, мы будем рассматривать последний вариант. В узком смысле сбыт трактуется как последний этап цепи - непосредственная передача товара покупателю, все остальные действия относятся к товародвижению.

В широком определении подразумевается, что сбытовые операции в сельском хозяйстве начинаются с того момента, когда продукция покидает место ее производства (поле или ферму) и заканчиваются, когда продукция доходит до покупателя. То есть, процессы товародвижения - планирование, производство, контроль доставки продукции от мест производства к местам продажи, входят в широкое понятие сбыта.

Система реализации сельскохозяйственной продукции - это комплекс взаимосвязанных элементов:

технологических (сортировка, упаковка, перевозка, хранение и т.д.);

материально-технических (тара, упаковочный материал, холодильники, хранилища, транспортные средства);

организационно-экономических (методы и формы продажи, цены, взаиморасчеты, регламенты прав и обязанностей сторон при купле продаже и т.д.);

Услуги, которые может оказывать сбытовой потребительский кооператив, представлены в виде схемы. (рис.1)

Рис. 1 Услуги сбытового потребительского кооператива.

Создание кооперативов для сбыта продовольственных товаров позволяет мелким производителям сельскохозяйственной продукции пользоваться услугами крупного товарного хозяйства, продавать свою продукцию по более выгодной цене, а приобретать необходимые товары по более низким ценам благодаря потребительским союзам, членом которых они является.

Кооперация в области сбыта сельскохозяйственной продукции является одной из самых распространенных форм предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. В основном сбытовые потребительские кооперативы занимаются сбытом одного-двух продуктов.

Наиболее часто сбытовые кооперативы создают для реализации молока, скота, овощей и фруктов, так как производят эти продукты в основном мелкотоварные хозяйства, в которых самим производителям организовать сбыт значительно труднее.

За рубежом, в частности в США, на долю сбытовых кооперативов, реализующих зерновые, приходится более 50% из 2085 кооперативов по сбыту. Самый большой сегмент кооперативного рынка занимает молоко, на втором месте - зерно и соевые бобы, на третьем - фрукты, овощи и хлопок.

В целом деятельность сбытовых кооперативов не только стимулирует развитие сельскохозяйственного производства, но и позволяет получить экономический и социальный эффект.

2.2 Исторические предпосылки создания потребительских кооперативов

Потребительские общества, к которым относятся сбытовые кооперативы, как организационно-правовые формы предприятий, создавались в условиях становления и развития капитализма. И так как потребительские общества возникли одновременно с другими видами кооперативов, имеет смысл рассматривать общие предпосылки зарождения и развития кооперативного движения.

Социально-экономические предпосылки - это формирование социальной базы кооперативов, создание условий для накопления денежных средств населением и создание кредитно-банковской системы. Основы потребительской кооперации, Теплова Л.Е., учебное пособие, - М.: Вита-Пресс, 2001.- 27с

Социальная структура общества начала меняться при капиталистических отношениях. Служащие, крестьяне, ремесленники рабочие и фермеры сформировали средний социальный слой населения, нуждающийся в создании совместно владеемых предприятий, для защиты от эксплуатации. Таким образом, социальная база кооперативов, то есть те слои общества, которым необходимы были различные виды кооперативов, могла сложиться только при капитализме.

Создать кооператив любого вида возможно только при наличии средств для образования кооперативного имущества. Накопить денежные средства и вложить их в создание кооператива, можно лишь в том случае, если рабочая сила стала товаром, и у населения (рабочих и служащих) есть возможность получать деньги за свой труд. Крестьяне, фермеры, ремесленники и кустари, являясь мелкими собственниками, имели возможность использовать часть вырученных от продажи произведенной продукции денег в виде взносов в кооперативы. Следовательно, создание совместного кооперативного имущества - экономической основы кооператива, становилось возможным при развитии капиталистических отношений.

Создание кооперативов, объединяющих преимущественно средние слои населения, которые не располагают достаточными для развития конкурентоспособной хозяйственной деятельности собственными средствами, невозможно без кредитно-банковской системы. Эта система была создана, благодаря высокому уровню товарно-денежных отношений, и заменила частных денежных капиталистов - ростовщиков. Кредиты стали значительно дешевле, годовая процентная ставка значительно снизилась с 200-400% у ростовщиков, до 16-20% у банков, которые в большой степени способствовали развитию кооперативов. В свою очередь, используя собственные и заемные средства, кооперативы получили возможность увеличить объем своей деятельности и соответственно объем получаемой прибыли, стать равноправными партнерами с остальными субъектами рынка (акционерными обществами, товариществами), и укрепить свои позиции в рыночной экономике.

Юридические предпосылки - законы, благодаря которым каждый кооператив может быть зарегистрирован государственными органами, как юридическое лицо.

Только в созданных при капитализме, буржуазно-демократических государствах, трудящиеся, прежде чем создавать кооперативы, добились свободы слова, свободы печати, свободы объединения в свои предприятия и организации - партии (политические организации), профсоюзы (общественные организации). Свобода слова и печати позволяла вести пропаганду и агитацию о преимуществах кооперативов перед другими формами предприятий. Нормативные положения о кооперативах, добавились в законы совместными усилиями профсоюзов, партий и кооперативов, что, в свою очередь, позволило последним более прочно укрепить свои позиции в рыночной экономики. Первый кооперативный закон был принят в Англии в 1852г.

Внесение положений о кооперативах в законы страны и создание новых кооперативных законов стало основой для разработки уставов кооперативов разных видов.

Идеологические предпосылки - один из важнейших факторов создания и развития кооперативов при капитализме. Идеологами кооперации были, как привило представители прогрессивной интеллигенции - историки, экономисты, философы, просветители и писатели, которые прекрасно ориентировались в юридических, социальных, экономических и организационных вопросах. Значительный вклад в развитие кооперативной идеологии конца XIX-го - начала XX-го вв. внесли Р.Оуэн и В.Нил в Англии; Ш.Фурье, Л.Блан и Ш.Жиде во Франции; Ф.Райффайзен и Г.Шульце-Делитче в Германии; Н.Чернышевский, М.Туган-Барановский и А.Чаянов в России.

Политические партии, профсоюзы, государственные органы на федеральном и местном уровне поддержали кооперативные идеи, общество обратило внимание на преимущества кооперативов и стало содействовать их развитию.

В процессе становления и развития капитализма, сформировались социально-экономические, юридические и идеологические предпосылки для возникновения и развития разных кооперативов (производственных, кредитных, потребительских), их союзов и объединений, для появления социально-экономического кооперативного движения.

2.3 Развитие потребительской кооперации в Европе и мире

Первые кооперативы создавались в странах Западной Европы, причем в разных странах складывались предпосылки для развития определенного вида жизнеспособных потребительских кооперативов: в Англии - первые потребительские общества и жилищные кооперативы, во Франции - первые производственные кооперативы, в Германии - кредитные и сбытовые.

В Англии, 24 октября 1844 г. в г. Рочдейле, графства Ланкашир, был зарегистрирован устав Рочдейлского потребительского общества справедливых пионеров. Основная задача созданного потребительского общества, сформулированная в манифесте Общества рочдейлских справедливых пионеров звучала так - «Общество ставит своей задачей получение денежной выгоды и улучшение хозяйственного и социального положения своих членов» Основы потребительской кооперации, Теплова Л.Е., учебное пособие, - М.: Вита-Пресс, 2001.- 30с.

Потребительское общество динамично развивалось, занимаясь оптовой торговлей, открывая новые магазины и другие предприятия: ткацкую и прядильную фабрику, мельницу, страховое общество и общество для строительства жилых домов. Уделяя большое внимание просветительской деятельности, в 1869г. Рочдейлские пионеры открыли библиотеку и 11 читальных залов, издавали брошюры, альманахи, информационные листы, где знакомили население с кооперацией вообще и с преимуществами кооперативного движения для пайщиков, по сравнению с другими субъектами рынка.

Рочдейлское потребительское общество, которое в наше время является крупнейшим потребительским обществом Англии, выработало принципы Рочдейлских пионеров для обеспечения конкурентоспособности, стало примером для создания и развития других потребительских кооперативов и способствовало распространению кооперативного движения по всей планете.

С развитием капитализма и формированием предпосылок для возникновения кооперации, потребительские общества стали создаваться в других странах Европы и мира.

Во Франции, в 1848г. ткачи г. Лиона создали кооперативное общество потребителей «Объединенные рабочие», которое занималось совместной закупкой угля, а затем открыло магазин для продажи хлеба и прочих продуктов по более низким ценам. В Италии, первое потребительское общество организовали железнодорожники г.Турина в 1853г, в Германии - рабочие и ремесленники г. Лейпцига в 1854, а во второй половине XIXв. были созданы потребительские общества почти во всех странах Европы

В Америке возникновение потребительских кооперативов связано с переселенцами из Европы. «Ассоциацию защиты рабочих» организовали рабочие г. Бостона в 1845г., а в 1858г., Бостонскому потребительскому обществу принадлежало 83 лавки, и в нем числилось более 5-ти тысяч членов. В Канаде первый потребительский кооператив создали рудокопы в1861г.

В странах Азии, например в Японии, первые потребительские кооперативы возникли в 1880г., в Индонезии - в 1905г., а в Индии - в 1912г.

В Австралии, так же как и в Америке, на создание первых потребительских обществ оказали значительное влияние иммигранты, а первое общество появилось в 1859г.

На Африканском континенте в г. Александрии и г. Каире, в Египте, первые потребительские общества были организованы в 1910г., а в 30-е годы XXв. в других странах Африки, европейские переселенцы начали создавать потребительские кооперативы на принципах Рочдейлского общества справедливых пионеров.

Созданные в основном на принципах Рочдейла, потребительские кооперативы в период с середины XIX-в. и до 30-хгг. XXв. получили распространение и развитие на всех континентах.

2.4 Развитие потребительской кооперации в России

Потребительская кооперация в России, еще в докапиталистический период началась с создания в Забайкалье ссыльными декабристами в 1831г. первого потребительского общества «Большая артель», многоотраслевая хозяйственная деятельность которой включала в себя торговлю, общественное питание, выращивание овощей и фруктов, откорм скота, сбыт произведенной продукции и выдачу ссуд. Потребительское общество имело ателье по пошиву одежды, обувную и переплетную мастерскую, парикмахерскую, баню, прачечную, аптеку и устойчиво функционировало благодаря этому многообразию.

После отмены крепостного права, в 1861г., Помимо общих с Европейскими странами предпосылок развития кооперативного движения, в России сложились и свои собственные:

социально-экономические (включая развитие капитализма, и появление социальных слоев, которые нуждались в кооперативах, активно формирующийся в 70-90-х гг. XIX в. общенациональный рынок);

юридические (принятые законы обеспечивали трудящимся право на создание потребительских обществ);

идеологические (активное распространение кооперативных идей среди демократически настроенного населения, крепкие традиции артельной деятельности и общественной взаимовыручки);

Все это стало мощным фактором развития потребительской кооперации, и к концу 90-х гг. XIX в. в России действовало уже 557 потребительских обществ. Утвержденный в 1897г. правительством Нормальный (типовой) устав потребительского общества позволил передать право утверждения кооперативных уставов из министерства внутренних дел губернатору каждой губернии, что позволило ускорить и упростить регистрацию потребительских обществ в регионах. В 1898г. был организован Московский союз потребительских обществ (МСПО), переименованный в 1917г. во Всероссийский центральный союз потребительских обществ - Центросоюз.

Развитие капитализма, нестабильная политическая обстановка, антинародная политика правительства, продовольственный кризис, все это привело к росту численности бедного населения, и соответственно к увеличению притока пайщиков в потребительскую кооперацию.

Согласно декрету советской власти «О потребительских кооперативных организациях» от 10.04.1918г. потребительская кооперация стала полностью подчиняться советской власти, которая использовала ее для решения различных социально-экономических задач. Для нормированного снабжения населения продовольственными и промышленными товарами в период значительного ухудшения материального положения граждан, почти все население было прикреплено к организациям потребительской кооперации.

Для преобразования частной торговли в коллективную социалистическую торговлю, Советское государство, как инструмент использовало потребительскую кооперацию, предоставив ее существенные преимущества и льготы: льготное налогообложение, льготные тарифы на перевозки продукции, льготные ставки при получении кредитов. После выполнения поставленной задачи, Постановлением ЦК ВКП (б) и Совнаркома от 29.09.1935г. «О работе потребительской кооперации в деревне», потребительская кооперация была лишена почти всего своего имущества в городах, и с этого момента осуществляет обслуживание в основном сельского населения. Динамика этого процесса показана в таблице 1.

Таблица 1

Процентное соотношение розничного товарооборота различных субъектов рынка в общем, объеме розничного товарооборота страны в 1923-1935гг.

Год	Государственная торговля %	Кооперативная торговля %	Колхозная торговля %	Частная торговля %
1923	14,4	10,3	*	75,3
1925	16,2	43,8	*	40,4
1929	22,3	72,1	*	5,6
1931	30,1	69,9	*	*
1935	65,6	19,3	15,5	*

Осуществив национализацию собственности потребкооперации в городах, государство взяло на себя обязательство обеспечивать потребительскую кооперацию оборотными средствами за счет долгосрочных кредитов. Произошло фактическое огосударствление значительной части деятельности потребительской кооперации. Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под. Общ. Ред. М.В.Сероштан. - М.:Издательско-торговая корпорация «Дашкова и К», 2007.-16с.

В годы Великой отечественной войны (1941-1945гг.), в тяжелых условиях, потребительская кооперация, осуществляла встречную продажу колхозам промышленных товаров под сельхозпродукцию, снабжала продовольственными товарами фронт и тыл, занималась сбором дикорастущих ягод, грибов и плодов, охотой и выловом рыбы, а после войны принимала активное участие в восстановлении разрушенной страны.

В послевоенные годы, государства проводило по отношению к потребительской кооперации противоречивую и непоследовательную политику. Например, в 1949г., у потребительской кооперации государство изъяло и передало Министерству торговли 12,1 тыс. магазинов и 6 тыс. предприятий общественного питания в городах.

В 1953г. потребительская кооперация выступала уже в роли посредника между колхозами и городскими потребителями, занимаясь комиссионной торговлей сельхозпродукцией, что было выгодно и кооперативам и городским жителям и колхозникам.

В мае 1988г. на сессии Верховного совета СССР был принят Закон «О кооперации в СССР», согласно которому государство гарантировало социальное обеспечение и давало возможность восстановить многообразие форм кооперативной деятельности, создать кооперативную кредитно-банковскую систему, проводить внешнеторговые операции. В период до июля 1990г. количество кооперативов в стране выросло с 14 до 220тыс., количество занятых в них - со 100тыс. до 5,2 млн. человек, объемы реализации выросли в 200 раз и составили более 5% валового национального продукта страны.

С распадом СССР, в 1991г., в начале новейшей истории России потребительская кооперация оказалась в трудном положении:

либерализация цен в начале 1992г. привела к их росту к концу года в 26 раз, а на некоторые продовольственные товары в 100 и более раз;

гиперинфляция обесценила оборотные средства потребительской кооперации в тысячи раз;

население страны, потерявшее свои банковские сбережения, резко понизило спрос на промышленные и продовольственные товары;

бесконтрольная частная торговля составила мощную конкуренцию потребительской кооперации;

грабительская учетная ставка банковского процента - до 300%, нанесла потребкооперации серьезный урон;

приватизация позволила отдельным предприятиям потребительской кооперации выйти из потребительских обществ;

антимонопольная политика правительства России, и попытка отнести потребительскую кооперацию к монопольным предприятиям, отрицательно сказалась на всей системе потребительской кооперации;

Из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что в период с 1990г. по 1992г., в том числе и на момент появления нового государства - Российской Федерации 12.06.1991г. - кооперативы, как правовая форма хозяйствования в стране отсутствовали. Ефремова Г.М. «Основы теории и история потребительской кооперации», учебное пособие /Электронный вариант для дистанционного обучения/- Новосибирск, Центросоюз РФ,2001.-184с. И мы можем рассмотреть предпосылки возрождения кооперативного движения, создания кооперативов, в частности сбытовых в новейшей истории России.

2.5 Предпосылки создания потребительских кооперативов в России в 90-е годы XX- го века

В первые годы реформ (1991-1994гг.) отсутствовали юридические, социально-экономические и идеологические предпосылки для развития потребительской кооперации.

Условия развития потребительской кооперации в значительной степени изменились в 1995г., с введением в действие 01.01.1995г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором производственные и потребительские кооперативы признаны равноправными субъектами экономики. В соответствии с Гражданским кодексом внесены поправки в Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» №3085-I от 19.06.1992г., внесены изменения и дополнения в Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 11.07.1997г., то 28.04.2000г., от 21.03.2002г.

Принятые законы позволили восстановить легальный статус потребительской кооперации, ее вертикаль, что и уберегло потребительскую кооперацию от акционирования и полного развала. Согласно новым законам в России преобразована организационная структура потребительской кооперации, скорректированы уставы потребительских обществ.

Экономические условия в стране так же стали более благоприятными для развития потребительской кооперации: правительство снизило налоги, предоставило льготы на оплату электроэнергии, предоставило отсрочку по оплате долгов коммерческим банкам.

Во время спада в идеологии кооперативного движения в первые годы реформ, многие руководители кооперативных организаций концентрировали все внимание на хозяйственной деятельности в ущерб интересам пайщиков и социальной направленности.

В конце 90-х гг.XX-го века, идеология повернулась в сторону социальной деятельности, все большее значение предавалось удовлетворению потребностей пайщиков. Члены кооперативов, свою очередь, принимали все большее участие в экономической деятельности, управлении и контроле.

По данным на 01.01.2003г. в потребительской кооперации России 9.5 млн. пайщиков, 3224 потребительских общества, в том числе 1119 районных, 152 городских, 190 районных и окружных потребительских союзов.

В системе потребкооперации России занято 394,6 тыс. человек, в том числе в торговле - 182,4тыс., или 44,9%; в общепите - 41,8 тыс., или 10,2%; в заготовках - 6,9 тыс., или 1,7%; в промышленности - 70,3 тыс., или 17,1%; на транспорте - 29,9 тыс., или 7,3%; в сельском хозяйстве - 2,9 тыс., человек или 0,7%; действует 18,3 тыс. предприятий, цехов и пунктов по оказанию бытовых услуг населению, 214 мельниц, 126 крупорушек, 2032 зернодробилки, 223 маслобойки и пресса по отжиму масла, 8187 пунктов по приему молока и сепараторных пунктов, а ассортимент товаров, предлагаемых предприятиями потребкооперации, превышает 400 наименований. Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под. Общ. ред. М.В.Сероштан. - М.:Издательско-торговая корпорация «Дашкова и К», 2007.-23с.

Таким образом, с 1995г., в России сложились все необходимые предпосылки для развития потребительской кооперации, и в XXI век потребительская кооперация вошла как крупная социально-экономическая система.

2.6 Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов в России в XXI веке

Значительные и глубокие структурные сдвиги в системе производства и доведения сельскохозяйственной продукции до потребителя вызваны рыночной реформой в аграрном секторе нашей страны.

Наблюдался некоторый спад объемов производства в общественном секторе сельского хозяйства, наряду с параллельной реорганизацией сельскохозяйственных предприятий и становлением частных семейных хозяйств.

Изменились каналы сбыта сельскохозяйственной продукции. В дореформенный период основными покупателями были государственные предприятия - заготовительные, торговые и перерабатывающие. В настоящее время продукция реализуется через собственную торговую сеть, рынки, в порядке оплаты труда, по бартерным сделкам и основанием для выбора канала реализации является цена товара. Появившиеся в огромном количестве перекупщики и спекулянты скупают у производителей продукцию по минимальным ценам, а перерабатывающим предприятиям не выгодно закупать продукцию у каждого отдельного производителя ввиду малых объемов.

Разрушились связи между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции. Тяжелое финансовое положение сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, отсутствие разветвленной инфраструктуры товарного рынка, отказ от государственного регулирования аграрного рынка и снижение платежеспособного спроса населения на продукцию - все эти факторы значительно обострили проблему сбыта.

В результате проводимых реформ не менее остро встал вопрос безработицы сельского населения, и как следствие этого возникла тенденция обнищания сельских жителей.

Решить возникшие проблемы, призвана помимо прочих субъектов рынка и сбытовая потребительская кооперация.

Без поддержки потребительской кооперации на всех уровнях государственной власти не возможно ее дальнейшее развитие. Можно сказать, что именно государство в последние годы создает предпосылки для дальнейшего роста потребкооперации:

финансово-экономические - компенсация высоких издержек и затрат на сельском рынке, предоставление доступных кредитов, оптимизация налогов и платежей, установление льготных тарифов и цен;

юридические - принятие законов, подзаконных актов, содержащих нормы о кооперации, пересмотр и обновление нормативной базы;

организационно-экономические - включение кооперативов в сферы приоритетного развития, создание режимов благоприятствования для развития кооперативов, поддержка международного кооперативного сотрудничества.

Одним из приоритетных Национальных проектов, которые успешно реализуются сейчас в России, является Национальный проект «Развитие АПК», одно из направлений которого направлено на увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими хозяйствами) и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Это предлагается достичь путем:

удешевления кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами хозяйствования АПК;

развития инфраструктуры обслуживания малых форм хозяйствования в АПК - сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных) таблица 2.

развития системы земельно-ипотечного кредитования, что позволит выдавать кредиты под залог земельных участков и поможет решить проблему отсутствия залоговой базы для малых форм хозяйствования в АПК Официальный сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики www.rost.ru.

Таблица 2

Направления реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на 2006-2007 годы. Официальный сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики www.rost.ru

Направления	Задачи	Объем финансирования (млрд. руб.)
		2007г	Всего за 2006-2007гг
Ускоренное развитие животноводства	Увеличение относительно уровня 2005г. производства и реализации в хозяйствах всех категорий мяса скота и птицы на убой (в живом виде) на 7%, молока на 4,5% (при стабилизации поголовья крупного рогатого скота на уровне не ниже 2002г) и товарной рыбы на 4,0%	19,726 +(1,567)	27,676
Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК	Увеличение объема реализации продукции личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на 6% относительно уровня 2005г. (в ценах реализации 2005г)	3,55 (+1,493)	15,35
Обеспечение жильем	Строительство (приобретение) 1392,9 тыс.кв. м жилья для улучшения жилищных условий 31,64 тыс. молодых специалистов, проживающих и работающих на селе	2,0 (+0,5)	4,0
Расходы всего по проекту		25,426 (+3,06)	47,326
В том числе расходы на организационное, методическое, информационное обеспечение и мониторинг реализации проекта		0,15	0,3

Таким образом, для создания сбытовых потребительских кооперативов необходимы те же предпосылки, что и для создания любых других видов потребительских кооперативов. В нашей стране, в настоящее время существуют социально-экономические, юридические и идеологические предпосылки для успешного развития потребительской кооперации.

3. Заключение

Ознакомившись в процессе написания работы «Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов», с законодательными актами, методическими указаниями, учебными пособиями, монографиями, печатными и интернет изданиями, изучив российский и мировой практический опыт, можно сделать следующие выводы:

в настоящее время, когда развитие АПК комплекса страны является одним из Национальных проектов, огромный опыт, накопленный российской и мировой потребительской кооперацией за долгие годы развития, имеет особую актуальность;

сбытовые потребительские кооперативы могут - участвовать в торгово-денежных отношениях: приобретать, арендовать, продавать, менять имущество, заключать договоры, а так же они защищают членов кооператива от перекупщиков и спекулянтов, уменьшают издержки производителей, занимаются рекламой и исследованием рынка;

в целом деятельность сбытовых кооперативов не только стимулирует развитие сельскохозяйственного производства, но и позволяет получить экономический и социальный эффект

нельзя рассматривать появление сбытовых потребительских кооперативов в отрыве от истории развития всей потребкооперации;

предпосылки для создания любых потребительских кооперативов общие и условно делятся на социально-экономические, юридические и идеологические;

в России потребительская кооперация прошла трудный путь развития с подъемами и спадами, на который оказывали влияние как внешние (Первая и Вторая мировые войны), так и внутренние (революция, годы правления советской власти) факторы;

с распадом СССР, появлением нового государства - Российской Федерации и последующим проведением экономических реформ потребительская кооперация практически прекратила свою деятельность. И только в 1995г. с введением в действие 01.01.1995г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации, условия развития потребительской кооперации в значительной степени изменились;

спад объемов производства, изменение каналов сбыта, разрушение связей между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции, безработица и обнищание населения села - причины, по которым создание сбытовых потребительских кооперативов стало необходимым;

поддержка государства помогла создать все предпосылки для развития потребительских кооперативов;

государство и потребительская кооперация имеют общие экономические цели - расширение видов экономической деятельности на селе, создание современной системы обслуживания на селе, удовлетворение материальных потребностей населения, и общие социальные цели - улучшение условий жизни и труда сельского населения, обеспечение занятости, повышение профессионального уровня молодежи, денатурализация доходов населения, социальное обслуживание;

слова выдающегося русского ученого и теоретика кооперации А.В.Чаянова: «История нас учит, что кооперация для своего развития нуждается в определенных экономических, бытовых и психологических условиях. Там, где этих условий нет, кооперация обречена с самого начала на гибель. Там, где они существуют, мощь кооперации может оказаться исключительной» Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под. Общ. ред. М.В.Сероштан. - М.:Издательско-торговая корпорация «Дашкова и К», 2007.-10с., как нельзя лучше подтверждают выводы, полученные в результате написания работы «Предпосылки создания сбытовых потребительских кооперативов»

4. Список литературы

Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской федерации».- М.:Ось-89, 2007. - 32с.

Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года №264 «О развитии сельского хозяйства» www.rost.ru

Постановление Правительства №446 от 14 июля 2007г. «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» www.rost.ru

«Методика создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов», Министерство Сельского хозяйства РФ, 28 апреля 2006г., www.businesspravo.ru

Большой Энциклопедический словарь / под редакцией А.М. Прохорова, 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, СПб.: Норинт, 2002г. - 1456с.

Газета «Российская кооперация» / Электронная версия /

Материалы официального сайта Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. www.akkor.ru

Материалы официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. www.mcx.ru

Международное кооперативное движение: история и современность: Учебное пособие, электронный вариант для дистанционного обучения / З.И.Шеина. Центросоюз РФ / Новосибирск, 2001. - 51с.

Мировая экономика: Учебник / Н.Ф. Чеботарев - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К. - 2007г. - 332 с.

Основы теории и история потребительской кооперации: Учебное пособие, электронный вариант для дистанционного обучения / Г.М, Ефимова. Центросоюз РФ / Новосибирск, 2001. - 224с.

Основы потребительской кооперации: Учебное пособие / Теплова Л.Е., - М.: Вита-Пресс,2001.-160с.

Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под общ. ред. М.В.Сероштан. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - 292с.

Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведений. - М.: ИВЦ «Маркетинг»,2000.

Экономическая теория: пособие для сдачи экзамена / Е.В.Васильева, Т.В.Макеева. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 191с.

Размещено на www.allbest.ru