Особенности организации обслуживания населения в сельской местности

Особенности предоставления бытовых услуг населению сельской местности. Методы регулирования рынка услуг населению. Проект организации обслуживания сельского населения продуктами питания за счет организации выездной торговли на примере Брянской области.

Рубрика Маркетинг, реклама и торговля
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 18.01.2012
Размер файла 68,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

38

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

  • Введение
  • Глава 1. Особенности организации обслуживания населения в сельской местности
  • 1.1 Сущность и структура бытовых услуг в сельской местности
  • 1.2 Методы регулирования рынка услуг населению в сельской местности
  • Глава 2. Разработка мероприятий по совершенствованию обслуживания населения сельской местности на примере Брянской области
  • 2.1 Проблемы организации обслуживания сельского населения
  • 2.2 Разработка плана организации выездной торговли
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Введение

Экономическая трансформация общества в России способствовала развитию сектора услуг, что в полной мере соответствует общемировой тенденции перехода промышленно развитых стран к постиндустриальному обществу, которое характеризуется увеличением числа занятых в сфере услуг и ростом доли услуг в ВВП. За период 1999 - 2003 гг. доля услуг в ВВП России выросла более чем на 14 %.

Развитие сектора услуг в сельской местности связано с формированием и наращиванием рыночных отношений и рыночной инфраструктуры, что обусловило рост платных услуг, поскольку производство услуг в условиях многообразия форм собственности осуществляется как государственными, так и частными производителями. Стремление к улучшению качества жизни и высокие требования к состоянию среды обитания у населения повысили спрос на бытовые услуги, что способствовало увеличению платных услуг в сфере бытового обслуживания и расширению спектра бытовых слуг, оказываемых населению. Вместе с тем, на этапе становления рыночной экономики процесс производства бытовых услуг носит в определенной мере противоречивый характер. С одной стороны, это проявляется в снижении предложения по целому ряду видов бытовых услуг в связи с приватизацией и перепрофилированием предприятий - комбинатов бытового обслуживания. С другой - формирование цен на рынке бытовых услуг под воздействием рыночного механизма привело в отдельных случаях к "вымыванию" услуг, производимых по ценам, доступным для малодоходных слоев населения, и увеличению предложения бытовых услуг для населения с достаточно высокими доходами.

Сложившиеся диспропорции на рынке бытовых услуг в сельской местности оказывают негативное влияние на социальную стабилизацию в обществе, в связи с чем возникает необходимость реструктуризации сферы платных бытовых услуг населению, поиска приемлемых путей удовлетворения потребностей граждан в бытовых услугах, особенно населения сельской местности, с учетом платежеспособного спроса, детерминированного уровнем и особенностями социально-экономического развития региона. Необходимость разработки конкретных мер, направленных на решение обозначенных проблем, имеющих первостепенное значение для нормальной жизнедеятельности населения, и недостаточная степень разработки проблемы формирования и регулирования рынка бытовых услуг в экономической литературе свидетельствуют об актуальности темы исследования.

Целью данной курсовой работы является разработка мероприятий по совершенствованию организации обслуживания населения в сельской местности.

В рамках курсовой работы будут решены следующие задачи:

1. Рассмотрены особенности предоставления бытовых услуг населению сельской местности;

2. Разработан проект организации обслуживания сельского населения продуктами питания за счет организации выездной торговли на примере Брянской области.

выездная торговля обслуживание население

Глава 1. Особенности организации обслуживания населения в сельской местности

1.1 Сущность и структура бытовых услуг в сельской местности

Услуги - важный вид экономической деятельности, оказывающий влияние на все стороны жизни общества. Степень удовлетворения потребностей населения в услугах является одним из главных индикаторов уровня и качества жизни.

Под услугами принято понимать результаты экономической деятельности, которые не принимают материальной (вещной) формы и удовлетворяют определенные потребности - личные, коллективные и общественные Мигунов О.Б. США: сфера услуг. М.: АН СССР. 1984. Они являются объектом купли-продажи и реализуются по ценам, целиком или в значительной мере покрывающим издержки производителя (за счет выручки от реализации) и обеспечивающим ему прибыль.

Основным статистическим показателем, измеряющим величину оказанных населению за определенный период времени платных услуг, является стоимостной показатель "общий объем платных услуг населению". Он отражает выручку (валовой доход) производителей услуг в размере средств, поступивших или непосредственно от граждан, которым оказаны услуги, или от предприятий (организаций) в уплату за оказанные их работникам услуги. Указанный показатель формируется на основе данных, полученных путем статистического наблюдения по соответствующим формам (объем платных услуг по официально учтенным предприятиям) и до счетов объемов услуг, предоставленных физическими лицами.

С переходом на международную методологию учета и статистики было ликвидировано понятие "непроизводственная сфера", которое применяли к сфере услуг. В связи с этим потребовалось пересмотреть сложившееся за предшествовавшие более 70 лет в отечественной науке и практике представление о роли услуг в развитии общества, в экономике страны.

Труд в сфере услуг признан производительным, сама эта сфера производственной, а результаты ее функционирования учитываются в валовом внутреннем продукте и в других показателях результатов экономической деятельности.

В странах с развитой рыночной экономикой в сфере услуг занято более 2/3 численности активного населения. В валовом внутреннем продукте США стоимость услуг составляет 75 %, Англии - 64 % Социальная статистика: Учебник/ Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. В России в настоящее время на его долю приходится около 50 % Осипова Ю.М. Принципы хозяйственной самоорганизации. М.: МГУ, 2007, в Тамбовской области - 51,3 % Структурные проблемы развития экономики социальной сферы в рыночных условиях / Под ред. Е.Н. Жильцова. М.: МГУ, 2007.

При рассмотрении услуг населению в сельской местности применяются разные классификации и группировки. Основополагающим для классификации услуг является то, что они могут иметь материальный и нематериальный характер.

Услуги материальные - это услуги, оказанные материальному производству.

Услуги нематериальные - услуги науки, страховых организаций, банковские услуги, услуги связи, образования, культуры, обороны, здравоохранения и прочие.

В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и нерыночные.

Рыночные услуги оказываются по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль, т.е. это услуги, предназначенные к реализации или реализованные по экономически значимым ценам.

Нерыночные услуги оказываются бесплатно. Это, как правило, социально-ориентированные услуги; финансируются они из бюджета или общественными организациями. Если они и оцениваются, то по экономически не значимой цене. Таковой формально считается цена, если она покрывает меньше 50 % затрат на оказание услуг. Потребляются такие услуги либо обществом в целом, либо домашними хозяйствами.

В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН), принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163, выделяются следующие основные виды платных услуг населению:

· бытовые услуги;

· услуги пассажирского транспорта;

· услуги связи;

· жилищные услуги;

· коммунальные услуги;

· услуги учреждений культуры;

· туристские и экскурсионные услуги;

· услуги физической культуры и спорта;

· медицинские услуги;

· санаторно-оздоровительные услуги;

· ветеринарные услуги;

· услуги правового характера;

· услуги банков;

· услуги в системе образования.

Не перечисленные виды платных услуг отражаются в группе "прочие услуги населению". Классификация услуг

I. С точки зрения потребителя этих услуг:

· простая услуга, выполненная по формуле "потребитель + специалист", т.е. равняется одному посещению парикмахера, элементу диагностики в медицине;

· сложная услуга требует для своей реализации определенного состава персонала, комплексного технического оснащения, специальных помещений и так далее и состоит из набора простых услуг (салоны красоты, медицинские услуги, химчистки и т.д.);

· комплексная услуга включает набор сложных и простых услуг (например, услуги оздоровительных комплексов, дома быта и т.д.).

II. По функциональному назначению услуги населению в сельской местности могут быть:

· ремонт, окраска и пошив обуви (не включая изготовления валяной и резиновой обуви);

· ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий (включая демонстрацию и показ моды);

· ремонт и техобслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;

· техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств (включая технический осмотр, уборочно-моечные работы, хранение автотранспортных средств на платных стоянках, установку сигнализации и радиоаппаратуры);

· изготовление и ремонт мебели (включая сборку мебели на дому у заказчика, приобретенной им в разобранном виде);

· химическая чистка и крашение;

· услуги прачечных (включая сопутствующие услуги - мелкий ремонт сдаваемых в обработку вещей);

· ремонт и строительство жилья и других построек (включая строительство и ремонт индивидуальных гаражей укрепление дверных коробок, строительство колодцев, бурение и оборудование скважин);

· услуги фотоателье и фото - и кинолабораторий;

· услуги бань и душевых;

· услуги парикмахерских (включая изготовление париков и шиньонов);

· услуги предприятий по прокату;

· транспортно-экспедиторские услуги (включая услуги носильщиков, мягкую упаковку ручной клади и багажа, услуги камер хранения);

· ритуальные услуги (включая продажу похоронных принадлежностей через специализированные магазины);

· прочие виды бытовых услуг (включая услуги газификации, услуги по переработке сельхозпродукции и даров леса, изготовление валяной обуви, замену элементов питания в электронных часах и других приборах, услуги по нарезке стекла и зеркал).

III. По условиям оказания:

· на дому;

· в производственных условиях (ателье, мастерские и т.д.);

· в процессе транспортировки ("скорая помощь", "санитарная авиация", услуги носильщиков, камер хранения).

IV По срокам оказания:

· краткосрочные;

· среднесрочные;

· долгосрочные.

Предприятиям сферы услуг присущи специфические особенности, отличающие их от промышленных предприятий спецификой производственного процесса, формой управления и обслуживания. Эти особенности обуславливают организацию финансово-экономической работы предприятий, показатели и финансовое состояние предприятий.

К. Маркс писал, что услуга представляет собой". ту особую потребительную стоимость, которую доставляет этот труд, подобно всякому другому товару; но особая потребительная стоимость этого труда получила здесь специфическое название "услуги" потому, что труд оказывает услуги не в качестве вещи, а в качестве деятельности, что, однако, нисколько не отличает его: скажем от какой-нибудь машины, например от часов" Лексин В.Н., Швецов А.Н. Социальные последствия реформ. Правовые и бюджетные аспекты. М., 2006.

Процесс производства и потребления части бытовых услуг (услуги парикмахерских, саун, бань, салонов красоты и др.) совпадают на одном и том же пространственно-временном отрезке. Названное обстоятельство существенно снижает обращение бытовых услуг в качестве товара и исключает выпуск продукции на "склад" и тем самым побуждает предприятие от накопления больших и тем более сверхнормативных запасов готовой продукции на складах. Следовательно, если в этой сфере невозможно сделать запасы товаров, то необходимо соблюдать постоянное равенство спроса и предложения и по объему и по структуре оказываемых услуг. Их производству должен предшествовать конкретный социальный заказ (индивидуальный, коллективный, общественный), который выступает актом их общественного признания и гарантом обмена труда производителя на деньги потребителя. Специфика данного производства отражается на организации финансовой работы предприятий бытового обслуживания.

По ряду бытовых услуг производство опережает потребление (все виды ремонта, услуги прачечных, химчистки и т.д.). Опережение оплаты услуг означает, что заказчик авансирует предприятие сферы услуг. Это ускоряет кругооборот производственных фондов, сокращает потребность в собственных оборотных средствах или кредитах. К тому же результату приводит и выполнение заказов из материалов заказчика. Данные обстоятельства побуждают предприятия сферы бытовых услуг повышать качество бытового обслуживания населения, сокращать сроки выполнения заказа.

Производство и, зачастую, одновременное потребление, минуя стадию обращения, происходит обычно по месту расположения объектов бытового обслуживания. Указанное обстоятельство обуславливает местный локальный характер производств бытовых услуг и требует их равномерного распределения по территории региона (области, района, города) учреждений бытового обслуживания.

Услуги в сфере бытового обслуживания имеют свою специфику, которая заключается в том, что при их производстве осязаемое воздействие направлено не только на товары (т.е. на физические объекты, но и непосредственно на человека - медицинские услуги, пассажирский транспорт, парикмахерские и др.).

В настоящее время затраты на заработную плату в расчете на один рубль выручки от реализации услуг и продукции отдельных видов занимают ~ 70 %. Это должно учитываться в организации финансов предприятия, оказывающих трудоемкие услуги, в частности, при установлении нормативов отчисления в бюджет доходов (прибыли) и при формировании единого фонда оплаты труда. Кроме того, бытовые услуги для населения являются основным с точки зрения высвобождения времени, что определяет высокую степень их социальной значимости.

Важной отличительной особенностью сферы услуг является ее многогранная деятельность. Многие предприятия этой сферы оказывают услуги населению, выполняют работы для предприятий, организаций и учреждений, выпускают продукцию массового потребления.

Сфера услуг характеризуется сезонностью производственно-хозяйственной деятельности, зависимостью результатов труда от территориальной обособленности населения и даже от природно-климатических условий. Сезонность и влияние моды способствует накапливанию материальных ценностей на складах, росту вложений в фонды обращения, а также увеличению потребности в краткосрочных ссудах.

Колебание спроса потребителей на услуги в отдельные периоды сезона вынуждает предприятия в периоды спада заниматься производством продукции массового потребления для обеспечения стабильности работы предприятий.

Своеобразие отрасли характеризуют и ее оборотные средства: своеобразие оборотных средств в их составе, структуре, источниках формирования и финансирования. Оборотные средства в процессе оказания услуг имеют большее значение, чем основные фонды. В структуре оборотных средств значительный удельный вес имеют предметы проката (20.30 %).

Перечисленные особенности сферы услуг свидетельствуют о ее своеобразии и специфичности.

Новые формы хозяйствования создали новые условия для саморазвития, саморегулирования многовариантной экономики бытовых услуг.

В этих условиях предприятия бытового обслуживания в режиме саморегулирования развиваются на основе учета спроса потребителей.

Потребители в большей мере заинтересованы в небольших предприятиях, так как они лучше ориентируется в запросах людей, легче приспосабливаются к изменениям в спросе, вкусах.

Эффективность платного обслуживания зависит от действенности системы цен на услуги. Цены, ориентируясь на уровень общественно необходимых затрат, связанных с оказанием услуг, должны быть гибкими. Им должна быть присуща необходимая реакция на соотношение спроса и предложения. Их нужно также глубоко дифференцировать в зависимости от качественных характеристик предоставляемых услуг. Цены на бытовые услуги населению должны обеспечивать безубыточную работу занятых их оказанием предприятий. Отсюда и заинтересованность предприятий в развитии отдельных видов платных услуг.

Семьи с разным уровнем материального достатка имеют и разную видовую структуру расходов на оплату услуг. В низкодоходных семьях более половины всех расходов на услуги составляют жилищно-коммунальные платежи, более четверти - транспортные расходы, около 8 % - оплата услуг связи; т.е. в бюджете семьи услуги, примерно, на 90 % представлены их обязательным набором.

1.2 Методы регулирования рынка услуг населению в сельской местности

В условиях развитого рынка проблема спроса и предложения на услуги решается в основном под действием механизма свободной конкуренцией.

В то же время, мировой опыт свидетельствует о том, что ни в одной стране мира не обходятся без государственного вмешательства в рыночные отношения в той или иной форме.

В России объекты социальной бытовой инфраструктуры в сельской местности, куда относятся и предприятия, оказывающие платные услуги, в основном переданы в ведение местных органов власти, однако это произошло не повсеместно и осталось много нерешенных проблем. Прежде всего, большое значение для дальнейшего совершенствования и развития платного обслуживания населения имеет четкое разграничение и уточнение функций управления на всех его уровнях: федеральном, субъектов федерации, областном, муниципальном; перестройка между ними финансовых отношений; разработка социальных стандартов в сфере услуг; создание нормативной и экономической базы для их развития. В этом направлении проводится большая работа как на региональном, так и федеральном уровнях. Предприятия сферы услуг входят в число народно-хозяйственных систем, призванных удовлетворять разнообразные, жизненно важные, постоянно растущие потребности населения страны в услугах. Расширение и развитие сферы услуг, которая за последние 10 - 15 лет достигла масштабов отрасли народного хозяйства, приобретает все большее значение и она занимает особое место в формировании рыночных отношений. Предприятия и организации отрасли услуг в сельской местности способствуют решению ставшей закономерно острой в годы реформ проблемы занятости, особенно женщин и вносят существенный, хотя еще и явно недостаточный вклад в формирование бюджетов всех уровней.

На наш взгляд, сфера услуг является важной составной частью удовлетворения возрастающих материальных и духовных потребностей населения сельских районов, а предприятия этой сферы в силу своей отраслевой специфики могут динамичнее, чем другие структуры материального производства, трансформироваться в рыночную экономику.

Роль государственного влияния на социально-культурную сферу всегда была очень велика. Оно осуществлялось через нагромождение различных управленческих структур и иных форм воздействия. Можно было наблюдать излишнюю концентрацию управленческих функций и рычагов на основе передачи всех производственных ресурсов и неограниченных прав в их распределении министерствам и ведомствам. Это практически лишало предприятия сферы услуг возможности самостоятельного хозяйствования, наиболее рациональной структуры производства и соответствующей ей материально-технической базы, и, как следствие, послужило причиной снижения контроля над качеством и эффективностью обслуживания и производства услуг, неудовлетворения спроса на определенные виды услуг, увеличения выпуска продукции массового производства наряду со снижением объема выполнения индивидуальных заказов, увеличением сроков их исполнения и роста цен.

В связи с развитием рыночных отношений система государственного управления сферы платных услуг населению изменилась. Появилось очень много проблем и трудностей, связанных с переходом к рыночной экономике, решать их необходимо другими методами, так как они не могут быть автоматически решены на базе частной собственности. Возникла необходимость в значительных инвестициях малорентабельных или нерентабельных производств с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в масштабах страны или регионов. Отраслевые общехозяйственные кризисы, появившаяся безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках и изменение экономической ситуации требовали выработки государственной экономической политики в отношении рынка услуг. Объективная возможность государственного регулирования социально-культурной сферы появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в действительность, заключается в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться государственное регулирование Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях: Сб. тр. / Под ред. Н.А. Платоновой, О.И. Вапнярской // МГУ сервиса. М., 2000. № 7. Именно поэтому государственное регулирование, с точки зрения управленческих решений, столь необходимо, а его роль велика. В его рамках решаются задачи стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, повышения качества услуг и ряд других проблеем. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период. Наиболее развитый механизм государственного регулирования сложился в некоторых странах Западной Европы (во Франции, ФРГ, Нидерландах, Скандинавских странах, Австрии, Испании), в Японии, ряде быстро развивающихся стран Азии и Латинской Америки. Слабее развито оно в США, Канаде, Австралии, где в отличие от Европы не было социально-экономических потрясений, аналогичных последствиям второй мировой войны, возникновению лагеря социализма, а затем его распаду и где частный капитал обладал особенно сильными позициями. Тем не менее, государственное регулирование экономики и в этих странах играет заметную роль, особенно, в периоды ухудшения конъюнктуры, при высоких показателях безработицы и инфляции.

Особенно важна роль государственного регулирования экономики в развивающихся странах, создающих независимую экономику, в бывших социалистических странах, осуществляющих переход от планового хозяйства на базе государственной собственности к рыночному хозяйству на базе частной собственности.

Для уяснения его механизма целесообразно охарактеризовать его субъекты, объекты, цели, инструменты или средства, а также дать определение государственного регулирования.

Объекты государственного регулирования - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации и условия социально-культурной жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности в настоящий момент Черковец В.Д.. Развитие социально-культурных отраслей в условиях местного самоуправления. М.: Феникс, 2001.. В данном случае объектом государственного регулирования является социально-культурная сфера, а основная цель регулирующей политики - это решение тех насущных проблем, которые тормозят ее развитие в части расширения видов и качества оказываемых населению услуг.

Отрасли платных услуг являются значительными потребителями материальных ресурсов. Это, прежде всего, топливно-энергетические ресурсы, и основные их затраты приходят на пассажирский транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство. Потребление топлива и энергии в коммунально-бытовом секторе обслуживания составляет около 20 % общего объема производимых в стране ресурсов Шагас Н.Л., Туманова Е.А. Макроэкономика-2. (Краткосрочный аспект). М.: МГУ, 2007. В годы перестройки экономики России фактически произошел развал материально-технической базы сферы услуг. Уменьшился ввод жилья и объектов социально-бытового обслуживания, резко сократилась сеть кинотеатров, парк подвижного состава на пассажирском транспорте и т.д. Опережающий рост цен на топливо, энергию, сырье и материалы привел к снижению потребления материальных ресурсов. Одной из причин резкого снижения объемов услуг является замедление темпов ре-сурсообеспечения отраслей услуг, что сказалось на качестве и культуре обслуживания населения. Свидетельством этому служат частые аварии и опоздания транспорта на пассажирском транспорте, отключения электроэнергии в жилом секторе ряда регионов, плохая работа телефонных станций и т.д.

Таким образом, необходимость государственного управления сектором платных услуг населению, на наш взгляд, обусловлена следующими причинами:

· рынок платных услуг населению, в частности рынок бытовых услуг, имеет большую социальную значимость. Доступность бытовых услуг повышает качество жизни населения;

· развитие рынка платных услуг способствует решению многих экономических проблем региона (обеспечивает экономический рост, повышение занятости населения, увеличение доходов бюджета);

· в сфере платных услуг существуют низкорентабельные и нерентабельные производства, необходимые для населения и предприятий региона (например, в сфере ЖКХ). Такие производства непривлекательны для частных инвесторов, и для них характерен большой износ основных фондов.

С точки зрения обеспечения жизненно важных условий существования человека на первое место могут быть выдвинуты потребности в ремонте и изготовлении обуви и одежды (в меньшей степени это касается изготовления модных изделий), ремонте ряда предметов длительного пользования (холодильники, телевизоры), ремонте и строительстве жилищ, проведении траурных ритуалов, услугах парикмахерских, бань, прачечных, химчистки и т.д. Однако для уточнения данного перечня, а также ранжирования видов услуг по степени значимости необходима более точная информация. С этой целью автором был проведен опрос населения для выявления социально-значимых услуг.

Удовлетворение потребностей в этих услугах является приоритетной задачей региональной социальной политики.

Таблица 1

Перечень социально-значимых бытовых услуг для населения Брянской области

Вид бытовых услуг

Удельный вес населения, выделяющего услугу как первоочередную, %

1

Услуги парикмахерских

53,8

2

Ремонт обуви

41,3

3

Ритуальные и обрядовые услуги

32,5

4

Обслуживание и ремонт автомобильного транспорта

18,8

5

Химическая чистка и крашение одежды

12,5

6

Ремонт и техобслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры

12,5

Несмотря на высокую социальную значимость отмеченных групп услуг, не все они доступны для потребителя, особенно для незащищенных категорий населения. Такая ситуация объясняется целым рядом причин. Как выявило проведенное обследование, наиболее важными из них для населения сельской местности являются нижеследующие:

· высокий уровень цен (или несоответствие цен на услуги качеству их исполнения) имеет наибольшую значимость при отказе от потребления следующих услуг: ремонт и строительство жилья, ремонт обуви и пошив швейных изделий, парикмахерские услуги;

· отсутствие предприятий во многих городах и районах, прежде всего, сказывается на снижении степени удовлетворения потребностей в услугах проката, прачечных, химической чистки и крашения, пошива обуви и ремонта мебели;

· территориальная недоступность предприятий часто негативно отражается на уровне потребления услуг бань и душевых, ремонта мебели, услуг проката;

· неудобный режим работы предприятий назван большинством респондентов в качестве главной причины, снижающей частоту потребления таких услуг, как ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиотелевизионной аппаратуры, услуг бань и душевых;

· значительное число нареканий по поводу качества услуг были высказаны в отношении ремонта обуви, химической чистки, пошива одежды, ремонта бытовых машин и приборов, бытовой радиоэлектронной аппаратуры, что в свою очередь заставляет потребителя отказываться от пользования данными услугами. В отношении ремонта обуви, швейных изделий и мебели, услуг парикмахерских также было указано на низкий уровень обслуживания.

При планировании развития рынка бытовых услуг на региональном уровне необходимо учитывать ряд весьма важных факторов.

1. Местоположение предприятий по предоставлению услуг, в основном, определяется местоположением потребителей, а не исходных материалов или какими либо другими факторами, как это часто бывает в промышленности. Поэтому предприятию сферы бытовых услуг необходимо территориально приближать к местам потребления этих услуг, однако в сельской местности платежеспособность может оказаться недостаточной для рентабельной работы таких предприятий. Поэтому региональным органам управления следует разработать научно-обоснованные нормы транспортной доступности для получения конкретных бытовых услуг и с учетом этого определить населенные пункты в которых необходимо стимулировать создание предприятий по производству услуг.

2. Работники предприятий сферы бытовых услуг должны владеть хорошими навыками общения с потребителями. Поэтому в планах развития рынка бытовых услуг необходимо предусмотреть подготовку кадров по различным сегментам рынка услуг.

3. Крупные предприятия в сфере услуг нетипичны. Поэтому представляется нецелесообразным идти по пути создания крупных комбинатов бытовых услуг в сельских районах. Предпочтительнее сельский район разбить на несколько "кустов", в каждом из которых создать небольшие точки по бытовому обслуживанию населения. Это сократит время транспортной доступности и создаст конкурентную среду

4. На первых этапах создания предполагаемые точки могут оказаться убыточными, поэтому руководство региона должно предусмотреть систему поддержки малого бизнеса в сельских районах в течение 2-3 лет.

5. Календарное планирование работ в сфере бытовых услуг зависит в основном от потребителей. Поэтому предприятиям или предпринимателям рынка бытовых услуг следует рекомендовать организацию работы в выходные дни для основной части населения и в вечернее время.

При планировании развития рынка бытовых услуг необходимо также разработать концепцию развития рынка, создать организационную структуру, ответственную за данный вопрос, разработать программу стабилизации и развития бытового обслуживания. Программы желательно иметь скользящие, т.е. по окончании очередного года следует подвести итоги и продлить программу еще на год и так до полного решения проблемы. Необходимо определить ответственных лиц за реализацию всей программы и каждого мероприятия программы, выделить необходимые финансовые ресурсы и источники финансирования, сроки реализации мероприятия и процедуру контроля.

Глава 2. Разработка мероприятий по совершенствованию обслуживания населения сельской местности на примере Брянской области

2.1 Проблемы организации обслуживания сельского населения

На протяжении последних лет потребительский рынок Брянской области динамично развивается и является сбалансированным. Темп роста оборота розничной торговли в 2006 году составил 113,5 %, что выше, чем по Центральному федеральному округу и в среднем по России. В 1 квартале 2007 года темп роста товарооборота не снизился и составил - 113,6%. Активно развивается материально-техническая база сферы торговли и услуг. Ежегодно открывается около 300 предприятий торговли и бытового обслуживания.

Но есть определенные проблемы в обслуживании сельского населения и, особенно жителей малочисленных населенных пунктов, где в основном проживают люди пожилого возраста.

Из 2510 сельских населенных пунктов 1320 или 53% от общего количества - малочисленные, не имеющие стационарной торговой сети.

Содержание стационарных предприятий торговли в населенных пунктах с численностью от 4 до 100 человек убыточно. Среднемесячный товарооборот розничных предприятий, расположенных в этих населенных пунктах, не превышает 10-25 тыс. руб., покупательная способность низкая, торговая наценка не покрывает издержки предприятий.

Поэтому торговое обслуживание населения осуществляется в основном посредством выездной торговли.

К обслуживанию сельского населения посредством выездной торговли наряду с потребительской кооперацией привлекаются индивидуальные предприниматели, предприятия перерабатывающей промышленности, сельхозпредприятия. В настоящее время 35 % населенных пунктов обслуживают индивидуальные предприниматели, в 93 населенных пунктах торговлю товарами осуществляют хлебокомбинаты, в 31 - социальные работники, в 29 - товар доставляют работники почты.

Положительный опыт организации выездной торговли отмечен в Стародубском районе, где к обслуживанию населения активно привлекаются перерабатывающие предприятия и сельскохозяйственные предприятия: ТнВ "Сыр Стародубский", ТнВ "Красный Октябрь", СХП "Память Ленина".

В Злынковском, Суземском, Комаричском, Красногорском и других районах выездной торговлей охвачены практически все населенные пункты, не имеющие торговой сети.

В Дубровском районе наряду с автолавками два раза в месяц организован маршрут "поезд милосердия", в котором участвуют специалисты разных сфер, в т. ч. социального и пенсионного обеспечения, бытового обслуживания, медицинские работники.

Доставка товаров в отдельные населенные пункты зачастую затруднена по причине бездорожья.

В числе 1320 населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, 350 пунктов расположены на расстоянии от 0,5 до 4 км до ближайшего магазина, выездная торговля здесь осуществляется не регулярно или вообще не проводится, и жители деревень самостоятельно добираются до магазинов.

Необходимо отметить, что возраст проживающих там людей 70-80 лет, и преодоление даже полкилометра для них крайне затруднительно. Так, в Почепском районе таких населенных пунктов более 40, в Трубчевском свыше 30, до 20 - в Выгоничском, Дубровском, Рогнединском, Севском районах.

Не организована выездная торговля в деревню Борошня Селецкого сельского поселения Трубчевского района. Доставку необходимых продуктов по просьбе населения осуществляет житель этой деревни.

Согласно графику, согласованному главой Красногорского района, торговое обслуживание в поселке Деньгубовка Селецкого сельского поселения осуществляет райпо, но жителям завозится только хлеб. Остальные продукты они вынуждены покупать в магазине с. Фошня, расположенном в трех километрах от Деньгубовки.

Рекомендуется организация выездной автолавки для улучшения обслуживания населения данных населенных пунктов.

2.2 Разработка плана организации выездной торговли

Разработка и определение ассортимента продукции - ключевой элемент маркетинга. Решение в этой области необходимо для разработки маркетинговой и сбытовой программы, определения конфигурации производственного оборудования и условий организации бизнеса, планирования рекламы.

В маркетинге обычно выделяют три основные типа товаров:

· товары длительного пользования - те товары, которые используются в течение продолжительного времени (холодильники, компьютеры и др.)

· товары кратковременного использования - те товары, которые расходуются за один или несколько циклов использования (продукты питания, журналы и др.)

· услуги - нематериальные блага, которые не могут стать собственностью потребителей (консультационные услуги, бытовое обслуживание и др.)

Сравнительно низкие издержки при организации выездной торговли дают возможность сделать небольшую наценку на товар, создавая конкурентные преимущества по цене на предлагаемую продукцию. Владельцы автолавки, проведя анализ цен на рынках, решили установить наценку на товар в размере 25 %.

Таблица 2

План реализации торговой точки (наценка - 25%)

N

Наимено- вание

Заку- почная цена за кг., руб.

Розничная цена за кг., руб. (вкл. НДС)

% от общего ассорти- мента

Реали- зация за день, кг.

Закупаемая продукция на день, руб.

Выручка за день, руб.

1.

Молочная продукция

47.00

58.75

20

24

1128.00

1410.00

2.

Бакалея

37.00

46.25

35

42

1554.00

1942.50

3.

Мясная продукция

69.00

86.25

10

12

828.00

1035.00

4.

Консервир. продукция

36.60

45.75

35

42

1537.20

1921.50

100

120

5047.20

6309.00

Kак следует из таблицы, стоимость закупки товара составляет 5 047 руб.20 коп, общая сумма дневной выручки - 6 309 руб. Ежедневный доход от одной точки составит 1 261 руб.80 коп.

Наилучшим способом продвижения услуг передвижной автолавки является реклама непосредственно на транспортном средстве и фургоне. Передвижное средство будет информировать потребителей о виде деятельности и предлагаемой продукции.

С целью расширения сбыта выездная автолавка будет принимать участие в ярмарках, предусматривающих возможность торговли для населения.

Таблица 3

График торговли выездной автолавки

День недели

Название населенного пункта

Понедельник

Борошня

Вторник

Деньгубовка

Среда

Заречное

Четверг

Борошня

Пятница

Выселки

Суббота

Деньгубовка

Воскресенье

Заречное

Для осуществления доставки мясной и молочной продукции необходимо автотранспортное средство, которое имеет холодильное оборудование, так как планируемая к реализации продукция является скоропортящейся.

Для решения вопроса с электроснабжением автолавки, предполагается приобрести генератор, необходимый для работы холодильного оборудования во время работы на продовольственном рынке.

Кроме этого, для торговли понадобятся весы и кассовый аппарат. Это то оборудование, без которого невозможно осуществлять торговлю.

При выборе холодильного оборудования следует обратить внимание на его размеры. В связи с этим, холодильное оборудование для автолавки будет подбираться с учетом размера кузова автомобиля.

Для того, чтобы определить размер кузова автомобиля, нужно знать марку машины, на которую будет установлен кузов. Поэтому необходимо сначала определить марку автомобиля, а затем переходить к выбору кузова и холодильного оборудования.

Собирая данные о машинах, мы одновременно собирали информацию о кузовах, предназначенных для осуществления торговли. Мы выяснили, что торговые кузова изготавливаются для автомобилей ЗИЛ и ГАЗ, а производства торговых кузовов для УАЗ на сегодня нет.

Таким образом, ЗИЛ не подходит нам по цене и грузоподъемности, а УАЗ - из-за отсутствия торгового кузова. Поэтому, наш выбор был сделан в пользу автомобиля марки ГАЗ-33021 "Газель".

Теперь определим размер кузова, который можно будет установить на "Газель".

В результате была получена следующая информация:

Таблица 4

Выбор кузова

Город

Фирма

Длина, мм.

Ширина, мм.

Высота, мм.

Торговая площадь, кв. м.

Цена, руб.

Н. Новгород

ГАЗ

3030

1900

1730

5,757

29000

Москва

ПКФ СПИКЕР

3100

2100

2000

6,51

21000

Москва

Купава

3100

1900

1900

5,89

70200*

Арзамас

Машиностроительный завод

2884

2050

1850

5,74

20000

Рязань

Фургонавто

3100

2100

1850

6,51

25000

* - в стоимость входит одно торговое место, щиток со счетчиком, освещение 220В, водоснабжение на 20 литров, розетки и торговая мебeль

Из таблицы видно, что цены на торговые кузова фирмы "Купава" в два с лишним раза выше, чем у других фирм. Кузова, произведенные на ГАЗе, кроме более высокой цены, имеют другой недостаток - низкие потолки. Рост продавца не должен превышать 170 см.

Необходимо отметить, что все выпускаемые торговые кузова утеплены. Окончательный выбор среди оставшихся торговых кузовов целесообразно сделать после определения торгового и холодильного оборудования, с целью соответствия габаритов.

В целом, на выбор оборудования будут влиять различные факторы - его цена, качество, срок службы, занимаемая площадь, условия работы с поставщиками, удобство в обращении и многое другое.

Сегодня на рынке широко представлено отечественное и импортное холодильное оборудование значительно варьирующееся по цене. В отношении импортного холодильного оборудования, не считая польского, можно сказать, что оно значительно превышает по цене отечественные аналоги.

Большинство продавцов холодильного оборудования предпочитает работать с несколькими товарными группами, различающимися по уровню цен. Это позволяет предоставить потребителю более широкий выбор. Наиболее ходовое оборудование может находиться на складе, а дорогое эксклюзивное предлагаться по каталогам. Из-за отсутствия собственных складов или ограниченности размеров складских помещений, некоторые фирмы работают только по каталогам и с обязательной предоплатой. Размер предоплаты может колебаться от 20 до 100%. В этом случае оборудование поставляется под заказ, причем сроки доставки колеблются от нескольких недель до нескольких месяцев. Не каждого покупателя могут устроить такие условия.

Самая дорогая и самая важная часть любого торгового холодильника - компрессор, от его качества зависит срок работы холодильного оборудования. Большинство отечественных агрегатов комплектуются компрессорами ярославского завода, на котором с недавних пор установлена производственная линия шведской фирмы "Electrolux", поэтому холодильники, оснащенные ярославскими компрессорами стали ближе к продукции мировых лидеров.

Выделим следующие основные критерии качества холодильного оборудования:

· компания производитель (её репутация, известность и время работы на рынке)

· качество используемых комплектующих и сборки

· гарантия, предоставляемая продавцом

Помимо холодильного оборудования для осуществления торговли понадобятся весы и кассовый аппарат. Весы бывают электронные и механические, а также рассчитаны на взвешивание максимального веса. В нашем Проекте мы будем использовать механические весы, так как они дешевле электронных. Поскольку один покупатель обычно не приобретает продукцию одного вида весом более 5 кг, то и весы могут быть рассчитаны на вес до 5 кг. Что касается кассового аппарата, то он должен работать от сети 220 В или от батареек.

Опираясь на заданные технические характеристики и необходимые габариты оборудования, по каждому виду торгового оборудования была составлена сводная таблица для проведения сравнительного анализа и определения окончательного варианта, которая представлена ниже.

Анализ торгового оборудования начнем с рассмотрения торгового холодильного оборудования.

Таблица 5

Холодильные витрины

Город

Марка, модель

Объем (л)

Компрессор, произво- дитель

Гарантия, (лет)

Цена, (руб.)

Ярославль

Таир-150М1

150

Ярославль

1

18228

Ярославль

Таир-150М1

150

Electrolux

1

18506

Ярославль

ВХС-1-0,16

160

Ярославль

1

15147

Ярославль

ВХС-1-0,12

120

Ярославль

1

14157

Москва

Таир-150М1

150

Ярославль

1

16900

Моск. обл.

"Автохолод"

200

Франция

1

27300

Ульяновск

Таир-150М1

150

Таир

1

17400

Ульяновск

Польша

130

Польша

0,5

15560

Ульяновск

Польша

150

Польша

0,5

16740

Москва

Купава

200

"Атлант" Белоруссия

1

16900

Сопоставив параметры оборудования согласно приведенным выше критериям, мы остановили свой выбор на отечественном холодильном оборудовании марки "Таир-150М1".

Теперь проведем анализ среди холодильных шкафов.

Таблица 6

Холодильные шкафы

Город

Марка, модель

Компрессор, произвоитель.

Гарантия, (год)

Цена, (руб.)

Ярославль

ШХ-0,80М

Ярославль

1

22955

Ярославль

ШХ-0,80М

Electrolux

1

23183

Ярославль

ШХ-0,40МС

Ярославль

1

17440

Ярославль

ШХ-0,40МС

Electrolux

1

17753

Москва

ШХ-0,80М

Ярославль

1

19760

Москва

ШХ-0,40МС

Ярославль

1

17420

Москва

ШХ-0,70МС

Ярославль

1

27560

Моск. обл.

"Автохолод"

Франция

1

49400

Ульяновск

ШХ-0,80М

Таир

1

19460

Ульяновск

Польша

Польша

0,5

2190

Ульяновск

Дания

Дания

0,5

15920

Москва

Купава

"Атлант" Белоруссия

1

26000

В результате аналогичного сравнения по цене, техническим характеристикам, гарантиям, был выбран холодильный шкаф ШХ-0,8М отечественного производства (Ульяновск).

Учитывая фактор месторасположения продавца кузова, высота кузова, выбранные габариты оборудования, ценовой фактор, наиболее приемлемыми являются кузова, производимые в г. Арзамасе.

В штате передвижной торговой точки будет задействовано 2 человека.

Таблица 7

Штатное расписание

Должность

Количество

Продавец-водитель

1

Грузчик

1

Итого:

2

После завершения установки торгового оборудования, можно приступать к продукции и реализации её через торговую сеть.

Календарный план включает перечень основных этапов реализации проекта и потребности в финансовых ресурсах для осуществления каждого из них.

Таблица 8

Календарный план инвестиционных затрат

Этапы проекта

Стоимость, руб.

Длительность этапа

Закупка автолавки и оборудования

110000

1-ый месяц

Монтаж оборудования

51624

1-й месяц

Закупка генератора

41200

1-й месяц

Рекламная кампания

13520

1-й месяц

Согласования в гос. органах

7000

1-й месяц

Сертификация

27000

1-й месяц

250344

ОБЩИЕ ИЗДЕРЖКИ

Под общими (постоянными) издержками понимаются те затраты, которые не связаны напрямую с количеством произведенной продукции/услуг.

Таблица 9

Общие издержки

Список издержек на управление, производство, маркетинг

Сумма в месяц, руб.

Аренда автостоянки

1500

Техобслуживание автомобиля

1500

Бензин

2000

Электроэнергия

600

ДТ для генератора

587

Итого:

6187

Электроэнергия расходуется на обслуживание холодильного оборудования. На техническое обслуживание автомобиля предполагается заключить договор с администрацией автостоянки. Затраты на дизельное топливо определяются потреблением генератора в течение месяца.

Форма оплаты может быть сдельной, т.е. зависеть от объема выполненной работы, повременной и комбинированной. Выбор оптимальной формы оплаты труда определяется спецификой конкретного бизнеса. В случае сдельной формы оплаты, затраты на зарплату относятся на прямые издержки.

В нашем проекте заработная плата повременная и является постоянной на всем протяжении Проекта.

Грузчик работает 1 час в день, при загрузке товара в автолавку.

Таблица 10

Затраты на персонал

Список должностей

Количество работников

Месячный оклад, руб

Период использования работников

ФОТ по должностям (в месяц)

Продавец-водитель

1

6000

весь проект

6000

Грузчик

1

2200

весь проект

2200

Итого:

2

8200

В рассматриваемом Проекте выделены 4 основные вида мясных изделий: колбаса вареная, колбаса полукопченая, сосиски, мясные деликатесы.

Таблица 11

Сбыт продукции

Наименование продукта

Ед. изм.

Объем сбыта в месяц

Цена с учетом НДС, руб.

Поступление от сбыта в месяц, руб. (3) Х (4)

1

2

3

4

5

Бакалея

кг

2520

45,75

115290

Молочная продукция

кг

1440

58,75

84600

Консервированная продукция

кг

2520

46,25

116550

Мясная продукция

кг

720

86,25

62100

Итого:

378540

К прямым (переменным) издержкам относятся те статьи затрат, величина которых непосредственно зависит от производимого объема продукции или услуг. Как мы уже отмечали, в нашем случае, процесс торговли сводится к закупке и реализации изделий, поэтому к прямым издержкам относятся затраты на приобретение продукции.

Таблица 12

Прямые издержки

Наименование и комплектующие

Ед. изм.

Цена, руб.

Бакалея

кг

36,6

Молочная продукция

кг

47

Консервированная продукция

кг

37

Мясная продукция

кг

69

Определим сумму, необходимую для закупки первой партии продукции исходя из потребности 2-х дней. (36,6х126) + (47х72) + (37х126) + (69х36) = 15142 руб.

Следует понимать, что величина первоначального капитала превышает итоговую сумму затрат согласно календарному плану первоначальных инвестиций. Уже с первого месяца проекта возникают текущие (общие) издержки, такие как аренда автостоянки торговых мест, заработная плата и т.д.

Таблица 13

Наименование затрат

Общая стоимость, руб.

Инвестиционные затраты

250344

Заработная плата

8200

Закупка товара

15142

Дополнит. расходы

1000

Итого:

274686

Источником финансирования для создания торговых точек являются собственные средства учредителей фирмы.

Данный вид бизнеса позволяет начать собственное дело не прибегая к заемному капиталу.

Размер необходимого капитала при заданных условиях бизнеса составят 275 тысяч рублей.

Таблица 14

Источники финансовых средств

Источник финансирования

Сумма,руб.

Кредит

0

Собственный капитал

275000

На проекте организации выездной автолавки можно проследить динамику развития организации бизнеса.

Итоговая таблица прибылей и убытков, демонстрирующая формирование прибыли предприятия показывает, что при обороте 315 450 рублей, валовая прибыль составит 50 472 рубля в месяц.

Чистую прибыль компания начнет получать с 3-го месяца Проекта, размер которой ежемесячно будет составлять от 10 до 23 тыс. рублей.

Срок окупаемости проекта - это время, за которое доходы от деятельности предприятия покроют инвестиции в проект.

Срок окупаемости обычно измеряется в годах или месяцах.

В классическом экономическом анализе под инвестициями понимаются долгосрочные финансовые вложения в здания, оборудование и т.п. Для представителей малого бизнеса имеет смысл определить срок окупаемости всех первоначальных вложений, в том числе не являющихся инвестиционными. Величина начальных вложений по Проекту составляет 275 тыс. рублей. Срок окупаемости данных вложений наступит в тот период, когда общая сумма доходов предприятия (сумма строк "Кэш-фло от производственной деятельности") достигнет этой величины.

В нашем проекте это произойдет в 12 месяце Проекта.

В нашем проекте среднегодовая прибыль составит 169378 рублей, следовательно, средняя норма прибыли равна: 169378/275 000 =61 %.

Заключение

В результате проведенного исследования автором были сделаны следующие выводы:

1. Услуги - важный вид экономической деятельности, оказывающий влияние на все стороны жизни общества. Степень удовлетворения потребностей населения в услугах является одним из главных индикаторов уровня и качества жизни.

Современная роль услуги должна проявиться в конкурировании с возросшим материальным производством, в ориентировании на конкретного потребителя, в целом - в высокой мобильности данной отрасли, выражающейся в поиске и предоставлении принципиально новых услуг, основанных на применении новых технологий. Для построения такой социально-ориентированной экономики необходимо преодолеть инерционность прежнего типа воспроизводства и сформировать принципиально новые формы, отношения и институты, отвечающие современной роли сферы услуг в социально-ориентированном рыночном пространстве региона.

2. Рынок платных услуг включен в потребительский рынок как его составная часть и имеет свою структуру. Первые три места во всех регионах занимают такие виды услуг, как жилищно-коммунальные, пассажирского транспорта и бытовые услуги. Такое распределение объясняется тем, что данные виды услуг относятся к жизненно важным и практически не представляются населению на бесплатной основе.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.