Особенности развития потребительской кооперации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Современное российское общество находится на сложном и важном этапе своего развития, связанным с переходом к новому качеству жизни. Это исторический период развития процессов глобализации не однотипных по своей сущности и характеру систем - экономических, социальных, культурных, духовных, это период постановки и решения; различных целей - экономической выгоды, конкуренции, политической целесообразности, национальной безопасности, нравственного возрождения. В этих условиях российское общество как никогда нуждается в развитии таких социально-экономических систем, которые решали бы вопросы гармонизации социума- и внедрения новых технологий управления, позволяющих встраиваться в международное сообщество.

Одной из значимых социально-экономических систем, решающей эти проблемы, является потребительская кооперация России. Потребительская кооперация как социально ориентированная система в соответствии с Федеральным законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», выполняя свою главную задачу - улучшение обеспечения населения товарами и услугами - призвана содействовать экономическому росту и социальному развитию, увеличению доли отрасли в валовом внутреннем продукте страны, повышению уровня жизни граждан.

Курсовая работа написана по дисциплине «Теория и история потребительской кооперации», на тему «Особенности развития потребительской кооперации».

В данной курсовой работе мы рассмотрим и изучим особенности развития потребительской кооперации. Это и является целью курсовой работы.

Для раскрытия цели данной работы нами были поставлены следующие задачи:

-рассмотреть потребительские кооперативные системы, потребительские общества и потребительские союзы;

-особенности развития потребительской кооперации

-законодательное регулирование потребительской кооперации

-проблемы и тенденции развития потребительской кооперации

Содержание курсовой работы и ее вопросов изучалось по основным источникам следующих авторов:

- Ефремова Г.М. Потребительская кооперация России 21 века. - Новосибирск: СибУПК,2004 года.

- Вахитов К.И. Паевые отношения в потребительских обществах// Пробл. развития потреб. кооп. в условиях формирования рынка: Материалы Всерос. науч.-практ. конф., 2008 г.

- Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. М.: Маркетинг, 2004года.

- Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации // Учебное пособие Вита-Пресс 2001 г.

Курсовая работа состоит из введения, четырех вопросов, заключения и списка использованных источников.

В работе имеется два рисунка.

Общий объем работы составляет сорок пять страниц печатного текста.

1. Потребительские кооперативные системы, потребительские общества и потребительские союзы

Кооперативные организации, создаваемые по территориальному признаку, можно разделить на кооперативные организации первого, второго, третьего и четвертого уровней.

На территории сельских и городских поселений граждане и юридические лица создают кооперативы. Данные кооперативы являются кооперативами первого уровня. Районные объединения кооперативов (районные союзы, ассоциации) образуют кооперативные организации второго уровня. Областные, краевые, республиканские объединения кооперативов образуют кооперативные организации третьего уровня. Объединения кооперативов (союзов, ассоциаций) на уровне страны образуют национальную кооперативную организацию - объединение кооперативов четвертого уровня.

Кооперативы определённого вида и их союзы (ассоциации) разных территориальных уровней, объединенные едиными целями и задачами, называются кооперативной системой.

Например, в разных странах функционируют такие кооперативные системы: система потребительской кооперации; система сельскохозяйственной кооперации; система производственной кооперации; система кредитной кооперации и другие кооперативные системы.

Кооперативы - первичные социально- экономические организации в кооперативной системе. Кооператив - основная организация кооперативной системы. Именно кооперативы, объединяясь, создают районные, областные, краевые, республиканские национальные союзы и в целом кооперативную систему. Объединение кооперативов и их союзов в систему повышает их жизнеспособность, укрепляет конкурентные преимущества кооперативных организаций в рыночной экономике.

Организационное построение кооперативной системы с учетом административно-территориального деления можно представить следующим образом:

Четвёртый уровень

(федеральный)

Третий уровень

(областной, краевой)

Второй уровень

(районный)

Первый уровень

(кооперативы)

Рис.1. Примерная схема организационного построения кооперативной системы

Потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает следующими полномочиями:

Заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;

Осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;

Иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

Распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества;

Привлекать заёмные средства от пайщиков и других граждан;

Осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков;

Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;

Осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации» 2007 г.«Союз потребительских обществ (далее также - союз) - добровольное объединение потребительских обществ на основе решений общих собраний пайщиков потребительских обществ для координации их деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания правовых, информационных и иных услуг» Федеральный закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации»// «Российская газета»,№139,19.06.2007. Членами союза являются потребительские общества, зарегистрированные и действующие в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ». Член союза сохраняет свою самостоятельность и права юридического лица.

Для вступления в союз и добровольного выхода из него потребительское общество представляет совету союза соответствующее заявление, свой устав, протокол или выписку из протокола общего собрания общества, принявшего решение о вхождении в союз или добровольном выходе из него. Как отмечает К.И. Вахитов: «Такое заявление должно быть рассмотрено советом общества в течение 30 дней и передано для принятия решения общему собранию представителей потребительских обществ союза. Потребительское общество признается членом союза с момента вынесения положительного решения общим собранием представителей и уплаты взноса» Вахитов К.И. Паевые отношения в потребительских обществах//Пробл. Развития потреб.кооп. в условиях формирования рынка: материалы Всерос. науч.-практ.конф.,2008г. .

Членство в союзе прекращается в случае добровольного выхода или исключения потребительского общества из союза, а также в случае прекращения деятельности общества. Потребительское общество может быть исключено из союза решением общего собрания представителей потребительских обществ союза при нарушении им требований Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», устава союза и своего устава, а также невыполнения решений органов управления и контроля данного союза.

Союз потребительских обществ является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора. Члены союза обязаны: соблюдать Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и устав союза; выполнять решения общего собрания представителей, совета и президиума совета, правления союза; производить внутрихозяйственные отчисления союзу; представлять союзу бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность о своей деятельности.

Взаимоотношения между потребительскими обществами и их союзами, а также между союзами являются партнерскими и строятся на основе уставов и договоров. Члены союза несут субсидиарную ответственность по обязательствам союза в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами союза. Союз не отвечает по обязательствам потребительских обществ. Союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции, предусмотренные учредительными документами.

Союз потребительских обществ имеет следующие полномочия:

Союз может заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан; союз высшего уровня вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении потребительских обществ и нижестоящих союзов;

Для реализации своих целей союз может иметь и создавать хозяйственные общества, медицинские, образовательные и иные учреждения, филиалы и представительства, а также может быть участником хозяйственных обществ, кооперативов и вкладчиком в товариществах на вере и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Потребительские общества. Цели, виды деятельности и их правомочия

Потребительская кооперация России представляет собой целостное образование, т.е. систему, состоящую из частей, связанных друг с другом и составляющих вместе единство. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ.

Фундамент этой системы составляют потребительские общества (кооперативы), так как именно в них, в первую очередь, осуществляется хозяйственная и общественная деятельность кооперативной системы. Потребительские общества являются юридическими лицами и в своей деятельности руководствуются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, также своими уставами.

Потребительские общества составляют основное структурное звено системы потребительской кооперации. В зависимости от контингента обслуживаемого населения и особенностей района своей деятельности они подразделяются на несколько видов. В зависимости от района деятельности функционируют следующие виды кооперативов: сельские потребительские общества (сельпо); поселковые потребительские общества (поспо); районные потребительские общества (райпо); городские потребительские общества (горпо); потребительские общества, действующие на территории иных населенных пунктов. По составу членов различают следующие потребительские общества:

1. рабочее потребительское общество;

2. рыболовецкое потребительское общество;

3. студенческое потребительское общество;

4. ученическое потребительское общество.

Потребительские общества как юридические лица имеют органы управления и контроля. Необходимо обратить внимание на следующие особенности структуры органов управления в потребительских обществах.

В потребительской кооперации по количеству пайщиков потребительские общества делят на два вида:

1.Небольшие потребительские общества - это потребительские общества с количеством пайщиков до 300 человек;

2. Крупные потребительские общества - это потребительские общества, в которых имеется более 300 пайщиков.

Органы управления небольшого потребительского общества следующие:

Высший орган - общее собрание пайщиков потребительского общества;

Представительный орган - совет потребительского общества;

Исполнительный орган - правление потребительского общества;

Контрольный орган - ревизионная комиссия потребительского общества.

В крупном потребительском обществе, в котором количество пайщиков велико и созыв общего собрания пайщиков невозможен, предусматриваются кооперативные участки и следующие органы управления:

Высший орган управления потребительского общества - общее собрание уполномоченных потребительского общества;

Высший орган управления кооперативного участка - собрание пайщиков кооперативного участка;

Представительный орган - совет потребительского общества;

Исполнительный орган - правление потребительского общества;

Контрольный орган - ревизионная комиссия.

Имущество потребительских обществ формируется из разных источников, к основным из них относятся:

- паевые взносы пайщиков (граждан и юридических лиц);

- доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций;

- доходы, полученные от размещения его собственных средств в банках и от ценных бумаг;

- средства, полученные из иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

Потребительские общества функционируют не изолированно, а в единой системе; объединение потребительских обществ в союзы является одним из существенных преимуществ, позволивших потребительской кооперации выжить в сложных условиях реформируемой экономики.

Потребительские общества объединены общностью целей и задач. Основными задачами потребительской кооперации являются:

- создание и развитие организации торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

- закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

- производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организацию розничной торговли;

- оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг.

Для выполнении указанных задач потребительские общества и их союзы осуществляют многоотраслевую хозяйственную деятельность, включающую торговлю, общественное питание, заготовки, производство и другие отрасли.

Экономической основой социально-экономической деятельности потребительского общества как субъекта права собственности является его имущество (объект права собственности). В примерных уставах потребительского общества с кооперативными участками и без кооперативных участков отмечено, что: основой экономической деятельности потребительского общества является его имущество, которое принадлежит ему на праве собственности как юридическому лицу. Потребительское общество правомочно владеть, пользоваться и распоряжаться объектами своей собственности, т.е. воздействовать на имущество желаемым образом, управлять им.

Управление собственностью - это реализация права собственности, предоставленного потребительскому обществу законом. Реализовать право собственности могут только люди.

Потребительское общество - это организация, совместно владеемая пайщиками.

Чтобы управлять потребительским обществом, его имуществом, пайщики создают коллективные органы управления и контроля, которые состоят либо из пайщиков, либо из профессиональных менеджеров.

Правление потребительского общества нанимает аппарат управления, других работников и осуществляет управление объектами собственности - предприятиями торговли, общественного питания, заготовок, промышленности, услуг.

Органы управления, состоящие из пайщиков и профессиональных менеджеров, должны руководствоваться основными принципами ведения экономической деятельности, изложенными в примерных уставах потребительских обществ:

- безубыточность общества;

- демократичность управления;

- ответственность председателя совета общества, членов совета общества, председателя правления общества и членов правления общества за результаты экономической деятельности общества;

- финансовая и хозяйственная дисциплина;

- обязательное информирование пайщиков советом общества и правлением общества о результатах экономической деятельности потребительского общества. За сохранностью и пользованием имущества потребительского общества ведут контроль как пайщики, так и правление.

В процессе хозяйственной деятельности потребительское общество совершает сделки (договора) со многими другими субъектами собственности. Если потребительское общество не выполняет договорных обязательств и причиняет убытки другой стороне по договору, то потребительское общество должно погасить убытки. Это означает, что потребительское общество несет имущественную ответственность по своим обязательствам (долгам).

В Федеральном законе «О потребительской кооперации в Российской Федерации» указано, что потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом: денежными и материальными средствами (зданиями, оборудованием, товаром).

Если имущества потребительского общества недостаточно для погашения задолженности, то оставшиеся долги должны погасить пайщики как коллективные собственники - совместные владельцы потребительского общества. Потребительское общество является самофинансируемой организацией: общество само организует социально-экономическую деятельность и получает доходы; из своих доходов возмещает расходы, платит налоги и другие платежи. За счет своих доходов общество выполняет социальную миссию. Потребительское общество само распоряжается полученной прибылью. На общем собрании потребительского общества принимается решение о распределении прибыли, о том, сколько средств направить на пополнение имущества, на социальное развитие, на выплаты пайщикам.

Управление имуществом потребительских обществ должно быть направлено на выполнение социальной миссии потребительского общества, на использование имущества в интересах пайщиков, на его поколений, обеспечивая функционирование потребительского общества как самофинансируемой организации.

Имущество потребительских обществ формируется из разных источников, к основным из них относятся:

- паевые взносы пайщиков (граждан и юридических лиц);

- доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций;

- доходы, полученные от размещения его собственных средств в банках и от ценных бумаг;

- средства, полученные из иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

В каждом потребительском обществе обязательно должен быть разработан Устав данного общества.

Устав потребительского общества служит прежде всего своеобразным соглашением участников общества между собой. Далее, через государственную регистрацию общества достигается соглашение между участниками потребительского общества и государством. Наконец, внутри системы потребительской кооперации уставы согласовывают отношения между потребительскими обществами и их союзами. И еще: уставы, конечно, регулируют отношения между пайщиками и потребительскими обществами. Необходимо отметить, что в Законе о потребительской кооперации 1992 г. положение об уставе потребительского общества отсутствовало вообще.

В Законе РФ 1997 г. положениям об уставе потребительского общества отведена статья 9 «Устав потребительского общества». Эта статья содержит основные требования государства к уставу общества, нормы, которые обязательно должны быть отражены в уставе.

Пункт 1 статьи 9 указывает, что в уставе потребительского общества должны определяться: наименование потребительского общества; место его нахождения; предмет и цели деятельности потребительского общества; порядок вступления пайщиков в потребительское общество; порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат; размер, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; состав и компетенция органов управления и органов контроля потребительского общества, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных потребительским обществом; порядок реорганизации и ликвидации потребительского общества; сведения о его филиалах и представительствах; иные сведения.

Пункт 2 статьи 9 определяет, что уставом потребительского общества могут быть предусмотрены различные социальные льготы по вступлению в потребительское общество, по уплате паевых и членских взносов, определена категория лиц, которая может пользоваться этими льготами.

После принятия в 1997 г. закона Центросоюз РФ разработал новые примерные уставы потребительского общества. Примерный устав называется «примерным», поскольку он, выступая как бы образцом устава, рекомендует лучшее решение тех или иных вопросов жизни потребительского общества, способствуя тем самым развитию демократии и творческой инициативы пайщиков в управлении делами кооператива. В примерном уставе потребительского общества имеются такие разделы: общие положения; цели и предмет деятельности общества; пайщики в обществе; правомочия общества; основы экономической деятельности общества; структура органов управления и контроля общества; правомочия кооперативного участка общества; общее собрание уполномоченных общества; совет потребительского общества; правление общества; органы контроля; учет и отчетность; документы общества; трудовые отношения; реорганизация и ликвидация общества.

Примерные уставы определяют статус однородных организаций потребительской кооперации и используются в качестве образцов для разработки индивидуальных уставов конкретных потребительских обществ. Индивидуальными являются уставы, уже обсужденные и принятые участниками потребительских обществ (союзов) путем голосования в установленном порядке.

3. Примерный устав потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) с кооперативными участками

Потребительское общество -- добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное по признаку на основе членства путём объединения его членами (пайщиками) имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Потребительское общество в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации « О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» с учетом изменений и дополнений, внесённых в него Федеральным законом от 28.04.2000 №54-ФЗ, другими законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим уставом.

Потребительское общество -- юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, имеющей самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать и другие реквизиты. Граждане и (или ) юридические лица, внесшие вступительный и паевой взносы и принятые в общество, являются пайщиками.

Целью общества является удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. Для выполнения указанной цели общество осуществляет:

1. Оптовую, розничную торговлю, в том числе путём создания материальных баз, магазинов, коммерческих центров, ларьков, киосков;

2. Производство и реализацию продукции научного, промышленного, культурно-оздоровительного, сельскохозяйственного назначения, продовольственных, промышленных товаров;

3. Заготовительную деятельность, в том числе сбор и реализацию сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России);

4. Хранение нефти и продуктов её переработки;

5. Пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом;

6. Транспортные и транспортно -экспедиционные услуги;

7. Лизинговую деятельность;

8. Строительную деятельность;

9. Юридические услуги;

10. Производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

11. Образовательную деятельность в области среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, в том числе дополнительного к полному среднему;

12. Туристическую деятельность, гостиничный бизнес;

13. Скупку у населения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий;

14. Реализацию изделий из драгоценных камней и драгоценных металлов;

15. Промышленное, товарное рыболовство и рыбоводство;

16. Деятельность по страхованию имущества, физических лиц;

17. Медицинскую деятельность;

18. Фармацевтическую деятельность;

19. Деятельность ломбардов;

20. Эксплуатацию инженерных систем городов и населенных пунктов;

21. Деятельность по оказанию ритуальных услуг;

22. Риэлтерскую деятельность;

23. Публичный показ кино -и видеофильмов;

24. Ветеринарную деятельность;

25. Проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель;

26. Организацию спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений;

27. Строительство, ремонт, реконструкцию, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений;

28. Внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

29. Ведение секретного делопроизводства, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пайщиками общества могут быть граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица. Заявление о приеме в общество должно быть рассмотрено в течение тридцати дней советом общества. Членство пайщиков в обществе является добровольным. Вступающий уплачивает вступительный взнос и паевой взнос в размерах утверждаемых решением общего собрания общества. Вступающий в общество становится его пайщиком после принятия решения советом общества и уплаты вступительного и паевого взносов.

Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пайщика из общества. На вступительный и паевой взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обязательствам пайщиков. Для лиц, не имеющих самостоятельного заработка, а также лиц, получающих государственные пособия устанавливаются льготный паевой взнос в размере, определяемом общим собранием общества. Паевой взнос умершего пайщика, не востребованный наследниками в установленные законом сроки, подлежит зачислению в фонд общества. Пайщики имеют право:

1.Участвовать в деятельности общества и управлении им;

2.Избирать и быть избранным в органы управления и контроля;

3.Получатькооперативные выплаты по итогам работы за год пропорционально участию пайщиков в хозяйственной деятельности общества или их паевому взносу в соответствии с решением общего собрания общества;

4.Завещать по наследству паевой взнос и кооперативные выплаты без передачи правомочий пайщика;

5.Пользоваться услугами общества, льготами, предусмотренными для пайщиков законом и настоящим уставом.

6.Пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых органами управления общества;

7.Получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;

8.Получать информацию от органов управления общества о их деятельности. Полученная информация не должна быть использована во вред обществу;

9.Обращаться к общему собранию общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и контроля общества;

10.Обжаловать в судебном порядке решения органов управления общества, затрагивающие их интересы;

11. Добровольно выйти из общества на основании письменного заявления, которое должно быть рассмотрено советом потребительского общества.

Общее собрание общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Если до истечения срока расчета выбывшего или исключенного пайщика общество прекратит свою деятельность, то бывший пайщик имеет равные права с другими пайщиками при распределении кооперативных выплат.

Пайщики обязаны:

- соблюдать устав общества, решения общего собрания общества, других органов управления и контроля;

- выполнять обязательства перед обществом по участию в его хозяйственной деятельности, беречь собственность общества;

- оплачивать в течении определённого времени паевой взнос, в ином случае членство в обществе считается несостоявшимся.

Пайщик может быть исключен из потребительского общества ре6шением общего собрания в случаях неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей. Пайщик должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за двадцать дней советом общества о причинах вынесения на общее собрание общества вопроса о его исключении из данного общества. Вышедший и исключенный пайщик несет имущественную ответственность по долгам общества до конца того финансового года, в течение которого он выбыл. Имущественная ответственность умершего пайщика переходит на принявших паевой взнос наследника. Выбывшим и исключенным пайщикам возвращаются паевые взносы, в том числе и в натуральной форме, если это предусмотрено соглашением сторон при вступлении в общество. Выбывший пайщик лишается своих прав со дня подачи заявления о выходе, а исключенный -- со дня решения общего собрания общества об исключении. Порядок оформления приема пайщиков в общество, добровольного выхода и исключения из общества определяются Инструкцией, утверждаемой общим собранием потребительского общества.

В соответствии с уставными целями и задачами общество обладает следующими правомочиями:

1.Заниматься всеми видами деятельности, в том числе и предпринимательской не запрещенными законодательством Российской Федерации, направленными на удовлетворение потребностей пайщиков;

2.Информировать пайщиков о деятельности потребительской кооперации через средства массовой информации;

3.Учреждать хозяйственные общества, создавать учреждения, иметь структурные подразделения, в том числе представительства, филиалы, осуществляющие функции, установленные для них обществом;

4.Участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

5.Осуществлять предпринимательcкую деятельность;

6.Принимать меры по возврату кооперативной собственности, незаконно отчуждённой в пользу юридических и физических лиц;

7.В установленном законом порядке владеть и пользоваться землёй и другими природными ресурсами;

8.Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9.Создавать фонды, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

10.Распределять доходы между пайщиками;

11.Превлекать заёмные средства от пайщиков и других граждан;

12.Осуществлять кредитование и авансирование пайщиков в соответствии с положением, утверждаемым советом общества;

13.Самостоятельно определять форму оплаты труда, меры социальной защиты работников.

Общество имеет право создавать филиалы и представительства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Филиалы и представительства общества наделяются основными и оборотными средствами. За счёт общества и действуют в соответствии с положением о них. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени общества. Руководители филиалов действуют на основании доверенности, выданной обществом.

Основой экономической деятельности общества является его имущество, которое принадлежит ему на праве собственности как юридическому лицу. Источниками образования общества являются: паевые взносы; доходы от предпринимательской деятельности общества и созданных им организаций; доходы, полученные от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах.

Объектами права собственности общества являются имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, сырьё и материалы, деньги.

Основными принципами ведения обществом экономической деятельности являются: безубыточность общества; демократичность управления; ответственность председателя совета общества, членов совета общества и членов правления общества за результаты экономической деятельности общества; обязательное информирования пайщиков советом общества и правлением общества за результаты экономической деятельности. Общество несёт ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество, как член союза, несёт субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке предусмотренными учредительными документами союза, общество не отвечает по обязательствам пайщиков.

Не допускается отвлечение имущества общества на цели, не связанные с его уставной деятельностью.

Управление обществом осуществляют общее собрание общества, совет общества и правление общества. Высшим органом общества является общее собрание пайщиков общества. В период между общими собраниями общества управление в обществе осуществляет совет общества, который является представительным органом. Исполнительным органом является правление общества. Контроль за соблюдением устава общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а так же за созданными им организациями осуществляет ревизионная комиссия общества и комиссия кооперативного контроля кооперативных участков общества.

Кооперативные участки создаются советом общества и осуществляют свою деятельность в соответствии со статьями 17,18 Закона Российской Федерации и настоящим уставом.

Кооперативный участок является частью потребительского общества, в которой объединено определенное количество пайщиков. Кооперативный участок создается по территориальному и производственному признаку. Органами управления и контроля деятельности кооперативного участка является собрание пайщиков кооперативного участка и создаваемые им участковые комиссии. Кооперативный участок в лице своих органов управления и контроля обладает следующими правомочиями:

1. Рассматривает вопросы деятельности кооперативного участка и потребительского общества;

2. Организовывает кооперирование населения, предоставление услуг пайщикам;

3. Изучает спрос пайщиков и населения, проживающих на территории кооперативного участка;

4. Информирует пайщиков о деятельности кооперативного участка, потребительского общества и потребительской кооперации в целом;

5. Осуществляет сбор вступительных и паевых взносов;

6. Выполняет наказы пайщиков;

7. Рассматривает жалобы, заявления пайщиков и вносит Совету потребительского общества предложения о принимаемых мерах.

Кооперативный участок возглавляется председателем кооперативного участка, который избирается на собрании пайщиков кооперативного участка, как правило, из числа уполномоченных сроком на пять лет.

Обязанности председателя кооперативного участка:

- созыв собраний пайщиков кооперативного участка;

- определение, по согласованию с советом общества, повестки собрания пайщиков кооперативного участка;

- организация работы созданных собранием пайщиков кооперативного участка комиссий: организационной, просветительской, комиссии кооперативного контроля;

- рассмотрение наказов, заявлений, жалоб пайщиков кооперативного участка, принятия по ним мер.

К исключительной компетенции собрания пайщиков кооперативного участка относится:

- создание обществом союзов;

- вступление общества в союзы;

- выход общества из союзов;

- преобразование общества в другую организационно-правовую форму.

По вопросам, относящимся к исключительной компетенции собрания пайщиков кооперативного участка, совет общества утверждает повестку дня и назначает сроки проведения собраний пайщиков всех кооперативных участков общества. Протоколы голосования с регистрационными списками в письменном виде по каждому из данных вопросов, заверенные подписями председателя, секретаря собрания пайщиков кооперативного участка и уполномоченных от данного кооперативного участка направляются в совет общества, который докладывает суммарные итоги голосованиям по всем кооперативным участкам общему собранию уполномоченных общества.

Собрание пайщиков кооперативного участка правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов пайщиков данного кооперативного участка. Решение собрания, в том числе о создании союзов, вступлении общества в союзы, считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков общества, присутствующих на собрании пайщиков кооперативного участка потребительского общества. Решение о выходе потребительского общества из союзов считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Решения на собрании пайщиков кооперативного участка принимаются открытым голосованием, если собрание не примет иного решения. Комиссиями кооперативного участка являются: организационная, просветительская и комиссия кооперативного контроля. Комиссии создаются собранием пайщиков кооперативного участка и работает под руководством одного из уполномоченного потребительского общества. Организационная комиссия осуществляет: подготовку и проведение собраний пайщиков кооперативного участка, извещение пайщиков участка о месте, времени и вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании пайщиков кооперативного участка не позднее чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до проведения собрания, изучение спроса пайщиков и населения, проживающих на территории кооперативного участка:

согласование условий работы предприятий общества и его структурных подразделений, обслуживающих данный кооперативный участок;

организацию предоставления услуг пайщикам;

организацию сборов вступительных и паевых взносов.

Комиссия кооперативного контроля контролирует на кооперативном участке соблюдение Закона Российской Федерации « О потребительской кооперации в Российской Федерации», принимает участие и вносит предложение по формированию ассортимента товара, по изменению текущих цен на товары и услуги, выполняет иные функции, предусмотренные положением о комиссии кооперативного контроля кооперативного участка.

Просветительская комиссия осуществляет пропаганду кооперативных идей и принципов, привлекает в общество новых пайщиков, подбирает кандидатов для учебы в кооперативных учебных заведениях, выполняет иные функции, предусмотренные положением о комиссии кооперативного контроля кооперативного участка. Прекращение деятельности кооперативного участка производится по решению Совета потребительского общества.

Общее собрание уполномоченных потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более трех четвертей уполномоченных общества. Общее собрание уполномоченных общества созывается советом общества по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества и подотчётен его общему собранию. Совет общества не имеет права вмешиваться в текущую деятельность правления. Председатель совета и члены совета могут быть освобождены от неисполнения своих полномочий по решению общего собрания общества в исключительных случаях при строгом соблюдении законодательства, настоящего устава. Председатель и члены совета общества избираются из числа известных и активных пайщиков, имеющих опыт работы в потребительской кооперации.

Для осуществления контроля за соблюдением устава, за деятельностью органов управления общества, проверки отчетности и проведение ревизий общее собрание избирает ревизионную комиссию. Члены ревизионной комиссии не могут быть членами общества, а также супругами, родственниками по отношению к членам совета общества и членам правления общества.

Выборы ревизионной комиссии проводят раз в пять лет. Ревизионная комиссия руководствуется в своей деятельности Законом Российской Федерации « О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации, настоящим уставом и положением о нём, утверждаемым общим собранием общества.

Общество обязано вести бухгалтерский учёт своего имущества, обязательств, хозяйственных операций, а также предоставлять бухгалтерскую, финансовую, статистическую и иную отчетность о своей деятельности. Ответственность за организацию, состояние бухгалтерского учета в обществе, своевременное предоставление отчетности несет председатель правления общества. Достоверность данных, содержащихся в годовой бухгалтерской отчетности, должна быть подтверждена ревизионной комиссией.

Сроки, условия хранения документов общества определяются инструкцией о делопроизводстве, утверждаемой правлением общества.

Реорганизация или ликвидация общества может осуществляться по решению общего собрания общества. Общество может быть ликвидировано: по решению суда; по решению общего собрания общества; вследствие признания общества несостоятельным (банкротом). Срок ликвидации не должен превышать одного года со дня принятия решения о ликвидации. Общество считается ликвидированным с момента исключения его из Государственного реестра.

4. Значение и содержание примерного устава потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) без кооперативных участков

Примерный устав потребительского общества (сельского, поселкового, районного, городского и другого) без кооперативных участков был утвержден постановлением 118 общего Собрания представителей потребительских обществ Российской Федерации 16 февраля 1998 года.

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, - созданное по признаку (территориальному, производственному или иному) на основе членства путём объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной или иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Граждане и (или )юридические лица, внесшие вступительный и паевой взносы и принятые в общество, являются пайщиками.

Потребительское общество - юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, имеющей самостоятельный баланс, расчётные и иные счета в банках, печать и другие реквизиты:

- полное наименование общества;

- сокращенное наименование общества;

- юридический адрес;

- общество создается на неопределённый срок.

Перечень филиалов и представительств, а также предприятий действующих на основании пункта 5 статьи 6 Федерального закона « О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Целью общества является удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков.

Для выполнения указанной цели общество осуществляет:

- оптовую, розничную торговлю, в том числе создание торговых баз, магазинов, коммерческих центров, ларьков, киосков;

- производство и реализацию продукции научного, промышленного, культурно- оздоровительного, сельского назначения, продовольственных, промышленных товаров;

- заготовительную деятельность, в том числе сбор и реализацию сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России);

- хранение нефти и продуктов её переработки;

- пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом;

- транспортные и транспортно-экспедиционные услуги;

- лизинговую деятельность;

- юридические услуги;

-производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий по перечню утвержденному Правительством Российской Федерации;

- образовательную деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего, начального профессионального и соответствующего дополнительного образования;

- туристическую деятельность, гостиничный бизнес;

- скупку, реализацию изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- промышленное, товарное рыболовство и рыбоводство;

- деятельность по страхованию имущества, физических лиц;

-производство, розлив, хранения на предприятиях и оптовую реализацию этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья;

- производство, розлив, хранения на предприятиях и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции;

- организацию биржевой торговли на товарных биржах;

- медицинскую деятельность;

- фармацевтическую деятельность;

- деятельность ломбардов;

- деятельность по оказанию ритуальных услуг;

- организацию и проведение местных лотерей;

- риэлтерскую деятельность;

- публичный показ кино- и видеофильмов;

- ветеринарную деятельность;

- организацию спортивного и любительского лова;

- розничную торговлю грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами, автобусами;

-внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- ведение секретного делопроизводства, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Членство пайщиков в обществе является добровольным.

Пайщиками общества могут быть лица достигшие 16 лет и (или) юридические лица.

Граждане или юридические лица, желающие стать пайщиками после ознакомления с уставом общества подают в совет общества заявление в письменной форме о приёме в общество.

Заявление о приёме в общество должно быть рассмотрено в течении 30 дней советом общества.

Вступающий уплачивает вступительный взнос и паевой взнос в размерах утверждаемых решением общего собрания общества.

Вступающий в общество становится его пайщиком после принятия решения советом общества и уплаты вступительного и паевого взносов.

Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пайщика из общества.

Передача паевого взноса пайщиками не допускается.

На вступительный и паевой взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обязательствам пайщиков.

Для лиц, не имеющих самостоятельного заработка, а также лиц получающих государственные пособия, устанавливается льготный паевой взнос в размере, определяемом общим собранием общества.

Паевой взнос умершего пайщика, не востребованный наследниками в установленные законом сроки, подлежит к зачислению в фонд общества.

Пайщику при вступлении в общество выдаётся советом общества документ, удостоверяющий его членство, в которое могут заносится сведения о взносах, сумма кооперативных выплат и другие сведения.

Пайщики имеют право:

- участвовать в деятельности общества и управлении им;

- избирать и быть избранным в органы управления, вносить предложения об улучшении работы общества;

- получать кооперативные выплаты по итогам работы за год пропорционально участию пайщиков в хозяйственной деятельности общества или их паевому взносу в соответствии с решением общего собрания пайщиков;

- завещать по наследству паевой взнос и кооперативные выплаты без передачи правомочий пайщика;

- пользоваться услугами общества, льготами предусмотренными для пайщиков законом и настоящим уставом. Эти льготы предоставляются за счёт доходов, получаемых от предпринимательской деятельности;

- получать направления в образовательные учреждения потребительской кооперации;

- получать информацию от органов управления общества об их деятельности;

- добровольно выйти из общества на основании письменного заявления, которое должно быть рассмотрено советом потребительского общества.

Общее собрание общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Если до истечения срока расчёта выбывшего или исключенного пайщика общество прекратит свою деятельность, то бывший пайщик имеет равные права с другими пайщиками при распределении кооперативных выплат.

Пайщики обязаны:

- соблюдать устав общества, решение общего собрания общества, других органов управления и контроля, а также уставы союзов, членом которых является данное общество, решения органов управления и органов контроля этих союзов;

- выполнять обязательства перед обществом по участию в его хозяйственной деятельности, беречь собственность общества;

- оплатить в течении определённого времени паевой взнос, в ином случае членство в обществе является несостоявшимся.

Пайщик может быть исключён из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случаях неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей.

Пайщик должен быть извещён в письменной форме не позднее чем за 20 дней советом общества о причинах вынесения на общее собрание общества вопроса о его исключении из общества и приглашен на указанное общее собрание, на которое ему должно быть предоставлено право высказать своё мнение. В случае отсутствия пайщика без уважительной причины на общем собрании общества, оно вправе принять решение о его исключении из общества.

Вышедший и исключённый из общества пайщик несёт имущественную ответственность по долгам общества до конца того финансового года, в течении которого он выбыл. Имущественная ответственность умершего пайщика переходит на принявших паевой взнос наследников.

Выбывшим и исключённым пайщикам возвращаются паевые взносы, в том числе и в натуральной форме, если это предусмотрено соглашением сторон при вступлении в общество.

Выбывший пайщик лишается своих прав со дня подачи заявления о выходе.

Порядок оформления приёма пайщиков в общество, добровольного выхода и исключения из общества определяются Инструкцией, утверждаемой общим собранием потребительского общества.

В соответствии с уставными целями и задачами общество обладает следующими правомочиями:

- заниматься всеми видами деятельности, в том числе и предпринимательской деятельностью, не запрещенными законодательством Российской Федерации;

участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

- осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это - служит достижением целей, ради которых оно создано;

- в установленном законом порядке владеть и пользоваться землёй и другими природными ресурсами;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

- владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе денежными средствами ;

- распределять доходы между пайщиками;

- привлекать заёмные средства от пайщиков и других граждан;

- осуществлять кредитование и авансирование пайщиков в соответствии с положением утверждаемым советом общества;

- по решению общего собрания пайщиков добровольно объединяться в союзы, а так же выходить из них;

- самостоятельно определять форму оплаты труда, меры социальной защиты работников.

Общество имеет право создавать филиалы и представительства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Филиалы и представительства общества наделяются основными и оборотными средствами за счёт общества и действуют в соответствии с положением о них. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени общества. Руководители филиалов действуют на основании доверенности, выданной обществом.