История развития и возникновения коммерции

Размещено на http://www.allbest.ru/

21

Содержание

Введения

1. Сущность и значение коммерции

2. История возникновения торговли

2.1 Зарождение торговли

2.2 Торговля в царское время

2.3 Торговля в СССР

2.4 Торговля в настоящие время

3. Новый Закон о торговле и его очевидная недостаточность

Заключения

Список используемых источников

Введение

Много лет основной фигурой торгового процесса являлся товаровед высшей или средней квалификации. Этот специалист удачно сочетал в себе знания в области товароведения со знаниями и умениями организации торговли.

Однако переход к рыночной экономике в нашей стране изменил спрос на специалистов традиционного профиля, которые готовились торговыми вузами России.

Модными стали названия специальностей, заимствованные из зарубежной терминологии - менеджеры, маркетологи, аудиторы и т.п., назначения которых зачастую представляются неясными руководителям торговых организаций и предприятий. В штатных расписаниях коммерческих структур в изобилии появились должности менеджеров по продаже, менеджеров по закупке товаров, менеджеров по сбыту, менеджеров по рекламе и т.п.

В то же время рыночные условия потребовали подготовки коммерческого работника нового универсального типа - инициативного, самостоятельного, предприимчивого коммерсанта широкого профиля. Востребованность коммерсанта в современных условиях чрезвычайно широка - в коммерческих, сбытовых и маркетинговых службах предприятий разных форм собственности.

Специалист коммерции в рыночной экономике становится центральной фигурой торгового бизнеса, поскольку выполняет функции по руководству торговым процессом, регулированию хозяйственных отношений в сфере закупки и продажи товаров, организации деловых контактов с поставщиками и покупателями, по формированию оптимального ассортимента, организации рекламы товаров, контролю качества изделий, обслуживанию покупателей. Это универсальный специалист торгового дела, от результативной работы которого зависит эффективность работы предприятия или фирмы в целом. И поэтому я хочу узнать, как появилась торговля, с чего все начиналось.

коммерция торговля

1. Сущность и значение коммерции

Коммерция - вид торгового предпринимательства или бизнеса.

Коммерция - слово латинского происхождения (от лат. соттегсшт - торговля). Однако термин "торговля" имеет двоякое значение: в одном случае он означает самостоятельную отрасль народного хозяйства (торговлю), в другом - торговые процессы, направленные на осуществление актов купли-продажи товаров. Коммерческая деятельность связана со вторым понятием торговли - торговыми процессами по осуществлению актов купли-продажи с целью получения прибыли.

Толковый словарь В. И. Даля определяет коммерцию как "торг, торговля, торговые обороты, купеческие промыслы". Иначе говоря, эти понятия предполагают осуществление актов купли-продажи с намерением купить дешевле, а продать дороже. В широком смысле под коммерцией часто понимают любую деятельность, направленную на получение прибыли.

Однако такое широкое толкование коммерческой деятельности не согласуется с ранее изложенным подходом к коммерции как торговым процессам по осуществлению актов купли-продажи товаров.

Коммерческая деятельность - более узкое понятие, чем предпринимательство. Предпринимательство - это организация экономической, производственной и иной деятельности, приносящей предпринимателю доход. Предпринимательство может означать организацию промышленного предприятия, сельской фермы, торгового предприятия, предприятия обслуживания, банка, адвокатской конторы, издательства, исследовательского учреждения и т. д. Из всех этих видов предпринимательской деятельности только торговое дело является в чистом виде коммерческой деятельностью. Таким образом, коммерцию следует рассматривать как одну из форм (видов) предпринимательской деятельности. В то же время и в некоторых видах предпринимательской деятельности могут осуществляться операции по купле-продаже товаров, сырья, полуфабрикатов и т. п., т. е. элементы коммерческой деятельности могут присутствовать во всех видах предпринимательства, но не являются для них определяющими, главными.

Следовательно, коммерческая работа в торговле представляет собой обширную сферу оперативно-организационной деятельности торговых организаций и предприятий, направленной на совершение процессов купли-продажи товаров для удовлетворения спроса населения и получения прибыли.

Поэтому коммерческая работа в торговле - понятие более широкое, чем простая купля-продажа товара. Для осуществления акта купли-продажи торговому предпринимателю необходимо совершить оперативно-организационные и хозяйственные операции, в том числе изучение спроса населения и рынка сбыта товаров, нахождение поставщиков и покупателей товаров, налаживание с ними рациональных хозяйственных связей, транспортировку товаров, рекламно-информационную работу по сбыту товаров, организацию торгового обслуживания и т.д.

2.История возникновения коммерции в России

2.1 Зарождение торговли

Первоначально шел натуральный обмен товаров между их владельцами, что было неудобно. Во-первых, стоимости, заключенные в товарах различны, и мгновенно определить их соотношения крайне затруднительно. Во-вторых, зачастую было необходимо построить целую цепь обменов ненужное на ненужное что бы в конечном итоге получить то, что необходимо.

Для решения этих проблем сначала стали устраивать ярмарочные дни, когда в одно время и в одном месте собиралось множество владельцев товаров. Там обратили внимание, что для переноса стоимости с чужого на свой товар можно использовать условность, уникальные ни чего незначащие предметы (листики, раковины и т.д.), так появились первые настоящие деньги.

Деньги - условность, используемая для счета-учета стоимости в товаре и прямого переноса с нужного товара на свой, минуя связывающие их обмены. Это их единственная функция - функция обращения, преодоления пространственно временного лага при обмене.

Своим появлением настоящие деньги сильно облегчили обмен, дав дополнительный толчок товарному производству, но этим же погубили себя, их научились производить, и они потеряли свою уникальность.

Однако обмен не погиб. Само товарное производство вследствие возросшей своей массовости предложило выход: признать деньгами физическую единицу наиболее массового товара, который благодаря своей массовости обладал наиболее устойчивыми соотношениями стоимости с другими товарами. Так появились товарные (ненастоящие) деньги, голова скота, мера зерна и т.д.

Уже эта первая система, ненастоящих денег, поддержав дальнейшее разделение труда, привела к первой технологической революцией в производстве, разделив производство и торговлю, вследствие чего разделение труда стало носить не случайный, а системный и целенаправленный характер.

Торговля - отрасль производства, осуществляющая особую трансформацию среды без изменения формы первоначального продукта труда, как-то доставку к месту потребления, складирование, хранение, предпродажную подготовку (сортировка, фасовка и т.д.).

Торговец - автор торговой трансформации среды, обладатель ее стоимости, которую он вносит в первоначальный продукт труда.

Создаваемая торговцем стоимость была тем больше, чем длиннее был путь транспортировки товара. В этом случае можно было, встретить народ, для которого привезенный товар с одной стороны был необходим, а с другой уникален, т.е. обладал наибольшей стоимостью, и за него давали много местного товара, который на другом конце пути обладал теми же свойствами.

Чем длиннее путь торговца, тем с большим числом народов он встречается и тем с большим числом местных валют он имеет дело, учитывать курсы которых становится очень трудно. Торговцу нужны более универсальные деньги. В своих странствиях торговец обратил внимание, что драгоценные камни и металлы, с одной стороны были достаточно редки, а с другой они были символами власти и знатности рода, что позволило их накопить достаточно много.

Драгоценные металлы (золото и серебро) оказались наиболее удобны для нужд торговли, их стоимость была прямо пропорциональна весу, их было легко делить и сравнивать, поэтому они стали новым основным денежным материалом. Это вторая форма товарных (не настоящих) денег, но именно она сделала торговлю обще мировой и привела к появлению новой категории - прибыли. До этого торговля, как и производство, давала только накопление запаса. Но запас никогда не был прибылью, это комплекс товаров и продуктов труда, предназначенных для производства и потребления - постоянный и переменный капитал. Новые деньги позволили не распределять доход от производства сразу в запас, давая возможность ему существовать в неявной форме - форме прибыли.

Прибыль - временное неявное состояние запаса, не распределенного на переменный и постоянный капитал.

а) относительно социума - временное не продуктивное состояние капитала;

б) относительно автора - часть запаса заданная в неявной форме;

в) относительно среды - часть денежного материала(товара) имеющего только одно имя - деньги.

Благодаря драгоценным металлам деньги стали накапливаться в форме прибыли, и сокровищ, так как сам денежный материал был не тленен.

Производство на тот момент было еще патриархальным и в основном натуральным, слабо зависело от торговли и поэтому в прибыли не нуждалось, ему нужен был только реальный запас.

Золото было удобно не только перевозить, но и грабить, тем более что, по виду золота очень трудно определить хозяина. Для сокращения потерь от грабежа купцы решили сократить объемы перевозки золота, создав систему залоговой ответственности и перевозить, стали не золото, а доверенность (вексель) на его получение. Впервые, по крайней мере этот случай описан, эту схему использовал Царь Соломон, замаскировав ее под Копи царя Соломона. В средние века во время крестовых походов ее нашли и восстановили рыцари ордена Тамплиеров, самый богатый орден средневековья, что их и погубило. Но их сокровища не достались их погубителям, оно исчезло причем за очень короткое время, на самом деле, король видел не собственные сокровища ордена а залоговый склад, с которого все залоги успели уйти к их владельцам до ареста.

Первыми чисто бумажными (кожаными) деньгами можно считать деньги Чин-Гиз Хана. По свидетельствам, это были настоящие - нетоварные деньги, поэтому в связи с неразвитостью производства и экономического права они пропали, как только в Китае ослабла диктатура Чингизитов.

Эпоха великих географических открытий и построения колониальных империй вынудила государства обратить свое внимание на банковскую деятельность, необходимость ее регулирования и активного участия в вексельном обращении.

Торговля в новых условиях резко подняла требование к производству, требуя все больше и больше товаров. Цеховая структура была разрушена новым пооперационным разделением труда, возникли мануфактуры.

Производство обрело общественный характер, став исключительно товарным, вследствие чего у него появилась потребность в прибыли, как способу резервирования части дохода с последующей ее реализацией - распределением в запас. Прибыль, столкнувшись с общественным характером производства, вследствие ошибки ее владельцев, стала источником экономических кризисов.

Создана система публичных «золотых векселей» - банкнот, их свободного обращения на рынке, контролируемом банком эмитентом или государством. Банкноты, как и золото, стали именовать деньгами, но в отличие от золота у новых денег пропала функция накопления, так как накапливались не банкноты, а реальный золотой вклад.

Осталось только три функции: определение стоимости, платежа, обращения.

Внедрение машин привело к резкому подъему производства, оно стало не только общественным, но и массовым. Растет общее число предприятий, растут и сами предприятия, появляются гиганты, консорциумы, конгломераты и тресты. Это привело к резкому увеличению числа сделок, Банкнот стало не хватать. При этом появилась проблема монополий.

Для преодоления дефицита Банкнот государство вводит новую форму денег - Билет казначейских обязательств, ограничив их обмен на золото преимущественно внешней торговлей, это позволило выпустить денег значительно больше, чем имелось золота. Новые деньги при этом потеряли еще одну функцию, определения стоимости, так как они уже не содержали в себе означенный номинал золота, но могли служить средством платежа, так как при определенных условиях их все же можно было обменять на золото. Денежные функции Казначейских билетов: обращения и платежа.

При этом резко падает значение прибыли, так как существование запаса в неявной форме становится невозможным, нет материала, в котором он бы мог существовать. Но документарно прибыль существует, хотя на самом деле изначально весь продукт сразу распределяется в запас.

Внедрение все новых и новых технологий, рост народонаселения и его активное участие в производстве, привело к тому, что содержание золота в номинале Казначейского билета стало ничтожным, стало невозможно его обеспечивать золотом даже по условиям только внешней торговли.

США в 1973г. отказались от золотого номинала в долларе, и перешли к деньгам с плавающим курсом, за ними последовали и другие страны. Это уже настоящие деньги у них существует только одна функция обращения. Истинные деньги ни чего не стоят, являясь только юридическим документом, вся жизнь которого определена и защищена законом. Их прочность это прочность и надежность закона и государства.

Прибыль как экономическое понятие полностью исчезает, ее место прочно и уже навсегда занимает прибавочная стоимость. Сохраняется понятие прибыли только в интересах фиска, которое не имеет экономического смысла.

2.2 Торговля в царское время

В России становление торговли относят к 13 - 9 вв. Центрами древнерусских городов были рынки («торг», «торжище»). В 9 в. в Киевской Руси с возникновением товарно-денежных отношений ускорилось развитие торговли. Внутреннюю торговлю вели чаще всего сами производители, без посредников, внешнюю - купцы. Развитие же коммерческой деятельности в России связывают с появлением в 10 - 11 вв. торговых посредников (посреднических групп) - прасолов, офеней, коробейников, купцов. Эти термины российского происхождения трактуются следующим образом.

Прасол - посредник, который собирает товар непосредственно от производителей и направляет его в определенные торговые или сортировочные пункты, откуда этот товар поступает в более крупные распределительные центры (пункты) для последующей его продажи. По такой схеме до покупателя доходили соль, медь, воск, смола, меха, лен, т.е. товары главным образом природного происхождения со сравнительно небольшими трудовыми затратами на добычу и переработку и характерными преимущественно для России.

Офеня (коробейник) - странствующий торговец, развозящий повсюду мелочный товар. Если прасол максимально был приближен к производителям продукции, то офеня - к конечному потребителю (покупателю).

Купечество - особый социальный слой, занимающийся торговлей в условиях частной собственности. Купец осуществляет покупку товаров не для собственного потребления, а для последующей продажи с целью получения прибыли, т.е. выполняет функции посредника между производителем и потребителем (или между производителями различных видов товаров).

В Древней Руси применительно к купеческому сословию употреблялись в основном два термина - «купец» (горожанин, занимающийся торговлей) и «гость» (купец, торгующий с другими городами и странами). В 12 в. в наиболее крупных городах возникли первые купеческие корпорации (от лат. Corporatio - объединение, сообщество, т.е. общество, союз, группа лиц, объединяемая общностью профессиональных или сословных интересов) В России купеческие корпорации известны с 12 в. В 12 - 14 вв., в период феодальной раздробленности, торговля ограничивалась масштабами отдельных княжеств, однако между ними существовали торговые связи на основе естественно-географического разделения труда. Крупным торговым центром был Новгород, который вел торговлю с Западной Европой. В северо-восточной Руси со второй половины 14 века торговым центром стала Москва. В образовании Русского централизованного государства в 15 - 16 вв. имела значение торговля между княжествами. Во внутренней торговле участвовали многие социальные группы (ремесленники, крестьяне, служилые люди, дворяне, бояре), а также монастыри. Основной формой торговли в городах стали ежедневные рынки вместо еженедельных базаров. Возникли гостиные дворы. Развивались различные формы передвижной торговли, которой занимались скупщики, прасолы, коробейники и т.п. Однако остатки феодальной раздробленности и многочисленные внутренние таможенные пошлины задерживали развитие внутренней торговли.

В России путь к становлению самостоятельного и систематизированного торгового законодательства был намечен уже Соборным Уложением 1649 г. В 17 в. начинают объединяться небольшие местные рынки в один всероссийский рынок. Москва была центром формирования этого рынка. Оптовая и розничная торговля велась на ярмарках. Сбором налогов с торговли и таможенными сборами ведал Приказ Большой Казны. Развитию торговли содействовал Торговый устав 1653 г. Во второй половине 17 в. появились торговые компании. Расширились связи с Индией, по Нерчинскому договору 1689 г. - с Китаем. Русское правительство в 17 в. осуществляло политику меркантилизма (франц. Merkante - торговец, купец; теория денежного баланса обосновывала политику, направленную на увеличение денежного богатства чисто законодательным путем) и ограничивала торговлю иностранных купцов в России.

В 16 - 17 вв. существовали привилегированные корпорации гостей, торговых людей суконной и гостиной сотни. Внутри корпораций купцы делились по имущественному признаку в основном на три статьи - первостатейных, среднестатейных и третьестатейных. Термин «гильдия» впервые упомянут (1719 г.) в регламенте Коммерц-коллегии. В 1721 г. Регламентом Главного магистра было объявлено обязательным создание гильдий во всех городах. Посадское население следовало разделить на «регулярных» и «нерегулярных» граждан. Первые в свою очередь делились на две гильдии: 1-я включала банкиров, «знатных» купцов, докторов, аптекарей и некоторые категории ремесленников (золотых и серебряных дел мастера и т.д.); 2-я - мелких торговцев и ремесленников (с образованием в 1722 г. Цехов часть ремесленников оказалась за пределами гильдейского деления). Остальное население (чернорабочие, «обретающиеся в наймах») причислялось к «нерегулярным» гражданам. На практике в 20 -70-х гг. 18 в. посадские люди, названные купечеством, по-прежнему делились по преимущественному признаку на три статьи, или гильдии, между которыми не было существенных различий сословного характера. Положение изменилось в 70 - 80-х гг. 18 века. Манифестом 17 марта 1755 г. Купеческое сословие было разделено на привилегированное гильдейское купечество в зависимости от располагаемого капитала (три гильдии) и мещан (остальные граждане).

В конце 18 - начале 19 вв. происходил постепенный упадок гильдейского купечества. Одной из главных причин этого была широкая конкуренция торгующих крепостных крестьян. С развитием капитализма роль гильдий упала. В 1863 г. Третья гильдия была отменена. С 1898 г. Гильдейские свидетельства приобретались добровольно лишь лицами, стремившимся к получению сословных купеческих прав.

Значительному развитию торговли содействовали реформы, проводившиеся в первой части 18 в. Петром I. Несмотря на свое знание торгового дела, Петр I нередко сам сознавался, что «что из всех дел управления торговля представляет наиболее затруднений». Мешала активному проведению внешней торговли привычка русских купцов к обману («плутовству»), которую Петр I старался искоренить, для чего он создал штат браковщиков, т.е. поверщиков по торговле льном, салом, воском и юфтью, т.е. тем скудным перечнем товаров, которые пользовались спросом у иностранцев, и предусмотрел правила такой поверки. Кроме того, с целью наведения порядка в торговле и ограждения покупателей от обмана Петр I установил одинаковые для всех весы и меры, образцы которых до сих пор хранятся в Санкт-Петербурге.

Во внешней торговле Петр I старался приучить русских торговцев действовать сообща, «компаниями», как торговали в иностранных государствах, поощрял отправление детей купцов в иноземные государства для обучения торговому делу и развития в русских людях духа торгового предпринимательства.

В области внутренней торговли Петр I также провел огромные преобразования. В 1713 г. Он даровал право всем людям свободно вести торговлю в России с уплатой умеренных пошлин; ограничил казенную торговлю которая стесняла частную промышленность; была создана первая биржа, а позднее биржи стали создаваться в крупных городах. При биржах учреждались присяжные маклеры, записи которых имели силу судебных (ссудных) протоколов.

В 1717 г. была учреждена Коммерц-коллегия - центральное государственное учреждение России, ведавшее вопросами торговли, главным образом внешней. В функции Коммерц-коллегии входило: строительство торговых судов, гаваней, маяков, складов и т.п.; руководство торговыми консулами за границей, продажей некоторых товаров (пушнины, железа и др.), торговля которыми была монополизирована казной; наблюдение за путями сообщения, ярмарками и исполнением таможенных тарифов; покровительство созданию купеческих компаний и др. В 1731 -1742 гг. была объединена с Мануфактур- и Берг-коллегиями. В 1754 г. при Коммерц-коллегии был учрежден Государственный коммерческий банк. В 1802 г. подчинена министру коммерции, а в 1818 г. упразднена.

Таможенная реформа 1753 -1757 гг. отменила внутренние пошлины, что способствовало росту всероссийского рынка. Во второй половине 18 в. В Москве возникли первые магазины при купеческих домах. В 1797 г. было разрешено иметь лавки при жилых домах. В 18 в. торговля развивалась на принципах протекционизма (от лат. Protection - защита, покровительство; экономическая политика осуществляется с помощью торгово-политических барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства). Во второй половине 19 в. возникли акционерные торговые товарищества, развивалась оптовая биржевая торговля.

В 19 - начале 20 вв. коммерческая деятельность была основным объектом занятия российского купечества, являющегося почетным сословием российского общества. В этот период искусство коммерции в России достигло высокого уровня. Существовал своеобразный кодекс чести купца-коммерсанта, провозгласивший твердость и нерушимость купеческого слова.

На рубеже 19 - 20 вв. происходит дальнейший рост торговли, концентрация ее в руках монополий. Падала доля ярмарок во внутреннем товарообороте, развивалась магазинная форма торговли, увеличивалась роль банков. В 1905 г. было создано Министерство торговли и промышленности. В годы Первой мировой войны 1914 - 1918 гг. сократилось производство потребительских товаров, росли цены, росла спекуляция. Возник продовольственный кризис, который во многом привел к революционной ситуации в России.

2.3 Торговля в СССР

Внутренняя торговля играет большую роль в повышении жизненного уровня населения СССР. Её развитие характеризуется высокими и устойчивыми темпами, соответствующими росту доходов и платёжеспособного спроса населения. В 1975 через внутреннюю торговлю реализовано около 4/5 всех материальных благ, поступающих в личное потребление. В торговле и общественном питании занято более 7% всех рабочих и служащих народного хозяйства.

В дореволюционной России преобладала частная торговля. В 1913 из всего товарооборота страны почти 3/4 приходилось на города, где проживало лишь 18% населения. Низкая покупательная способность сельского населения вынуждала русскую буржуазию искать внешние рынки сбыта. В годы 1-й мировой войны 1914--18 производство товаров сократилось. К 1917 цены на промышленные товары возросли по сравнению с 1913 в 4,3 раза (на одежду и обувь в 5 раз), на продовольственные товары -- в 5,6 раза. С марта 1917 буржуазное Временное правительство ввело карточную систему. Развилась спекуляция. В стране возник продовольственный кризис.

В первые годы Советской власти особенно острой была проблема организации продовольственного снабжения трудящихся. Первыми мероприятиями Советского государства были введение рабочего контроля над производством и распределением, создание 26 октября (8 ноября) 1917 Народного комиссариата продовольствия (Наркомпрода) для обеспечения централизованного снабжения населения товарами и организации заготовок сельскохозяйственных продуктов. В мае -- июне 1918 в связи с обострением трудностей снабжения осуществлены чрезвычайные меры для решения продовольственного вопроса. Были приняты: Декрет о продовольственной диктатуре, предоставлявший народному комиссару продовольствия чрезвычайные полномочия по борьбе с деревенской буржуазией, укрывавшей хлеб и спекулировавшей им; декреты о реорганизации Наркомпрода и его местных органов и об организации комитетов деревенской бедноты (комбедов). Большое внимание уделялось потребительской кооперации, которая привлекалась к торговому обслуживанию всего населения. В 1918 установлена государственная монополия на торговлю важнейшими товарами народного потребления (хлеб, соль, сахар, ткани и др.). Запрещалась частная торговля. Торговая сеть и оптовые склады переданы Наркомпроду и его местным органам. Эти меры подорвали экономические позиции капиталистических элементов, усилилась борьба со спекуляцией, были созданы возможности улучшения снабжения трудящихся. В период Гражданской войны и иностранной интервенции 1918--20 установлено централизованное нормированное распределение предметов потребления (карточная система). Основной формой заготовок сельскохозяйственных продуктов стала введённая в 1919 продовольственная развёрстка, позволившая сосредоточить в руках государства необходимые ресурсы для снабжения рабочих промышленных центров и армии.

С переходом к новой экономической политике (нэп) в 1921 продразвёрстка была заменена продовольственным налогом, разрешалась мелкая частная торговля под контролем государства, карточная система отменена. В 1924 частному сектору принадлежало 88% предприятий розничной торговли, доля его в розничном товарообороте составляла 53%. Организацию внутренней торговли и регулирование рыночных отношений в масштабах всего народного хозяйства Советское государство начало с оптовой торговли. Сбытом продукции крупной промышленности занимались её органы управления. С 1922 начал создаваться специальный аппарат: отраслевые синдикаты и другие государственные организации (товарные биржи и ярмарки). Крупную роль в оптовом товарообороте в этот период играла и кооперативная торговля. По мере укрепления социалистических форм хозяйства в экономике страны, развития государственной и кооперативной торговли происходило вытеснение частных посредников в первую очередь из оптовой, а затем из розничной торговли. Этому способствовала проводимая государством политика налогов, тарифов, кредита, снижения цен, оказания финансовой помощи кооперации и другие экономические меры.

Постепенное укрепление позиций обобществленной торговли позволило уже в 1925--26 перейти к планированию завоза важнейших потребительских товаров в основные экономические районы и усилить роль планового начала в рыночных связях. Одновременно шло вытеснение частного сектора из сферы заготовок. В результате к концу 1927 обобществленный сектор внутренней торговли составил в товарообороте свыше 65% . Вопрос «кто -- кого» в этой сфере экономики был решен в пользу социализма. Заметное развитие получила Контрактация, применявшаяся в системе заготовок сельскохозяйственной продукции. В 1931 частная торговля перестала существовать; в 1932 она была запрещена законодательством. Если крупная оптовая торговля сосредоточилась в руках государственных организаций, то в области розничной торговли преобладающую роль начала играть потребительская кооперация, заменившая частных торговых посредников.

Переход к индустриализации, рост городского населения и денежных доходов значит. повысили спрос на товары, а мелкотоварное сельское хозяйство не могло обеспечить быстрого увеличения производства продовольствия и промышленного сырья. Это вызвало необходимость перейти в 1928 к нормированному снабжению населения основными товарами по карточкам. По мере возрастания государственных товарных ресурсов была введена «коммерческая» торговля по более высоким ценам. Наряду с развитием кооперативной торговли росла государственная розничная торговля. С 1928 создавались закрытые распределители, снабжавшие товарами рабочих и служащих, прикрепленных к ним предприятий, в 1932 они заменены отделами рабочего снабжения (ОРСами). Организовывались показательные универмаги, магазины типа «гастроном», ряд специализированных магазинов по продаже товаров пищевой и лёгкой промышленности и др. Создавалась сеть оптово-сбытовых баз промышленности. Была разрешена колхозная торговля, не планируемая государством, где цены устанавливались под влиянием спроса и предложения. В результате увеличения товарных ресурсов и развития торговли в 1935 была отменена карточная система и установлена свободная открытая торговля. В 1935--1941 введены единые государственные розничные цены; организационно перестроен торговый аппарат. Предприятия ОРСов и кооперативная торговая сеть в городах были переданы государственным торговым организациям. Главной сферой деятельности потребительской кооперации стало развитие торговли на селе.

Объём розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли за 1928--40 возрос в 2,3 раза; число предприятий розничной торговли и общественного питания увеличилось со 170 тыс. до 495 тыс. Оборот предприятий общественного питания в 1940 составлял 13% всего оборота государственной и кооперативной торговли. Возросла доля обобществленных форм торговли в общем объёме розничного товарооборота (см. табл. 1).

В период Великой Отечественной войны 1941--45 системой государственного нормированного снабжения было охвачено до 77 млн. чел. Удельный вес общественного питания в розничном товарообороте почти удвоился. На промышленных предприятиях вновь были организованы ОРСы. Все годы войны на довоенном уровне сохранялись пайковые цены на основные продовольственные и промышленные товары. На колхозных рынках в начале войны цены выросли, но уже в 1944 уровень их заметно снизился благодаря «коммерческой» торговле продовольственными и промышленными товарами. Значительно сократившийся в 1942 по сравнению с 1940 розничный товарооборот с 1943 стал непрерывно нарастать, в 1945 он увеличился по сравнению с 1942 в 2 раза. При этом в восточных районах товарооборот рос быстрее, чем в целом по стране.

Табл. 1. -- Доля отдельных форм торговли в фактических ценах в общем объёме товарооборота, %

Несмотря на огромные трудности, вызванные войной, в конце 1947 была отменена карточная система (введена в 1941) и налажена открытая торговля. Большую роль в этом сыграли подготовка соответствующей технической базы, восстановление и расширение основных фондов внутренней торговли, подбор и обучение торговых кадров. К 1950 была восстановлена торговая сеть и превзойдён довоенный уровень розничного товарооборота. Его объём в 1950 достиг 107% к уровню 1940.

Основной формой советской торговли является государственная торговля, базирующаяся на общенародной собственности. Через неё реализуется преобладающая масса товаров, поступающих на внутренний рынок, ей принадлежит ведущая роль в розничном товарообороте страны (см. табл. 2). Государственная торговля обслуживает главным образом городское население, через её организации также закупается у колхозов и совхозов значительная часть картофеля, овощей, бахчевых культур и фруктов.

Кооперативная торговля обслуживает в основном сельское население через потребительскую кооперацию, которая также закупает сельскохозяйственные продукты (яйца, шерсть, меха и некоторые другие виды сырья, картофель, овощи, бахчевые, фрукты и др.) у колхозов, совхозов и сельского населения. Потребительская кооперация ведёт и комиссионную торговлю сельскохозяйственными продуктами, преимущественно в городах, по ценам, как правило, несколько выше государственных розничных, но ниже цен колхозного рынка.

Табл. 2. -- Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли

Наряду с государственной и кооперативной торговлей ведётся колхозная торговля -- продажа колхозами, колхозниками и другими гражданами излишков сельскохозяйственной продукции на колхозных рынках. Государственная и кооперативная розничная торговля воздействует на колхозный рынок: чем лучше и полнее удовлетворяется спрос через государственную торговлю, тем меньше спрос на продукцию колхозного рынка и ниже уровень рыночных цен. В соотношении между различными формами торговли предметами народного потребления обнаруживается определённая тенденция: роль государственной торговли растет, а колхозного рынка уменьшается при известной стабилизации доли кооперативной торговли в общем товарообороте страны (см. табл. 3).

Табл. 3. -- Доля государственной, кооперативной и колхозной торговли в фактических ценах в общем объёме розничного товарооборота, %

Табл. 4. -- Соотношение продовольственных и непродовольственных товаров в общем объёме товарооборота государственной и кооперативной торговли, %

Развитие внутренней торговли обусловлено расширением производства товаров и увеличением денежных доходов населения и характеризуется динамикой розничного товарооборота, для которого закономерны высокие темпы роста. Так, в 1975 розничный товарооборот в 8,5 раз превышал объём товарооборота 1940, а в расчёте на душу населения увеличился с 92 руб. до 827 руб. (в ценах соответствующих лет). Для розничного товарооборота характерны прогрессивные качеств. изменения товарной структуры, отражающие рост материального благосостояния и культурного уровня населения (см. раздел Благосостояние народа (См. СССР. Благосостояние народа)). Это выражается, прежде всего, в увеличении доли непродовольственных товаров в общем объёме товарооборота (см. табл. 4), а внутри этой группы -- доли товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода (радио-, электро-, спорттоваров, мебели, посуды и др.). В группе продовольственных товаров растет удельный вес более ценных в питательном отношении продуктов (мяса, рыбы, молочных продуктов, яиц, овощей, фруктов) и снижается доля хлебопродуктов и картофеля.

Табл. 5. -- Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, по союзным республикам, млрд. руб.

Закономерность развития товарооборота -- более высокий темп его роста в расчёте на душу населения в сельской местностях по сравнению с городами способствует постепенному сближению условий жизни городского и сельского населения (в 1940 товарооборот на душу городского населения был выше, чем в деревне, в 5,2 раза, в 1960 -- в 3,2 раза, а в 1975 -- в 2,3 раза). Быстрое развитие экономики и культуры союзных республик также ведёт к более высоким темпам роста товарооборота в этих республиках (см. табл. 5).

Крупную специфическую отрасль внутренней торговли, в которой сочетаются функции производства, реализации готовой пищи и организации её потребления населением, представляет собой Общественное питание. Оно является важным звеном в системе социальных и экономических мероприятий государства, оказывает существенное влияние на экономию времени, рост производительности труда, имеет большое значение в социалистическом переустройстве быта, способствует повышению роли женщин в общественном производстве, облегчая их домашний труд. Оборот общественного питания постоянно увеличивается (см. табл. 6). Важный экономический показатель эффективности внутренней торговли -- издержки обращения, связанные с затратами по доведению товаров от производства до потребителя (см. табл. 7). Общий уровень издержек обращения ко всей сумме розничного товарооборота (включая общественное питание) снизился с 11% в 1940 до 9% в 1975.

Табл. 6. -- Развитие общественного питания

Материально-техническая база розничной торговли включает разветвленную сеть магазинов, столовых, кафе, ресторанов и закусочных. С конца 50-х гг. расширилась и укрепилась материально-техническая база внутренней торговли (внедрены более производит. виды торгового оборудования, новые технологические процессы и методы продажи товаров). В розничной торговле преимущественно создаются универсамы, универмаги, магазины комплексного спроса («Всё для мужчин», «Всё для женщин», «Всё для дома» и т.п.), а также специализированные магазины по продаже разнообразного ассортимента товаров с прогрессивными методами торговли и обслуживания населения (самообслуживание, продажа товаров по образцам). Эти магазины оснащены современным торговым оборудованием, предназначенным для доставки и продажи товаров без дополнительной переукладки, холодильным и кассовым оборудованием, средствами комплексной механизации для перемещения товаров на всех стадиях торгового технологического процесса. В 60--70-е гг. создана современная торговая сеть и сеть общественного питания, крупные складские комплексы, холодильники, овоще-, картофеле-, фруктохранилища и др. В этот период появились крупные Торговые центры, как городские, так и сельские, началось создание специализированных торговых домов. Отрасль оснащается электронной техникой. За 1961--75 торговая площадь магазинов удвоилась (см. табл. 8), обеспеченность населения торговой сетью (в расчёте на 1000 жителей) увеличилась на 88%, возросли общие показатели развития внутренней торговли (см. табл. 9).

На 1 января 1976 товарооборот магазинов, применяющих прогрессивные методы продажи товаров, составил 58% общего товарооборота, в том числе продажа по методу самообслуживания -- 48%. Кроме того, используются такие формы торговли, как продажа по предварительным заказам, в кредит, доставка товаров на дом; посылочная торговля и др.

В оптовой торговле строятся крупные механизированные склады с высотным хранением товаров (площадь хранения до 25 тыс. м2), распределительные холодильники ёмкостью до 15 тыс. т, хранилища для картофеля, овощей и фруктов ёмкостью до 10 тыс. т с устройствами активной и общеобменной вентиляции применяются комплексная механизация и автоматизация основных технологических процессов транспортировки, хранения и товарной обработки, используются пакетные и контейнерные перевозки, внедряются методы централизованной доставки товаров предприятиям розничной торговли по рациональным схемам движения товаров; создаются автоматизированные системы управления (АСУ) технологическими и коммерческими операциями. В общественном питании внедряются индустриальные методы работы с использованием полуфабрикатов и прогрессивной технологии обработки сырья и приготовления пищи на основе механизации всех процессов труда; интенсифицируются производств. процессы на базе высокопроизводительного конвейерного оборудования на основе достижений науки и техники в технологии обработки пищевых продуктов (сверхвысокочастотным и инфракрасным нагревом и др.). Предприятия общественного питания переводятся и на обслуживание комплексными обедами, оснащаются секционным модулированным оборудованием, новейшими видами теплового и технологического оборудования, унифицированной функциональной тарой, механизированными линиями раздачи обедов типа «Эффект», «Славянка», «Прогресс», которые повышают производительность труда в 1,5--2 раза.

В развитии внутренней торговли важное значение имеет торговая реклама. Рекламные службы созданы в государственной и кооперативной торговле, в промышленных министерствах и ведомствах, предприятия которых выпускают товары массового потребления, в министерстве бытового обслуживания и т. п. В системе государственной торговли имеются специализированные рекламные организации. Междуведомственный Совет по рекламе при Министерстве торговли СССР координирует рекламную деятельность различных ведомств и организаций в стране.

Организация внутренней торговли. Организационно высшим звеном государственного управления внутренней торговли и центром всей торговой системы является министерство торговли СССР, которое через главные управления, министерства торговли союзных и автономных республик, органы управления торговлей и общественным питанием исполкомов местных Советов координирует развитие оптовой, розничной торговли и общественного питания, регулирует торговую деятельность других министерств и ведомств. Отдельные торговые системы имеют свои центральные органы управления (Центросоюз СССР, Главурсы промышленных министерств, Главное управление книжной торговли и др.).

Табл.7. -- Издержки обращения в торговле (в % к товарообороту)

Табл. 8 -- Развитие торговой и складской сети

Табл. 9 -- Основные показатели развития торговли за 1960-75

Оптовая торговля сосредоточена в республиканских министерствах торговли, которые имеют специализированные предприятия и объединения по оптовой торговле отдельными группами товаров: Мясорыбторг, Бакалея, Текстильторг, Торгодежда, Обувьторг, Галантерея, Культторг, Хозторг. Оптовая торговля имеет сеть торговых баз, холодильников, хладокомбинатов, размещенных в районах производства и потребления товаров. Оптовая торговля потребительской кооперации возглавляется Центросоюзом СССР, имеет внутриведомственный характер. Основная часть оптовых операций в потребительской кооперации производят универсальные межрайонные базы областных (краевых) и республиканских союзов потребительских обществ и склады райпотребсоюзов. Оптовую торговлю некоторыми товарами народного потребления ведёт также ряд других министерств и ведомств СССР: Министерство заготовок СССР (хлебопродукты), Министерство пищевой промышленности СССР (масложировая продукция), Министерство рыбного хозяйства СССР (рыбная продукция), Госснаб СССР. Кроме торговли товарами народного потребления, существуют оптовые организации по заготовкам, закупкам и сбыту сельскохозяйственных продуктов и сырья, материально-техническому снабжению.

2.4 Торговля в настоящие время

На сегодня в России сложилась исключительно тяжелая ситуация в сфере мелкорозничной (несетевой) торговли. Сбыт товаров по экономически целесообразной цене и на приемлемых условиях для многих производителей и мелких торговцев искусственно закрыт. В условиях негарантированного сбыта сдерживается рост производства, повышается угроза безработицы. Малый производственный бизнес находится в плачевном состоянии именно из-за искусственно созданных проблем со сбытом. Малый сельскохозяйственный производственный бизнес вообще практически отсутствует, а хозяйства населения - основной источник производства сельскохозяйственной продукции - почти не задействован в торговле также из-за надуманных и искусственно созданных административных проблем со сбытом и оформлением документов о качестве продукции. В настоящее время сложилась порочная практика пренебрежительного отношения чиновников к мелкой стационарной и, тем более, нестационарной торговле. С легкой руки некоторых высокопоставленных региональных чиновников (в частности, в Москве), появился термин «цивилизованная» и «нецивилизованная» торговля. И началось волюнтаристическое и произвольное отнесение целых сегментов торговли к «нецивилизованной торговле», хотя во всем цивилизованном мире эти формы не просто присутствуют, но и пользуются поддержкой государства. Из уст первых лиц государства звучат абсолютно справедливые призывы поддерживать в первую очередь производство в малом и среднем бизнесе. Но без свободной торговли, без возможности сбыть свой товар в розницу, не будет никакого роста малого бизнеса в производственных сферах.

В мелкорозничной торговле на сегодняшний день в целом по стране ситуация выглядит следующим образом. Согласно официальным данным Министерства сельского хозяйства России за 2007 год, удельный вес только хозяйств населения (без учета продукции фермерских хозяйств и малых сельхозпредприятий) в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции за 2007 год составил по группам продукции около 90% всего производства овощей и от 20 до 80 % производства мяса скота и птицы в убойном весе (на примере ряда окружающих Москву областей). При этом, по экспертным оценкам, личные хозяйства граждан России реализуют пока лишь от 10 до 20% производимой продукции. Это означает, что 80 - 90 % произведенной гражданами продукции находится вне экономического оборота даже без учета возможности существенного роста производства (достаточно взглянуть на заброшенные поля, которые могли бы быть обработаны!). Задействовать и нарастить этот потенциал в существующей на настоящий момент ситуации просто невозможно, потому что у производителей отсутствует уверенность в сбыте продукции. Во всех развитых странах сбыт отечественной и местной продукции осуществлятся во многом через мелкую розницу путем самостоятельного выхода производителя к потребителю либо через некрупных профессиональных торговых операторов. В России этот путь искусственно затруднен. Мелкорозничная торговля и сбыт небольших партий товаров может осуществляться следующими путями:

· Мобильная торговля - все, что может быстро разворачиваться и сворачиваться (палаточные ярмарки, автолавки, шатры, тентовые палатки, торговля с рук и т.п.);

· Прочие виды нестационарной торговли - некапитальные объекты, устаналиваемые на длительный срок (киоски, павильоны, деревянные ярмарки и т.п.);

· Мелкие (несетевые) стационарные магазины, расположенные в капитальных зданиях (частях зданий).

Все эти три пути сбыта в России искусственно затруднены.

3. Новый Закон о торговле и его очевидная недостаточность

В декабре 2009 года был принят новый федеральный закон, в обиходе названный Законом о торговле . По поводу его принятия было очень много дискуссий, шуму и интриг. Принятие закона представлялось в СМИ почти как победа над всеми проблемами в торговле. В частности, очень много положительных слов было сказано в адрес тех положений Закона о торговле, которые ограничивают произвол сетей, или «ритейла», как его модно называть - произвола, прежде всего, в отношении поставщиков. Закон о торговле действительно содержит ряд норм, которые формально ограничивают диктат сетей в отношении совершенно бесправных поставщиков. Также Закон позволяет в определенных случаях регулировать розничные цены и монопольное положение отдельных сетевых торговых операторов на местных рынках. Однако, по нашему мнению, принятый Закон о торговле, к сожалению, не может являться «палочкой-выручалочкой» для большинства субъектов торговли и для абсолютного большинства поставщиков. Хотя бы потому, что Закон о торговле своими положительными сторонами касается лишь небольшой части розничной торговли - все-таки сетевой ритейл занимает в России не более четверти рынка. Поставщиками ритейлеров могут стать только крупные операторы, имеющие возможность выполнять крупные единообразные заказы. Надежда остальных - более мелкие торговые предприятия. В отношении мелкорозничной торговли, к сожалению, новый Закон о торговле не просто не вносит улучшений. Можно даже сказать, что ряд его положений вызывают самую настоящую озабоченность малого торгового бизнеса. Возьмем лишь несколько примеров:

· Закон о торговле отнес фактически полностью правовое регулирование мелкой розницы, мобильной и ярмарочной торговли к компетенции субъектов РФ и органов местного самоуправления. Это абсолютно ошибочный шаг, о чем речь будет далее;

· Закон о торговле в статье 10 дал в руки местным и региональным властям практически неограниченное право по развитию либо уничтожению на своих территориях нестационарной торговли. Закон дал право органам местного самоуправления вводить нестационарную торговлю в рамки «схем размещения». При этом не установлено никаких процедур по тому, как, собственно, добиться того, чтобы эти «схемы» не превратились в механизм извлечения «коррупционной маржи», а, наоборот, дали КАЖДОМУ возможность начать свои малый торговый бизнес. Мы уверены, что это - очевидная надоработка нового Закона;