Тара и упаковка

1. Определения и основные понятия

Упаковка - комплекс защитных мер и материальных средств по подготовке продукции промышленного и сельскохозяйственного производства к транспортированию и хранению, для обеспечения ее максимальной сохранности и придания транспортабельного состояния. Упаковка представляет собой потребительскую и транспортную тару, прокладочные и амортизирующие материалы, вспомогательные упаковочные средства и материалы.

Тара - основной элемент упаковки, изделие для размещения продукции.

Совместная упаковка - упаковочное место, в котором находится больше, чем один груз.

Индивидуальная тара - тара, предназначенная для единицы продукции.

Масса упаковки - масса тары и вспомогательных упаковочных средств в единице упаковки.

Групповое упаковывание - упаковывание одинаковых упаковочных единиц или неупакованной штучной продукции в групповую упаковку.

Комплектное упаковывание - упаковывание в одну тару или упаковочный материал различных штучных изделий или упаковочных единиц в определенном наборе.

Упаковка может быть правильной и рациональной лишь тогда, когда имеется точное представление об упаковочных требованиях, предъявляемых к товару. Необходимо детальное знание свойств товара, например таких, как физическое состояние, наружный вид, цвет, масса, затариваемое количество, поведение по отношению к физическим и химическим воздействиям и т. п. Характер упаковки зависит также от условий транспортирования: необходимо учитывать способ транспортировки, расстояние и продолжительность, возможность перегрузки в пути, температурный режим и влажность во время перевозки (климатические условия), совместимость с другими грузами и пр. При морской перевозке необходимо учитывать давление других грузов, а также боковое давление под влиянием крена судна, глубину трюмов и их размеры, размеры грузовых люков, возможность проникновения посторонних запахов и загрязняющих веществ. При железнодорожных перевозках учитываются возможность перевалок, толчков в пути в результате торможения и при маневрировании, размеры мостов, тоннелей, а также габариты, масса и внешняя форма грузового места, восприимчивость к сырости. При авиационных перевозках тара должна быть максимально облегченной. Для легко воспламеняющихся грузов она должна быть огнестойкой и плотно закрытой. При автомобильных перевозках характер упаковки зависит от вида товара, грузоподъемности автомашины, состояния дороги и других условий.

Упаковка должна обеспечивать полную сохранность груза от повреждений и коррозии с учетом нескольких перегрузок в пути и длительного хранения. Груз следует упаковать таким образом, чтобы он не мог перемещаться внутри тары при изменении ее положения. Продавец несет ответственность перед покупателем за повреждение или поломку груза вследствие ненадлежащей упаковки, за образование коррозии.

Требования к упаковке можно разделить на общие и специальные. Общие должны обеспечить физическую сохранность грузов при их транспортировке, специальные выдвигаются покупателями (импортерами). Обычно они связаны с особенностями перевозки и хранения товара на территории страны-импортера. Во многих странах законодательство запрещает ввоз товаров в определенной упаковке, а в некоторых странах введены импортные пошлины на отдельные виды упаковочных материалов (например стеклянную посуду, металлические листы).

При торговле машинами и оборудованием к упаковке могут быть предъявлены дополнительные требования. При экспорте оборудование должно отгружаться в экспортной упаковке, соответствующей характеру данного оборудования, и упаковываться с учетом габаритов подвижного состава железной дороги и автомобиля. Упаковка должна быть приспособлена к перегрузке кранами и/или погрузчиками. Могут быть определены предельные размеры негабаритных товарных мест и порядок согласования с покупателем их размеров.

Таможенный режим предъявляет к упаковке требования, содержащиеся в таможенном тарифе, что имеет особое значение при взимании таможенных пошлин с массы товара в первичной упаковке. Упаковка в этом случае должна быть по возможности легкой. Упаковка, представляющая самостоятельную ценность или сделанная из ценных материалов, классифицируется и облагается пошлиной отдельно от товара.

2. Классификационные признаки тары и упаковки

Основными признаками, по которым осуществляется классификация тары, являются:

* место упаковывания;

* функция;

* принадлежность;

* кратность использования;

* устойчивость к внешним механическим воздействиям;

* качество.

По месту упаковывания различают упаковку производственную (эту технологическую операцию осуществляет производитель) и торговую (упаковку осуществляет продавец). При переходе тары в собственность покупателя вместе с товаром, он оплачивает ее стоимость продавцу. Тара может быть также возвращена продавцу по договору. При этом устанавливается порядок возврата.

Способ оплаты тары вносится в договор: включение цены упаковки в цену товара, определение цены упаковки в процентах от цены товара, определение цены упаковки отдельно.

Пример «Проданный по настоящему контракту товар (бихромат натрия) должен быть упакован в металлические барабаны, масса нетто 75 кг. Упаковка должна выдержать морскую, железнодорожную и автомобильную перевозки. Стоимость упаковки включена в стоимость товара».

Упаковка как торговая услуга может быть бесплатной или платной. Бесплатная услуга включается в издержки обращения, а платную услугу оплачивает потребитель.

В соответствии с функцией, которую тара (упаковка) выполняет в процессе товарного обращения, ее делят на транспортную, потребительскую, производственную (цеховую), тару-оборудование. Транспортная упаковка используется для перевозки товаров в оптовой или мелкооптовой торговле. Транспортная упаковка состоит из транспортной тары, упаковочных, перевязочных материалов, а также различных приспособлений для предупреждения перемещений товаров в транспортных средствах.

Транспортная тара - внешняя тара, образующая самостоятельную транспортную единицу.

Транспортная тара может быть крупно- (1200 1000 1200 мм и более) и малогабаритной (до 1200 1000 1200 мм). Эта тара может принадлежать любой организации, участвующей в процессе обращения.

Потребительская тара - это тара, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функцию транспортной тары. Потребительская упаковка предназначена для сравнительно небольших расфасовок и сохранения товара у потребителя. Этот вид упаковки предполагает предварительную расфасовку товара производителем или продавцом и отпуск потребителю в расфасованном виде, с заранее обусловленными количественными характеристиками (масса, объем или длина). Для жидких продовольственных товаров применение потребительской упаковки является обязательным условием при розничной продаже.

Государство осуществляет метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках.

Метрологические требования к упаковке делятся на две группы: требования к индивидуальной упаковке и требования к партии товаров в упаковках. Требования к индивидуальной упаковке сводятся к тому, что недовложение товара в упаковку не должно превышать допускаемого предела, указанного в нормативной документации на продукцию. Если такая норма не указана, то следует руководствоваться требованиями, содержащимися в международном документе МР № 87 МОЗМ «Содержимое нетто в упаковках». Данное требование легко контролируется традиционными способами.

Основное требование, предъявляемое к партии фасованных товаров в упаковках: среднее содержимое партии не должно быть меньше номинального количества, указанного на упаковке. Другими словами, если в одной упаковке - недовложение, то в другой должно быть перевложение, а в среднем партия должна соответствовать номинальному указанному количеству. Это требование защищает потребителя как общественную категорию от материального ущерба, который может нанести производитель или расфасовщик товаров.

Потребительская тара и упаковка является частью товара и входит в его стоимость, а после реализации переходит в полную собственность потребителя. Она, как правило, не предназначается для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упаковке. Потребительская тара имеет ограниченную массу, вместимость и размеры. В большинстве случаев ее суммарный периметр не должен превышать 600 мм.

Производственная тара предназначена для выполнения внутрицеховых, внутризаводских и межзаводских перевозок и для накопления сырья, материалов, полуфабрикатов, заготовок, готовых изделий и отходов. Производственная металлическая и деревянная тара включает типы:* ящичная, ящичная с опорами с открывающейся стенкой, ящичная без опор с открытыми стенками, каркасная, стоечная, складная.

Тара-оборудование - изделие, предназначенное для укладывания, транспортирования, временного хранения и продажи из него товаров методом самообслуживания.

Конструкция тары-оборудования определяется видом опоры (стойки, колеса или их комбинация). Пакет из многооборотной или разовой тары, сформированный на основании, должен выполнять функции тары-оборудования.

Вспомогательное упаковочное средство - элемент упаковки в виде бумажной обертки, стружки, прокладок, вкладышей, пленочных чехлов, обвязочного шпагата, ленты и т. д.

В зависимости от принадлежности и кратности использования тара делится следующим образом. По принадлежности - общего пользования (может использоваться различными предприятиями) и инвентарную (является собственностью определенного предприятия). По кратности использования тара делится на многооборотную, возвратную и разового использования. Взаимосвязь между этими понятиями приведена на рис. 2.

Рис. 2. Классификация тары

В зависимости от устойчивости к внешним механическим воздействиям тару принято делить на жесткую (деревянные и металлические ящики и бочки, стеклянная тара), полужесткую (картонные ящики и корзины) и мягкую (мешки, паковочные ткани).

Одним из признаков классификации тары является ее качество.

Пригодность многооборотной тары для повторного использования определяется ее состоянием. Качество тары, находящейся в обращении, определяется в соответствии с требованиями Правил применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки и Правил обращения возвратной деревянной и картонной тары.

Так, мешки сетчатые из-под картофеля и овощей по качеству подразделяются на две категории:

· I - мешки новые, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр;

· II - мешки сухие, непрелые, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок. При этом площадь одной заплаты не должна превышать трех ячеек или трех квадратных сантиметров для сетчатых мешков.

Мешки тканевые из-под сахара в зависимости от качества подразделяются на три категории:

· I - мешки новые, отечественные или импортные, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр;

· II - мешки, бывшие в употреблении, сухие, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок;

· III - мешки, бывшие в употреблении, сухие, непрелые, имеющие или требующие не более пяти заплат или штопок.

Мешки тканевые из-под хлебопродуктов и семян по качеству делятся также на три категории.

Возвратные деревянные ящики по качеству подразделяются на ящики, требующие ремонта и отремонтированные.

Возвратными ящиками, требующими ремонта, считаются ящики, у которых имеется одно из следующих повреждений:

* поломка (отсутствие) до 4 дощечек или планок, за исключением вертикальных планок торцовых стенок плотных и решетчатых дощатых ящиков;

* поломка (отсутствие) одной дощечки в одной из стенок или дне лотков для плодов и овощей;

* повреждение металлической ленты или проволоки, уголков из ленты, расшатанность;

* наличие торчащих гвоздей.

Возвратные деревянные бочки по качеству подразделяются на бочки, требующие ремонта, и бочки отремонтированные. Требуют ремонта бочки, у которых имеется одно из следующих повреждений:

* поломка не более трех клепок остова;

* повреждение уторного паза;

* повреждение обручей.

Бочки, требующие ремонта, должны иметь не менее трех обручей и двух звеньев. Допускается поломка одного дна, но его детали должны быть вложены внутрь бочки.

Возвратные картонные ящики по качеству подразделяются на ящики, требующие ремонта и ящики отремонтированные. Ящики, требующие ремонта, делятся на две категории.

· I - годные для повторного использования, чистые с внутренней стороны, без сквозных повреждений, с цельными клапанами и укомплектованные вспомогательными упаковочными средствами, с наличием скрепок. Допускаются обрывки клеевой ленты и этикеток.

· II - годные для повторного использования, с деформацией двух стенок до 15% их площади, имеющие до четырех сквозных повреждений, но не более двух на одной стенке, размером по длине и диаметру до 5 см или с оголенной гофрой размером по длине не более 12 см, по ширине - до 6 см, допускается наличие скрепок, обрывков клеевой ленты и этикеток.

Детали деревянных бочек, деревянные ящики и бочки, картонные ящики, имеющие повреждения сверх указанных, относятся к тароматериалу.

Возвращаемая отправителю стеклянная тара не должна иметь сквозных щербин в верхней части горла, с внешней и внутренней сторон, сколов и посечек на внешней стороне горла, щербин на дне, трещин на стекле.

Маркировку, характеризующую тару (кроме мешков), изготовитель наносит следующим образом:

* на ящиках - в левом верхнем углу торцовой стенки;

* на бочках и барабанах - на одном из днищ, свободном от маркировки, характеризующей груз;

* на флягах и баллонах - на дне.

Маркировка должна содержать наименование предприятия-изготовителя или его товарный знак, обозначение нормативно-технического документа, в соответствии с которым выпущена тара. На многооборотную тару наносится надпись «Многооборотная».

3. Виды и типы тары

Вид тары - классификационная единица, определяющая тару по форме.

Виды тары чрезвычайно многообразны и по определениям, принятым в международной торговле, включают аэрозоли, бадьи, бобины, брезенты, бункеры, гнезда, горшки, дорожные сундуки, кипы, клетки, обрешетки, пучки, рыбацкие корзины и пр. Мы рассмотрим лишь основные виды.

Определения транспортной тары:

Барабан - транспортная тара с гладким или гофрированным корпусом цилиндрической формы, без обручей или зигзагов катания, с плоским дном.

Бочка - транспортная тара с корпусом цилиндрической или параболической формы с обручами или зигзагами катания, с доньями.

Мешок - транспортная мягкая тара с корпусом в форме рукава, с дном и горловиной. Горловина мешка открытая или закрытая.

Фляга - транспортная многооборотная тара с корпусом цилиндрической формы и цилиндрической горловиной, диаметр которой меньше диаметра корпуса, с приспособлением для переноса, сливной горловиной и крышкой с затвором.

Ящик - транспортная тара с корпусом, имеющим в сечении, параллельном дну, преимущественно форму прямоугольника, с дном, двумя торцевыми и боковыми стенками, с крышкой или без нее.

Лоток - ящик без крышки с выступающими или не выступающими угловыми планками высотой не более 130 мм.

К потребительской таре относятся:

Банка (емкостью 250 мл-10 л); бутылка; пробирка (емкостью до 50 мл); канистра; коробка (разовая, закрывается крышкой); пачка (разовая, закрывается клапанами); пакет (разовая мягкая тара с корпусом в форме рукава, емкостью до 20 л); туба (разовая); ампула(разовая).

Тип тары - классификационная единица, определяющая тару по материалу.

В зависимости от материала изготовления тару подразделяют на деревянную, картонную, бумажную, текстильную, металлическую, стеклянную, керамическую, полимерную и комбинированную.

4. Унификация тары

Унификация тары производится по виду (форме), по типоразмерам и конструкции или по отдельным конструктивным элементам. Это необходимо для сокращения числа видов тары. Унификация тары по типоразмерам базируется на модульной системе, в основу которой положены площади плоских поддонов, составляющие для стран - членов ИСО 1200 800, 1000 800 и 1200 1000 мм. В соответствии с ГОСТ 21140-88 «Тара. Система размеров» единая система размеров тары строится, исходя из модуля 600 400 мм с учетом номинальных размеров поддонов 1200 1000 и 1200 800 мм. Принцип создания унифицированных размеров состоит в том, что площадь поддона делится на сетку кратных поддону размеров, определяющих наружные и внутренние размеры транспортной тары. Исходными данными при разработке тары являются внутренние размеры. Они, в свою очередь, разделены на сетку кратных размеров, определяющих наружные размеры потребительской тары. Размеры стандартного поддона являются модульной единицей для конструирования и проектирования погрузочно-разгрузочных средств, оптимальных площадей складских помещений, платформ различного вида транспорта, (табл. 1).

Таблица 1

Унифицированные размеры тары - транспортного средства - склада

Размер, мм	Определение
Основной размер тары 1200x800; 1200х 1000	Номинальный размер поддона, на базе которого установлена система размеров тары
Размер пакета, не более 1240x840; 1240х 1040	Размер пакета - это основной присоединительный размер для тары. Представляет собой номинальный размер поддона, увеличенный на размер нависания пакета на поддоне - по 20 мм с каждой стороны
Манипуляционный размер, не более 60	Размер, необходимый для беспрепятственного перемещения пакета между двумя боковыми ограничениями
Основной размер для транспортных средств и складов, не более 1300x900; 1300x1100	Размер, состоящий из габаритного размера поддона и размера для манипуляции

Эти размеры положены также в основу пакетных перевозок. В России пакеты тарно-штучных грузов унифицированы на базе модуля 600 х 400 мм, как показано в табл. 2.

Таблица 2

Унифицированные размеры тарно-штучных грузов

Габаритные размеры, не более, длина ширина высота, мм	Масса брутто, не более, т	Применяемость
620 420 940 840 620 1150	1,0	Все виды транспорта по стране, преимущественно для внутри- и межзаводских перевозок
1240 840 1350 1240 1040 1350	1,25	Внутренние и внешнеторговые перевозки всеми видами транспорта
1680 1240 1700	3,2	Внутренние, внешнеторговые перевозки водным и морским транспортом

5. Укупорочные средства

Укупоривание - это закрывание тары после того, как в нее помещена продукция. Укупоривание бывает герметичным, вакуумным. Его осуществляют навинчиванием, закатыванием, запечатыванием, сшиванием, насаживанием, обжимом, замком-застежкой, скрепкой.

Все укупорочные средства разделяют на обычные и фирменные. Многократное открывание и закрывание тары, снабженной обычными укупорочными средствами, не связано с их заметными необратимыми изменениями. В таре с фирменной укупоркой вскрытие и первое употребление продукции может последовать лишь после разрушения или необратимого изменения упаковки. Такая упаковка рассчитана на однократное использование.

По конструктивным признакам укупорку разделяют на крышки и пробки. Разновидностями крышек являются бушоны, навинчиваемые на тубы, и колпачки, применяемые для укупоривания флаконов и бутылок.

Мюзле (от английского muzzle - намордник) - предохранитель пробки на бутылке шампанского, выполненный из куска мягкой нержавеющей проволоки.

Викельное кольцо - резиновое кольцо, используемое для герметизации стеклянных консервных банок, закрываемых металлическими крышками методом обжима (обкатки).

6. Средства пакетирования

Пакетирование - формирование и скрепление грузов в укрупненную грузовую единицу, обеспечивающее при доставке в установленных условиях их целостность, сохранность и позволяющее механизировать погрузочно-разгрузочные и складские работы.

Средство пакетирования - средство для формирования и скрепления грузов в укрупненную грузовую единицу, за исключением пакетоформирующей и пакетоскрепляющей техники, в результате применения которого обеспечивается пакетирование.

В литературе понятие «средство пакетирования» иногда включает транспортное оборудование и определяется как любой тип грузового контейнера, авиационного контейнера, авиационного поддона с сеткой или авиационного поддона с сеткой над защитными колпаками. В это определение не включается внешняя упаковка, а также грузовой контейнер для радиоактивных материалов. На воздушном транспорте средством пакетирования грузов (ULD - unit load device) считается устройство, в которое загружается груз (балласт) и которое впоследствии грузится в самолет в виде отдельного блока.

Транспортный пакет - укрупненная грузовая единица, сформированная из нескольких грузовых единиц в результате применения средств пакетирования.

Обандероливание - обертывание упаковочных единиц или неупакованной штучной продукции полосой упаковочного материала по всему периметру или частично.

Средства пакетирования могут быть жесткими (содержать только жесткие элементы), полужесткими (жесткие и гибкие элементы), гибкими (гибкие эластичные элементы) и мягкими. Мягкие средства пакетирования выполнены из мягкого материала, применяются для доставки сыпучих и жидких грузов транспортными пакетами массой брутто от 250 до 1000 кг. Виды средств пакетирования приведены в табл. 14.3.

Таблица 3

Виды средств пакетирования

Пакетирующая кассета	Средство пакетирования, состоящее из рам, стоек и соединительных элементов
Пакетирующий строп	Средство пакетирования, состоящее из жестких и (или) гибких элементов с замковым устройством
Подкладной лист	Средство пакетирования, представляющее собой сплошной или со сквозными отверстиями по площади лист, имеющий гладкую поверхность с отогнутым вверх краем или краями
Пакетирующая стяжка	Полужесткое средство пакетирования со стягивающим приспособлением
Пакетирующая обвязка	Гибкое средство пакетирования в виде обвязки (лента, проволока, сетка, пленка)
Поддон (паллета)	Средство пакетирования, имеющее настил и при необходимости, надстройку для размещения и крепления груза (грузов). Поддоны могут быть универсальными и специализированными. По видам поддоны бывают плоскими, гребенчатыми, ящичными, стоечными
Ящичный поддон	Резервуар - поддон, выполненный в форме резервуара, с устройствами для загрузки-выгрузки сыпучих, порошкообразных, жидких и газообразных грузов, внутренним объемом до 1 м3

На настиле поддона можно разместить некоторое количество товаров, образовав транспортный пакет в целях его перевозки, погрузки, выгрузки или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит либо из двух настилов, соединенных между собой распорками, либо из одного настила, опирающегося на ножки; оно должно иметь как можно меньшую высоту, допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов; оно может иметь или не иметь надстройку.

В ящичных поддонах товар доставляется с предприятий-изготовителей и складов непосредственно в торговые залы розничных магазинов самообслуживания. В торговом зале такой ящичный поддон играет роль торгового оборудования и заменяет стеллажи, прилавки, торговые полки. Применение поддонов удобно в торговле овощами, фруктами, мясом, рыбой, в текстильной, химической, парфюмерной промышленности. Поддоны легко штабелируются как в рабочем, так и в сложенном виде, отличаются малой собственной массой и высокой долговечностью, легко стерилизуются горячей водой и паром.

7. Транспортное оборудование

Грузовой контейнер - единица транспортного оборудования многократного применения, предназначенная для перевозки и временного хранения грузов без промежуточных перегрузок, удобная для механизированной загрузки и разгрузки, погрузки и выгрузки, внутренним объемом, равным 1м³ и более.

Контейнер - это транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или другое подобное приспособление):

· представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;

· имеющее неизменные характеристики и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного использования;

· специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров, для облегчения грузовых операций с товарами, в частности перегрузки с одного вида транспорта на другой;

· сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать;

· имеющее внутренний объем не менее 1 м³.

Транспортные средства, принадлежности и запасные части к транспортным средствам, упаковка и поддоны не относятся к контейнерам. «Съемные кузова» рассматриваются как контейнеры.

Контейнеры могут быть мягкими, открытыми, закрытыми, изотермическими, рефрижераторными. Контейнер-платформа отличается тем, что не имеет внутреннего объема. Контейнер-цистерна - это специализированный контейнер для жидких грузов, газов или сыпучих грузов. По грузоподъемности контейнеры подразделяются на крупнотоннажные (не менее 10 т), среднетоннажные (не менее 2,5 т) и малотоннажные (менее 2,5 т).

8. Требования к упаковке при таможенном оформлении товара

Классификация и таможенное оформление упаковки определяется основным правилом интерпретации №5 ТН ВЭД РФ.

«Правило 5:

В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара (упаковка), имеющая особую форму и предназначенная для хранения соответствующих изделий или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями. Однако данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает последнему существенно иной характер.

б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5а, упаковочные материалы или упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидностью пригодны для повторного использования».

Общие пояснения к Правилу 5

Характеристика тары с позиций применимости к ней Правила 5 и возвратности приведена в табл. 4.

Таблица 4

Сравнительная характеристика тары и средств пакетирования

Характеристика	Производственная (средства пакетирования)	Транспортная	Потребительская
Отношение к Правилу 5	Не подпадает под правило, так как является не упаковкой, а средством пакетирования	Обычно правило 5б	Правило 5а, 5б, база для налогообложения

Средства, которые не считаются тарой

В соответствии с Европейскими нормами не считаются тарой:

* транспортные средства (контейнеры, грузовые вагоны, цистерны);

* тенты, затягивающие груз;

* погрузочные средства (поддоны);

* тросы;

* материалы, необходимые при перевозке.

Это касается даже тех поддонов, которые затянуты пленкой вместе с товаром.

Материалы, необходимые при перевозке. Материалы, необходимые при перевозке, отличаются спецификой для различных видов товара. Так, в коробку с обувью кладут пакетики с силикагелем, чтобы сохранить требуемый уровень влажности. Для транспортировки отдельных видов лекарств используют хладагент, для которого предусмотрено специальное место в коробке. К подобным же мерам прибегают при перевозке цветов.

Особенности таможенных правил России, относящиеся к декларированию средств пакетирования, транспортного оборудования и материалов, необходимых при перевозке, приведены в табл. 5.

Таблица 5

Особенности декларирования в России средств пакетирования, транспортного оборудования и материалов, необходимых при перевозке

Объем	Определяется как	Особенности оформления при экспортно-импортных операциях
До1 м3	Средство пакетирования (поддон)	Поддоны (паллеты), являющиеся предметом внешнеторгового договора купли-продажи или мены или иного договора, предусматривающего передачу поддонов (паллет) в собственность российскому лицу при их ввозе или иностранному лицу при их вывозе, для таможенных целей рассматриваются в качестве товаров, и их таможенное оформление производится в соответствии с условиями заявленного таможенного режима в общеустановленном порядке с их декларированием. При этом поддоны (паллеты) классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены. В иных случаях, в соответствии с приложением В.З к Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г., в отношении поддонов (паллет) предоставляется таможенный режим временного ввоза (вывоза) с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенное оформление таких поддонов (паллет) производится без представления ГТД или карнета АТА*
От1 м3 -	Транспортное средство, транспортное оборудование (контейнер) Материалы, необходимые при перевозке Пример: рыба, пересыпанная людом	Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товаром. Морские, речные и воздушные суда декларируются в порту или аэропорту прибытия (отправления) на таможенную территорию РФ. Порожние транспортные средства декларируются при пересечении таможенной границы РФ В соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе» (ст. 35), от пошлины освобождаются транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломка) данных транспортных средств В соответствии с письмом ГТК от 04.09.98 № 18-08/18653 «Об отдельных вопросах применения режима временного ввоза (вывоза)», к расходуемым товарам могут быть отнесены товары, которые в соответствии с действующими нормами учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, являются материалами, а также малоценными и быстроизнашивающимися предметами. При этом материалы - сырье и полуфабрикаты, комплектующие изделия, конструкции и детали, топливо, тара и тарные материалы, запасные части и т. д. К малоценным и быстроизнашивающимся предметам относятся предметы (товары), стоимость которых находится в пределах 3 тыс. руб. за единицу и срок службы которых менее 1 года.

В США контейнеры, грузовые вагоны, цистерны, поддоны и иные предметы, используемые для перевозки товаров, рассматриваются таможенной службой США как «орудия или инструменты международной торговли». Имеется список таких средств, которые не подлежат обложению пошлиной вне зависимости от того, прибывают ли они в Соединенные Штаты с товарами или же пустыми. Тара или иные контейнеры, но других классов или типов, не вошедшие в список «стандартных средств международной торговли», могут быть также признаны таковыми после подачи соответствующего ходатайства. Однако любой предмет, признанный средством международной торговли, должен будет проходить соответствующие таможенные формальности, и за него необходимо будет уплатить установленную в таких случаях пошлину, если будет установлено, что он предназначен для внутреннего использования в Соединенных Штатах или будет хотя бы применяться для этого.

Средства, которые считаются тарой

В соответствии с Европейскими нормами тарой считаются внутренние и внешние оболочки, подложки, емкости. Товар может, облагаться пошлиной по чистой массе и по массе в первичной упаковке. При налогообложении товара по массе необходимо от массы товара в упаковке отнять массу транспортной упаковки. Так, например, в таможенных правилах США содержатся следующие стандартные виды транспортной тары с указанием их массы (табл. 6).

Таблица 6

Масса стандартных видов тары

Товар	Тара
Яблоки Свежие помидоры Китайская глина Перец в консервных банках из Испании	Ящики 3,6 кг 113 грамм на 100 бумажных оберток 32,6 кг каждая бочка 13,6 кг для коробки из 6 банок

В России базой для налогообложения является масса товара в первичной упаковке. Для того чтобы упаковка была признана первичной, должны соблюдаться следующие положения.

1. Товар не требует переупаковки для продажи розничному потребителю.

2. Имеется достаточная информационная характеристика на единицу розничного товара о массе, составе, производителе.

Масса и объем упаковки не играют роли. С этой точки зрения корм для собак в мешках считается упакованным для розничной продажи, а сахарный песок в мешках - не считается.

Пояснения к Правилу 5а

Чехлы и футляры классифицируются вместе с товарами, если они:

* имеют особую форму;

* долговременны;

* представляются инспектору вместе с товарами;

* соответствуют представлениям о том, каким должен быть предмет и его чехол.

Если эти условия не удовлетворяются, чехлы и футляры классифицируются отдельно.

В Правиле 5а речь идет об упаковке как неотъемлемой части основного товара. В этой упаковке товар обычно хранят, когда он не используется. Такая упаковка должна быть пригодна «Для длительного использования», т. е. срок ее жизни сопоставим со сроком жизни товара. Для компакт-диска такой упаковкой является пластмассовая коробка, для скрипки - кожаный футляр.

Рассмотрим значение фразы «совместно с упакованными в нее изделиями». Фраза означает, что упаковка должна быть представлена к таможенному оформлению вместе с товаром, однако это не означает, что товары должны быть помещены в эту упаковку. Так, партия золотых колец может находиться в сейфе, а равное количество упаковочных коробочек представляется самостоятельно (в той же партии). Совместно с товаром должны классифицироваться футляры, как правило, продаваемые вместе с упакованными в них изделиями. Если очки продаются вместе с футляром индивидуальной формы, предназначенным для данной единицы товара, футляры классифицируются совместно с очками. Если же это футляры неопределенной формы, которые, как нам известно, не всегда приобретаются вместе с покупкой очков, они должны классифицироваться в своей товарной позиции.

Упаковка классифицируется вместе с товаром, если она не придает ему существенно иного характера (удовлетворяется условие 4). В других вариантах перевода: «упаковка не является отличительным признаком данного товара», «упаковка не должна раскрывать в целом основной признак товара». Футляр может приобрести характерные признаки самостоятельного товара, если он украшен драгоценными камнями и т. п. В этом случае футляры классифицируются отдельно от товара.

Пояснения к Правилу 5б

Правило 5б применимо для первичной упаковки и для транспортной тары, в которую товар обычно упаковывается (баллоны с газом). Это правило является единственным, которое можно применять или не применять в зависимости от обычаев делового оборота в стране.

Правило 5б устанавливает два критерия упаковки, которая классифицируется вместе с товаром: типичность и вероятная непригодность для повторного использования.

Согласно таможенному тарифу США, такая упаковка рассматривается как сопутствующий или сопровождающий товар.

Если упаковочные емкости непригодны для повторного использования (или есть сомнение в этом - «не со всей очевидностью пригодны»), то такие емкости классифицируются вместе с товаром.

Упаковка, которая со всей очевидностью пригодна для повторного использования, должна удовлетворять следующим двум требованиям.

1. Ее целостность не должна нарушаться при вскрытии.

2. В ней не должна содержаться химически активная среда.

Если оба требования безусловно удовлетворяются, Правило 5б применять не обязательно - упаковка может и не классифицироваться вместе с товаром. Этот вопрос в России решен в отношении тары, которая может быть охарактеризована объемом. В соответствии с письмом ГТК РФ от 12.07.94 № 01-13/7934, упаковочная тара емкостью не менее 10 литров классифицируется отдельно от товаров. В соответствии с письмом ГТК от 04.09.98 № 18-08/18653, тара классифицируется отдельно от вложенного товара, если она может использоваться повторно при условии надежной идентификации тары (упаковки). В этом случае одним из подтверждений соблюдения условий временного ввоза (вывоза) товара является заявление в ГТД при вывозе (ввозе) того же кода ТН ВЭД СНГ, что и при ввозе (вывозе).

9. Классификация видов грузов и упаковки в международной торговле

Коды для видов груза, упаковки и материала упаковки установлены Рекомендацией № 21 ЕЭК ООН (Женева, август 1994 года) и представлены в табл. 14.7.* Под упаковкой понимаются материалы и компоненты, используемые при любых упаковочных операциях для упаковки, хранения и защиты готовых изделий или материалов во время транспортировки. Вид упаковки - это форма или конфигурация грузового места в том виде, в каком оно представлено для транспортировки.

Виды груза, включенные, например, в группу 3 «Прочие контейнеры», должны отвечать следующим требованиям.

Прочие контейнеры:

Грузы, погруженные в/на грузовые контейнеры, имеющие внешние габариты, по длине не превышающие 20 футов (6 м);

Включают:

* средние жесткие контейнеры для навалочных грузов (IBCs);

* приспособления для перевозки грузовых единиц на воздушном транспорте (ULDs).

Таблица 7

Коды для видов грузов, упаковки и материалов

Код вида груза	Код вида упаковки	Код материала упаковки
0 Представленные не в виде грузовой единицы (наливные грузы) 1 Представленные не в виде грузовой единицы (твердые грузы навалом /насыпью) 2 Крупные грузовые контейнеры 3 Прочие контейнеры 4 На поддонах 5 В связках 6 Самоходные подвижные единицы 7 Прочие подвижные единицы 8 Зарезервированная позиция) 9 Прочие виды груза	0 Навалом 1 Отдельные грузы без упаковки (за исключением грузов навалом) 2 Жесткие упаковки типа коробок (призматические) 3 Жесткие упаковки типа барабанов (цилиндрические) 4 Жесткие упаковки типа баллонов (сферические) 5 Другие жесткие упаковки 6 Мягкие упаковки типа кулей 7 Для будущего использования 8 Зарезервированная позиция 9 Прочие или специальные упаковки	0 Без упаковки 1 Пластмассы 2 Бумага и древесноволокнистые плиты 3 Дерево 4 Для будущего использования 5 Металлы 6 Стекло, фарфор, керамика, глина 7 Ткань 8 Зарезервированная позиция 9 Неклассифицированные материалы

Исключают:

* поддоны для транспортировки по воздуху;

* поддоны в виде коробок, цистерн, горшков и гнездовых ящиков, имеющих площадь настила менее 1,25 кв. м, которые используются для морских и сухопутных перевозок.

Виды упаковки, относящиеся, например, к группе 4 «Жесткие упаковки типа баллонов (сферические)», на уровне двузначного кода включают следующие разновидности:

· 41 - очень маленькие с широким отверстием (кг < 1; л < 1; куб. м < 0,001) (кувшин, неметаллическая банка, крынка, горшок);

· 42 - маленькие с узким отверстием, сплющенные (1 < кг < =5; 1 < л <= 5; 0,001 < куб. м <= 0,1) (бутылка с выпуклыми стенками);

· 43 - средние с узким отверстием, сплющенные (5 < кг <= 50; 5 < л <= 50; 0,1 < куб. м <= 0,5) (бутылка с выпуклыми стенками, бутыль, оплетенная бутыль);

· 44 - большие с обрезанными концами, удлиненные (50 < кг <= 300; 51 < л <= 300; 0,05 < куб. м <= 1) (бочка, большая бочка, бочонок, большая бочка для вина);

· 45 - очень большие с обрезанными концами, удлиненные (300 < кг; 300 < л; 1 < куб. м) (бочка, большая бочка, бочонок, большая бочка для вина);

· (зарезервированная позиция);

· неклассифицированные.

Для видов упаковки предусмотрены также буквенные кодовые обозначения. Пример приведен в табл. 8.

Таблица 8

Примеры буквенно-кодовых обозначений упаковки

Наименование видов упаковки	Буквенный код	Цифровой код
Бадья	ТВ	51
Без упаковки или со вскрытой упаковкой	NE	00
Большая бочка (Butt)	BU	44 или 45
Большая бочка (Тип)	ТО	44 или 45
Большая бочка (Cask)	СК	44 или 45
Большая бочка для вина	HG	44 или 45
Бочка (Barrel)	ВА	44 или 45
Бочонок (Кед)	KG	44 или 45
Бочонок (Firkin)	FI	44 или 45

Приведенная классификация упаковки не относится к опасным грузам.