Экономический рост путем перехода к рыночной экономике достигается за счет перераспределения существующих ресурсов между предприятиями и внутри них, создания новых продуктов и методов производства, а также аккумулирования новых производственных факторов. В центре этой работы стоит развитие конкуренции, поскольку именно она оказывает сильное давление на предприятия повышать производительность, вводить новшества и делать капиталовложения при условиях значительного снижения возможностей для коррупции. Для эффективной конкуренции необходимо соперничество между производителями, как существующими, так и новыми участниками рынка, а также финансовая дисциплина со стороны поставщиков, кредиторов и налоговых органов.

В современной экономике главным направлением финансово-экономической и производственно-сбытовой стратегии каждого предприятия становится повышение конкурентоспособности для закрепления его позиций на рынке в целях получения максимальной прибыли.

В условиях усиления конкуренции на глобальном и локальных рынках проблема создания и удержания конкурентных преимуществ -- одна из самых актуальных задач. На сегодняшний день в сфере изучения природы конкурентных преимуществ представлено значительное количество теоретических работ (в частности, Д. Рикардо, И. Крависа, Дж. Ванека, М. Портера, М. Познера, К. Эрроу, Т. Левитта, У. Бролля, С. Хаймера, С. Киндлебергера, В. Премьера, X. Джонсона, Д. Тисса, Р. Кавса, Р. Коуза, П. Бакли, М. Кассона, Д. Даннинга, М. Перлитца, Г. Л. Азоева, А. П. Челенкова, В. Г. Юданова, П. И. Голубкова и т.д.). При анализе теорий, так или иначе затрагивающих проблему формирования конкурентных преимуществ, становится очевидно, что при всем многообразии подходов вопрос их функционального выявления остается открытым.

Стратегия развития предпринимательства и конкуренции

Основные элементы стратегии в поддержку предпринимательства и конкуренции направлены на обеспечение равных возможностей для всех предприятий, на такое повышение конкуренции, давление которой с течением времени может стать устойчивым, и на улучшение качества условий хозяйственной деятельности.

В число ключевых приоритетных задач входит:

Сокращение мягкой поддержки предприятий при одновременном стимулировании их реорганизации на рыночных принципах.

Создание равных условий для всех предприятий путем реформирования налоговой системы и устранения других обусловленных экономической политикой барьеров на пути новых предприятий, проведения реформ государственного управления и судебной системы на национальном и региональном уровнях.

Снижение препятствий для прямых иностранных инвестиций, в том числе количества и сферы действия существующих ограничений на прямые иностранные инвестиции, охватывающих не только промышленность, но также и инфраструктурные монополии и сектор услуг.

Ускорение либерализации торговли, в том числе скорейшее вступление в ВТО.

Уменьшение международной и региональной сегментации рынков путем коммерциализации и повышения конкуренции в ключевых секторах инфраструктуры, в частности в отрасли связи и в транспортной отрасли.

Создание режима внедрения здоровой конкуренции, чтобы устранить имеющиеся у промышленных предприятий структурные недостатки по горизонтали и по вертикали.

Увеличить доступ малых предприятий к инфраструктуре, финансам и услугам материально-технического снабжения.

По каждой приоритетной задаче по очереди вырабатываются конкретные рекомендации, связанные с экономической политикой.

Сокращение мягкой поддержки предприятий, которая позволяет нежизнеспособным предприятиям оставаться на рынке и создает серьезные препятствия для образования и роста новых частных предприятий. Это потребует принятия комплексных мер, которые, с одной стороны, сократят просроченные задолженности и снизят проблему бартера, а с другой стороны, будут стимулировать реорганизацию нежизнеспособных предприятий.

Мягкая поддержка предприятий в России сохраняется благодаря сложному переплетению неплатежей и неденежных операций, в которых активно участвуют федеральные и региональные органы управления и главные коммунальные организации (дополнительный документ о “Бартере и неплатежах в России: принципы стратегии решения проблем”). Первым шагом на пути сокращения мягкой помощи был бы отказ от косвенной поддержки этой помощи со стороны государственных органов разных уровней в виде требования денежных расчетов по налоговым обязательствам, путем ликвидации бюджетных долгов и отмены налоговых взаимозачетов, применения санкций за накопленные новые задолженности по налогам, проведения работы по возврату накопленных долгов. От коммунальных служб надо потребовать повышения уровня сбора денежной платы и снижения объемов бартерных соглашений.

Одновременно необходимо приступить к осуществлению комплексного стратегического плана реорганизации крупных промышленных предприятий, чтобы решить некоторые проблемы, которые лежат в основе широко распространенной практики мягкой поддержки предприятий. В него должна входить реформа сети социальной защиты, снятие с предприятий ответственности за предоставление пособий и переход к денежным пособиям безработным, которые предоставляет государство. Что касается предприятий, которые путем реорганизации могут добиться коммерческой жизнеспособности, то основной упор надо делать на создании условий для их приобретения стратегическими инвесторами. Сюда может входить приватизация остающихся в собственности государства акций, приватизация активов и защита совместных предприятий, а также предприватизационная реструктуризация. Такой комплекс мер потребует также поддержки со стороны федеральных и региональных органов управления, особенно в тех случаях, когда имеются тесные связи между существующими владельцами/управляющими и правительством.

Создание равных условий для всех предприятий, в том числе малых, путем реформирования системы налогообложения и регулирования, борьбы с коррупцией и бюрократическим произволом и укрепления судебной системы.

На федеральном уровне главным органом, отвечающим за поддержку малого предпринимательства, с конца 1998 года является Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательству (МАППП). Был достигнут некоторый прогресс в устранении обусловленных экономической политикой барьеров на пути новых предприятий, в том числе в сентябре 1998 года был принят новый федеральный закон для снижения лицензионного бремени, и Антимонопольным комитетом были приняты принудительные меры против антиконкурентной практики исполнительных органов на региональном и местном уровнях.

Учитывая широкое распространение и глубину проблем, нужны более сильные централизованные действия. В частности, чрезвычайно важно оптимизировать государственную политику и регулирование в целях исправления невыгодного с точки зрения конкуренции положения малых предприятий. Кроме того отмена чрезмерных и дискреционных административных правил позволяет уменьшить возможности и стимулы для произвольного бюрократического вмешательства и злоупотребления властью (дополнительный документ о качестве управления, коррупции и правопорядке в России). Реформа административных норм должна предусматривать резкое сокращение и рационализацию видов деятельности, для которых могут требоваться лицензии, путем создания положительного списка, установление лимита на общую налоговую нагрузку и количество налогов, отмену всех прав налоговых инспекторов по своему усмотрению договариваться с налогоплательщиками об индивидуальных сделках и ограничение числа контролирующих органов и частоты возможных проверок. Эти правила, принимаемые в связи с проведением реформы, должны быть точными, а их исполнение подлежит постоянной проверке. Например, ставки индивидуальных налогов не должны превышать какого-то конкретного уровня, а за должностными лицами необходимо установить контроль, чтобы предотвратить повторные посещения одного и того же предприятия чаще одного раза в определенный период. После упрощения все остальные правила, которые относятся к предприятиям на местном и национальном уровне, следует опубликовать. Необходимо обратить основное внимание на систему управления информацией, которая должна быть недорогой, реализуемой и широко доступной.

Нельзя допускать, чтобы региональные и местные требования противоречили федеральным правилам, а любые требования, которые превышают разрешенное число, нужно отменять. Контроль должен быть возложен на центральное Управление по дерегулированию, пользующееся прямой поддержкой Президента, чтобы отбирать центральные привилегии у любого региона, который отказывается подчиняться. Информацию о лимитах в нормирующих требованиях следует широко распространить, и создать каналы обратной связи для широкой массы предприятий для сообщения о нарушениях. С течением времени все правила, которые могут потенциально оказывать большое влияние на экономику, необходимо подвергнуть более тщательному анализу, в том числе проверить их целесообразность, прямые и косвенные затраты на их выполнение и дать оценку других альтернатив.

Устранить препятствия на пути прямых иностранных инвестиций путем отмены преград в тех отраслях, где ПИИ либо запрещены, либо ограничены, но также путем усиления защиты прав собственности и неукоснительного исполнения контрактов, обеспечив одинаковое обращение с иностранными и отечественными предприятиями.

Объем иностранных инвестиций является чрезвычайно низким в сравнении с численностью населения, размером рынка и обеспеченностью факторами производства. Для стимулирования конкуренции и нововведений чрезвычайно важно: предоставить недискриминационный режим иностранным инвесторам на национальном уровне как в отношении права создавать предприятия, так и в отношении операций после их создания; запретить введение новых мер, касающихся торговых аспектов инвестиционных правил, и поэтапно отменить существующие правила (например, меры местного назначения и меры, связанные с торговым балансом, в том числе такие, которые запрещены ВТО в отношении ПИИ); дать свободу проектам ПИИ с учетом всех связанных с инвестициями трансфертов, включая прибыли, роялти, право компенсации за конфискацию, реквизиции и прочие гарантии; предусмотреть обязательный к исполнению международный арбитраж в случае разногласий между инвестором и государством и подчиняться нормам международного права в отношении экспроприации, т.е. экспроприация только в государственных целях и при наличии быстрой, адекватной и действенной компенсации. Эти меры применяются в дополнение к снижению неопределенности в отношении долгосрочной макроэкономической стабильности и, в более широком плане, к укреплению защиты прав собственности и контрактов.

Учитывая, что инвестиции идут следом за торговлей, правительство должно активно создавать условия для развития внешнеторговых отношений между местными и иностранными фирмами путем укрепления организаций, которые предоставляют информацию о рынке, услуги по контролю качества и сертификации, особенно небольшим предприятиям с ограниченным опытом экспорта или с сильным потенциалом. В целях стимулирования обмена знаниями одновременно с притоком капитала правительству необходимо рассмотреть вопрос о выполняемой под руководством профессионалов программе содействия инвестициям, включая программу обратной увязки инвестиций с другими вопросами для привлечения крупных иностранных и местных корпораций с самой лучшей практикой работы к обучению и использованию более мелких местных поставщиков производственных ресурсов и компонентов.

Ускорение либерализации торгового режима, включая снижение временных протекционистских мер и скорейшее вступление в ВТО.

После экономического кризиса в августе 1998 года власти предприняли ряд мер, которые аннулировали либерализацию внешней торговли, например, ввели запрет на частный импорт этилового спирта. Указанные меры вместе с повышением требований об обязательной продаже экспортной выручки и требование о депонировании аванса за импорт резко увеличили ограничения торгового режима. Кроме того импортные и экспортные пошлины являются предметом бюрократических сделок. Полное свертывание этих временных мер должно стать приоритетной задачей.

Для повышения конкуренции и нововведений следует проводить более опережающую и благоприятствующую торговым потокам политику, включая отмену лицензионных квот и других нетарифных барьеров на импортные товары и услуги. Скорейшее вступление в ВТО дало бы сильные преимущества в плане стабильности и надежности либерального режима торговли как товарами, так и услугами. Упор в ближайшем будущем надо было бы сделать на особенно важной области работы по выполнению условий соглашения о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность, так как это также поможет стимулировать новаторскую деятельность на местах, которая опирается на права интеллектуальной собственности. Кроме того первоочередной задачей должен быть доступ иностранных поставщиков на российские рынки распределения, банковских и других важных деловых услуг.

Улучшение работы географически сегментированных рынков за счет коммерциализации ключевых инфраструктурных отраслей, в частности, отрасли связи и транспорта, чтобы расширить узкие места в распределительных сетях. Облегчая межрегиональную и международную торговлю, связь и транспорт играют жизненно важную роль в снижении затрат на сделки и содействии обмену, который без них не состоялся бы.

В обоих отраслях приоритетной задачей являются реформы тарифов. Что касается связи, то необходимо решить проблему несбалансированной структуры внутренних тарифов, при которой плата предприятий в пять раз выше платы населения и международные тарифы являются самыми высокими в мире (относительно ВВП на душу населения). Это отчасти обусловлено отсутствием координации между региональными и федеральными регулирующими органами: региональные власти устанавливают плату за междугородние соединения и коммутацию, в то время как местные антимонопольные комитеты и политические органы определяют плату за местную связь. Что касается железной дороги, то тарифы на грузовые перевозки установлены существенно выше для того, чтобы субсидировать пассажирские перевозки. Это чрезвычайно важный вопрос, так как на долю железных дорог в России приходится основная масса грузовых перевозок на дальние расстояния, которые составляют 7000 тонно-километров на душу населения и на 3000 процентов превышают объем автомобильных грузоперевозок.

В число других важных задач отрасли связи входит устранение главных препятствий и развитие альтернативных технологий для радиосвязи и Интернета. Основные помехи на этом пути связаны с плохим состоянием спутниковых и радиорелейных сетей, а также с существующим порядком лицензирования, который не допускает прямой конкуренции между компаниями-операторами, предлагающими один и тот же стандарт. Для внедрения конкуренции имеются следующие варианты: разделение Связьинвеста путем отделения и либерализации международных и местных вызовов; консолидация местных операторов связи и разрешение конкурировать друг с другом и выдача лицензий дополнительным операторам местных сетей радиосвязи, которые будут на альтернативной основе предоставлять доступ к сетям связи.

В транспортной отрасли в число дополнительных приоритетных задач железнодорожного транспорта входит постепенное вытеснение субсидий, разделение разных видов деятельности, акционирование таких главных функций как сетевое управление и пассажирские и грузовые перевозки, при этом необходимо в большей степени привлекать частный сектор к вспомогательным видам деятельности, например, к крупному ремонту. В целях более эффективного использования автомобильной перевозки грузов на более короткие расстояния и для развития конкуренции в комбинированной перевозке на более дальние расстояния потребуются достаточные бюджетные ассигнования на ремонт дорог, который может производиться, по возможности, частными фирмами и частично финансироваться за счет соответствующих сборов с пассажирского транспорта.

Создание режима для внедрения здоровой конкуренции, чтобы устранить связанные с политикой препятствия на пути конкуренции и имеющиеся недостатки горизонтальной и вертикальной структуры промышленных предприятий. Необходимо поставить цель создать соревнующиеся между собой рынки путем укрепления политики и реорганизации промышленных предприятий для повышения их конкурентоспособности на основе тщательных эмпирических исследований конкретных рынков.

Хотя политика развития конкуренции все еще находится в своей начальной стадии разработки и не пользуется стабильной политической поддержкой, Антимонопольный комитет все большее внимание уделяет политике и действиям государственных органов, которые ограничивают конкуренцию. В 1998 году антимонопольные органы провели расследование в отношении более чем 1700 таких предполагаемых актов, в результате чего было заведено 749 дел. Комитет в качестве своей первоочередной задачи должен во все большей степени играть опережающую роль в сокращении административных и институциональных барьеров на пути новых участников рынка внутри регионов и между ними, а также другими странами. Главная роль Комитета должна заключаться в том, чтобы документировать, систематизировать и способствовать устранению связанных с политикой препятствий. Для эффективного выполнения этой задачи ему потребуется крепкая поддержка Президента и федерального правительства и адекватные полномочия по претворению в жизнь.

Еще одной приоритетной задачей Антимонопольного комитета является активизация работы по предотвращению злоупотреблений в отношении решающих позиций на рынке. В 1998 году он провел оценку более 1880 дел и установил нарушения в 1058 случаях. В связи с этим Комитет ведет регистр “доминирующих” компаний и в ряде случаев вводит правила, касающиеся чистой прибыли. Вместо этого комитет должен добиваться обязательной реорганизации предприятий, чтобы преодолеть чрезмерную власть на рынке в тех случаях, когда существующие рыночные структуры не являются результатом конкурентной рыночной борьбы. В частности, необходимо препятствовать дальнейшей горизонтальной и вертикальной консолидации тогда, когда структурное господство уже является чрезмерным. Полезной отправной точкой был бы анализ недавних слияний фирм с точки зрения их положительного и отрицательного влияния на конкуренцию.

Повышение рыночной ориентации в предоставлении вспомогательных услуг малым предприятиям в тех областях, где рынки могут слабо функционировать из-за отсутствия государственного вмешательства для стимулирования появления новых и расширения существующих предприятий. Цель состоит в том, чтобы делать капиталовложения в институциональное строительство и общественное благо и развивать финансовые и нефинансовые вспомогательные службы для обслуживания предпринимателей.

В 1995 году новый Государственный комитет поддержки малого предпринимательства разработал программу государственной поддержки малых предприятий (со штатом до 500 рабочих), которая впервые получила статус федеральной в числе 24 специальных программ. Столпом программы был фонд рискового капитала для частичных гарантий и/или процентных субсидий для заемщиков из числа малых предприятий, которые могут обеспечить гарантию займа, как минимум, под 30-процентов своего собственного имущества. В числе других вспомогательных услуг можно назвать: субсидии Федеральной службы занятости на создание новых рабочих мест; планы по передаче технологий и региональные программы финансирования; субсидии на арендные услуги, а также информационные и консультативные услуги и службы по подготовке кадров. Оценить эффективность реализации программы не представляется возможным ввиду отсутствия системных оценок.

Хотя некоторые из этих мер являются хорошим началом, необходимо уделять большее внимание развитию устойчивых, обусловленных спросом институтов, продуктов и механизмов снабжения, подходящих для начала предпринимательской деятельности, например, на основе согласованных программ грантов. В отличие от либерализации, в этой области есть возможности для существенной децентрализации в рамках общей центральной структуры, которая дает максимальные возможности для экспериментов и использования разнообразного регионального опыта.

Что касается финансовых услуг, то субсидии следует сводить к созданию стимулов для организаций-участниц создавать необходимую инфраструктуру и кредитные технологии в целях удовлетворения потребностей при старте малых предприятий - и по процентным ставкам не ниже рыночных, чтобы не деформировать распределение ресурсов, которых в противном случае всегда будет недостаточно для удовлетворения спроса. Рыночная стратегия расширения доступа к финансированию новых и существующих малых предприятий должна опираться на такую политику, которая повышает давление конкурентов на поставщиков финансовых услуг, улучшает возможности банков и связанных с ними компаний, предоставляющих финансы для удовлетворения потребностей небольших клиентов, и устраняет некоторые причины, которые лежат в основе повышения затрат на финансирование из-за связанного с ним риска.. В частности, риски при кредитовании небольших клиентов можно снизить не только за счет совершенствования законодательства, но также за счет улучшения возможностей таких институтов, которые заставляют исполнять контракты, регистрируют активы и собирают залог. Например, законы о земельной регистрации и ипотечном рынке были приняты еще в 1998 году, но их эффективность не была обеспечена.

Реально действующий закон, регулирующий права собственности на землю, позволил бы малому предпринимательству и фермерским хозяйствам использовать эти активы в качестве гарантии для получения банковских займов. Что касается области нефинансовых услуг, то необходимо пересмотреть существующие программы с учетом необходимости возмещения издержек, и где это возможно, опираться на работу добровольных частных торговых палат, более крупных фирм, связанных с малыми предприятиями как покупатели или поставщики, и на других малых предпринимателей.

И наконец, необходимо активно помогать обучению предпринимателей, включая содействие в области стратегии связи со стороны успешно действующих частных центров подготовки, таких как проект Морозова. Такая работа принесла большую пользу, в частности, когда региональные центры начали создавать свои собственные сети в областных городах. Помимо этого более широкое социальное просвещение в области предпринимательства требует государственных затрат на организацию широкомасштабных информационных кампаний для общественности под эгидой соответствующих организаций, таких как Антимонопольный комитет с его перестроенной программой.

Заключение

Таким образом, конкуренция - это состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на данном рынке и стимулируют производство товаров, требующихся потребителю. Конкурентоспособность фирмы - это реальная и потенциальная возможность фирм в существующих для них условиях проектировать, изготовлять и сбывать товары, которые по ценовым и неценовым характеристикам более привлекательны для потребителей, чем товары их конкурентов. В рыночных условиях хозяйствования конкурентоспособность фирмы является главным фактором успехи в бизнесе.

На уровень конкурентоспособности фирмы оказывают влияние следующие факторы:

-эффективность применяемой технологии, использования новейших изобретений и открытий, внедрения современных средств механизации и автоматизации производства;

-коммерческие условия продаж, применяемые фирмой: использование разного рода скидок, коммерческого или потребительского кредита, разнообразных форм расчетов и способов платежа, возможность использования товарообменных операций;

-легко доступность и удобство приобретения товара покупателями, что достигается: созданием соответствующей требованиям рынка сбытовой сети, организаций доставки, технического обслуживания продукции, в том числе гарантийного и послегарантийного ремонта, объемом предоставляемых послепродажных сервисных услуг;

-эффективность проведения рекламных мероприятий: предоставление необходимых сведений о товаре и фирме, демонстрация изделий в действии на выставках, ярмарках, в демонстрационных залах фирмы, воздействие средствами «паблик релейшенз» и другие мероприятия;- масштабы применения ценовой и неценовой конкуренции.

Список использованной литературы

1. Мировая экономика // Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006./сиреневая/

2. Мировая экономика // Под ред. А.С. Булатова -М.: ЮРИСТЪ, 2008. /черная/

3. Экономическая теория // Под ред. В.Д. Камаева -М.: ВЛАДОС, 2006. /коричневая/

4. Марк Датц, Стивен Фриз Развитие конкуренции и предпринимательства в России // Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России - материалы конференции, - 2008.

5. Экономика // Под ред. А.С. Булатова -М.: ЮРИСТЪ, 2007. /черная/